ALMANYA DA 2013 HAZİRAN AYI İTİBARİYLE ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK ALANINDA MEYDANA GELEN ÖNEMLİ GELİŞMELER 1. İstihdam Piyasası 2011 yılı bahar ayından bu yana devam eden ekonomik büyümedeki yavaşlama 2013 yılının ilk çeyreğinde de seyrini südürmüş, ancak çalışanların sayısı Mayıs 2013 itibariyle bir ay öncesine göre 7000 artarak 41,84 milyon olarak kayıtlara geçmiştir. Federal İstatistik Dairesi nin verilerine göre bir yıl öncesiyle kıyaslandığında çalışanların sayısı 246.000 (% 0,6) artış göstermiştir. Ayrıca, Nisan 2013 itibariyle sigortaya tabi çalışanların sayısı bir yıl öncesine göre 373.000 (% 1,3) artarak 29,21 milyon olarak kaydedilmiştir. Öte yandan, ikinci basamak işsizlik parası alanların istihdam edildiği statüde çalışanların sayısı, Mayıs 2013 de bir yıl öncesine göre 11.000 (% 9) azalarak 116.000 olarak kayıtlara geçmiştir. Düşük ücretli işlerde çalışanların sayısında da aynı şekilde azalma görülmüş ve 2013 Nisan ayı itibariyle bir yıl öncesine göre 22.000 (% 0,5) azalarak 4,76 milyona inmiştir. Diğer taraftan, aynı dönemde sigortalı çalışanların % 9 unu teşkil eden 2,62 milyon sigortalı gelirlerini artırmak amacıyla düşük ücretli ikinci bir işte çalışmıştır. Bu sayı bir yıl öncesine göre 69.000 (% 2,7) daha fazladır. Ayrıca, kendi aile şirketlerinde çalışanların sayıları dahil serbest olarak çalışanların sayıları da 2013 yılının birinci çeyreğinde 59.000 (% 1,3) azalmış ve 4,49 milyon olarak gerçekleşmiştir. Bölgesel olarak değerlendirildiğinde sigortaya tabi çalışanların sayısı, Nisan 2013 itibariyle bir yıl öncesine göre Batı Almanya da % 1,4, Doğu Almanya da ise % 0,8 oranında artmıştır. En büyük artış % 2,7 ile Berlin Eyaletinde gerçekleşirken, sadece Saksonya-Anhalt Eyaletinde % 0,4 ve Saarland Eyaletinde % 0,3 oranında azalma kaydedilmiştir. Çalışan sayıları sektörlere göre değerlendirildiğinde, bir yıl öncesine göre hemen hemen tüm sektörlerde artışlar devam etmiştir. Kayda değer artış olarak büyüklüğüne göre ekonomik hizmet sektöründe 154.000 (% 4,9), sağlık ve sosyal hizmet alanlarında 91.000 (% 2,5) ve imalat sektöründe 48.000 (% 0,7) artış gerçekleşmiştir. Azalma 45.000 (% -5,9) ile sadece ödünç işçi veren sektörde kaydedilmiştir.
2 Alınan kesinleşmemiş en son verilere göre, 2013 Nisan ayında 89.000 çalışana kısa süreli çalışma ödeneği ödenmiştir. Bu sayı bir ay öncesine göre 3.000 az, bir yıl öncesine göre ise 18.000 daha fazladır. Kesinleşen en son verilere göre ise, 2012 Aralık ayında 156.000 sigortalı kısa süreli çalışma ödeneği almıştır. Bunlardan 72.000 i konjonktüre bağlı, 72.000 i sezona bağlı ve 12.000 i ise işletmelerin devri veya yapısal değişiklikler için öngörülen transfere bağlı kısa süreli çalışma ödeneği almıştır. 2. İşsiz Sayıları Almanya daki işsizlerin sayısı, Haziran 2013 de bir ay öncesine göre 72.000 (% 2) azalarak 2.865.000 e gerilemiştir. Son 3 yıl içinde işsizlik Haziran ayında ortalama 67.000 (% 2) azalmıştır. Diğer taraftan, 2013 Haziran ayı işsiz sayısı bir yıl öncesiyle kıyaslandığında 56.000 (% 2) artış kaydedilmiştir. İşsizlerin sayısı bölgesel olarak değerlendirildiğinde Batı Almanya da Haziran 2013 itibariyle bir ay öncesine göre 39.000 (% 2) azalarak 2.029.000 e, Doğu Almanya daki işsizlerin sayısı ise bir ay öncesine göre 33.000 (% 4) azalarak 836.000 e inmiştir. Aynı ay itibariyle işsizlerin sayısı, bir yıl öncesine göre Batı Almanya da 83.000 (% 4) artarken, Doğu Almanya da ise 27.000 (% 3) azalmıştır. İşsizlik oranlarına bakıldığında, Almanya geneli işsizlik oranı 2013 Haziran ayında % 6,6 olarak gerçekleşmiştir. Bir yıl öncesiyle kıyaslandığında işsizlik oranında değişiklik olmamıştır. Yine 2013 Haziran ayı itibariyle bölge olarak işsizlik oranı, Batı Almanya da % 5,8, Doğu Almanya da ise % 9,9 olarak kayıtlara geçmiştir. Geçen yılın aynı dönemine göre işsizlik oranı, Batı Almanya da % 0,1 artarken, Doğu Almanya da ise % 0,4 azalmıştır. Yabancı ve Türk Vatandaşı İşsizlerin Sayısı Yabancı işsizlerin sayısı 2013 Haziran ayı itibariyle bir ay öncesine göre 8.421 azalarak 493.951 e inmiştir. Ayrıca, aynı dönem itibariyle işsiz vatandaşlarımızın sayısı da bir ay öncesine göre 3.040 azalmış ve 146.183 olarak kayıtlara geçmiştir. Bir yıl öncesiyle kıyaslandığında işsiz vatandaşlarımızızn sayısında 5.766 artış görülmüştür.
3 İşsiz vatandaşlarımızın 81.233 ü erkeklerden, 64.950 si kadınlardan oluşmakta olup, bunlardan 13.681 i 15-25 yaşları arasında, 108.630 u 25-50 yaşları arasında ve 23.827 si 50 yaşın üzerindedir. Oran olarak 2013 Haziran ayı itibariyle yabancı işsizlerde işsizlik oranı % 13,9, vatandaşlarımız arasında ise % 21,3 olarak kaydedilmiştir. Türk işsizlerin yabancı işsizler içindeki oranı ise % 29,6 dır. 3. I. ve II. Basamak İşsizlik Parası Alanların Sayısı Haziran 2013 de 2.865.000 işsizin 897.000 i (% 31) birinci basamak işsizlik parası alırken, 1.967.000 i (% 69) ikinci basamak işsizlik parası almıştır. Bir ay öncesine göre birinci basamak işsizlik parası alanların sayısı 38.000 (% 4), ikinci basamak işsizlik parası alanların sayısı ise 5.000 (% 1) azalmıştır. Bir yıl öncesine göre kıyaslandığında birinci basamak işsizlik parası alanların sayısı, 80.000 (% 10) artmış, ikinci basamak işsizlik parası alanların sayısı ise 25.000 (% 1) azalmıştır. Diğer taraftan Haziran 2013 de 146.183 işsiz vatandaşımızın 25.005 i (% 17,1) birinci basamak işsizlik parası alırken, 121.178 i (% 82,9) ikinci basamak işsizlik parası almıştır. Ayrıca, Haziran 2013 de 243.031 (Mayıs 243.716) vatandaşımız iş arayan olarak İş Ajanslarında kayıtlı bulunmaktadır. 4. Meslek Eğitimi Ekim 2012 den Haziran 2013 e kadar İş Ajanslarına 454.600 açık meslek eğitim yeri bildirilmiştir. Bu sayı bir önceki döneme göre 9.200 (% 2) daha azdır. Söz konusu dönemde 446.700 işletme içi açık meslek eğitim yeri sayısı bildirilmiştir. Bu da yine bir önceki yılın aynı dönemine göre 6.500 daha azdır. Öte yandan, işletme dışı meslek eğitim yeri sayısı bir yıl öncesine göre 2.700 (% 29) azalmış ve 7.100 olarak kaydedilmiştir. Yine aynı dönemde 490.900 genç meslek eğitimi yeri başvurusunda bulunmuşlardır. Bu sayı bir önceki döneme göre 4.200 (% 1) daha azdır. Söz konusu sayı Haziran 2013 e kadar Batı Almanya da 2.900 (% 1) azalarak 413.300 e, Doğu Almanya da ise 2.100 (% 3) azalarak 76.500 e inmiştir.
4 Diğer taraftan, Haziran 2013 de 178.700 açık mesleki eğitim yeri bulunduğu bildirilmiştir. Bu sayı bir yıl öncesine göre 2.400 (% 1) daha fazladır. Bölgesel olarak Batı Almanya da 143.000, Doğu Almanya da ise 35.600 meslek eğitim yerine henüz yerleştirme yapılamamıştır. Bir yıl öncesine göre bu sayı Batı Almanya da 3.700 (% 3) daha fazla, Doğu Almanya da ise 1.200 (% 3) daha azdır. Haziran 2013 itibariyle 192.500 genç henüz meslek eğitim yeri bulamamıştır. Bu sayı bir yıl öncesine göre 13.200 (% 7) daha fazladır. Batı Almanya da meslek eğitim yeri bulamayan genç sayısı 158.100 olarak kayıtlara geçmiştir. Bu sayı bir yıl öncesine göre 11.800 (% 8) daha fazladır. Doğu Almanya da mesleki eğitim yeri bulamayan gençlerin sayısı ise 33.800 olarak kaydedilmiştir. Burada da söz konusu sayıda bir yıl öncesine göre 800 (% 2) artış olmuştur. Açık meslek eğitim yeri sayısı, meslek eğitim yeri arayan gençlerin sayısı ile karşılaştırıldığında açık meslek eğitim yeri arayan genç sayısı Haziran 2013 de 13.800 daha fazladır. Bir yıl öncesi aynı döneme göre bu fark 3.000 olarak kayıtlara geçmiştir. Doğğu ve Batı olarak değerlendirildiğinde, Batı Almanya da mesleki eğitim yeri için müracaat edenlerde 15.100 fazlalık verirken, Doğu Almanya da 1.800 doldurulamayan mesleki eğitim yeri fazlalık vermiştir. 5. İkili ve Çok Taraflı Sözleşmelerin Uygulanmasına İlişkin Değerlendirmeler Türkiye-Almanya İstisna Akdi İşgücü Anlaşması çerçevesinde Almanya da 2013 Haziran ayında 171 i inşaat sektöründe, 294 ü inşaat yan sanayiinde ve 22 si demir çelik sektöründe olmak üzere toplam 487 vatandaşımız istihdam edilmiştir.
5 6. Sayısal Veriler Aylık Veriler 2012 Haziran Ayına Göre Artma (+) veya Yüzde (%) Haziran 2013 Mayıs 2013 Azalma (-) olarak Tüm Çalışanlar 41.837.000 0,6 Sigortaya tabi işlerde çalışanlar 29.209.000 (Nisan 2013) 29.066.500 (Mart 2013) 1,3 İşsizler 2.864.663 2.936.912 55.558 2,0 * erkekler % 53,8 1.541.837 1.592.705 49.631 3,3 * kadınlar % 46,2 1.322.826 1.344.207 5.927 0,5 * 25 yaşını doldurmamış % 9,0 257.746 261.803 2.943 1,2 * 50 yaşını doldurmuş % 32,6 932.539 956.451 35.604 4,0 * 55 yaşını doldurmuş % 19,6 562.694 575.343 28.751 5,4 * Almanlar % 82,6 2.365.934 2.429.162 24.862 1,1 * Yabancılar % 17,2 493.951 502.372 29.848 6,4 * Türkler 146.183 149.223 8.262 İşsizlik oranları (%) * Tüm çalışanlar 6,6 6,8 6,6 Erkekler 6,7 7,0 6,6 Kadınlar 6,5 6,6 6,6 25 yaşını doldurmamış olanlar 5,6 5,7 5,5 50 yaşını doldurmuş olanlar 7,3 7,5 7,4 - Yabancılar 13,9 14,1 13,8 - Almanlar 6,0 6,1 6,0 - Türkler 21,3 21,6 20,8 Bildirilen açık işler -Ay başından beri 158.113 151.149-9.027-5,4 - Yıl başından beri 892.844 734.731-158.156-15,0 - Halen mevcut 437.144 436.755-62.023-12,4 Yardım alanlar Birinci basamak işsizlik parası 851.366 874.872 80.083 10,4 İkinci basamak işsizlik parası 4.459.601 4.479.700-2.741-0,1 Sosyal yardım 1.707.912 1.712.152 6.368 0,4 Kaynak: Federal İş Ajansı