TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ. Muayene Gözetim Merkez Başkanlığı. İthal Ürünlerin Güvenliği ve Denetimi -2015- Cem Sinan Güzel/Gümrük Müşaviri

TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ Muayene Gözetim Merkez Başkanlığı İthal Ürünlerin Güvenliği ve Denetimi -2015- Cem Sinan Güzel/Gümrük Müşaviri 1

Gözetim ve Muayene Merkez Başkanlığı Muayene Gözetim Merkezi Başkanlığı Uluslararası Muayene Gözetim Grup Başkanlığı İstanbul Anadolu Yakası İthalat Müdürlüğü İzmir İthalat Müdürlüğü Mersin İthalat Müdürlüğü İstanbul Avrupa Yakası İthalat Müdürlüğü Tekirdağ İthalat Müdürlüğü Diğer Birimler (17 il ) Ekonomi Bakanlığı tarafından yayınlanan 1 ve 9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri ile Gübre Tebliği kapsamındaki ürünlerin ithalat denetimi, Merkez Başkanlığımıza bağlı 21 ilde bulunan İthalat birimleriyle sağlanmaktadır.

İTHALAT DENETİM SÜRECİ TAREKS MÜRACAATI TAREKS RİSK ANALİZİ TARESK SONUCU PİYASA GÖZETİM VE DENETİMİ FİİLİ DENETİM SÜRECİ 3

İthalat Denetim Süreci TAREKS ve Belge-Net TAREKS BELGE-NET TEKNİK İNCELEME HEYET ÖNCESİ BELGE-NET TEKNİK İNCELEME DOSYA SONUÇLANDIRMA BELGE-NET TEKNİK İNCELEME HEYET SONRASI

FİİLİ DENETİM SÜRECİ TAREKS Sonucu Müdür Onay Dekont Kontrol Teknik İnceleme (Heyet Sonrası) Numune Deney TAREKS Başvurusu Ön İnceleme Teknik İnceleme (Heyet Öncesi) Heyet

BELGE-NET VE BAŞVURU TAKİP İŞLEMLERİ BAŞVURU TAKİBİ Başvuru Takip İşlemleri Teknik İnceleme Heyet Öncesi Heyet Aşaması Heyet Tespit Aşaması Teknik İnceleme Heyet Sonrası Ürünler Deneyde Teknik İncelemede Deney Sonrası Firma Teyit Sistemi Uyarı ve Geribildirim Sistemi (E-Posta, SMS v.b.) Kredi kartı ile ödeme

BELGE-NET VE TEKNİK İNCELEME TEKNİK İNCELEME Firma Geri Bildirimi İthalat Başvurusu İnceleme ve Belgelendirme Muafiyet Başvurusu İnceleme ve Belgelendirme Elektronik belge İmzama (EBYS ile e-imzalı yazı hazırlama) Laboratuara Numune/Dosya Gönderme Fatura Tahsilatı ve Hizmet Faturalandırma Firma İle İrtibat E-imza ile Belge Onay (proje halinde)

İÇERİK Muafiyetler, İstisnalar, Risk Analizi Ve Fiili Denetim Fiili Denetim Genel Hususlar Başvuru Başvuru İptalleri Mükerrer Başvurular Tanınan Süreler ve Ek Süreler Belgede Sahtecilik ve Tahrifat 2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Muayene ve Deney Elleçleme Yurt Dışı TSE Belgeli Ürünler Müteakip İthalat TSE Muafiyeti Teknik Problem İleri İşlem FİİLİ DENETİM 8

İÇERİK FİİLİ DENETİM 2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirmesi CE İşareti ve Yönetmelikler Gereği Olması Gereken Bilgiler (Ek-9) Yönetmeliklere İlişkin Münferit Esaslar Kapsam Dışı Ürünler Yurt Dışı TSE Belgeli Ürünler İleri İşlem 2015/1: Gübre İthalatı Başvuruları 9

Muafiyetler, İstisnalar, Risk Analizi ve Fiili Denetim Muafiyetler ATR li ürünler, (1 ve 9 sayılı Tebliğ) AQAP veya GMP belgesi sahibi sanayicilerin kendi ihtiyaçları için ek-1 de standardı belirtilen ürünlerden yapacakları ithalat, (1 ve 9 sayılı Tebliğ) İYB veya Tip onay belgesi sahibi sanayicilerin ve bu sanayici firmalar adına ithalat yapan firmaların ek-1 konulu ürün ithalatında, (1 sayılı Tebliğ) TSE markalı ürünlerin bünyesinde girdi olarak kullanmak amacıyla Ek-1 de standardı belirlenen ürün ithalatında(1 sayılı Tebliğ) Sanayicilerin ürettikleri ürünlerin bünyesinde girdi olarak kullanılmak üzere ithal edilen Ek-2 kapsamı ürünler, BSTB İl Müdürlüğü yazısı ile, (9 sayılı Tebliğ) Geri gelen eşya (1 ve 9 sayılı Tebliğ) ve PTE ürünlerde(1 sayılı Tebliğ) 10 2015 T ürk Standardları Enstitüsü

Muafiyetler, İstisnalar, Risk Analizi ve Fiili Denetim İstisnalar Yatırım teşvik mevzuatı kapsamında yapılan makine ve teçhizat ithalatında, Türk PK kapsamı ürün ithalatında, MSB tarafından yapılan ithalatta ve SSM tarafından AQAP belgeli kuruluşlar adına yapılan ithalatta TAREKS üzerinden başvuru yapılmaz. Söz konusu başvurularda belirlenen TAREKS referans numarası gümrük beyannamesinin 44 nolu hanesine yazılarak ilgili gümrük idaresine başvuru yapılır. (1 sayılı Tebliğ) 11

Muafiyetler, İstisnalar, Risk Analizi ve Fiili Denetim Risk Analizi ve Fiili Denetim Risk Analizine göre yapılacak değerlendirmede gerektiğinde muafiyet tanınan başvurular da Fiili Denetime gönderilir TSE marka kullanım sözleşmesi bulunan ürünler için herhangi bir muafiyet bulunmamakla birlikte bu kapsamdaki başvurular risk analizine göre Fiili Denetime yönlendirilir. ATR belgesi, teknik mevzuata dair bir belge olmadığından Düzenlenmemiş alanda bulunan ürünler karşılıklı tanıma yönetmeliği gereği kamu yararı esas alınarak Bakanlık tarafından değerlendirmeye tabi tutulabilir 12

Fiili Denetim Genel Hususlar Başvuru 2015/1 ve 2015/9 sayılı ÜGD Tebliğleri kapsamındaki tüm başvurular TAREKS üzerinden yapılacak ve risk analizi neticesinde Enstitümüze yönlendirilecektir. TAREKS e yüklenmesi gereken başvuru belgeleri nelerdir? Vekaletname ve/veya imza sirküleri Fatura veya proforma fatura fotokopisi Ürünün bulunduğu yer ve durumuna uygun aşağıdaki belgelerden biri: Antrepo Beyannamesi Özet Beyan Taşıma Belgesi (Konşimento, CMR Belgesi, Tır Karnesi vb.) Serbest Bölge İşlem formu, ön statü belgesi vb. 13

Fiili Denetim Genel Hususlar Başvuru TAREKS e yüklenmesi gereken başvuru belgeleri nelerdir? Başvurular Gümrük Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin 4 üncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapılacaktır. Kati beyanname sonrası başvurular aşağıda belirtilen şartların sadece birisinin sağlanması durumunda kabul edilecektir: - Gümrük Muayene Memurunun Beyannamenin arkasına denetime sevk ettiğine dair bir ifade yazması neticesi alternatif olarak - İlgili Gümrük Müdürlüğü nden alınan yazılı teyit neticesi 14

Fiili Denetim Genel Hususlar Başvuru İptalleri İptal işlemi hangi durumlarda yapılabilir? Yanlış tarih ve sayılı başvuru evrakları ile (fatura, gümrük evrakı vb.) başvuru yapıldığının tespit edilmesi, Firma tarafından girilen başvuru bilgilerinden bir veya birkaçının sisteme yanlış veya eksik kaydedilmiş olması Not1: Başvuru iptali, uygunsuzluk tespit edilmediği durumlardaki maddi hatalarda ve heyet sonrasında yapılan bir işlemdir. Not2: Faturada beyan edilen bilgilerde yanlışlık olduğunun tespit edilmesi halinde kıymet, miktar, ürün vasfı, fatura tarih ve sayısı hariç olmak üzere faturayı düzenleyen firmadan düzeltme talep edilir. 15

Fiili Denetim Genel Hususlar Başvuru İptalleri İptal işlemi hangi aşamada yapılabilir? Ön inceleme aşamasında kesinlikle başvuru iptali yapılmayacaktır. Evrak bazında kontrol, fiziki muayene, deney vb. gibi denetimin bütün aşamaları tamamlandıktan sonra herhangi bir uygunsuzluk yoksa başvuru iptal edilecektir. Başvuru iptal edilmeden denetime devam edilemiyorsa konu, ilgili ithalat birimimiz tarafından Grup Başkanlığımıza bildirilir. Uygunsuzluk tespit edilmişse başvuru Red ile sonuçlandırılacaktır. 16

Fiili Denetim Genel Hususlar Başvuru İptalleri İptal işlemi nasıl yapılır? Ürüne ait bilgiler hatalı veya eksik girilmişse yalnızca o ürünle ilgili kalemler iptal edilecektir. Firmaların mükerrer başvuru yapmalarının önüne geçilmesi için Son aşamaya kadar başvuruların iptal edileceği bilgisi firmalara verilmeyecek, İptal işlemi yapılırken firmalara iptal sonucunu beklemeleri, iptal işlemi tamamlanmadan yeni başvuru yapmamaları gerektiği, aksi takdirde Bakanlıkça müeyyide uygulanacağı mutlaka bildirilecektir. Firmalar iptal sürecini «Belge-net üzerinden değil TAREKS üzerinden takip etmelidir» bilgisi de mutlaka firmalara verilmelidir. 17

Fiili Denetim Genel Hususlar Başvuru İptalleri İptal sonrası başvuruların takibi Denetimin suiistimal edilmesinin önüne geçmek için iptal edilen başvuruların tekrar denetime düşüp düşmediği kontrol edilecektir. 30 gün içerisinde tekrar denetime düşmeyen başvurular her ayın ilk haftası Ekonomi Bakanlığına iletilmek üzere Grup Başkanlığına yazılacaktır. 18

Fiili Denetim Genel Hususlar Mükerrer Başvurular Mükerrer başvuru yapıldığı tespit edildiğinde 1. Önceki başvurularda iptal talebinin olup olmadığına bakılacak, talep varsa ve geçerliyse önceki başvurular iptal edilip, son başvuru üzerinden denetim yapılacaktır. 2. İptal talebi yoksa veya geçersizse önceki başvurular iptal edilip, son başvuru üzerinden denetim yapılacak, konu Bakanlığa aktarılmak üzere Başkanlığımıza iletilecektir. Red ile sonuçlandırılan ürünler için mükerrer başvuru yapılması => denetim işlemleri tekrar edilmeden Bakanlığa aktarılmak üzere Başkanlığımıza iletilecektir. 19

Fiili Denetim Genel Hususlar Firmalara Tanınması Gereken Süreler ve Ek Süreler Hangi eksiklik için kaç gün süre tanınacak? Test raporu dışındaki eksik ve ilave belgeler => 30 gün Test raporları ve onaylanmış kuruluş sertifikaları => 60 gün İlk süreler nasıl verilecek? 30 veya 60 günlük süreler bölünmeden tek seferde verilecek, örneğin test raporu isteniyorsa 30+30 şeklinde değil, tek seferde 60 gün süre verilecektir. Belirtilen 30 veya 60 günlük süreler ek süre olmadığından, bu süreler firma talep etmeden verilecektir. Aksi durumda firma personeli geri bildirimde bulunmalı ve sürenin tamamını talep etmelidir. 20

Fiili Denetim Genel Hususlar Firmalara Tanınması Gereken Süreler ve Ek Süreler Süre verilirken firmalara nasıl bildirim yapılacak? BelgeNet sistemi, «Geri Gönderme» modülünde istenen belgeler gerekçeleriyle beraber sıralanacaktır. Verilen süreler içerisinde eksiklikler tamamlanmazsa başvurunun red ile sonuçlandırılacağı ve red ile sonuçlandırılan ürünlere tekrar başvuru yapılamayacağı bildirilecektir. Verilen sürenin bitimine en geç 5 gün kala firmanın talep etmesi halinde ilk sürenin yarısı kadar ek süre verilebileceği bildirilecektir. (15 veya 30 gün) 21

Fiili Denetim Genel Hususlar Firmalara Tanınması Gereken Süreler ve Ek Süreler Ek süreler nasıl verilecek? Firmaların bilgisizlikten ötürü ek süre talep etmemelerinin önüne geçilebilmesi adına, 30 veya 60 günlük ilk süreler verilirken firmaya mutlaka süre bitimine en geç 5 gün kala talep etmesi halinde ek süre verilebileceği bildirimi yapılacaktır. Firmanın ek süre talep etmesi durumunda test raporu dışındaki belgeler için 15 gün, test raporu ve onaylanmış kuruluş sertifikaları için 30 gün ek süre verilecektir. Ek süre verilirken, verilen sürelerin kontrol edilememesi, izlenebilirliğin sağlanamaması ve uygulamada oluşan hatalar yüzünden BelgeNet sistemindeki «Ek Süre Talebi» modülü kullanılması durumunda talebin onaylanmaması, bütün süreler «Geri Gönderme» modülü üzerinden verilmelidir. 22

Fiili Denetim Genel Hususlar Firmalara Tanınması Gereken Süreler ve Ek Süreler Ek süreler nasıl verilecek? Verilen süreler, sürenin verildiği gün hariç ve sürenin sona erdiği gün dâhil edilerek hesaplanacaktır. Belirtilen süre içinde ek süre talep etmeyen veya verilen ek sürelere rağmen, talep edilen bilgi ve belgeleri sunamayan firma başvuruları red ile sonuçlandırılacaktır. 23

Fiili Denetim Genel Hususlar Belgede Sahtecilik ve Tahrifat Firmaların sunmuş olduğu bilgi ve belgelerin aslına uygun olmaması, denetim birimlerini yanıltmak amacıyla belgeler üzerinde tahrifat, sahtecilk vb. işlemlerin yapıldığının anlaşılması gibi durumlarda Sunulan belgenin sahte olduğundan şüphe edilmesi durumunda, belgeyi düzenleyen kuruluştan belgenin sahte olduğu kuruluş tarafından teyit edilmesi halinde, Konu Bakanlığa iletilir. Kuruluş tarafından 10 iş günü içerisinde cevap verilmeyen müracaatlarda işleme devam edilmez ve konu Bakanlığa iletilir. Red verilmez, Bakanlık cevabı beklenir. Sahteciliğe konu ürün/ürünler için Red verilir. 24

Fiili Denetim Genel Hususlar Bakanlık Yaptırımları İthalat Denetimi esnasında mevzuata aykırı hareket edenler ile yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan veya ibraz edenler veya belgede tahrifat yapanlar için; Kullanıcının yetkisi, fiilin ağırlığına göre belirli bir süre askıya alınır, Firmanın denetim başvuruları belirli bir süre ve/veya oranda fiili denetime yönlendirilir. İşlenen fiilin ağırlığına göre mevzuattaki diğer yaptırımlarda uygulanabilmektedir. 25

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Belge kontrolü 2015/1 başvurularında İthalat Denetimi Aşamaları nelerdir? İşaret kontrolü Fiziki muayene Deney veya teknik inceleme Denetimi sonlandırma 26

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Fiili Denetim Neleri İçerir? FİRMA BEYANI İLE ÜRÜNÜN DOĞRULANMASI KAPSAM TESPİTİ LABORATUVAR ANALİZİ EMSAL UYGULAMASI TSE BELGELİ ÜRÜN İNCELEMELERİ 27

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Genel Hususlar Ürünün ilgili standartlara uygunluğu sorgulanırken, ithalatçının başvuru sırasında sunduğu belge ve bilgiler esas alınır. Ek-1 listede yer alan ürünler, ilgili standard için belirtilen testlerden herhangi biri olumsuz çıkana kadar sürdürülerek tamamlanır. Olumsuz çıkan testten sonraki testler yapılmaz. Firmanın talebi durumunda (Ek-13) tüm testler tamamlanabilecektir. 28

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme İşaretleme Kontrolü Ürünün üzerinde ilgili standardın öngördüğü biçimde marka, model vb. bilgilerin olması ve bu bilgilerin ürüne eşlik eden belgelerde (fatura, test sertifikası vb.) yer alan bilgiler ile uyumlu olması gerekmektedir. Ürünler kapsam dışı olsa dahi ürüne ilişkin sunulan belgeler ile ürünler arasında illiyet bağının kurulması şarttır. 29

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Standardın Kapsamı Dışı Ürün teknik bir nedenden dolayı GTİP karşılığı standard veya standartlardan herhangi birinin kapsamına girmiyorsa başvuru Kapsam Dışı: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. Kapsam dışı olduğu tespit edilen ürünler, KD denetim sonucu ile sonuçlandırılması için ürün üzerinde veya ambalajında yer alan bilgilerle ürüne eşlik eden belgelerde yer alan bilgiler arasında herhangi bir biçimde bağlantı kurulabilmesi yeterlidir. 30

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Numune Alma Ürünlerin ve/veya işaretleme bilgilerinin değiştirilmesine olanak sağlamayacak, ürünlerin tanıtım etiketlerini ve işaretleme bilgilerini kapatmayacak, zedelemeyecek, bilgilerin okunmasını engellemeyecek şekilde numune alınması gerekmektedir. Yanıcı, parlayıcı, patlayıcı mallar laboratuvara teslim edilmek üzere firmaya elden verilecektir. Firmanın talep etmesi halinde, ithalatçı firma yetkilisi veya yetkili temsilcisinin numune alma tutanağı üzerine Alınan numuneler tüm partiyi temsil eder. Kendi rızamızla partideki tüm kalemler yerine sadece adet tip ten numune alınması tarafımızdan kabul edilmiştir. şeklinde beyan etmesi durumunda partinin miktar ve tipinin her ikisini de temsil edecek şekilde en az % 51 lik kısmını kapsaması şartıyla bütün tiplerden numune alınmayabilir. 31

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme ANSI Standardına Tabi Ürünler Tesis sahibi tarafından getirilen ürünler için tesis sahibinin beyanı, tesis sahibi firmalara satmak üzere başka firmalarca ithal edilmek istenmeleri halinde ithalatçı ve tesis sahibi firma beyanı alınır. Bu beyanlara ilave olarak Ek-7 ANSI Taahhütnamesi mutlaka alınacaktır. Ürünlerin yurtiçinde yapılabilen testler itibariyle ANSI standartlarında belirtilen kriterlere göre olumlu olması halinde başvuru Kabul Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılır. Yapılan testler sonucunda ANSI standartlarında belirtilen kriterlere aykırı olduğu tespit edilen ürünler Red: Denetleme Sonucu ile, Parti miktarının altında kalan ürünler Tareks Kabul: Parti Teşkil Etmez ile sonuçlandırılacaktır. Başvuru adet olarak PTE olmasına rağmen beyan ve Ek-7 alınır. 32

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme DIN Standardına Tabi Ürünler ANSI ye benzer beyanlar ve Ek-8 DIN Taahhütnamesi mutlaka alınacaktır. Ürünlerin yurtiçinde yapılabilen testler itibariyle DIN standartlarında belirtilen kriterlere göre olumlu olması halinde başvuru Kabul Denetleme Sonucu ile, Yapılan testler sonucunda DIN standartlarında belirtilen kriterlere aykırı olduğu tespit edilen ürünler Red: Denetleme Sonucu ile, Parti miktarının altında kalan ürünler Tareks Kabul: Parti Teşkil Etmez ile sonuçlandırılacaktır. Başvuru adet olarak PTE olmasına rağmen beyan ve Ek-7 alınır. 33

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Boru Bağlantı Parçaları, Flanşlar, Borular Gibi Ürünlerin İşaretlemesi Her bir standardın işaretlemeye ilişkin farklı yükümlülükler getirmesi ve bu işaretlemelerin ürün güvenliği açısından bir ölçüt olmaması nedeniyle bu ürünlerin denetimlerinde işaretlemeye ilişkin kriterler aranmaz Ancak ürüne ilişkin sunulan belgelerle ürün arasındaki illiyet bağı kurulabilmelidir. (üretici ismi veya marka vb. bilgiler ürün üzerinde olmalıdır) Ürün asgari olarak, çap veya ölçü bilgisi (metrik/inç vb.) veya DIN (Diameter nominal) ile işaretlenmelidir. İlgili standardın kapsamı dışındaki ürünler için ürüne ilişkin belgeler ile ürün arasındaki illiyet bağının herhangi bir şekilde kurulması yeterlidir. 34

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Fiş ve Prizler 8536.69.90.00.11 GTİP'li ev tipi fiş ve soketler Türk tipi olanlar TS IEC 60884-1 ve TS 40 standartları Türk tipi olmayanlar TS IEC 60884 standardı Bölüm 1 Farklı tipleri bir arada barındıranlar TS IEC 60884 standardının Bölüm 2-5 35

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Vidalar ve Somunlar İçin Montaj Takımları-Yıldız Ağızlı ve Kombine Anahtarlar TS 3794 standardına tabi ürünlerin anılan standardın işaretleme maddesine ilişkin uygunluk denetimi işlemleri ithalatçının talebi halinde, özellikle işaretleme için atıf yapılmamış bile olsa TS 3794 standardının atıfta bulunduğu uluslararası standartların işaretleme maddesine göre yapılan testler itibariyle sonuçlandırılacaktır. 36

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Başvuru Sonuçlandırma Kabul: Denetleme Sonucu Kapsam Dışı: Denetleme Sonucu Red: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-Teknik Problem: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-Geri Gelen: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-İleri İşlem: Denetleme Sonucu TAREKS Başvuru İptal: Denetleme Sonucu TAREKS Kabul: Parti Teşkil Etmez İlgili standardın kapsamındaki mevzuata uygun ürünlere ilişkin başvuru Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. Standardın kapsamı dışındaki ürünlere ilişkin başvuru Kapsam Dışı: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. İlgili mevzuata aykırı olan veya süresi içerisinde istenen bilgi ve belgelerin sunulamadığı başvurular Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacak, firmaya ve gümrük idaresine Ek-2a ve Ek-2b Uygunsuzluk yazıları iletilecektir. 37

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Başvuru Sonuçlandırma Deneylerin olumsuzluk sonuçlanması halinde, uygunsuzluk deney raporlarıyla beraber sistem üzerinden firmaya iletilecek ve firmaya 7 iş günü itiraz süresi verilecektir. İtiraz edilmezse veya itiraz da olumsuz sonuçlanırsa başvuru Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. Denetim işlemleri uygunsuzlukla sonuçlandırılan ürünler için sonradan herhangi bir muafiyet kapsamında başvuru yapıldığının tespit edilmesi halinde denetime devam edilmeden konu Başkanlığımıza aktarılır. Firmaların başvurunun Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılmasını talep etmesi halinde, firmaya red ile sonuçlanan başvuruları için yeniden başvuruda bulunmalarının mümkün olmadığı belirtilecek ve başvurunun red ile sonuçlandırılmasına ilişkin yazılı talep alınacaktır. 38

2015/1 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Başvuru Sonuçlandırma Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılan başvurularda firmaların yeniden başvuru yapmaları mümkün olmadığından, Red ile sonuçlandırılacak başvurularda firmalara yeniden başvuru yapamayacakları bilgisi mutlaka verilecektir. Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılan başvurularda firmaların ürünlerini mahrece iade etmek yerine başka bir ülkeye transit etmek istemeleri halinde Ekonomi Bakanlığından izin almaları gerekmektedir. Transit ticaretle ilgili firma veya ilgili gümrük müdürlüğü talepleri Bakanlığa iletilmek üzere Başkanlığımıza aktarılacaktır. Transit edilmek istenen uygunsuz ürünlerin ilgili firma veya başka bir firma/firmalar adına ürünlerin tamamının veya partinin bölünerek ithal edilmek istendiğinin fark edilmesi veya şüphe duyulması halinde konu Bakanlığa iletilmek üzere Başkanlığımıza aktarılacaktır. 39

2015/1 BAŞVURULARI Muayene ve Deney Genel Hususlar Firma talebi halinde testlere standarttaki sırasına göre başlanacak, sonucun Olumlu çıkması halinde laboratuvarlarımızca düzenlenen Olumlu rapora istinaden başvuru Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılır. Testlerden birinin olumsuz çıkması halinde Olumsuz çıkan testten sonraki diğer testler yapılmayarak laboratuvarlarımızca düzenlenen olumsuzluk raporu ilgili müdürlükçe firmaya Belge-Net sisteminden bildirilir. Firmanın itirazı halinde testlere olumsuz çıkan testten başlanacaktır. Firma itirazını 7 iş günü içerisinde Ek-11 Test Tekrarı Talep formunu doldurup sisteme ekleyerek gerçekleştirmelidir. İtiraz halinde Ek-11 mutlaka firmalardan talep edilmelidir. 40

2015/1 BAŞVURULARI Muayene ve Deney Genel Hususlar Yapılan ilk test ve deneyi olumsuz çıkan ürünler için firma isterse aynı standart kapsamı testlerin tekrarlanmasını veya başka bir ulusal veya uluslararası standarda göre test talebinde bulunabilir. Firma beyanlarının yanlış olduğunun belirtilmesi durumunda, Firmaların test ve muayenelerin tekrarını talep etmeleri halinde, test ve muayeneler bir defaya mahsus olmak üzere yenilenecektir. Standardın öngördüğü testlerin Enstitümüz laboratuvarları dışında, yerli üreticilerin laboratuvarlarında yapılması halinde, Enstitümüz teknik personeli muhakkak surette testlere nezaret edecektir. 41

2015/1 BAŞVURULARI Muayene ve Deney Ürünlere İlişkin Münferit Esaslar TS ISO 2725-1 Cıvata ve Somunlar için Montaj Takımları-Kare Uçlu Geçme Anahtarlar => boyutlar aranmayacaktır. Set halinde gelen El Aletleri=> tüm ürünlerin boyut muayenesi yapılacak, diğer deneyler belirli tipler üzerinde yapılacaktır(anahtarları temsilen, vb.) Soğuk Haddelenmiş Sac ve Şeritler=> TS EN 10341 standardına göre yapılabilen deneyler yönüyle sonuçlandırılacaktır, numune alınırken 2m olarak alınacaktır. 7210.12.20.00.11, 7210.12.20.00.80, 7210.50.00.10.11 ve 7210.50.00.90.11 G.T.İ.P altındaki TS EN 10202 standardı kapsamındaki tenekelere Teknik Problem uygulanacaktır. Lab. Personelinin katılacağı ürün deneyinde gümrüklü sahada Rulo üzerinde yapılacak muayene sonrasında heyet birimince laboratuvar numunesi alınacaktır. 42

2015/1 BAŞVURULARI Muayene ve Deney Ürünlere İlişkin Münferit Esaslar Çakmakların Laboratuvarlarımız tarafından yapılan, TS EN ISO 9994 sayılı standard da istenilen Yüksek Sıcaklığa Dayanıklılık deneyinin uygulamasında azami hassasiyet gösterilecektir. Laboratuvarlarımız açılmış, değişiklik yapılmış numunelere ve laboratuvara intikal etmeyen numunelere işlem yapmayacaktır. Ancak numunelere eşlik eden evrakların kabulü yapılarak numunelerle ilgili durum bir tutanakla tespit edilip numunelerin gönderildiği birime bildirilecektir. Şüphe durumunda durum Genel Sekreterliğe aktarılacaktır. 2015/1 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği eki ekli listede (Ek-1) yer alan ürünlerin TS, EN, ISO, IEC ve ETSI Standardlarına göre yapılan uygunluk denetimlerinde, işaret ve ambalajlamasında standardın numarası, standardın yayım tarihi ve TM rumuzu aranmayacaktır. 43

2015/1 BAŞVURULARI Muayene ve Deney Yurt İçinde Yapılabilecek Testler İtibariyle Sonuçlandırılacak Ürünler0 V Kayışları => TS 198 Segmanlar => TS 2264 Rulmanlar => TS 6269 Sac Şeritler => TS EN 10341 Halihazırda yurt içinde yapılabilen testler itibariyle sonuçlandırılacaktır. Kasnaklar => TS 148 Kibritler => TS 3778 EN 1783 Amortisörler => TS 3034 44

2015/1 BAŞVURULARI Muayene ve Deney Yapılamayan Deneyler Testlerin yurt içinde yapılamaması Muayene ve testlerin ürünün hammaddesi üzerinden yapılmasının gerekmesi Muayene ve testlerin üretim aşamasında yapılmasının gerekmesi Uzun süren performans ve ömür testleri gerekmesi(60 günden fazla süren deneyler) Gümrüklerde numune alımı, test numunesi hazırlanması, numunenin sevki veya bazı ürünlerde testlerin montajdan sonra yapılması gibi teknik problemlerle karşılaşılması TÜRKAK tan veya Avrupa Birliği ülkelerinin, eşdeğerlik incelemesi olumlu tamamlanmış ulusal akreditasyon kuruluşlarından akredite, Türkiye de veya Avrupa Birliği ülkelerinde yerleşik bir uygunluk değerlendirme kuruluşundan alınmış raporlar yeterlidir. 45

2015/1 BAŞVURULARI Muayene ve Deney Yapılamayan Deneyler Üzerinde geçerlilik süresi belirtilmeyen akredite kuruluşlarca düzenlenen test raporları düzenlenme tarihinden itibaren 24 ay süre ile geçerli olacaktır. Akredite kuruluşlardan alınmış test raporlarının taşıma belgesi (konşimento, tır karnesi, CMR belgesi vb.) tarihinden önce düzenlenmiş olması kaydıyla fatura tarihinden sonra düzenlenmiş olması kabul edilecektir. 46

2015/1 BAŞVURULARI Muayene ve Deney Başka Bir Standarda Göre Deney İthalatçının talebi halinde, uygunluk değerlendirmesi veya Ek-1 deki standartlara göre yapılan deneyin olumsuz çıkması durumunda - Uluslararası Standardizasyon Teşkilatı (ISO) - Avrupa Standardizasyon Komitesi (CEN) - Uluslararası Elektroteknik Komisyonu (IEC) - Avrupa Elektroteknik Standardizasyon Komitesi (CENELEC) - Avrupa Telekomünikasyon Standardları Enstitüsü (ETSI) standardlarına veya varsa ürünle ilgili uluslararası kuruluşlarca veya uluslararası anlaşmalarla belirlenen kriterlere göre de yapılabilecektir. 47

2015/1 BAŞVURULARI Elleçleme Etiketleme İşaretleme Ambalajlama Türkçe kullanma kılavuzu eksikliği gibi hususlar Diğer muayene ve testler olumluysa Standardda imalat sırasında yapılmış olması özellikle belirtilenler Darbe, çentik gibi teknik müdahale gerektirenler Orijinal ambalajın açılmasını gerektirenler hariç İlgili gümrük idaresince uygun görülmesi kaydıyla ve Enstitümüz görüşü alındıktan sonra Gümrüğün kontrolü altında elleçleme yapılacaktır.an9 formu ve elleçleme tutanağının yetkililerce imzalı sureti talep edilmelidir. Denetmenlerimizce elleçleme işleminin uygunluğu kontrol edilerek tutanağa bağlanacaktır. 48

2015/1 BAŞVURULARI Elleçleme Kullanma kılavuzu yönünden uygunsuzluk olması halinde; firmanın kullanma kılavuzunu tamamlama talebinde bulunması durumunda, firmanın hazırlayacağı yeni Türkçe kullanma kılavuzu (orjinali ile birlikte) uygunsuzluğu raporlayan ilgili laboratuvar tarafından incelenir ve kılavuzların uygun görülmesi halinde, gümrük sahasındaki her bir ürünün ambalajı üzerine kullanım kılavuzunun poşetler içinde (ambalajlar açılmadan) iliştirilmesi sağlanır ve bu işlemlerin tamamlanmasını (raporlanmasını) müteakip belge düzenlenir. 49

2015/1 BAŞVURULARI Yurt Dışı TSE Belgeli Ürünler Yurt dışındaki imalatçının belgeli olması durumunda belge kapsamındaki ürünleri herkes ithal edebilir. Ürünler belgede belirtilen imalat yerinde belge kapsamı marka ile imal edilmiş olmalı Ürün işaretlemesi ilgili standarda uygun olmalı Ürün üzerinde veya ambalajında belgede aksi belirtilmedikçe TSE logosu bulunmalı Yurt içindeki firma TSE belgeli ise Üretici firmanın şubesi ise Üretici firmanın sermayesi ile kurulmuşsa Ana firmanın ortağı ise İthal edilecek partinin tüm sorumluluğunu üstlenmesi kaydıyla belge başka firmalarca kullanılabilir. Bunun için belgeli firmanın muafiyet tanınacak firmaları önceden bildirmesi ve noterden taahhütname sunması gerekir. 50

2015/1 BAŞVURULARI Yurt Dışı TSE Belgeli Ürünler Yurt içindeki belgeli firmanın yurt dışındaki ana firmanın şubesi ve/veya ortağı olmaması durumunda, sadece kendisine belge muafiyeti tanınacaktır. Bu durumda belge devri, taahhütname karşılığı yetki devri gibi işlemlere kesinlikle izin verilmeyecektir. Yurt Dışı TSE Belgeli ürünlerin ithalatında ürünlerin belge kapsamında olup olmadığının kontrolü amacıyla üretici firma faturasının eklenmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, ürüne ait test raporlarının ve/veya belgelerinin fatura ve gümrük beyannamesi tarihinden daha önce düzenlenmiş olması esastır. 51

2015/1 BAŞVURULARI Yurt Dışı TSE Belgeli Ürünler Yurt Dışı TSE Belgeli ürünlerin test raporları ve/veya belgeleri ilgili ithalat birimimizce incelenecek, tereddüt durumunda ilgili laboratuvarımız ve/veya ürün belgelendirme biriminden görüş alınacaktır. Belge kapsamında olmadığı tespit edilen ürünler ile üzerinde TSE logosu ve ilgili standardın istemesi halinde standard numarası bulunmayan (belgede aksi belirtilmedikçe) ürünler normal ithalat denetimine tabi tutulacaktır. Haksız marka kullanıldığı tespit edilen ürünlere Genelge 2015-2 kapsamında belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. 52

2015/1 BAŞVURULARI Müteakip İthalat (Emsal) İthal edilmek istenen ürün ile emsal deney raporu kapsamındaki ürünün GTİP i Tipi Türü Sınıfı Menşei Markası İthalatçısı Üreticisi Aynı ise; Emsal rapor TAREKS Başvuru Evrak tarihi esas alınarak 12 ay süre ile kabul edilecek Ürünler tekrar teste tabi tutulmayacak Fiziki muayene ile ürünlerin emsal rapor kapsamındaki ürünlerle aynı olduğu tespit edilecek Başvuru Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. 53

2015/1 BAŞVURULARI Müteakip İthalat (Emsal) Müteakip ithalatlarda ürünlerin test edilen ürünlerle aynı olup olmadığı ve ilgili mevzuata uygunluğu yıl içinde değerlendirmeye tabi tutulabilecektir. Yangın söndürücü veya yangın söndürücü maddelerin tümü mümkün olması halinde test ve deneye tabi tutulacak, bunun mümkün olmaması halinde ise akredite kuruluşlardan alınmış test raporları sunulacaktır. Bu ürünlerle ilgili uygunsuzluk tespit edildiğinde uygunsuzluk, PGD çerçevesinde değerlendirilmesi için Bakanlığa iletilmek üzere Başkanlığımıza aktarılacaktır. 54

2015/1 BAŞVURULARI TSE Muafiyeti TSE markalı üretim yapan sanayiciler, TSE markalı bu ürünlerin üretiminde girdi olarak kullanmak amacıyla ürün ithal etmek istiyorsa, TSE Belgesi Kapasite Raporu Belgelerini sunacaklar ve bu belgelerin incelenmesi neticesinde Muafiyet Belgesi düzenlenecektir Firmanın muafiyet kapsamındaki müteakip ithalatlarında ithal edilmek istenen ürüne ait GTİP in marka kullanım sözleşmesi kapsamında olması ve başvuru tarihinin sözleşmenin geçerlilik tarihleri arasında olduğunun tespiti halinde TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur. TSE Muafiyeti başvurularında Muafiyet Başlangıç-Bitiş Tarihleri belirlenirken Kapasite Raporu ve TSE Uygunluk Belgesi Geçerlilik tarihleri dikkate alınır. 55

2015/1 BAŞVURULARI TSE Muafiyeti Kapasite Raporunda yer alan Üretim Konusu ürün için yalnızca Türk Standardlarına Uygunluk Belgesi (TSE) kabul edilecek, TSE Kritere Uygunluk Belgesi (TSEK) kabul edilmeyecektir. Kapasite Raporu Tablo IV Yıllık Tüketim Kapasitesi bölümünden muafiyet kapsamında ithal edilmek istenen ürünlerin TSE Uygunluk Belgeli Üretim Konusu ürünün girdisi olup olmadığı titizlikle incelenir. Kapasite Raporu Tablo III Kapasite Hesabı ve diğer Tablolar da incelenerek muafiyet talep edilen ürünlerin TSE Uygunluk Belgeli Üretim Konusu ürünün girdisi olup olmadığı mutlaka doğrulanacak ve Kapasite Raporunda belirtilen kotalara uygun talepler kabul edilecektir. 56

2015/1 BAŞVURULARI TSE Muafiyeti İlgili Oda tarafından Kapasite Raporları hazırlanırken üretim tesislerinin günde 8 Saat ve yılda 300 gün çalıştığı kabul edilmektedir. Teknolojik sebeplerden ötürü seramik fabrikaları, cam fabrikaları, sentetik iplik fabrikaları vb. kesintisiz çalışma zorunluluğu bulunan tesislerde, bu husus kapasite raporunda belirtilerek, günde 24 saat üzerinden kapasite tespiti yapılır. Bunun dışında Kapasite kriterlerine göre günde 8 saat ve 300 işgünü üzerinden hesabı yapılmış olan kapasite raporlarındaki bilgilere göre tesisin iki veya üç vardiya çalışması halinde ne kadar üretim yapabileceği ilgili odaca tespit edilir ve Kapasite Raporuna ilave ayrı bir yazı ile bildirilir. Bu durumlarda Kapasite Raporunu hazırlayan Oda dışındaki beyan ve bildirimler kabul edilmeyecektir. 57

2015/1 BAŞVURULARI TSE Muafiyeti Firmalar TSE Muafiyeti başvurularında muafiyet kapsamında ithal etmek istedikleri ürünlerin, Kapasite Raporu çerçevesinde geçerli TSE uygunluk belgesine sahip Üretim Konusu Ürünün Tüketim Tablosunda listelenen girdisi olduğunu ve bu girdi olarak beyan ettikleri ürünleri piyasaya hiçbir surette arz etmeyeceklerini taahhüt ettikleri ve aksine durumun tespiti halinde yapılacak her türlü hukuki işlemi ve yasal takibatı kabul ettiklerini belirtir Taahhütnameyi (Ek-12) elektronik ortamda ekleyeceklerdir. TSE marka kullanım sözleşmesinin tarihinin, ithalat denetim başvuru tarihinden sonra olduğu tespit edilen, ithalat denetimi red ile sonuçlanmış ürünler için yapılan başvurularda muafiyetten yararlanma imkânı bulunmamaktadır. 58

2015/1 BAŞVURULARI Teknik Problem Gümrüklerden numune alınması Deney numunesi hazırlanması Numunenin sevki Deneylerin montajdan sonra yapılması mecburiyeti Gibi teknik problemlerle karşılaşılması halinde, Uluslararası izlenebilirliği olan akredite kuruluşlardan alınmış test raporu da sunulamıyorsa, İnceleme heyeti tarafından ürün işaretlenecek, Firma Ek-6 Taahhütnameyi ekleyecek, Her GTİP için ayrı ayrı taahhütname alınrak Mümkün olan test ve deneyler bilahare yapılmak üzere başvuru Koşullu Kabul-Teknik Problem: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. Akredite test raporlarının sunulması halinde, sunulan raporlar ilgili Lab. Tarafından değerlendirilmesi sonucuna göre uygunluk denetimi tamamlanır. 59

2015/1 BAŞVURULARI İleri İşlem İmalatçı tarafından Montaj Paketleme İşleme Etiketleme gibi ileri bir işlemi gerçekleştirmek amacıyla diğer bir imalatçıdan alınan veya imalatçının yurt dışında olması halinde imalatçı tarafından ithal edilen ürünler Koşullu Kabul-İleri İşlem: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. İleri işlem konusu ithal ürünlerin teknik düzenlemesine uygunluğu iç piyasada, yetkili PGD kuruluşu tarafından denetlenecektir. 60

2015/1 BAŞVURULARI İleri İşlem Ürünler Hangi Koşullarda İleri İşlem Olarak Değerlendirilecektir? İthalatı gerçekleştiren firma, mutlaka üretici firma olmalıdır. Firma üretici olduğunu ispatlamak amacıyla kapasite raporu, sanayi sicil belgesi, fabrikayı tanıtıcı broşür vb. sunmalıdır. Firmanın ithal ettiği ürünlerin üreticisi konumunda olması gerekir. İleri işleme tabi tutularak piyasaya arz edilmeye hazır hale getirilen nihai ürünün, test, belgelendirme, işaretleme vb. uygunluk değerlendirme işlemlerinin tümünün, bahse konu ileri işlemi gerçekleştiren üretici tarafından kendi adına yapılması veya yaptırılması gereklidir. 61

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme İthalat Denetimi Neleri İçerir? Belge kontrolü İşaret kontrolü Fiziki muayene Deney 62

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme İthalat Denetimi Neleri İçerir? Üretici veya üreticinin yetkilendirdiği temsilcisi tarafından düzenlenen Uygunluk Beyanının ( Onaylanmış Kuruluş gerektiren ürünlerde Sertifikası) içerik olarak uygun bulunması ( beyan edilen yönetmeliklerin ve standartların ürünü karşılayıp karşılamadığı ve güncelliği kontrol edilecek ) Uygunluk beyanı ile ürün arasındaki bağlantının kurulması/doğrulanması İlgili yönetmelikler gereği ürün üzerinde olması gereken bilgilerin Genelge 2015-2 (Ek-9) a uygun olması CE işaretinin usulüne uygun işaretlendiğinin tespit ve tevsiki Tereddütlü durumlarda test raporu talep edilerek raporun incelenmesi Ürün güvenliğinden ciddi şüphe duyulması halinde ürünlerin test edilmesi 63

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme AT Uygunluk Beyanı ve Test Raporlarına İlişkin Esaslar AT Uygunluk Beyanı yabancı dillerde düzenlendiğinde onaylı Türkçe tercüme de eklenecektir. Ürün birden fazla teknik düzenlemeye uygunsa her bir teknik düzenleme için ayrı ayrı AT Uygunluk Beyanı sunulabileceği gibi, tek bir AT Uygunluk Beyanı da sunulabilir. Standart güncelliği kontrol edilirken başvuru tarihi (ürünlerin denetime düştüğü tarih) esas alınacaktır. http://ec.europa.eu/growth/single-market/european-standards/harmonisedstandards/index_en.htm sitesinden son güncel standartlar takip edilir. http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/ onaylanmış kuruluşlar ve sorumlu oldukları direktifler öğrenilebilir. 64

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme AT Uygunluk Beyanı, direktife göre değişmektedir. Genel olarak aşağıdaki bilgiler aranmaktadır. İmalatçının veya varsa yetkili temsilcisinin adı-adresi Teknik Dosyayı bulunduran kişinn adı-soyadı-adres bilgileri-ünvanı veya kurumsal adı-adresi (Mak.Dir.) Ürünün tanımı Gerektiğinde uyumlaştırılmış standartlara atıf Direktife/Direktiflere uygunluğa atıf İmza sahibi kişinin adı-soyadı-ünvanı-imzası Beyanın tarihi CE iliştirilme tarihi (LVD Dir.) Onaylanmış Kuruluşa ve Kimlik No ya atıf Tip-Onay sertifikasına atıf Vb. bilgiler Ürün Direktifine göre AT Uygunluk Beyanlarında beyan edilmektedir. 65

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme 66

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme 67

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme 68

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme 69

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme 70

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme AT Uygunluk Beyanı ve Test Raporu Düzenleme Tarihi Nasıl Olmalıdır? Uygunluk beyanı ve ilgili test raporlarının fatura tarihinden sonra düzenlenmiş olması halinde, bahse konu belgelerin ürünün ithalatı gerçekleştirilen ülkeden çıkış tarihini barındıran konşimento, CMR belgesi, tır karnesi gibi gümrük evraklarının tarihinden daha önce düzenlenmiş olması kabul edilecektir. Yeni Tarihli AT Uygunluk Beyanı Hangi Durumlarda Kabul Edilebilir? Uygunluk beyanlarının yeniden düzenlenmesinin gerekmesi durumunda, eski tarihli uygunluk beyanının sunulması kaydıyla fatura ve gümrük beyannamesi tarihinden daha sonra düzenlenmiş yeni tarihli uygunluk beyanları da kabul edilecektir. 71

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Yeni Tarihli Test Raporu Hangi Durumlarda Kabul Edilebilir? Sadece denetim konusu ürüne ilişkin sunulan belgelerde atıfta bulunulan standartların güncel olmaması durumunda fatura ve gümrük beyannamesi tarihinden sonra düzenlenen güncel test raporları da kabul edilir. Ancak, Ürünün eski standardın gereklerini karşılaması ve eski standarda göre hazırlanmış test raporları ile bu durum teyit edilmesi, Ayrıca herhangi bir parça/tasarım/bileşen değiştirilmeksizin, ürünün güncel standardın gereklerini de karşıladığının güncel test raporlarıyla teyit edilmesi, şartlarının her ikisinin de karşılanması gereklidir. Ürünlerde herhangi bir parça/tasarım/bileşen değişikliği olmaması durumu ilk raporu düzenleyen test kuruluşu veya onaylanmış kuruluş tarafından yazılı olarak teyit edilecektir. 72

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Test Raporları Hangi Durumlarda Talep Edilecektir? AT-uygunluk beyanında atıf yapılan direktif ve/veya standardlar güncellendiğinde, Beyan edilen standardlar ürünü karşılamadığı için değiştirildiğinde, Marka/model vb. gibi ürünü tanımlayan bilgiler güncellendiğinde, Doğrudan ürünlerin ilgili Yönetmelikte belirtilen temel güvenlik şartları açısından ciddi risk ve tehlike oluşturduğu yönünde şüpheli özellikler göstermesi durumunda, Test raporları talep edilecektir. Genelgede belirtilen diğer durumlarda (kullanılmış ürünlerin ithal edilmek istenmesi gibi) 73

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Rapordaki Standardların Güncel Olmadığı ve Güncel Standardların Ürüne Uygulanabilir Olmadığı Durumlarda Nasıl Değerlendirme Yapılacaktır? Test raporu güncel standartları içermiyorsa ve Güncel standartlar ile test raporundaki standartların arasındaki farka ilişkin kriterlerin ürüne uygulanabilir olmadığı (nonapplicable) test raporunu düzenleyen kuruluşça yazılı olarak belgeleniyorsa denetim işlemi mevcut test raporundaki revize edilmemiş standartlara göre tamamlanacaktır. Tereddüt yaşanması durumunda, ithalatçının talebi üzerine sunulan test raporundaki standartlar ile güncel standartlar arasındaki farka ilişkin kriterlerin uygulanabilir olmadığı Enstitümüzce teyit edilecek, bu durumda denetim mevcut test raporlarına göre tamamlanacaktır. 74

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Denklik Beyanı Hangi Durumlarda Kabul Edilecektir? İlgili ürün modeli/modelleri için düzenlenen test raporuna da atıfta bulunarak, bu test raporunun sonuçlarının, test raporu konusu modele/modellere denk olduğu düşünülen ürün modeli/modelleri için de geçerli olduğunu açıkça ifade eden test raporları/belgeleri varsa, Denkliği kabul edilen ürün model/modelleri için ilk test raporunu düzenleyen ilgili akredite test kuruluşu (EN ISO 17025 Belgeli) veya onaylanmış kuruluş tarafından düzenlenmiş ise, (EMC ve LVD yönetmelikleri kapsamındaki incelemelerde sunulan denklik beyanlarının ilk test raporunu düzenleyen kuruluşça verilmesi şartı yoktur. Denklik beyanını düzenleyen kuruluşun akredite laboratuvar olması veya onaylanmış kuruluş olması yeterlidir.) Tip Onay sertifikasındaki ürün model/modellerine denklik beyanı verilmez. 75

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Denklik Beyanı Hangi Durumlarda Kabul Edilmeyecektir? Üretici firmalar tarafından verilen denetim konusu ürünlerin farklı modellerinin denkliğine ilişkin beyanlar tek başına kabul edilmeyecektir. Firmaların veya akredite kuruluşların başka model/seri/tip numarasına ait tip onay sertifikaları ile ithal etmek istedikleri ürünlerin bu sertifika kapsamındaki ürünlere eş değer olduğuna ilişkin sundukları denklik beyanları kabul edilmeyecektir. 76

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Ürünler üzerinde teknik tip ( model vb. ) ile ticari model bilgilerinin birlikte bulunması halinde denetim nasıl yapılacaktır? EMC, LVD kapsamındaki ürünler için sunulan AT Uygunluk Beyanında ve ürünlerin üzerinde model ve tip numaraları bulunmasına rağmen, ürünlerin teknik dosyalarında sadece tip numaralarının bulunması halinde, ürün güvenliği yönüyle tip numaralarının belirleyici olduğu, model numaralarının tip numarası altında yalnızca kozmetik değişikliklerden ötürü çeşitlilik göstermesi halinde ürün ve ürüne ilişkin düzenlenen teknik dosyada illiyet bağı kurulabilmesi şartıyla sunulan test raporları kabul edilebilecektir. (Direktifler Müdürlüğünden görüş alınabilecektir) Bu durumda teknik dosyanın incelenmesi ve firmaların ithal etmek istediği modellerin test raporlarında belirtilen tip altında olduğunun ve bu modellerin yalnızca kozmetik değişiklikler (renk, şekil gibi ürün yapısını ve teknik özelliklerini değiştirmeyen ve ürün güvenliğini ilgilendirmeyen değişiklikler) içerdiğinin ispatlanması gerekmektedir. 77

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme CE Teknik Dosya Ön Kontrol Hizmeti Firmalara talep etmeleri halinde Enstitümüzce sertifikalandırma hizmeti sunulacaktır. Sertifikalandırılmak istenen ürünlerle ilgili Enstitümüze yapılan başvurularda ürünlere ait Teknik Dosya ilgili mevzuata göre Direktifler Müdürlüğü tarafından incelenecektir. Teknik Dosyanın Direktifler Müdürlüğünce ilgili mevzuata uygun bulunması halinde söz konusu ürünlere ilgili müdürlük tarafından Teknik Dosya Uygunluk Belgesi düzenlenecektir. Teknik İnceleme Uzmanı tarafından firmanın eklediği Teknik Dosya Uygunluk Belgesinin Enstitümüzce verilip verilmediği, ithal edilmek istenen ürünleri karşılayıp karşılamadığı ve güncelliği kontrol edilecektir. 78

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme CE Teknik Dosya Ön Kontrol Hizmeti Teknik Dosya Uygunluk Belgeleri mevcut ve yeterli ise, ilk başvuru ürün yerinde gerçekleştirilen fiziki muayeneye gönderilecektir. Fiziki tespit neticesinde uygun olduğu görülen başvurular Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. Aynı ürün için gerçekleştirilen müteakip ithalat başvuruları üç aylık periyotlarla fiziki tespite gönderilecektir. Müteakip ithalat başvurusunda bir önceki heyet tespit tutanağının BelgeNET sistemine firma tarafından yüklenmesi gerekmektedir. Teknik İnceleme Uzmanı sisteme yüklenmiş olan heyet tespit tutanağının doğruluğunu kontrol ettikten sonra üç aylık süre dolmamışsa fiziki tespite yönlendirmeden başvuruyu sonuçlandıracak, aksi takdirde fiziki tespite yönlendirecektir. Ciddi ve somut bir şüphe oluşması durumunda Teknik İnceleme Uzmanı üç aylık süre dolmadan da gerekçesini belirtmek şartıyla başvuruyu fiziki tespite yönlendirebilecektir. 79

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme CE Teknik Dosya Ön Kontrol Hizmeti Teknik Dosya Uygunluk Belgeleri mevcut ve yeterli ise önceden teknik dosya ve test raporları incelenmiş ve uygun bulunmuş olduğu için ne şartla olursa olsun Teknik Dosya ve Test Raporu talep edilmeksizin işlemler sonuçlandırılacaktır. Enstitümüz tarafından düzenlenmediği anlaşılan sertifikaların sunulması halinde konu ivedilikle Uluslararası Muayene Gözetim Grup Başkanlığı na bildirilecektir. Teknik Dosya Uygunluk Belgesinin ürünleri karşılamaması veya firmanın güncel sertifika sunamaması durumunda normal ithalat denetimi prosedürlerine göre işlemler devam ettirilecektir. 80

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Deney Hangi Durumlarda Yapılabilecektir? 2015-9 Tebliği kapsamındaki denetimler çerçevesinde herhangi bir test yapılması uygun görülmemektedir. Bu nedenle tebliğ kapsamındaki ürünlere test yapılmayacaktır. Ürünün teste tabi tutulmasının gerekmesi halinde (ürünün güvenliğinden ciddi bir şüphe duyulması halinde) Bakanlık talimatının alınması için konu Başkanlığımıza aktarılacaktır. 81

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Kullanılmış Ürünlerin Denetimi Nasıl Yapılacaktır? Kullanılmış ürünlerin ithal edilmek istenmesi durumunda mutlaka test raporları talep edilecek ve incelenecektir. Kullanılmış olmakla birlikte değişiklik yapılarak piyasaya tekrar arz edilmesi hedeflenen ürünler ( hangi ülkeden ithal edilmek istenirse istensin) Avrupa Birliği üyesi ülkeler dışındaki ülkelerden ithal edilmek istenen kullanılmış ürünler Güncel mevzuat şartları uygulanacaktır. 82

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Kullanılmış Ürünlerin Denetimi Nasıl Yapılacaktır? AB üyesi ülkelerden gelen ürünlerin değişikliğe uğramadığına dair ithalatçı firma ve ya yetkili temsilcisinin yazılı beyanı alınırsa İlk üretim şartlarında geçerli olan mevzuat uygulanacaktır. Kullanılmış ve orijinal ürüne göre değişikliğe uğramış ürünler için inceleme heyet tespit tutanaklarında kayıt altına alınan açıklamalar varsa bu hususlarla ilgili firma ve ya yetkili temsilcisi beyanı ne olursa olsun tutanak esas alınacaktır. 83

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Tebliğde Yer Alan Yönetmeliklerin Kapsamında Bulunan Aksam ve Parçaların Denetimi Nasıl Yapılacaktır? CE İşareti Taşıyan ana ürüne ait AT uygunluk beyanı Ana ürün ile aksam parça arasındaki bağlantının kurulabilmesi/doğrulanabilmesi için gerekli beyan ve/veya dokümanlar Aksam parçanın nihai üründe kullanılacağına dair beyan ve/veya dokümanlar Sunulduğu takdirde ve aksam parçaların üzerinde CE işareti bulunmuyorsa başvuru Koşullu Kabul-Aksam/Parça: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. 84

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Tebliğde Yer Alan Yönetmeliklerin Kapsamında Bulunan Aksam ve Parçaların Denetimi Nasıl Yapılacaktır? CE İşareti Taşıyan ana ürüne ait AT uygunluk beyanı Ana ürün ile aksam parça arasındaki bağlantının kurulabilmesi/doğrulanabilmesi için gerekli beyan ve/veya dokümanlar Aksam parçanın nihai üründe kullanılacağına dair beyan ve/veya dokümanlar Sunulduğu takdirde ve aksam parçaların üzerinde nihai üründe olması gereken CE işareti bulunuyorsa başvuru Koşullu Kabul-Aksam/Parça: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. Denetim sonuçlandırılırken firmalara mutlaka Nihai ürünlerde yer alması gereken CE İşaretinin aksam ve parça üzerinde olduğu tespit edilmiştir. CE İşaretinin ithalat işleminden hemen sonra ve her halükarda piyasaya arzından önce sökülmesi veya görünmez hale getirilmesi gerekmektedir bilgisi verilecektir. 85

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Tebliğde Yer Alan Yönetmeliklerin Kapsamında Bulunan Aksam ve Parçaların Denetimi Nasıl Yapılacaktır? Nihai bir ürün gibi belgelendirilerek üzerine CE işareti iliştirilmiş olmakla birlikte, komple sistem olarak CE işaretine sahip bir hattın aksam ve parçası olarak kullanılacak ürünlerde Hat ile aksam parça arasındaki bağlantının kurulabilmesi/doğrulanabilmesi için gerekli beyan ve/veya dokümanlar Sunulduğu takdirde ve aksam parçaların üzerinde nihai üründe olması gereken CE işareti bulunuyorsa başvuru Koşullu Kabul-Aksam/Parça: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. Aksam parçanın hatta kullanılacağına dair beyan ve/veya dokümanlar 86

2015/9 BAŞVURULARI İleri İşlem İmalatçı tarafından Montaj Paketleme İşleme Etiketleme gibi ileri bir işlemi gerçekleştirmek amacıyla diğer bir imalatçıdan alınan veya imalatçının yurt dışında olması halinde imalatçı tarafından ithal edilen ürünler Koşullu Kabul-İleri İşlem: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. İleri işlem konusu ithal ürünlerin teknik düzenlemesine uygunluğu iç piyasada, yetkili PGD kuruluşu tarafından denetlenecektir. 87

2015/9 BAŞVURULARI İleri İşlem Ürünler Hangi Koşullarda İleri İşlem Olarak Değerlendirilecektir? İthalatı gerçekleştiren firma, mutlaka üretici firma olmalıdır. Firma üretici olduğunu ispatlamak amacıyla kapasite raporu, sanayi sicil belgesi, fabrikayı tanıtıcı broşür vb. sunmalıdır. Firmanın ithal ettiği ürünlerin üreticisi konumunda olması gerekir. İleri işleme tabi tutularak piyasaya arz edilmeye hazır hale getirilen nihai ürünün, test, belgelendirme, işaretleme vb. uygunluk değerlendirme işlemlerinin tümünün, bahse konu ileri işlemi gerçekleştiren üretici tarafından kendi adına yapılması veya yaptırılması gereklidir. 88

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Fiziki Muayene Numune alma ve tespit tutanaklarında CE işareti, imalatçı adı, ürün adı, marka, model, seri numarası vb. gibi ürünü tanımlayan bilgiler mutlaka yer alacaktır. Tutanaklar inceleme heyeti, firma temsilcisi ve gümrük yetkilisi/ürün denetmeni tarafından mutlaka imzalanacaktır. Ürünü tanımlayacak, işaretleme bilgilerini kapsayacak ve tekrar incelemeye mahal vermeyecek şekilde ürün fotoğrafları çekilecektir. Tereddüde mahal bırakmayan ve mevzuata uygun tespitler neticesinde kesinlikle ikinci defa heyet tespiti yapılmayacaktır 89

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Başvuru Sonuçlandırma Kabul: Denetleme Sonucu Kapsam Dışı: Denetleme Sonucu Red: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-Uyarı: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-Tali Eksiklik: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-İkaz: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-Geri Gelen: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-İleri İşlem: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-Aksam Parça: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul-Üretim Girdisi: Denetleme Sonucu Ürünün ilgili mevzuata uygun olması halinde başvuru Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. İlgili mevzuata aykırı olan veya süresi içerisinde istenen bilgi ve belgelerin sunulamadığı başvurular Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacak, firmaya ve gümrük idaresine Ek-2a ve Ek-2b Uygunsuzluk yazıları iletilecektir. TAREKS Başvuru İptal: Denetleme Sonucu 90

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Başvuru Sonuçlandırma Denetim işlemleri uygunsuzlukla sonuçlandırılan ürünler için sonradan herhangi bir muafiyet kapsamında başvuru yapıldığının tespit edilmesi halinde denetime devam edilmeden konu Başkanlığımıza aktarılacaktır. Firmaların başvurunun Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılmasını talep etmesi halinde, firmaya red ile sonuçlanan başvuruları için yeniden başvuruda bulunmalarının mümkün olmadığı belirtilecek ve başvurunun red ile sonuçlandırılmasına ilişkin yazılı talep alınacaktır. Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılan başvurularda firmaların yeniden başvuru yapmaları mümkün olmadığından, Red ile sonuçlandırılacak başvurularda firmalara yeniden başvuru yapamayacakları bilgisi mutlaka verilecektir. 91

2015/9 BAŞVURULARI Uygunluk Değerlendirme Başvuru Sonuçlandırma Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılan başvurularda firmaların ürünlerini mahrece iade etmek yerine başka bir ülkeye transit etmek istemeleri halinde Ekonomi Bakanlığından izin almaları gerekmektedir. Transit ticaretle ilgili firma veya ilgili gümrük müdürlüğü talepleri Bakanlığa iletilmek üzere Başkanlığımıza aktarılacaktır. Transit edilmek istenen uygunsuz ürünlerin ilgili firma veya başka bir firma/firmalar adına ürünlerin tamamının veya partinin bölünerek ithal edilmek istendiğinin fark edilmesi veya şüphe duyulması halinde konu Bakanlığa iletilmek üzere Başkanlığımıza aktarılacaktır. Red: Denetleme Sonucu Koşullu Kabul: Denetleme Sonucu Uygunsuzluk gerekçeleri veya koşullu kabul gerekçeleri mutlaka «Belirlenen Eksiklik/Denetmen» Notu altında belirtilecektir. 92

2015/9 BAŞVURULARI CE İşareti ve Yönetmelikler Gereği Ürün Üzerinde Olması Gereken Bilgilerin İnceleme Esasları Genel Hususlar Ürün üzerinde veya Bilgi plakasında veya Bunların mümkün olmaması halinde ambalaj üzerinde CE İşareti mutlaka bulunacaktır. Teknik düzenlemesinin öngörmesi halinde ürün beraberi belgelerde* AT uygunluk beyanındaki imalatçı adı/ marka ve model/seri numarası vb. bilgilerin ürün üzerinde bulunup bulunmadığı kontrol edilecektir. Ürün üzerinde CE işareti, imalatçı adı/marka veya model/seri numarası vb. bilgilerin bulunmaması durumunda başvuru Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. 93

2015/9 BAŞVURULARI CE İşareti ve Yönetmelikler Gereği Ürün Üzerinde Olması Gereken Bilgilerin İnceleme Esasları Onaylanmış Kuruluş Gerektiren Ürünlerin Denetimi AT Uygunluk Beyanı Onaylanmış Kuruluş Sertifikası Uygunluk Beyanı, sertifika ve ürün arasındaki bağlantının kurulması Ürün üzerinde olması gereken bilgilerin Ek-9 a uygun olması CE İşareti ve gerekmesi halinde Onaylanmış Kuruluş numarasının bulunması * Kabul: Denetleme Sonucu 94