GEMİ SİCİL VE BAĞLAMA KÜTÜĞÜ UYGULAMALARI 1-GEMİ SİCİL UYGULAMALARI Mevzuat çalışmaları Gemi Sicil Programının Güncellenmesi 2-BAĞLAMA KÜTÜĞÜ UYGULAMALARI Mevzuat çalışmaları Harç ve vize işlemleri 1
GEMİ SİCİLİ UYGULAMALARI 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanununa göre hazırlanan Gemi Sicil Tüzüğü görüş alınmak üzere Hukuk Müşavirliğine gönderilmiştir. Müteakiben ilgili Kurum ve Kuruluşların görüşlerine açılacaktır. Gemi Sicil Bilgi Sistemi programı ile ilgili olarak Liman Başkanlıklarından alınan program geliştirmeye yönelik talepler değerlendirilmektedir. Mal varlığı araştırmalarıyla ilgili olarak bu işlemlerin ilgili kurumlarca web-servisler aracılığı ile direkt sistem üzerinden yapılabilmesi çalışmaları devam etmektedir. 2
BAĞLAMA KÜTÜĞÜ UYGULAMALARI 655 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre yürürlüğe konulmak üzere hazırlanan Bağlama Kütüğü Uygulama Yönetmeliği taslağı, program üzerinden liman başkanlıklarımızın görüşüne açılmış, liman başkanlıklarından gelen talep ve görüşler değerlendirilerek ilgili Kurum ve Kuruluşlara gönderilecek aşamaya gelmiştir. Bağlama kütüğünde kayıtlı tüm teknelerin 5 yıla kadar vize yapılabilmesi için sistemde gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Bağlama Kütüğü harçlarının E-Tahsilat üzerinden alınması için çalışmalar yapılmaktadır. 3
BAĞLAMA KÜTÜĞÜ VİZE İŞLEMLERİ 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Bağlama Kütüğünde uygulanan idari para cezaları yer almamaktadır. Vize işlemlerini geciktiren teknelere yapılacak uygulama ve vize harçlarına ilişkin Maliye Bakanlığının görüşüne göre; Bağlama kütüğü ruhsat harçları yıllık harç kapsamında yer almamakta, anılan harç, ruhsatnamenin düzenlendiği veya vize işleminin yapıldığı tarihte doğduğundan, söz konusu ruhsatnamenin düzenlenebilmesi veya vize işleminin yapılabilmesi için harcın, ruhsatnamenin düzenlendiği veya vize işleminin yapıldığı tarih esas alınarak peşin olarak tahsil edilmesi, Vize işleminin yapılmadığı süre için geriye yönelik olarak harç aranılmaması gerektiği belirtilmiştir. Buna göre programda düzenleme yapılmıştır. 4
BAĞLAMA KÜTÜĞÜ VİZE İŞLEMLERİ Sistemdeki mevcut yeni uygulama: Vize tarihi geçmiş bir teknenin vizesi yapılırken, sistemdeki harç makbuz no ve miktarı bölümlerine yatırılmış olan en son harç makbuz no ve miktarı girilecek, bu tutar sistemde tarafından hesaplanan tutardan az olmayacak, vizenin süresi vize tarihinden itibaren başlayacaktır. Örnek: Vize bitiş tarihi :11.11.2011 Vize tarihi :02.02.2013 Vize süresi :1 yıllık Harç :313,25 TL (2013) Bir sonraki vize tarihi :02.02.2014 5
ÖTV İŞLEMLERİ Konuyla ilgili olarak Maliye Bakanlığından alınan görüş çerçevesinde; 89.03 G.T.İ.P numarada yer alan mallardan; -Şişirilebilir olanlar (tabanları ahşap veya polyester olsun olmasın) -Birim ağırlığı 100 kg geçmeyenler, -Kürekli kayıklar ve kanolar ÖTV kapsamı dışındadırlar. Tek başına dıştan takma motorlar ÖTV Kanunu eki listede yer almadığından ÖTV ye tabi olmadığı gibi, motor takılmakla birlikte birim ağırlığı 100 kg geçmeyen tekneler de ÖTV ye tabi bulunmamaktadır. Ayrıca motor takılsın veya takılmasın şişirilebilir botlar (motor takılması halinde 100 kg geçse dahi) ÖTV ye tabi değildir. Satın alınan kürekli bir kayığın, sonradan motor monte edilerek 100 kg geçen bir deniz aracı haline getirilmek suretiyle kullanılmaya başlanması halinde, bu motorlu tekne için ÖTV beyan edilip ödenmesi gerekmektedir. Bu durumda ÖTV nin matrahı, motor da dahil teknenin bedeli olacaktır. Verginin mükellefi, söz konusu deniz araçlarına motor takarak ÖTV ye tabi mal haline getirmek suretiyle kullanan olacaktır. 6
LİMAN BAŞKANLIKLARI TARAFINDAN İDAREMİZE İLETİLEN TALEPLER 1-Kayıtlı deniz araçlarının satış işlemlerinden belirli bir ücret alınması, Harca tabi olamayan deniz araçlarının satışı veya başka bir sebeple ruhsatname değişiminden ruhsatname harcı alınmamaktadır. Harca tabi olmayan bu teknelerden ruhsatname basımı sırasında döner sermayeye gelir olarak, Ruhsatname yenilemelerinde, en düşük Ruhsatname harcının 1/5 oranında, Teknelerin satışında, harca tabi olup olmamasına bakılmaksızın; boylarına karşılık gelen Ruhsatname harç tutarının 1/5 oranında (4,99 m. ve altındakilerden; en düşük ruhsatname harcının 1/5 oranında) belge ve hizmet bedeli alınmasının uygun olacağı değerlendirilerek mülga Denizcilik Müsteşarlığı Döner Sermaye yönetim kurulunda karar alınmış, ancak e-tahsilat sistemine adaptasyon yapılamadığı için bu işleme henüz başlanılamamıştır. 2-Cezalarda yıllık enflasyona göre artırıma gidilmesi 655 sayılı KHK ile idari Bağlama Kütüğüne kayıt ve vize işlemlerinde daha önce uygulanmakta olan para cezası kaldırılmıştır. 7
LİMAN BAŞKANLIKLARI TARAFINDAN İDAREMİZE İLETİLEN TALEPLER 3-Diğer kurumlara (vergi daireleri) mal varlığı araştırmaları için uç verilerek sorgulamalarının yapılmasının sağlanması Mal varlığı araştırmalarıyla ilgili olarak kurumlara kullanıcı yetkisi ve şifre verilerek bu işlemin ilgili kurumlarca direkt sistem üzerinden yapılması hatta haciz kararlarının sisteme şerh edilmesine yetki verilmesi için program geliştirme çalışmaları devam etmektedir. 4-Mevcut programda veraset, intikal ve hibe gibi durumlarda nakil işlemlerinin yapılmasına olanak sağlanması Satış belgesine benzeyen aynı formatta devir belgesi ile bu işlemler yapılabilecektir. Program yapım aşamasındadır. 5-E-tahsilat sistemine bağlama kütüğü harçlarının da dahil edilmesi sağlanmalı Bu konuda çalışmalar yürütülmektedir. 6-Boyu 5 metreye kadar olan özel teknelerin ve harçtan muaf olan teknelerin Bağlama Kütüğü Ruhsatnamelerinin 5 yıllık düzenlenmesi Bağlama kütüğünde kayıtlı tüm teknelerin 5 yıl a kadar vize yapılabilmesi için sistemde gerekli düzenleme yapılmıştır. 8
LİMAN BAŞKANLIKLARI TARAFINDAN İDAREMİZE İLETİLEN TALEPLER 7-Bağlama Kütüğüne kayıtlı tekne sahiplerinin geçmiş döneme ait ödenmemiş harçlarının durumu, vizesini zamanında yaptırmayan tekne sahiplerinin durumu Maliye Bakanlığından alınan 20.12.2012 tarihli ve 130526 sayılı yazıda, vize harçlarıyla ilgili olarak...buna göre, bağlama kütüğü ruhsat harçları yıllık harç kapsamında yer almamakta olup anılan harç, ruhsatnamenin düzenlendiği veya vize işleminin yapıldığı tarihte doğduğundan, söz konusu ruhsatnamenin düzenlenebilmesi veya vize işleminin yapılabilmesi için harcın, ruhsatnamenin düzenlendiği veya vize işleminin yapıldığı tarih esas alınarak peşin olarak tahsil edilmesi ve vize işleminin yapılmadığı süre için geriye yönelik olarak harç aranılmaması gerekmektedir. denilerek, vize işlemini zamanında yaptırmayan tekne sahipleri içinde geriye yönelik harç aranmayacağı belirtilmiştir. Bu yazıdan sonra Bağlama Kütüğü programının vize işlemleri bölümü vize tarihi geçmiş teknelerin vize işlemleri sırasında, geçmişe yönelik işlem yapılamayacak şekilde yeniden düzenlenmiştir. 9
LİMAN BAŞKANLIKLARI TARAFINDAN İDAREMİZE İLETİLEN TALEPLER Sistemdeki mevcut yeni uygulamada: Vize tarihi geçmiş bir teknenin vizesi yapılırken, sistemdeki harç makbuz no ve miktarı bölümlerine yatırılmış olan en son harç makbuz no ve miktarı girilecektir. Bu tutar sistemde tarafından hesaplanan tutardan az olmayacaktır. Bu durumda vizenin süresi vize tarihinden itibaren başlayacaktır. Örnek: Vize bitiş tarihi :11.11.2011 Vize tarihi :02.02.2013 Vize süresi :1 yıllık Harç :313,25 TL (2013) Bir sonraki vize tar. :02.02.2014 Vize tarihi geçmiş tekneler için geçmişe yönelik harç aranmayacaktır. 10
LİMAN BAŞKANLIKLARI TARAFINDAN İDAREMİZE İLETİLEN TALEPLER 8-Yaşanabilecek kazalarda Kurumumuz aleyhinde hukuki sonuçların doğmaması için halihazırda belirtilmeyen tekne taşıma kapasitesi kişi adedinin Bağlama Kütüğü Ruhsatnamelerinde yazılı olarak belirtilmesi Teknelerde taşınabilecek kişi sayısının belirlenmesinde ve ruhsatnamelerde yazılması konusunda liman başkanlıkları arasında görüş birliği sağlanamamıştır. Şayet bu bilginin Ruhsatnamede belirtilmesi konusunda karar alınırsa programa ekleme yapılarak Ruhsatnameye bu bilgiler yazdırılabilir. 9-Ruhsatnamesi olmayan veya geçerlilik süresi bitmiş olan teknelerin seyre çıkması durumunda cezai işleme tabi tutulması, Mevcut mevzuatta bu konularda Liman Başkanlıklarının böyle bir yetkisi bulunmamaktadır. 10-Bağlama kütüğü satış işlemlerinden harç alınması, Konuyla ilgili 1. maddede açıklama yapılmıştır. 11