İÇİNDEKİLER Sayfa No ÖNSÖZ...III 3213 SAYILI MADEN KANUNU Amaç:...3 Madenler:...3 Tanımlar:...5 Devletin hüküm ve tasarrufu:...9 Hakların bölünmezliği, devir ve intikali:...9 Maden hakkı:...9 Madencilik faaliyetlerinde izinler...10 Maden hakkının verilmeyeceği durumlar:...12 Maden teģvik tedbirleri:...12 Beyan usulü:...12 Faaliyetlerin denetimi:...13 Üretim ve sevkıyat...13 Harç. teminat, cezalar ve diğer yaptırımlar...14 Devlet hakkı ve özel idare payı...15 Buluculuk hakkı...17 Ġlk müracaat ve ruhsatlandırma...17 Arama faaliyeti...19 Aramanın sınırları:...20 Ön iģletme ruhsatı:...20 Ön iģletme faaliyeti:...20 Arama ve ön iģletme dönemlerinde cevher istihracı:...20 Sahaların yeni aramalara açılması:...20 Ön iģletme ruhsatının feshi:...20 ĠĢletme ruhsatı ve madenin iģletilmesi...21 ĠĢletme ruhsat süresi:...23 ĠĢletme izni:...23 ĠĢletme izninin devir edilemeyeceği:...23 Madenlerin iģletmeye alınması:...23 ĠĢletme faaliyeti:...23 Ġhale:...24 Teknik nezaret...25 Ruhsatın hükümden düģmesi ve alınacak tedbirler...25 Tesislerin intikali:...26 Madencilik fonu:...2^ Ġnceleme ve denetim giderleri...26 Pasa, bakiye yığını ve cürufların muhafazası:...26 Mücbir sebeplerle geçici tatil...27 Sicilin teģkili ve özellikleri:...27 Cevherlerin rehni:...28 Haciz ve ihtiyati tedbir:...28 Haciz ve ihtiyati tedbir dolayısıyla madenin faaliyetine müdahale edilemeyeceği:...29 Ġpotek ve kapsamı:...29 Ġpoteğin paraya çevrilmesi:...30 ġahsi mesuliyet:...30 Medeni Kanunu atıf:...30 Ġrtifak, intifa hakkı ve kamulaģtırma:...31 Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü hizmetleri ile ilgili haklar:...32 Yeminli teknik büroların kuruluģu, yetki alanları ve sorumlulukları:.33
Kaldırılan hükümler:...33 Maden Dairesi:...34 Yürürlük:...39 Yürütme:...39 5177 SAYILI KANUN İLE FARKLI KANUNLARDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER...40 Yürürlük...48 Yürütme...48 3213 SAYILI MADEN KANUNU UYGULAMA YÖNETMELİĞİ Amaç...51 Kapsam...51 Dayanak...52 Tanımlar...52 Maden ruhsatlarının gruplandırılması...56 Madenlerin grubunun tespiti...59 Maden hakkı...59 Genel müracaat...59 Arama ruhsatı/sertifikası müracaatı ve değerlendirilmesi...60 Ruhsat/sertifika müracaat esasları...60 Müracaatların ruhsatlandırılması için gerekli belgeler...61 Arama ruhsatı veya sertifikası verilmesi...61 Arama faaliyetleri...62 Arama faaliyet raporları...63 IV. Grup madenlerde arama ruhsat süre uzatımı...63 Arama ruhsatı döneminde üretim...64 I (b) Grup madenlerin iģletme ruhsatı müracaatı...65 II. Grup. III. Grup ve IV. Grup iģletme ruhsatı için müracaat...65 ĠĢletme projesi eki olarak verilecek harita ve çizimler...66 Proje eksikliklerinin tamamlanması...67 Ġzinler...67 Madenin iģletmeye alınması...68 ĠĢletme ruhsatı döneminde arama faaliyetleri...69 ĠĢletme sertifikası...69 Ruhsatların üst üste verilmesi...70 Projeye uygun faaliyette bulunulması...70 ĠĢletme faaliyeti belgeleri...71 ĠĢletme ruhsatı süresi ve uzatılması...72 ĠĢletme sertifikası süresinin uzatılması...73 Mücbir sebeplerle geçici tatil...73 Ruhsat alanlarında değiģiklikler...74 Röper noktaları...74 - Ġmalat haritaları...75 Kesitler...75 Sertifika ile yapılan üretim...75 Maden sevkıyatı...75 Arama döneminde sevk fiģi talebi...76 Arama ruhsatı döneminde sevk fiģi talebinin değerlendirilmesi...76 Cevher sevkıyatı...77 Sevk fiģi olmadan sevkıyat...78 Üretim ve sevkıyatın bildirilmemesi...78 Ruhsat veya iģletme izni olmadan üretim...79 Ruhsat sınırında yapılan üretim...79 Ticari amaç taģımayan üretim...80 Usulsüz sevkıyat...80 Sevk fiģlerinin iade edilmesi...81
Sevk fiģlerinin saklanması...82 Bakanlığa müracaat edilmesi...82 Talebin değerlendirilmesi...82 Hammadde üretimi için talep edilen alanın tetkiki...83 Hammadde üretim izin belgesinin verilmesi ve uzatılması...83 Üretim izni verilen alandan baģka bir kamu kurum ve kuruluģunun üretim yapması...84 Ġzinler...84 Sevk fiģi kullanılması...84 Kamu kuruluģunun vereceği belgeler...85 Hammadde üretim izin belgesi verilen alanların denetlenmesi...85 Faaliyetlerle ilgili hak ve sorumluluklar...85 Hammadde üretiminin amaç dıģı kullanılması...86 Hammadde üretimi sırasında zaruri olarak üretilen madenler...86 Üretim izin süresinin sona ermesi...87 Ġrtifak, intifa hakkı...87 KamulaĢtırma talebinde istenilen belgeler...87 KamulaĢtırma taleplerinin arazi tetkiki...88 Ġnceleme ve denetim...90 Ġnceleme ve denetimin yapılması...81 ZenginleĢtirilen tüvenan cevherin denetimi...91 Görevlendirme giderlerinin karģılanması...92 Buluculuk hakkı...92 Buluculuk hakkının hesabı...92 Devir...93 Ġntikal...93 Ġcra yoluyla devir...95 Ruhsatın hükümden düģmesi ve alınacak tedbirler...95 Devlete intikal...96 SatıĢ bilgi formunun verilmesi...96 Devlet hakkı...97 Hazine, devlet ve orman alanlarındaki faaliyetlerde ödenecek devlet hakkı...98 Üretilen hammaddenin kendi tesisinde kullanılması...98 Devlet hakkının dağıtılması...98 Buluculuk hakkı ödenmesi...99 Belediye payı ödenmesi...99 Beyan usulü...99 Arama dönemi teminat iradı...101 Proje eksiklikleri teminat iradı...101 Faaliyet izinlerinde teminat iradı...101 ĠĢletme faaliyeti teminat iradı...102 Teknik nezaretçi olmadan yapılan üretim...102 Pasa, bakiye yığını ve cürufların muhafazası...103 Geçici tatil ile ilgili teminat iradı...103 Teminat iratları ile ilgili genel hükümler...103 Harç ve teminat miktarları...104 Arama sicil kayıtları...105 ĠĢletme sicil kayıtları...106 Sicilin incelenmesi...107 Rehin ile ilgili sicil kaydı...107 Sicil kayıtlarının yazılmasında hata yapılması...107 Buluculuk hakkının kayıtlarının tutulması...107 Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğünün arama faaliyetleri108 Ruhsat sahibinin davalara katılımı...109
Kurulun oluģturulması...110 Kurulun toplanması ve karar alması...111 Müracaat ve değerlendirme...111 Kurul kararı...112 Ruhsat teminatları...112 Ödemeler...112 Kamu yararı...113 Teknik Nezaretçinin Görevi ve Atanması...114 Görev...114 Atanma...114 Teknik nezaret görevi alınabilecek ruhsat sayısı...114 Zorunlu olarak daimi nezaretçinin çalıģtırılacağı ruhsat sahaları...115 Yetki ve sorumluluk...116 Teknik nezaretçinin nitelikleri...117 Görevin sona ermesi...117 Maden Ġhale ĠĢlemleri...119 Genel Hükümler...119 Usul...119 Ġhaleye müracaat...119 Ġhale Ģartnamesi...120 Ġhale komisyonu ve karar alınması...121 Ġlan...121 Ġlanda yer alacak hususlar...122 Ġhale iģlem dosyasında bulunması gereken belgeler...122 Taban ihale bedelinin tespiti...123 Ġhale teminatı...123 Ġhale için müracaat yapılmayan sahalar...123 Ġhaleye tek kiģinin katılması...123 Ġhalelerde kapalı tekliflerin değerlendirilmesi...123 Tekliflerin değerlendirilmesi...124 Ġhale iģleminin sonuçlanması...125 Küçük alanların ihalesi...125 ÇakıĢan iģletme ruhsatları...126 Ġhalenin ertelenmesi ve iptali...127 Ceza ve sorumluluklar...127 Ġlan ve Tebligat...128 Yürürlükten kaldırılan hükümler...128 Yürürlük...137 EKLER:...138 3213 SAYILI MADEN KANUNUNUN I (a) GRUBU MADENLERİ İLE İLGİLİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİ Amaç...165 Kapsam...165 Dayanak...166 Tanımlar...166 Temel Esaslar...167 Maden hakkı...167 Ruhsatlandırma...167 Ġhale edilecek alanların belirlenmesi...168 Özel mülkiyete tabi alanlara ruhsat verilmesi...168 Ġzinler ve ĠĢletme Dönemi ĠĢlemleri...169 Ruhsat verilmesi ve gerekli izinlerin alınması...169 ĠĢletme ruhsat süresi ve sürenin uzatılması...169 Teknik nezaret...170 ĠĢletme faaliyet belgelerinin hazırlanması...170
Geçici tatil...170 Röper noktalan...170 Maden Sevkıyatı...171 Maden sevkıyatı...171 Sevk fiģi olmadan sevkıyat...171 Üretim ve sevkıyatın bildirilmemesi...172 Ruhsat ve izin olmadan üretim...172 Ruhsat sınırında yapılan üretim...172 Usulsüz sevkıyat...173 Sevk fiģlerinin iade edilmesi...174 Sevk fiģlerinin saklanması...174 Faaliyetlerin Ġncelenmesi ve Denetlenmesi...174 Ġnceleme ve denetim...174 Denetim raporlarının hazırlanması...175 Ġnceleme ve denetim giderleri...175 Devir, Ġntikal ve Terk ĠĢleri...176 Ġntikal...177 Ġcra yoluyla devir...178 Ruhsatın hükümden düģmesi ve alınacak tedbirler...178 SatıĢ Bilgi Formu ve Devlet Hakkı Ödemeleri...179 SatıĢ bilgi formunun verilmesi...179 Devlet hakkının belirlenmesi...179 Hazine, devlet ve orman alanlarındaki faaliyetlerde ödenecek devlet hakkı...180 Devlet hakkının dağıtılması...181 Belediye payı...,...181 Devlet hakkının ödenmesi...181 Beyan, Teminat Ġratları ve Harçlar...181 Beyan usulü...181 Madencilik faaliyetinde izinler...183 Proje eksiklikleri teminat iradı...183 ĠĢletme faaliyeti teminat iradı...[83 Teknik nezaretçi olmadan yapılan üretim...184 Geçici tatillerde teminat iradı...184 Teminat iratları ile ilgili genel hükümler...184 Harç ve teminat miktarları...185 Sicil Kayıtlan...,...186 Sicilin incelenmesi...] 86 Sicil kayıtlarının yazılmasında hata yapılması...187 Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller...187 Yürürlük...187 Yürütme...'87 3213 SAYILI MADEN KANUNU MADENCĠLĠK FAALĠYETLERĠ ĠZĠN YÖNETMELĠĞĠ Amaç...201 Kapsam...201 Dayanak...202 Tanımlar...202 Genel Ġlkeler...205 Ġzinlerle ilgili temel ilke...205 Ġzin süresi ve süre uzatımı...206 Arama faaliyetleri...206 Üretim faaliyetlerinde izin...206 Çevresel etki değerlendirmesi ve seçme, eleme kriterleri uygulanacak projeler için müracaat...207
Çevresel etki değerlendirmesi prosedürü dıģındaki maden projelerinde izin için müracaat...208 Ġzin müracaatlarının değerlendirilmesi...208 Ġzin belgelerinde eksiklikler...209 Ġzin için müracaat alanı...209 Ġzinler için maddi yükümlülükler...209 Ġzin müracaatının yapılacağı valilik...209 Müracaat belgeleri...209 Yeraltı madencilik faaliyetleri...210 Müktesep haklar...210 Orman, Muhafaza Onnanı ve Ağaçlandırma Alanlarında Madencilik Faaliyetleri...211 Arama faaliyetleri...211 Üretim faaliyetleri...212 Orman alanlarında yapılacak tesisler...212 Mevcut yolların kullanımı...-...213 Orman izninin sona ermesi...213 Muhafaza ormanlarında madencilik faaliyetleri...213 Bedeller...213 Yaban Hayatı Koruma ve GeliĢtirme Sahaları ile Avlaklarda Madencilik Faaliyetleri...214 Arama faaliyetleri...214 Üretim faaliyetleri...214 Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Madencilik Faaliyetleri...215 Yürürlüğe konulacak özel çevre planları...215 Arama faaliyetleri...215 Üretim faaliyetleri...216 Milli Parklar, Tabiat Parkları, Tabiat Anıtları, Tabiatı Koruma Alanlarında Madencilik Faaliyetleri...216 Arama faaliyetleri...216 Üretim faaliyetleri...217 GörüĢ alma...217 Tarım Alanlarında Madencilik Faaliyetleri...217 Arama faaliyetleri...217 Üretim faaliyetleri...218 Tarım alanlarında kurulacak tesisler...219 Çevresel etki değerlendirmesi raporu sunulması...219 Tarım alanlarında yolların kullanılması...219 Mera Alanlarında Madencilik Faaliyetleri...220 Arama faaliyetleri...220 Üretim faaliyetleri...220 Çevresel etki değerlendirmesi raporu sunulması...221 Tahsis amacının değiģtirilmesi...221 Bedeller...221 Madencilik faaliyetleri sonrasında çevre ile uyumlu hale getirilmesi...221 Mera alanlarında tesis yapımı...222 Mera alanlarında yolların kullanılması...222 Korunması Gerekli TaĢınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarının Bulunduğu Alanlarda Madencilik Faaliyetleri...223 Arama faaliyetleri...223 Üretim faaliyetleri...223 Madencilik faaliyetleri sırasında kültür ve tabiat varlığına rastlanması...224 Kültür ve tabiat varlıklarının zarar görmesi...224
Kültür ve tabiat varlığı ve doğal sit alanlarının tespit ve tescilinde görüģ alınması...224 Kültür ve tabiat varlığı ve doğal sit alanlarının yeniden tespiti...224 Su Havzalarında Madencilik Faaliyetleri...225 Genel ilkeler...225 Mutlak koruma alanı...225 Kısa mesafeli koruma alanı...225 Orta mesafeli koruma alanı...226 Uzun mesafeli koruma alanı...226 Faaliyetlerin denetimi...227 Diğer kamu kurum ve kuruluģlarınca kısıtlama getirilmemesi...227 Kıyı Alanları, Sahil ġeritleri ve Karasularında Madencilik Faaliyetleri...227 Genel ilke...227 I (a) Grubu ruhsatların verilmesi...228 I (a) Grubu ruhsatlar ile ilgili tesisler...228 Diğer grup madenlerin aranması...228 Diğer grup madenlerin üretimi...229 Faaliyetle ilgili tesis inģası......229 Eriyik halde maden üretimi ve tesisleri...229 Ġmar planları...229 Kültür ve Turizm Koruma ve GeliĢim Bölgeleri ve Turizm Merkezlerinde Madencilik Faaliyetleri...230 Arama faaliyetleri...230 Üretim faaliyetleri...230 GörüĢ alınması...231 Askerî Yasak ve Güvenlik Bölgelerinde Madencilik Faaliyetleri...231 Temel ilke...231 Askeri yasak ve güvenlik bölgeleri kurma kararı...231 Askeri yasak ve güvenlik bölgelerinde madencilik faaliyetleri...231 Askeri yasak bölgeler ve güvenlik bölgelerinde havadan maden araģtırması...232 Diğer askeri bölgelerde madencilik faaliyetleri...232 Gayrisıhhi Müesseselerde Ġzinler...232 Ġzin...232 Gayrisıhhi müesseselerle ilgili izinlerde ilkeler...233 Sağlık koruma bandı ile ilgili ilkeler...233 Açılma ruhsatı...234 ĠĢletme ruhsat alanlarının plan notuna iģlenmesi...235 Çevresel Etki Değerlendirmesi ile Ġlgili Madencilik Faaliyetleri...236 Ruhsat sahibinin yükümlülükleri...236 Özel form at belirlenmesi...236 Yönetmeliğe aykırı uygulamaların durdurulması...236 Çevresel etki değerlendirmesi uygulanacak projeler...237 Seçme, eleme kriterleri uygulanacak projeler...238 Sulak Alanlarda Madencilik Faaliyetleri...239 Arama faaliyetleri...239 Üretim faaliyetleri...239 Son Hükümler...239 Faaliyetlerin denetimi...239 Maden atıkları...240 Yürürlük...241 Yürütme...241 ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRME YÖNETMELİĞİ...243
İŞYERİ AÇMA ve ÇALIŞTIRMA RUHSATLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK...287 TRAS-TS 25...327 ORMAN KANUNU...339 SU KALİTESİNE İLİŞKİN PLANLAMA ESASLARI VE YASAKLAR...398 İLGİLİ DİĞER MEVZUATLAR...409 167 Sayılı Yer Altı Suları Hakkında Kanun...411 2565 Sayılı Askeri Yasak Bölgeler Kanunu...411 2634 Sayılı Turizm Teşvik Kanunu...412 3573 Sayılı Zeytin Kanunu...413 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu...413 4957 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu...414 5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu...415 5178 Sayılı Mera Kanunu...415 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyeleri Kanunu...416 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu...416