İZİN VE İRTİFAK DAİRESİ BAŞKANLIĞI RES İZİNLERİNDE İZİN SÜREÇLERİ Ahmet ÇELİK Daire Başkan Yardımcısı 02/ Kasım / 2016
RES İZİNLERİ Orman Kanunu ve Orman Kanununun 17/3 ve 18 İnci Maddelerinin Uygulama Yönetmeliği gereği; Ormanlık alanlarda kamu yararı ve zaruret bulunması halinde; RES,HES,JES,TES Enerji nakil hattı, Trafo binası, Ölçüm ve gözlem istasyonları gibi enerji tesislerine izin verilebilmektedir.
Milli park, Tabiat parkı, Tabiat anıtı ile tabiatı koruma alanlarında, Muhafaza ormanlarında, Yaban hayatı geliştirme sahalarında, Özel çevre koruma bölgelerinde ilgili Bakanlığın, Doğal sit alanlarında ise ilgili koruma bölge kurulunun olumlu görüşü alınmak kaydıyla yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerinin kurulmasına izin verilir.
6446 / 4.Fıkra; ilgili kurum tarafından verilmiş izin tarihinden itibaren yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında izin, kira, irtifak hakkı ve kullanma izni bedellerine yüzde seksen beş indirim uygulanır. Bunlardan Orman Köylüleri Kalkındırma Geliri ile Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Geliri alınmaz.
5346 SAYILI YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARININ ELEKTRİK ENERJİSİ ÜRETİMİ AMAÇLI KULLANIMINA İLİŞKİN KANUN Madde 8- (Değişik: 9/7/2008-5784/23 md.) Orman vasıflı olan..taşınmazlardan bu Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik enerjisi üretimi yapılmak amacıyla tesis, ulaşım yolları ve şebekeye bağlantı noktasına kadarki enerji nakil hattı için kullanılacak olanlar hakkında Çevre ve Orman Bakanlığı veya Maliye Bakanlığı tarafından bedeli karşılığında izin verilir, kiralama yapılır, irtifak hakkı tesis edilir veya kullanma izni verilir.
Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı; Üretim tesislerinden, Ulaşım yollarından Lisanslarında belirtilen sisteme bağlantı noktasına kadarki TEİAŞ ve dağıtım şirketlerine devredilecek olanlar da dâhil enerji nakil hatlarından yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında izin, kira, irtifak hakkı ve kullanma izni bedellerine yüzde seksenbeş indirim uygulanır. Orman Köylüleri Kalkındırma Geliri, Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Geliri alınmaz.
İZİN MÜRACAATI Ön İzin İçin: 1/25000 ölçekli harita veya krokisi, Meşcere Haritası, 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planı, Koordinat özet çizelgesi, Orman kadastro haritası,.enerji izinlerinde önlisans veya lisansı, (Lisans sözleşmesi ile bir bütündür) Rüzgar ölçüm direği izinleri lisans olmadan da verilebilmektedir.
ÖN İZİN Enerji izinlerinde, 24 aya kadar ön izin verilebilir. Ön izin sahibinin, ön izin süresi son günü mesai bitimine kadar bölge müdürlüğüne süre uzatımı talebinde bulunması halinde ön izin süresinin bitim tarihinden itibaren 12 ay süreyle ön izin ve sorumlulukları devam eder. Ön izin süresi toplam 36 ayı geçemez.
İZİN MÜRACAATI Kesin İzin İçin: 1/1000 veya uygun ölçekli ağaç röleve planı, (Türbin alanında ağaçların tamamının kesilmemesi) 1/1000 ölçekli mevzi imar planını veya ilgili idareden alınacak imar planı gerektiren yapı ve tesislerden olmadığına dair yazı, ÇED belgesi, Proje Maliyeti, (YEK kapsamında, Erozyon Bedeli ve Orköy Bedelinden muaf olanlarda keşif istenmesine gerek yoktur.) Diğer kanunlar uyarınca alınacak izin, görüş, muvafakatlar.
ÖN LİSANSLA İZİN YÖN.MADDE 8/18 Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından düzenlenmiş ön lisansla kesin izin için müracaat edilmesi halinde, üç yıla kadar kesin izin verilebilir. Ön lisansa dayalı izin bedeli: Ön lisans ile verilen kesin izin süresince, izin alanının metrekaresi ile cari yıl ağaçlandırma birim metrekare bedelinin 1/5 i ile çarpımı sonucu bulunacak bedel bu izin süresince her yıl alınır. Teminat beş katı olarak alınır.
ÖN LİSANSLA İZİN Lisansın, ön lisansa istinaden ek süre dahil verilen kesin izin süresi içerisinde idareye teslim edilmemesi halinde herhangi bir bildirime gerek kalmaksızın verilen izin iptal edilir. Tahsil edilen bedeller iade edilmez. Ön lisans döneminde verilen izne dayanılarak ön lisans sahibi lehine irtifak hakkı tesis edilmez.
ÖN LİSANSLA İZİN İzin sahibince taahhüt senedi verilir. Saha teslimi yapılmaz, sahada çalışma yapılmasına müsaade edilmez. Ancak, izin sahibinin müracaatı halinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından ön lisans için verilen ek süre kadar izin süresi Bakanlıkça uzatılır, Bu süre içinde, izin sahibince ek taahhüt senedi verilir,
ÖN LİSANSLA İZİN Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu ndan alınan lisansın idareye teslim edilmesini müteakip lisans süresi dikkate alınarak izin süresi uzatılır, Kesin izin için belirtilen bedeller alınır. İzin süresinin uzatılması halinde bedellerin tahsil edilmesi ve yeniden düzenlenecek taahhüt senedinin izin sahibince idareye teslim edilmesini müteakip saha teslimi yapılarak, sahada çalışma yapılmasına müsaade edilir.
RES AĞAÇ RÖLEVE PLANI
TÜRBİN KANAT ALTINDAKİ AĞAÇLAR
İMAR PLANI
ALINACAK BEDELLER Ön izinlerde ön izin bedeli, Kesin izinlerde ise; a) Ağaçlandırma bedeli, b) Arazi izin bedeli, (YEK, ilk 10 yıl indirimli.) c) Orköy bedeli, (YEK hariç) ç) Erozyon bedeli, (YEK hariç) ve Teminat alınır.
ALINACAK BEDELLER OGM nin 16.07.2013 tarih ve 880 sayılı emiri Rüzgar Enerji santrali, alınan bedellere ilave olarak Orman Amenajman Planlarına Göre; 1-Tepe kapalılığı % 0-10 arasındaki bozuk orman alanlarında 1 kat 2-Tepe kapalılığı %11-40 arasındaki 1 kapalı meşcerelerde 2 kat 3-Tepe kapalılığı %41-70 arasındaki 2 kapalı meşcerelerde 3 kat 4-Tepe kapalılığı % 71 den fazla 3 kapalı meşcerelerde 5 kat ilave ağaçlandırma bedeli alınmaktadır.
ALINACAK BEDELLER Ön izin Bedeli; İzin alanının metrekaresi ile cari yıl ağaçlandırma birim metrekare bedelinin; 30 hektara kadar olan ön izinlerde 1/10 u, 30 hektar dâhil daha büyük olan ön izinlerde ise 1/5 i ile çarpımı sonucu bulunacak bedel olup bir defaya mahsus alınır. Süre uzatımlarında ayrıca bedel alınmaz.
ALINACAK BEDELLER a) Ağaçlandırma bedeli; ağaçlandırma birim hektar bedelinin izin alanı ile çarpımı b) Arazi izin bedeli; İzin alanının metrekaresi, cari yıl ağaçlandırma birim metrekare bedeli, Yönetmeliğin ekinde yer alan izin türü katsayısı (Ek-1), ekolojik denge katsayısı (Ek-2) ve il katsayısının (Ek-3) çarpımları c) Orköy bedeli; Toplam proje bedelinin yüzde üçü (%3) ç) Erozyon bedeli; Toplam proje bedelinin yüzde ikisi (%2)
ALINACAK BEDELLER Rüzgar ölçüm direği, tesislerin inşası aşamasında kısa süreli verilen Şantiye yeri, sondaj ve sondaj yolu izinlerinden alınacak bedellerde YEK kapsamında muafiyet ve indirim uygulanmamaktadır. Tüm bedeller tam olarak alınmaktadır. Bu izinlerden Genel Müdürlüğümüz 16.07.2013 gün ve 880 sayılı emirleri gereği alınan ilave ağaçlandırma bedeli alınmamaktadır.
RÜZGAR ÖLÇÜM DİREĞİ İZİNLERİ
RÜZGAR ÖLÇÜM DİREĞİ İZİNLERİ -İzin süresi 2-3 yıl veya son zamanlarda 10 yıla kadar.. -Geçici tesis olması nedeniyle ağaç kesilmeyecek yerlerde izin verilmelidir. -Geçici tesis olması nedeniyle mümkün mertebe yol izni verilmemelidir. -RÖD nin hava araçları tarafından görülebilmesi için gerekli tedbirler alınmalıdır. Direğin kırmızı beyaz boyanması, ışık vb.
RÜZGAR ÖLÇÜM DİREĞİ İZİNLERİ -Helikopterlerin kullandığı su kaynaklarına yeterli mesafede bulunmalıdır. -RÖD izin alanlarının çokgen şeklinde talep edilmesi için izin talep sahipleri yönlendirilmelidir.
RÜZGAR ENERJİ SANTRALİ İZİNLERİ
RÜZGAR ENERJİ SANTRALİ İZİNLERİNDE DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR İzin verilen alan EPDK tarafından verilen üretim lisansının sınırları içerisinde kalmalıdır. 1/25000 ölçekli haritada gösterilmelidir. Ön izin aşamasında üretim lisansındaki türbin koordinatları dikkate alınmayabilir. Kesin izinde türbin yerleri üretim lisansındaki türbin koordinatlarına uygun olmalıdır. Lisansın eki sözleşmedeki tarihlerde çelişki olmamalıdır. Yörede birden fazla RES izin talebi varsa bağlantı enerji nakil hatlarının birleştirilmesi amacıyla ön izin aşamasında değerlendirme yapılmalıdır.
Ön izinlerde, talep edilen alan, yollar dahil imar planı yapılacak alanın tamamı göz önünde bulundurularak belirlenmiş olmalıdır. Vaziyet planında türbinler ve şalt merkezi gibi kurulması planlanan tesisler yerinde gösterilmelidir. Türbin alanları, şalt sahası, enerji nakil hattı orman yoğunluğunun ve tahribatın en az olacağı alanlarda seçilmelidir.
Türbin alanı olarak, kanat izdüşümü kadar alan izne konu edilmelidir. İmar planı ile izin uyumlu olmalı. Türbin alanlarında inşaat alanında vinç çalışma alanı, türbin temel yeri ve enerji nakil hattı yeri için ağaç kesimi yapılmalı, diğer kanat altı bölümlerinde ağaçlar korunmalıdır. Yol genişliği olarak sabit bir genişlik yerine, yol etüt karnesine göre hazırlanmış arazi durumuna göre değişken genişlikte yol izne konu edilmeli. Ormanlık alanda yapılması zorunlu olan yollar çevreye zarar vermeyecek şekilde ekskavatörle yapılacaktır.
RÜZGAR ENERJİ SANTRALİ İZİNLERİ
Orman Yangınlarıyla Mücadele Daire Başkanlığı Görüşü - Kule ve su kaynaklarına etkisi. -Türbin ve enerji nakil hatlarının hava araçları çalışmalarına etkisi. -Alınacak tedbirler (Arazöz, ranger, takviyesi, IP kamera konulması, vb.)
RÜZGAR ENERJİ SANTRALİ İZİNLERİ
Teşekkür Ederim.