YATIRIMLARA SAĞLANAN YENİ TEŞVİK UNSURLARI Haluk ERDEM BDO DENET 19 Ocak 2017 Sayfa1/17
Son zamanlarda yaşanan işsizlik artışı, cari açık vb. nedenlerle yatırımlara sağlanan teşviklere önemli ilaveler yapılmıştır. Bu kapsamda teşvik belgeli yatırımların yanı sıra teşvik belgesine bağlanmamış yatırımlara da bazı önemli avantajlar sağlanmıştır. Sayfa2/17
SAĞLANAN BAŞLICA TEŞVİKLER Sayfa3/17 Page 3
6728 SAYILI KANUNLA YAPILAN DÜZENLEMELER Teşvik belgeli yatırımlara yönelik damga vergisi istisnaları getirilmiştir. (Yürürlük 9.8.2016) Teşvik belgeli yatırımlara yönelik harç istisnaları getirilmiştir. (Yürürlük 9.8.2016) Ayrıca teşvik belgesini haiz olmasa bile, Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararlarla belirlenen yüksek ve orta-yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerin (Kararın 6 no.lu ekindeki liste) imalatına ilişkin olarak imalatçılar ile tedarikçileri arasında mal ve hizmet alımı nedeniyle düzenlenen kâğıtlara ve bu kağıtlarla ilgili işlemlere damga vergisi ve harç istisnası getirilmiştir. Teşvik belgeli yatırımlarda emlak vergisi muafiyetleri getirilmiştir. (Yürürlük 1.1.2017) Teşvik belgeli yatırımlarda belediye gelirlerine yönelik istisnalar getirilmiştir. (Yürürlük 9.8.2016) Sayfa4/17 Page 4
6745 SAYILI KANUNLA YAPILAN DÜZENLEMELER Teşvik belgesi kapsamındaki bina harcamalarında KDV iadesi imkânı genişletilmiştir. (Yürürlük 7.9.2016) Yatırım döneminde diğer faaliyetlerden elde edilen kazançlara indirimli kurumlar vergisi uygulatma konusundaki Bakanlar Kurulu yetkileri genişletilmiştir. (Yürürlük 7.9.2016) Devreden katkı payının yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanması imkânı getirilmiştir. (Yürürlük 7.9.2016) Sayfa5/17 Page 5
6745 SAYILI KANUNLA YAPILAN DÜZENLEMELER/2 Proje bazında önemli teşvikler getirilmiştir (Süper Teşvik) Bakanlar Kurulu na proje bazında önemli destekler verme konusunda yetki verilmiştir. 2016/9495 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca proje bazında desteklenecek yatırım konuları, Ekonomi Bakanlığı tarafından duyuru veya davet yöntemiyle belirlenecektir. Karara göre projelerin bu Karar kapsamında değerlendirmeye tabi tutulması için asgari sabit yatırım tutarının 100 milyon ABD Doları olması gerekmektedir. Yapılan başvurular üzerine Bakanlık tarafından uygun bulunan projeler Bakanlar Kurulu na iletilecek ve o projeye sağlanacak destekleri içeren destek kararları çıkarılacak ve ardından Proje Teşvik Belgesine bağlanacaktır. (2016/078 sayılı ve 2016/095 sayılı Denet Vergi Sirkülerleri) Sayfa6/17 Page 6
6745 SAYILI KANUNLA YAPILAN DÜZENLEMELER/2 Proje bazında önemli teşvikler getirilmiştir (Süper Teşvik)/2 Sağlanabilecek destek unsurları şunlardır: - Gümrük vergisi muafiyeti - KDV istisnası - KDV iadesi - Vergi indirimi veya istisnası - Sigorta pr. işv. his. desteği - GV stopaj desteği - Nitelikli personel desteği - Faiz desteği veya hibe desteği - Sermaye katkısı - Enerji desteği - Kamu alım garantisi - Yatırım yeri tahsisi - Altyapı desteği - Yasal ve idari süreçlerde muafiyet ve kolaylıklar Sayfa7/17 Page 7
678 SAYILI KHK İLE YAPILAN DÜZENLEME VE BUNA İLİŞKİN 2016/9596 SAYILI KARAR (CAZİBE MERKEZLERİ) Cazibe Merkezleri Programı, sadece Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde yer alan 23 ilde uygulanacaktır. Programı Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş. yürütecektir. İmalat sanayiindeki yeni yatırım projeleri ile yatırım süreci devam eden, yarım kalmış ya da yatırımı tamamlanarak işletme sermayesi yetersizliği nedeniyle işletmeye geçmemiş veya kısmen geçmiş yahut başka sebeplerle faaliyet göstermeyen veya işletme sermayesi ihtiyacı olan imalat sanayii tesisleri Danışmanlık hizmeti desteği Yatırım yeri tahsisi desteği Bina yapımı desteği Faizsiz yatırım kredisi desteği Faiz indirimli işletme kredisi desteği (2017/012 sayılı Denet Vergi Sirküleri) Sayfa8/17 Page 8
678 SAYILI KHK İLE YAPILAN DÜZENLEME VE BUNA İLİŞKİN 2016/9596 SAYILI KARAR (CAZİBE MERKEZLERİ)/2 Çağrı merkezi ve veri merkezi yeni yatırım projeleri Bina tahsisi desteği Fiber iletişim altyapısı desteği Personel eğitim desteği Yatırım ve üretim destek paketi kapsamındaki yatırım yeri tahsisi desteği Bina yapımı desteği ile faizsiz yatırım kredisi desteği Veri merkezi yeni yatırımları Veri merkezi enerji desteği Fiber iletişim altyapısı desteği Yatırım ve üretim destek paketi kapsamındaki yatırım yeri tahsisi desteği ile faizsiz yatırım kredisi desteği Sayfa9/17 Page 9
678 SAYILI KHK İLE YAPILAN DÜZENLEME VE BUNA İLİŞKİN 2016/9596 SAYILI KARAR (CAZİBE MERKEZLERİ)/3 Üretim tesisi taşıma destek paketi Nakdi taşıma desteği Teşvik desteği Taşınan tesis için; yatırım ve üretim destek paketi kapsamındaki yatırım yeri tahsisi desteği ile faiz indirimli işletme kredisi desteği Yeni yatırımlar için; yatırım ve üretim destek paketi kapsamındaki danışmanlık desteği ile faizsiz yatırım kredisi desteği Sayfa10/17 Page 10
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER 2016/8715 Sayılı Kararla Yapılan Değişiklikler (Yürürlük 8.4.2016) 31.12.2016 tarihine kadar başlanan stratejik yatırımlara faiz desteği imkanı 31.12.2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) başlanan yatırımlarda daha uzun süreyle sigorta primi işveren hissesi desteği 31.12.2016 tarihine kadar başlanılan yatırımlara daha fazla katkı payı ve indirimli oran desteği Turizm yatırım veya işletme belgeli deniz turizmi tesis yatırımlarının bulunduğu illerde sayılan desteklenen sektörler arasında yer almasa bile, o ilin dahil olduğu bölgeye sağlanan desteklerden yararlanması sağlanmıştır. (2016/029 sayılı Denet Vergi Sirküleri) Sayfa11/17 Page 11
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER 2016/8715 Sayılı Kararla Yapılan Değişiklikler (Yürürlük 8.4.2016)/2 Asgari 200 milyon TL lik sabit yatırım harcaması yapılan havalimanı yatırımlarının da büyük ölçekli yatırımlara sağlanan desteklerden yararlanması sağlanmıştır. Güvenlik sorunları nedeniyle yarım kalan veya tamamlanamayan yatırımlara, ilave süre verilmesi imkanı getirilmiştir. Direk soğutmalı slab döküm ve sıcak haddeleme yöntemi ile alüminyum yassı mamul üretimine yönelik entegre yatırımlar öncelikli yatırımlar arasına alınarak, bu konuda yapılan yatırımlara, yatırım bölgesine bakılmaksızın 5 inci bölgede uygulanan bölgesel desteklerden faydalanma imkanı getirilmiştir. Sayfa12/17 Page 12
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER/2 2016/9139 sayılı Kararla Yapılan Değişiklikler (Yürürlük 5.10.2016) Yatırıma ne zaman başlandığına bakılmaksızın, 31.12.2016 tarihinden önce yatırıma başlanmak kaydıyla sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanma için öngörülen süreler, yatırıma başlama tarihine bakılmaksızın kalıcı hale getirilmiştir. Yatırıma ne zaman başlandığına bakılmaksızın, 31.12.2016 tarihinden önce yatırıma başlanmak kaydıyla sağlanan avantajlı Devlet katkısı ve indirimli kurumlar vergisi oranları, yatırıma başlama tarihine bakılmaksızın kalıcı hale getirilmiştir. Bölge veya yatırımın türü ayrımına gitmeksizin tüm yatırımlar için yatırım döneminde diğer kazançlar üzerinden yararlanılabilecek indirimli vergi uygulamasında sınır yatırıma katkı tutarının yüzde sekseni olarak belirlenmiştir. (Daha önce yüzde elli idi) Yıllık asgari 500 ton eşdeğeri petrol enerji tüketimi olan imalat sanayi tesislerinde en az %20 oranında enerji tasarrufu sağlama şartı, birim ürün bazında değil, toplam tesis bazında hesaplanacaktır. (2016/085 sayılı Denet Vergi Sirküleri) Sayfa13/17 Page 13
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER/2 2016/9139 sayılı Kararla Yapılan Değişiklikler (Yürürlük 5.10.2016)/2 OECD teknoloji yoğunluk tanımına göre orta-yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar, İstanbul ili hariç olmak üzere 1 inci, 2 nci ve 3 üncü bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4 üncü bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanacaktır. Belge kapsamındaki asgari yatırım tutarını veya yatırımın bütünlüğünü sağlayamasa bile, yatırım için verilen normal süre ve ek süre içerisinde yapılan yatırımların, belgede öngörülen teşviklerden yararlandırılabilecek, normal süre ve ek süreden sonra yapılan yatırımlar teşviklerden yararlandırılmayacaktır. Diğer yandan otel yatırımlarında, turizm işletme belgesi ibraz edilemese bile otel işletmesi olarak işyeri açma ve çalışma belgesi bulunan yatırımların, genel teşvik unsurlarından yararlandırılması öngörülmektedir. Sayfa14/17 Page 14
NAKDEN ARTIRILAN SERMAYEYE FAİZ İNDİRİMİNDE, TEŞVİK BELGELİ İMALAT VE SANAYİ YATIRIMLARINA İLAVE İNDİRİM Nakden artırılan sermayeye TCMB tarafından yayınlanan ortalama ticari kredi faiz oranının %50 si nispetinde indirim imkanı sağlanırken, sermaye artırımı ile sağlanan nakitlerin yatırım teşvik belgeli üretim ve sanayi tesisleri ile bu tesislere ait makine ve teçhizat yatırımlarında ve/veya bu tesislerin inşasına tahsis edilen arsa ve arazi yatırımlarında kullanılması halinde ilaveten %25 indirim imkanı vardır. (2015/104 sayılı Denet Vergi Duyurusu) Sayfa15/17 Page 15
MAKİNA/TEÇHİZAT YATIRIMI İÇİN KULLANILAN KREDİLERE BSMV İSTİSNASI Teşvik belgeli olsun olmasın, sanayi sicil belgesini haiz sanayi işletmelerinde münhasıran imalat sanayinde kullanılmak üzere alınan makine/teçhizatın finansmanı için kullanılan kredilere BSMV istisnası getirilmiştir.(yürürlük 1.1.2016) (2016/027 sayılı Denet Vergi Sirküleri) Sayfa16/17 Page 16
Sayfa17/17 Teşekkürler