Sayfa : 1 / 5 Konu: Yer/ Tarih: Sayı : Türü: Toplantı Organizasyonu Adı/Kapsamı: Görevli Personel: Katılımcılar: Adı/Soyadı HÜLYA AŞKIN (MESLEK KOMİTESİ BAŞKANI) 7 NOLU MESLEK KOMİTESİ OLAĞAN TOPLANTISI BODTO TOPLANTI SALONU/30.10.2013 SAAT:16.00 5 TOPLANTI 7 NOLU MESLEK KOMİTESİ OLAĞAN TOPLANTISI EVRAK VE KARAR MEMURU FATMA ÖZKOCA İmza SAADETTİN BURÇ SAĞLAM (MESLEK KOMİTESİ BAŞKAN YRD) ERHAN TOPANOĞLU AHMET KARATAŞ FATMA NUR TUNCER NEJLA DENİZ EMEL AKIN Toplantı Gündemi: Portfolyo kullanımının yaygınlaşması ve yasallaşması hakkında çalışmalar tartışılması, Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı hakkında görüşler. Sonuç: MADDE 1 : Portfolyo kullanımının yaygınlaşması ve yasallaşması hakkında çalışmalar tartışıldı. Portfolyo kullanımının yaygınlaşması, kamu kuruluşlarına sunulması hakkında rapor hazırlanması çalışmaları kapsamında görüşlerin İmren Aykut a sunulması neticesinde çalışmanın çok olumlu sonuçlanabileceği ve raporların hazırlanması halinde İşveren Sendikası ile İŞ- KUR a sunulması, bu hususta hızlandırılmasında yardımcı olabileceği sözlü olarak ifade etmiştir.
Sayfa : 2 / 5 MADDE 2 : Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı hakkında görüşler tartışıldı.30.10.2013 tarihinde 3-6 ve 7 Nolu Meslek Komitesi ile Ortak olarak düzenlenen toplantı neticesinde belirlenen aşağıdaki önerilerin Komitemizce uygun olduğuna, Ancak tasarıda yer alan DENETLEME hususunda belirlenen konunun çok önemli olduğunun Yönetim Kurulumuzca da dikkate alınmasının önerilmesine oy birliği ile karar verildi. Öneriler: Madde 4. (4) Stratejik ticari plan, perakende işletmelerine açılış ve faaliyete geçiş izni verilmesi ile bunların faaliyeti sürecinde, alışveriş merkezi, büyük mağaza, zincir mağaza ile bayi ve özel yetkili işletmeler için bağlayıcı nitelikte; diğer ticari işletme ile esnaf ve sanatkâr işletmeleri için ise tavsiye niteliğindedir. (Bu madde bu konuda bölgemizde yaşanılan sorunlara çözüm olması için bir yaptırım gücü uygulamamaktadır.) MADDE 5 (1) Stratejik ticari plan komisyonu; valinin başkanlığında, ticaret il müdürü, belediye başkanı, büyükşehir belediyesi olan yerlerde büyükşehir belediyesi başkanı, defterdar, çevre ve şehircilik il müdürü, ulaştırma, denizcilik ve haberleşme bölge müdürü, çalışma ve sosyal güvenlik il müdürü, kalkınma ajansı yatırım destek ofisi koordinatörü, KOSGEB il müdürü ve TÜİK bölge müdürü, esnaf ve sanatkârlar odaları birliği yönetim kurulu başkanı, şehir plancıları odası şubesi müdürü ile en fazla üyeye sahip tüketici örgütü başkanı ve ildeki ticaret ve sanayi odaları ile ticaret odalarının kendi aralarından belirleyeceği bir yönetim kurulu başkanının katılımı ile oluşur. (özellikle Muğla da birbirinden farklı sorunlara sahip olan ilçeler bulunduğu için, ilçe belediye başkanları, ilçe ticaret ve sanayi odası başkanları ve üniversitenin atayacağı 2 akademisyenin de komisyona dahil edilmesi uygun olacaktır. Yıllardır özellikle Bodrum ilçesinin en elzem sorunlarından biri olan işyeri fazlalığı konusunun çözümü için yapılacak bu önemli çalışmada, ilçede yaşayanları ve yaşanan sorunları en yakından gören ve tanıyan temsilcilerin komisyona dahil edilmesi gereklidir. Özellikle yerinden yönetim gerekleri nedeniyle, ilçe belediye başkanının ve var ise ticaret odasının komisyon üyesi olması çalışmaların gerçekçiliği ve sürdürülebilirliği açısından bu maddeye dahil edilmelidir. Öte yandan komisyonun nasıl ve ne şekilde çalışmasını gerektiren yönetmelik bulunmadığından yapılacak planlama çalışmalarının çerçeveleri ve uygulanma ölçütleri iyi detaylandırılmalıdır.) Madde 6- (2) Perakende işletmelerinin açılış ve faaliyete geçiş izinleri; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediye, belediye sınırları ve mücavir alanlar dışında ise il özel idaresince verilir. Bu izin büyükşehir belediyesi sınırları içinde; alışveriş merkezi, büyük mağaza ve zincir mağaza ile bayi ve özel yetkili işletmeler için büyükşehir belediyesince verilir. (açılacak AVM lerin izninin büyükşehirden verilmemesi uygun olacaktır. Çünkü bölgesel olarak işletmeler açısından risk faktörü oluşturmakta olup, varolan sorunların devamına neden olabilecektir. Özellikle yerinden yönetim için bu hükmün değiştirilmesi önemlidir.)
Sayfa : 3 / 5 MADDE 14 (1) İndirimli veya promosyonlu satış kampanyaları, hızlı tüketim malları için her zaman; diğer mal ve hizmetler için ise, bayram günlerinde, özel günlerde, mevsim sonlarında, tasfiye veya işyeri değişikliği durumlarında düzenlenebilir. Diğer mal ve hizmetlere yönelik kampanyalar, azami on beşer gün süreli olabilir. (bu konuda uygulanacak yasa kapsamında kampanya süresinin 3 haftaya çıkarılması, haksız rekabetin önlenmesi adına da kampanya günleri ve periyotlarının belirlenerek genel uygulamaya alınması daha önemli olmaktadır. Geçmiş uygulamada yapıldığı gibi, belirlenen indirim dönemlerinde işletmelerin izin belgesi alarak uygulamaya dahil edilmesi önerilmektedir.) MADDE 16 (1) Alışveriş merkezlerinde, esnaf ve sanatkâr işletmecilerine ( bu konuda üyesi bulunan ticaret odaları da maddeye eklenmelidir bu nedenle cirosuna göre ölçüt alınmalıdır.) rayiç bedel üzerinden kiraya verilmek üzere toplam satış alanının en az yüzde beşi oranında yer ayrılır. Bu yerler, esnaf ve sanatkâr işletmecilerinden yeteri kadar talep olmaması veya boşalan yerlerin doldurulamaması hâlinde diğer talep sahiplerine de kiralanabilir. MADDE 17 (1) Mesleğe, mevsime ve turizme özgü şartlar ve benzeri hususlar gözetilerek, perakende işletmelerin bir kısmı veya tamamının çalışma saatleri, ilgili meslek kuruluşunun teklifi, yetkili makamın uygun görüşü ve mülki idare amirinin onayıyla belirlenebilir. Esnaf ve sanatkâr işletmelerinin çalışma saatlerinin belirlenmesinde, meslek kuruluşunca ilgili esnaf ve sanatkâr odasının görüşü alınır. (AVM, süpermarket-hipermarket ve zincir marketlerin haftaiçi 1 gün kapalı olması, turizm sezonuna göre çalışma saatlerinin belirlenmesi uygun olacaktır.) Madde 23-(3) Bakanlıkça görevlendirilen denetim elemanları, bu Kanun kapsamına giren hususlarda; ilgili gerçek ve tüzel kişiler dâhil birinci fıkrada belirtilen kişilerden her türlü bilgi, belge, defter ve diğer kayıtları istemeye, bunları incelemeye ve örneklerini almaya, işlem ve hesapları denetlemeye, ilgililerden yazılı ve sözlü bilgi almaya ve gerek duyulduğunda kolluk kuvvetlerinden yardım talebinde bulunmaya yetkilidir. İlgililer istenilen bilgi, belge, defter ve diğer kayıtlar ile bunların örneklerini eksiksiz ve gerçeğe uygun olarak vermek, yazılı ve sözlü bilgi taleplerini karşılamak ve her türlü yardım ve kolaylığı göstermekle yükümlüdür. (mali kaynaklı bilgilerin, defterlerin işlem ve hesapların Gümrük ve Ticaret Bakanlığı denetim yetkisi Maliye Bakanlığı nda olması nedeniyle, Bakanlık kendi mevzuatı dışına çıkmıştır. Bu konuda yetki Maliye Bakanlığı nda olmalıdır.) 1. Çevre kirliliği, enerji tasarrufu, geri dönüşüm konularının AB uyum çerçevesinde yasaya dahil edilerek, bu konuların teşvik kapsamına alınması gereklidir. ( naylon poşet yerine bez torba kullanan işletmelerin desteklenmesi, enerji tasarrufu için yapıların yenilenmesi yine teşvik kapsamına alınmalıdır.) 2. Özellikle sezonluk ve turizm yapılan bölgelere uygun olarak çalışma dönemleri ve vergilendirmeler dikkate alınmalıdır. Yer ve raf tahsisi konusunda bu konuya dikkat çekilmelidir. 3. Ruhsatlandırma ve harç giderleri bölgesel ve ekonomik açıdan değişken
Sayfa : 4 / 5 olmamalı, bir standart tarifeye oturtulmalıdır. 4. Şube olarak açılan perakendecilerin, vergi gelir dilimlerinin şubenin bulunduğu bölgelere pay olarak dağıtılması sağlanmalıdır. 5. Özellikle kiraların ve enerji giderlerinin yüksek maliyetleri konusunda ortak bir çalışma yapılmalıdır. 6. E-ticaret firmalarının da bir işletme olduğu unutulmamalı, tüm perakende yasası kapsamında e-ticaret, online-satış yapan işletmelerde yasaya dahil edilmelidir. 7. AVM lerin kendi faaliyet alanında olmayan işlerde faaliyet göstermemesi önemlidir. Örneğin ücretsiz servis gibi çalışmalar hizmet piyasasında faaliyet gösteren esnaf ve işletmelere zarar vermektedir. 8. Toptancı ve perakendecilere farklı uygulanan KDV oranının dengelenmesi gereklidir. Toptancıların perakende satış yapmasının önüne geçilmelidir. 9. Yeni yılda yapılan sözleşmelerde yer alan bütün iskontolar faturada gösterilmeli, sonradan ortaya çıkacak fiyat farkı faturalara yansıtılmalıdır. Böylece tedarikçi baskısının önüne geçilerek yerel işletmelerin korunması sağlanmalıdır.
Sayfa : 5 / 5 28.10.2013 SAYIN 7 NOLU MESLEK KOMİTESİ ÜYESİ Odamız 7 Nolu Meslek Komitesi olağan toplantısı 30.10.2013 Çarşamba günü Saat 16.00 da Oda salonunda yapılacaktır. Aşağıda gündemde yazılı maddelerin tetkik ve müzakeresi için mezkur gün ve saatte Oda Salonuna teşrifleriniz önemle rica ve tebliğ olunur. HÜLYA AŞKIN 7 Nolu Meslek Komitesi Başkanı 1. SAADETTİN BURÇ SAĞLAM. 2. ERHAN TOPANOĞLU. 3. AHMET KARATAŞ. 4. FATMA NUR TUNCER. 5. NEJLA DENİZ. 6. EMEL AKIN. G Ü N D E M 1. Portfolyo kullanımının yaygınlaşması ve yasallaşması hakkında çalışmalar tartışılması, 2. Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı hakkında görüşler.