1 İZMİR KONAK BELEDİYE MECLİSİNİN 2015 DÖNEMİ KASIM AYI TOPLANTISININ 06/11/2015 GÜNLÜ 2. BİRLEŞİMİNE AİT TUTANAK ÖZETİ HAZIR OLANLAR: Sema PEKDAŞ - Abdullah SİYAHKOÇ - Ali YANGİR - Ahmet KARADAĞ - Ali Emrah KARAMUSTAFAOĞLU - Burhan YILMAZ - Çetin ALTUN - Ebru ASLIER - Eda ÇAKMAKÇI - Erol ÖZTÜRK - Fatma İpek KOSTAK - Hale ELDEN - Halil ŞERİT - Hayrullah SORKUN - İlker VARLI - Kemal ÖZDÖNMEZ - Leman TUNUS - Mehmet Ali BÜYÜKKAYIKÇI - Mehmet Sait BAŞDAŞ - Mehmet Şerif DEMİR - Mustafa TÜRE - Murat ERGİNCİ - Nimet HAYTABAY - Nurdan METİN - Nurettin Cem AKSAN - Nüket AKYILDIZ - Ömür ŞANLI - Rıdvan TEKİN - Selami ERGÜL - Tevfik ERDOĞAN - Ünal ÖZSIR - Vedat UĞUR - Zeki GÜNEN - Zeynep TULGAR BAŞKAN- Değerli meclis üyeleri, Konak Belediyesinin değerli çalışanları, basınımızın değerli temsilcileri, saygı değer Konak halkı,konak Belediyesinin Kasım ayı meclis toplantılarının ikinci birleşimini meclis üyelerimizin çoğunluğunun bulunması sebebiyle açıyorum. Bu açılıştan sonra ikinci gündem maddemiz çerçevesinde Belediyemizin Sayıştay Raporu ile ilgili bir bilgi sunulması söz konusu isterseniz gündem maddesinin adını tam okuyalım ona göre bilgiyi de sunalım buyurun. -5393 Sayılı Belediye Kanununun 55. maddesine göre Belediyemiz 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu sonucu hakkında bilgi sunulması. BAŞKAN-Yasa gereği meclisimizi bu Sayıştay Denetim raporunu bilgi olarak sunuyoruz, okursanız arkadaşların bir bilgisi olsun. Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, genel kabul görmüş uluslararası denetim standartları, Sayıştay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve işlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına ilişkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla yürütülmüştür. Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluşturan hesap ve işlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna ilişkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de değerlendirilmiştir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına ilişkin tüm mali faaliyet, karar ve işlemleri ve bunlara ilişkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dahil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluşturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüşü oluşturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiştir. İzmir Konak Belediyesi 2014 Yılına ilişkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının Denetim görüşünün dayanakları bölümünde açıklanan nedenlerden dolayı kamulaştırma hesap alanı hariç tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır. BAŞKAN-Teşekkür ediyorum. Ben özetle kısaca bir bilgi vereyim 2014 yılı Sayıştay Denetim raporu sonucunda görülen iki hata vardır. Bunlardan bir tanesi şöyle der onu da ben tam okuyayım Denetim görüşünün dayanakları bölümünde açıklanan nedenlere dayalı olarak kamulaştırma hesap alanı hariç tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır diyor Sayıştay Denetim Raporunda kamulaştırma işlemlerindeki eksikliklerin ise bizden 1/6
2 değil Tapu İdaresi tarafından gerekli iş ve işlemlerin belediyeye bildirilmemesi sonucunda bir eksikliğin olduğu tespit edilmiştir, bu eksikliğinde kamulaştırma hesaplarındaki eksikliklerinde sebebi bizim Belediyemiz değil Tapu İdaresinin tüm taleplere ve yazışmalara rağmen bize ilgili siteden ilgili bölümleri açmamasından kaynaklanan eksiklikler bu konuda sonuç olarak gene denetim raporunda Tapu Müdürlüğünün bu konuda yasa ile verilmiş görevini çeşitli sebeplerle yapamadığı bildirilmiş hatanın bizden kaynaklanmadığı da açıklanmıştır ama hesaplarda böyle bir eksiklik vardır bunun sebebi biz değil Tapu İdaresidir. Bir diğer eksikliğimiz de muhasebe tekniği açısından kıdem tazminatı hesabının kodunu yanlış kullanmış arkadaşlarımız bu konuda dikkatli olurlar bundan sonra titizlikle davranan arkadaşlarıma Mali İşlere çok teşekkür ediyorum, aynı titizlikle çalışmaya devam etmeleri bizim büyük arzumuzdur çok sağolun teşekkür. Bu bilgilendirmeden sonra üç nolu gündemimize geçtik komisyondan gelen raporlar bir nolu rapor. (147/15-İzmir İli, Konak İlçesi, 2. Süleymaniye Mahallesi 137 ada, 156,87 m2 yüzölçümlü, 22 parsel sayılı taşınmazdaki 100/5229 hisseye karşılık gelen Belediyemize ait 3,00 m2. lik hissenin diğer hissedar adına satışı hakkındaki Hukuk Komisyonu raporu okunduktan sonra) Ahmet KARADAĞ-Komisyondan geldiği şekliyle oylanması. Ömür ŞANLI-Komisyondan geldiği şekliyle BAŞKAN- Raporun komisyondan geldiği şekliyle kabulünü oylarınıza sunuyorum kabul edenler (eller kalkar) kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. İki nolu rapor buyurun. (151/15-2015 Mali Yılı Bütçesinden listede belirtilen tertiplere Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği nin 36. maddesine göre aktarma yapılması hakkındaki Plan ve Bütçe Komisyonu raporu okunduktan sonra) Ahmet KARADAĞ-Komisyondan geldiği şekliyle oylanması. Ömür ŞANLI-Komisyondan geldiği şekliyle oylanması BAŞKAN- Raporun komisyondan geldiği şekliyle kabulünü oylarınıza sunuyorum kabul edenler (eller kalkar) kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Komisyona havale dilip sonuçlanmayan önergelerden üçünü arkadaşlarımız sonuçlandırmış 71/2015 sayılı önergenin raporu onu okursanız (71/15)-Roman Çocuklar için UNICEF ile irtibat kurulması hakkındaki Burs ve Eğitim- İnsan Hakları ve Emek- Gündem 21 Komisyonu raporu okunduktan sonra) Ahmet KARADAĞ-Komisyondan geldiği şekliyle oylanması. Ömür ŞANLI-Komisyonlardan geldiği şekliyle oylanması BAŞKAN- Raporu komisyonlardan geldiği şekliyle.raporu mu?... Raporun sonuç bölümü biraz uzun birlikte UNICEF yetkilileri geçen ay bizi ziyaret etti Kadın Aile Sosyal Politikalar Müdürlüğünden arkadaşlarımız burada mı?... Meryem Hanımlar yoklar Meryem hanımla görüşmeler yaptılar UNICEF yetkilileri onlarda ortak bir proje hazırlama konusunda birlikte çalışalım dediler, bu birlikte çalışmaya yönelik olarak da çalışma var komisyon raporu burada mı?... Hayır zaten gündemde o gündemde olduğu için biz gündemde raporu biz oyluyoruz şimdi geldiği için, evet detaylı olarak hatta Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğümüzle onun çalışmasını da 2/6
3 yapalım dört nolu önerge şimdi değilmi oylamadık mı?... Şöyle diyeyim 71/2015 numaralı önergeyi komisyonlardan geldiği şekliyle kabulünü oylarınıza sunuyorum kabul edenler (eller kalkar) kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Şimdi 78/2015 sayılı değil mi?... 78/2015 sayılı dört nolu (78/15-Ev, Bahçe ve Balkonlarda çiçek yetiştirilmesinin teşvik edilmesi, nesli tükenmekte olan çiçek türlerinin tespiti ile üretimi destekleyici tedbirler alınması için yapılabilecekler hakkındaki Çevre- Tarihsel ve Kültürel Değerleri Koruma Komisyonu raporu okunduktan sonra) Ahmet KARADAĞ- Komisyondan geldiği şekliyle oylanması. Ömür ŞANLI-Komisyonlardan geldiği şekliyle oylanması BAŞKAN-78/2015 numaralı önergeyi komisyonlardan geldiği şekliyle kabulünü oylarınıza sunuyorum kabul edenler (eller kalkar) kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Beş nolu 82/2015 sayılı önerge buyurun. (82/15-Engelli çocuklarımızın toplumsal hayata katılmaları hakkındaki Engelliler- Burs ve Eğitim- Plan ve Bütçe Komisyonu raporu okunduktan sonra) Ahmet KARADAĞ- Komisyondan geldiği şekliyle oylanması. Ömür ŞANLI-Komisyonlardan geldiği şekliyle oylanması BAŞKAN-82/2015 numaralı önergeyi komisyonlardan geldiği şekliyle kabulünü oylarınıza sunuyorum kabul edenler (eller kalkar) kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Şimdi oyladığımız 71/2015, 78/2015, 82/2015 önergeler mecliste görüşülüp karar bağlanmış olması sebebiyle geri kalan ve komisyonlarda çalışılan önergelerin komisyonlarda çalışılmasının devamı hususunu oylarınıza sunuyorum kabul edenler (çok el kalkar) kabul etmeyenler (az el kalkar) bir çekimser oyla oyçokluğuyla kabul edilmiştir. Dilek ve önerilerde konuşmak isteyen buyurun Sayın UĞUR. Vedat UĞUR-Ben bir soru önergesi vereceğim. Belediye Başkanlığına Konak Bütçe yemeği yaptığınız ve meclis üyelerinden 31 kişinin katılmayıp sadece 6 kişinin katıldığı Kordon otelinin bazı bölümlerinin imar mevzuatına aykırı olduğu ve Konak Belediyesi birimlerinin bu otele işlem yapıp tutanak tuttuğu duyumlarını almış bulunmaktayım. Bu duyum doğru mudur?... ve bu otelde imara aykırılıklar olduğunu bilerek mi bütçe yemeği düzenlediniz?...bilmiyor idiyseniz sizi uyarmak görevinde bulunan üst düzey memurlarınız Başkan yardımcılarınız ne iş yapmaktadır?... Belediyenin nizalı bulunduğu bu otelde yemek düzenlemek ne derece hukuki ne derece ahlakidir. Bu gibi konularda Belediye Başkanı olarak daha dikkatli olmanız gerekmiyor mu?... Yukarıda belirttiğim bu konuların yazılı olarak tarafıma yanıtlanmasını talep ederim. BAŞKAN-Önerge değil bu soru önergesi. Cevaplansın yazılı olarak. Vedat UĞUR-Doğrudur yazılı olarak cevaplansın. BAŞKAN-Sayın AKSAN Nurettin Cem AKSAN-Sayın Başkan, değerli meclis üyeleri, sevgili bürokratlar bundan 2 ay önce Eylül meclisinde 2092 ada, 23 parsel. BAŞKAN-Yazılı olarak size sunuyorum. Gelin imzalayın tutanakları.. Nurettin Cem AKSAN-Bir dakika. BAŞKAN-Ben işlemleriniz nedeniyle burada hazır Nurettin Cem AKSAN-2 ay gecikmesinin nedeni.. BAŞKAN-Benim tembelliğim bu. Nurettin Cem AKSAN- veya bürokratlarınıza mı söz geçmedi, birileri mi engelledi?... 3/6
4 BAŞKAN-Benim tembelliğim. Benim tembelliğim bu buyurun alın. Nurettin Cem AKSAN-Tabi yollayın görevlinizi alayım. Herhalde imzalıdır değil mi?... BAŞKAN-Ben imzaladım. Hem de ben imzaladım. Nurettin Cem AKSAN-Tamam çok güzel. BAŞKAN-O tutanağı imzalayıp tebellüğ belgesini bana getirmisiniz. Evet başka konuşmak isteyen arkadaşımız var mı?...buyurun sayın Tevfik ERDOĞAN Tevfik ERDOĞAN-Sayın Başkan, değerli meclis üyesi arkadaşlarım bende grubumuz adına daha önceden bu konularla ilgili tarafımıza yazılı olarak istediğimiz üç Cumhuriyet Halk Partili meclis üyesi arkadaşımızın soru önergelerine yazılı cevap alamadık. Bizde bu konularla ilgili tekrar hatırlatmak isterseniz. BAŞKAN-Sayın ŞANLI ya bilgi vermiş arkadaşlarımız diye biliyordum ama.. Tevfik ERDOĞAN-Bu tür bilgi değil efendim yazılı ve imzalı olarak bilgi notu şeklinde bir tarafınızdan imzalı olarak bilgi istiyoruz. BAŞKAN-Bir fotokopi çektirir veririm ondan. Teşekkür ederim. Tevfik ERDOĞAN-Bir de şu konuda rica etmiştik sizden birinci konu Vedat beyin sizin bir basında çıkan çomak sokma derken kimi kastettiğinizi sormuştu. O konu hakkında bilgi almak istemiştik. BAŞKAN-O tutanakları okursunuz. Tutanaklarda onun cevabı var. Onun cevabı tutanaklarda var. Tevfik ERDOĞAN-Biz yazılı olarak istiyoruz Başkanım. BAŞKAN-Yazılı olarak yok. Tutanaklar yazılıdır zaten. Yazılı kayda geçmiştir. Tutanaklarda mevcuttur okursunuz, diğerini de şimdi vereceğiz. Tevfik ERDOĞAN-Diğer bir konu Mehmet Şerif beyin. BAŞKAN Mehmet Şerif bey ne demişti. Siz ne istemiştiniz Tevfik ERDOĞAN-Ben hatırlatıyorum Başkanım müsaade ederseniz. BAŞKAN-Onun ne dediğini anlamamıştım zaten ben Tevfik ERDOĞAN-Mehmet Şerif beyin sizin arkanızda kim var. Kim destekliyor. Bir petrolcümü var diye. BAŞKAN-Mehmet Şerif bey öyle bir şey dediniz mi?lütfen kalkın sizin talebiniz nedir?... Ona göre söyleyelim. Mehmet Şerif DEMİR-Şimdi değerli arkadaşlar beni savunmak. Adalet ve Kalkınma Partisine gelmemiştir. Ben kendimi savunmasını bilirim. O gün söylediğim kelimenin neden kaynaklandığını şuan savcılık takip ediyor. Hepinize teşekkür ederim. BAŞKAN- Yazılı cevap istememişti zaten..birden çok kişi karşılıklı anlaşılmayan bazı konuşmalar. Nurettin Cem AKSAN-Herhalde unuttunuz tutanakları okuyunca gördünüz yazılı istediğimi oradan öğrendiniz. Ben şunu soruyorum. 2 ay gecikmesinin nedeni neydi?... Eğer bir belediyenin içinde bir meclis üyesine sorduğu şeyi yazılı tutanaklarda belli sorduğu şeyi 2 ay sonra meclis üyesinin zorlamasıyla bunu vereceksiniz. Yoksa her istendiğinde rahatlıkla mı vereceksiniz. Ben bunu sordum size. BAŞKAN-Hayır arkadaşlarımız size bilgiyi verdiler, anlattılar. Nurettin Cem AKSAN-..vermediler. 4/6
5 BAŞKAN-Size de vermişler alamamışsınız. Hayır siz hiç almadınız mı? Sayın AKSAN? Nurettin Cem AKSAN- sorduktan sonra BAŞKAN-Bir eksiklik olmuş. Önce muhalefete vermişiz. Onlara daha saygılı davranmışız. Şimdi ondan bir tane suret..tamam bir suret sonra verelim. Benim yanımda bir tane vardı. Onu Nurettin Cem AKSAN a verdim. Dolayısıyla size hemen çok kısa sürede iletelim. Tevfik ERDOĞAN-Sayın Başkan söylediğim bu 3 konudaki. BAŞKAN-3 konuda yazılı bir şey yok zaten arkadaşım. Bir tanesinin cevabını tutanaklara geçirdim verdim. Diğeri yazılı bir belge bir şey sormadı, onda yok Tutanakları okuyun gelin. Öbürünü de onunda yazılı cevabını size vereceğim. Tamam bitti. Başka konuşmak isteyen var mı?... Tevfik ERDOĞAN-Başkanım sözüm bitmedi yalnız. BAŞKAN- Tamam buyurun. Tevfik ERDOĞAN-Diğer bir konu şuan komisyonlara havale edilip sonuçlanmayan Merbel Konak Belediyemizin bir şirketine ait bankacılık işlemleriyle ilgili biliyorsunuz gündemde bir maddemiz var. Henüz bekliyor. Bununla ilgili araştırma yapmak neticesinde ilgili müdürlüklere yazdığımız gelir gider hesaplarıyla BAŞKAN-Gönderildi onların hepsi. Tevfik ERDOĞAN-Henüz komisyona ulaşmadı Başkanım. BAŞKAN-Hayır ulaştı. Tevfik ERDOĞAN-Yazılı olarak ulaşmadı bilgi. BAŞKAN-Yazılı olarak ulaştı mı?... ulaşmadı mı?... Zeki bey buyurun. Zeki GÜNEN-Merbel le ilgili gündeme gelen istemle ilgili olarak komisyonumuz Merbel e resmi yazı yazarak evrakları istemiştir. İlgili evrakları. Konuyla ilgili konuyu ilgilendirecek ve sonuçlandıracak her türlü evrak istenmiştir. O evraklarda şuanda komisyonumuzdadır. Komisyon üyenizde var orada evrakları incelemeye devam ediyoruz. Bir toplantı yaptık. Herhalde komisyon üyesi size bilgi sunmuştur. Tevfik ERDOĞAN-Ben Hukuk komisyonundayım Hukuk komisyonuna bize intikal eden resmi, bilgi notu haricinde kimin imzaladığı veya imzası olan bir evrak haricinde resmi yazı ve bir bilgi gelmemiştir bize arz ederim. BAŞKAN-O da gelir aktarırız veririz.. Tevfik ERDOĞAN-Neden geç geliyor öğrenmek ve anlamak.. BAŞKAN-Zannediyorum Merbel e bir dakika Zeki GÜNEN-Hukuk komisyonu bu konuya ortak karar verecektir. Zaten ortak toplantı yapacağız o konuda bize gelen evraklarla birlikte. BAŞKAN-Tamam sayın Uğur buyurun Vedat UĞUR-Plan ve bütçe komisyonundan başka biz Hukuk komisyonu olarak da bir yazı yazdık. Geçen Salı ya kadar bize doğru düzgün bir yanıt verilmedi. Nurettin Cem bey özellikle telefonla sizin bürokratlarınızı arayarak bir yazı getirmelerini istedi. Bu yazı sadece bir üst yazı altında bilgisayar çıktıları var imza yok hiçbir şey yok BAŞKAN-İmzaların eksikleri tamamlanır merak etmeyin. Vedat UĞUR-Diğer sorduğumuz bir soru Merbel in 2014 yılı Nisan ayı itibariyle parası nedir şuanda nedir. BAŞKAN-Onları da göndermişizdir, plan ve bütçeye göndermişiz diye size göndermemiş olabilirler. Size bir daha göndersinler.. Vedat UĞUR-Hukuk komisyonunu sallamamazlık nasıl bir şey bu.. BAŞKAN-Onu bir daha göndersinler. Zaten ortak toplantı yapacağınız için gerek duymamış olabilirler. Başka söz almak isteyen arkadaşımız var mı?...mazereti olan arkadaşlarımız Bilal DOĞAN, Doğan BAYRAM, Hamit MUMCU ve İbrahim YILDIZ isimli arkadaşlarımız mazeretleri 5/6
6 nedeniyle gelememişlerdir. İbrahim bey bir yakınını kaybettiği için Tunceli dedir. Ona da buradan başsağlığı dileyelim. Dört arkadaşımızın mazeretlerinin kabulünü oylarınıza sunuyorum kabul edenler (eller kalkar) kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Şimdi arkadaşlar bir sonraki Aralık ayı meclisimiz 07 Aralık ta. Ahmet KARADAĞ-Doğan BAYRAM ın mazeretini kayıtlara geçmek istiyorum ben. Uzun süren bir devamsızlığı var. BAŞKAN-Doğan bey beni aradı.. Ahmet KARADAĞ-Beni aradı grup başkanı sıfatıyla aradı ve iletmek istiyorum kayıtlara geçmesini istiyorum. Annesinin çok özel bir rahatsızlığı sebebiyle başında uzun süre kalmak zorunda olduğu için, bu uzun süre devamsızlığından meclisten özür dileyerek bunu bildirmek istedim. BAŞKAN-Evet bir rahatsızlığı olduğunu söyledi, acil şifalar dileyelim annesine. Evet tedavisi gereken bir rahatsızlığı olduğunu söyledi. Doğan BAYRAM arkadaşımızın annesine de acil şifalar dileyelim. 08 Kasım günü saatler bir saat geriye alındığından biz toplantılarımızı kışın biraz daha erken yapıyoruz 17.00 veya 17.30 yapıyoruz nasıl istersiniz meclis toplantılarını 17.00 mi diyelim.17.00 mi yapıyoruz o zaman şöyle diyoruz bir sonraki meclis toplantımızın 07 Aralık 2015 Pazartesi günü saat 17.00 de yapılmasının kabulünü oylarınıza sunuyorum kabul edenler (eller kalkar) kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Görüşmek üzere hepinize iyi günler diliyorum. BAŞKAN KATİP KATİP KATİP SEMA PEKDAŞ LEMAN TUNUS FATMA İPEK KOSTAK EBRU ASLIER 6/6