Bilgi Teknolojisi Çözümleri ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK VE NÜKLEER TEHLİKELERE DAİR GÖREV YÖNERGESİ ADANA Ç. Ü. İ d a r i v e M a l i İ ş l e r D a i r e B a ş k a n l ı ğ ı Nisan - 2013 Sayfa 1 Ömer DİKBAŞ Şube Müdürü
İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM... 3 Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar... 3 Amaç... 3 Kapsam... 3 Dayanak... 3 Tanımlar ve kısaltmalar... 3 İKİNCİ BÖLÜM... 4 Görev ve Sorumluluklar... 4 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM... 7 Malzeme ve Mali Hükümler... 7 Araç ve malzeme... 7 Bütçe... 7 Hibe ve yardımlar... 7 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM... 7 Çeşitli ve Son Hükümler... 7 Eğitim ve tatbikatlar... 7 Bilgi ve belgeler... 7 Denetim... 7 Yürürlük... 8 Yürütme... 8 Sayfa 2 Ömer DİKBAŞ Şube Müdürü
KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK VE NÜKLEER TEHLİKELERE DAİR GÖREV YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar Amaç MADDE 1 Çukurova Üniversitesi yerleşkesinde meydana gelebilecek kimyasal, biyolojik, radyolojik, nükleer tehdit ve tehlikelere karşı Üniversitemiz Öğretim Üyeleri, idari personeli, öğrencileri ve halkın sağlığı ile çevrenin korunması, can ve mal kaybının en aza indirilmesi için gerekli tedbirlerin aldırılması amacıyla, Üniversitemiz bağlı birimleri ile Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesinin tehlike öncesi, tehlike sırası ve sonrasına ilişkin görev ve sorumluluklarını belirlemektir. Kapsam MADDE 2 - Bu Yönerge Çukurova Üniversitesi yerleşkesinde meydana gelebilecek kimyasal, biyolojik, radyolojik, nükleer tehdit ve tehlikelere karşı alınacak önlemler ve yapılacak hizmetler ile tehlike öncesinde yapılması gereken planlama ve hazırlık çalışmaları, tehlike sırasında ve tehlike sonrasında acil müdahale ve iyileştirme faaliyetlerine ilişkin işbirliği ile il genelinde meydana gelebilecek bu tür olumsuzluklarda Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi ve diğer birimlerle ilgili koordinasyon ve karşılıklı yardımlaşma esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 Bu Yönerge 03.05.2012 tarihli ve 28281 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliğinin 12. Maddesine ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 21.06.2012 gün ve 5715 sayılı yazısına dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4 Bu Yönergede geçen; a) Rektörlük: Çukurova Üniversitesi Rektörlüğünü, b) Rektör: Çukurova Üniversitesi Rektörünü, c) Rektör Yardımcısı: Afet ve Acil Durum Merkezinin bağlı olduğu Rektör Yardımcısını, d) Rektör Danışmanı: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Koordinatörünü, e) Dekan: Fakülte Yöneticisini, f) Müdür: Yüksekokul, Enstitü veya birim Yöneticisini, g) Başhekim: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi Yöneticisini h) Yerleşke: Çukurova Üniversitesi ve bağlı birimlerinin faaliyet gösterdiği alanları, Sayfa 3 Ömer DİKBAŞ Şube Müdürü
ı) İlk müdahale: Acil tıbbi müdahale, ilk yardım ve ambulans gibi acil müdahale hizmetlerini, i)kbrn: Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleeri, i) KBRN Riski: Kitle imha silahları, KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki tehlikeli atıkların kasten veya hataen çevre ve insan sağlığına zarar verme olasılığını ve zararın ciddiyet derecesini, j) KBRN Risk Analizi: Kitle imha silahları, KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki zararlı atıkların, ülkenin bir bölümü veya bütünü üzerinde, kasten veya hataen kullanılma veya yayılma olasılığının değerlendirilmesi faaliyetlerini, k) KBRN tehdit ve tehlikeleri: Petrol kirlenmeleri ve salgın hastalıklar hariç olmak üzere; kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer maddeler, KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki tehlikeli atıkların araştırılması, üretimi, işlenmesi, depolanması, nakledilmesi, kullanılması ve atık olarak işlem görmesi sırasında gerekli önlemler alınmadığında, çevre ve insan sağlığını tehdit eden tehlike durumlarını, kitle imha silahlarının etkileri ile bu silah ve maddelerle yapılan kaçakçılık, terör ve sabotaj eylemlerini, l)kimyasal tehlike eşik değeri: Ortamda tespit edilen kimyasalın özelliğine göre çevrenin veya yaşamın olumsuz olarak etkilenmeye başladığı minimum değeri, m)kis: Kitle imha silahlarını, n)korunma düzeyi: Tehdidin türüne ve yoğunluğuna göre ekip personelinin kullanacağı A, B, C düzeyi koruyucu giysi ve donanımın seviyesini, o)radyolojik ve nükleer tehlike eşik değeri: Sıcak bölge sınırının belirleneceği, kabul edilmiş en küçük doz sınırını, ö) Sıcak bölge: Risk başlangıcının tespit edildiği eşik değerden itibaren, rüzgar altında kalan, çevreyi ve yaşamı tehdit eden tehlikeli bölgeyi, p)ilık bölge: Risk başlangıcının tespit edildiği sıcak bölge sınırından itibaren, rüzgar üstündeki arındırma faaliyetlerinin yürütüldüğü ve bu faaliyetler nedeniyle kirlenme riski bulunan sıcak ve soğuk bölge arasındaki çalışma alanını, r)soğuk bölge: Ilık bölge sınırından itibaren, rüzgâr üstünde, ilk müdahale ekiplerinin konuşlandığı, acil tıbbi müdahale ve ambulans hizmetlerinin verildiği bölgeyi, s)tehlikeli madde: 26.12.2008 tarihli ve 27092 (mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelikte belirtilen tehlikeli maddeleri, ş) Başkanlık: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı nı, t) İl: Adana ilini ifade eder. Görev ve Sorumluluklar İKİNCİ BÖLÜM MADDE 5 (1) Üniversitemiz Rektörlüğüne bağlı Fakülte, Yüksekokul, Enstitü, Merkez, Balcalı Hastanesi ve bağlı birimler, bu hükümlerini ve Rektör tarafından kendilerine verilen görevleri yerine getirmekten ayrı ayrı sorumludur. Sayfa 4 Ömer DİKBAŞ Şube Müdürü
(2) Rektör: Bu yönergenin Üniversitemizde uygulanmasından sorumludur Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezinin sürekli hazır ve her an faaliyete geçecek şekilde hazır tutulmasından ilgili makam ve diğer merkezlerin bilgilendirilmesinden oluşan koordinasyonla ilgili rektör yardımcısı ile rektör danışmanı (afet ve acil durum yönetim merkezi koordinatörü) sorumlu olarak görevlendirilir. a) KBRN tehlikelerine karşı alınacak önlemler ve yapılacak çalışmalar, ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli olarak belirlemek, b) İl geneli veya ilin herhangi bir yerinde KBRN tehlikesi oluşmuş veya bahse konu yerlere serpinti ihtimali doğmuşsa Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi ve Rektörlüğün ilgili birimleri ile bu konuyla görevlendirilmiş diğer kurum ve kuruluşlar arasındaki işbirliğini sağlamak, c) KBRN tehlikesi yerleşke içerisinde olmuş veya etkilenme ihtimali doğmuşsa Dekanlıklar, Yüksekokullar, Enstitüler, Birimler Merkezler ile Başhekimlik gibi bağlı birim sorumlularıyla bir araya gelerek alınması ve yapılması gerekenleri ivedilikle yerine getirilmesini sağlamak, ç) İlk müdahalede bulunacak olan sağlık ekibinin Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi Personellerinden, teknik ekibin ise uygun göreceği personellerden belirlemek, d) Bu ekiplerin yetiştirilerek uzmanlaşmasını sağlamak için ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve bilgi paylaşımını sağlamak, e) Ekiplerin kullanacakları KBRN ekipman ve diğer malzemelerinin temini konusunda gerekli girişimlerde bulunmak, f) KBRN tehdidi ve yapılması gerekenlerle ilgili bilgilendirme semineri ve konferansı verilmesini sağlamak, g) Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi Merkezi laboratuarının KBRN tehdidiyle ilgili olarak gerekli incelemeleri en iyi şekilde yapabilir olmasını sağlamak, ğ) Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi KBRN tehlikeye karşı kullanabileceği seyyar laboratuarının temin için ilgili bakanlığa müracaatta bulunmak, h) KBRN tehlikesine maruz kalmış insanların tedavilerinin Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesinde yapılabilmesi için gerekli altyapıyı oluşturmak, ı) KBRN tehlikesi için ilgili bilimsel araştırma ve geliştirme çalışmalarının yapılmasını sağlamak, i) Kampus alanına tehlikeyi haber verecek alarm, ikaz sistemlerini kurdurmak, j) KBRN tehdidi veya tehlikesi oluşmadan önce bağlı birimlerle gerekli koordinasyonu sağlayarak ortak bir strateji belirlemek. 3) Strateji Geliştirme Başkanlığı: a) KBRN hizmetlerinde kullanılacak araç, gereç ve malzemelerin temini için gerekli olan ödeneğin tahsisi, 03.05.2012 tarih ve 28281 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yönetmeliğin Maliye Bakanlığının Görev ve Sorumlulukları başlıklı 5. Maddesinin 11.fıkrası (a) bendine istinaden talepte bulunmak, b) Olağanüstü durumlara hazırlıklı olmak için ödenekle ilgili önlem almak. 4)Personel Dairesi Başkanlığı: Sayfa 5 Ömer DİKBAŞ Şube Müdürü
a)kbrn konularıyla ilgili genel ve özel kurslar düzenlenmesi için gerekli çalışmaları yaparak, personelin bu konuda bilgilendirilmesini sağlamak, b)kbrn ile ilgili personelin görevlendirmelerini hazırlayarak ilgili makama onaya sunmak. 5) Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi a) Yönergede Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi ile ilgili hususları yerine getirilmesi konusunda gerekli altyapı çalışmasını yaparak ilgili makamı bilgilendirmek, b) KBRN ile ilgili görevlendirilmiş personelinin eğitiminin teknolojik gelişmelere paralel olarak verilmesini sağlamak, c) Kullanılacak teçhizat, araç ve gerecin teknolojik gelişmeler doğrultusunda yenilenmesini sağlamak. 6) Koruma ve Güvenlik Birimi: a) KBRN konusunda idarenin vereceği talimatları ivedilikle ve titizlikle yerine getirmek, b) Yerleşke içerisindeki herhangi bir KBRN tehdidinin meydana gelmesi durumunda ilgili ekiplerin işlerini yapmalarına yardımcı olacak tüm tedbirleri almak, c) Güvenlik personelinin ilgili konuda bilgilendirilmesi için düzenlenecek olan seminerlere ve konferanslara katılımlarını sağlamak. 7) Sivil Savunma Amirliği: a) KBRN görev talimatını hazırlamak, b) KBRN tehdit veya tehlike durumunda Rektörlük ve bağlı birimleri arasında işbirliğine yardımcı olmak, c) Rektörlük ve bağlı birimlerinin bu konuda belirleyecekleri stratejilerin hazırlanması konusunda yardımcı olmak, ç) Tehdit durumunda Güvenlik Birimi ve ilgili ekiplerle derhal irtibata geçerek daha önceden Rektörlüğün hazırladığı talimatlar doğrultusunda gerekli tedbirleri ivedilikle almak, d) KBRN ile ilgili afişler ve bilgilendirme ilanları hazırlamak, e) Bahse konu tehdit ile ilgili yazışmalar Sivil Savunma Amirliği koordinasyonu ile yapılır. 8) Dekan, Müdür, Başhekim: a) KBRN konusunda personelinin ve öğrencilerinin bilgilendirilmesi sağlamak. b) Sorumluluk alanında KBRN konusuyla ilgili eksiklik olarak gördüğü hususları Rektörlüğe bildirmek. c) Sorumluluk alanında bulunan binaların içindeki personel ve öğrencilerin tahliyesi konusunda gerekli fiziki tedbirleri almak. d) Binalarda bulunması gereken ikaz sistemlerinin bakımlarının yaptırılarak aktif halde tutulması sağlamak. Sayfa 6 Ömer DİKBAŞ Şube Müdürü
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Malzeme ve Mali Hükümler Araç ve malzeme MADDE 6 (1) KBRN hizmetlerinde kullanılacak araç, gereç ve malzeme listesi Başkanlıkça 03.05.2012 gün ve 28281 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelik ekinde belirlenmiştir. (2) Yayımlanan araç, gereç ve malzemelerden kurumumuzca kullanılabilecekleri belirlemek. (3) Belirlenecek olan araç, gereç ve malzemelerin kurumumuzca temin edilmesi sağlanacaktır. Bütçe MADDE 7 (1) KBRN hizmetleriyle ilgili ihtiyaçlar Çukurova Üniversitesinin bütçesinden karşılanacaktır. (2) KBRN tehlikesi içeren acil durumlarda, ihtiyaç duyulacak malzemelerin alımı ve yapılacak harcamalar 06.03.2011 tarihli ve 27866 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Afet ve Acil Durum Harcamaları Yönetmeliğinde belirtilen usul ve esaslara göre yapılacaktır. Hibe ve yardımlar MADDE 8 (1) KBRN tehdit ve tehlikeleri kapsamında bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yürütecek olan kurum ve kuruluşlara hibe edilen veya gönderilen her türlü malzeme ve teknik ekipmanın geçici veya kati ithali 27.10.1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 128 ila 131 inci ve 167 inci maddelerinde belirtilen usul ve esaslara göre yapılacaktır. Çeşitli ve Son Hükümler Eğitim ve tatbikatlar DÖRDÜNCÜ BÖLÜM MADDE 9 (1) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı görev alacak ekip ve personelin eğitici eğitimleri Afet ve Acil Durum Eğitim Merkezi Müdürlüğü ile Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birlik Müdürlüklerinde yaptırılacaktır. Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesinde görev alacak personel tıbbi müdahale yapacağında personelin eğitimi ise kurumumuzca konusunda uzman eğiticiler tarafından yapılacaktır. (2) Ekiplerin ve personelin eğitimi için ilgili kurum ve kuruluşlar ile Valiliğin düzenleyeceği KBRN tatbikatlarına katılım sağlanacaktır. Bilgi ve belgeler MADDE 10 Üniversitemizde gerçekleştirilen ve gerçekleştirilecek tüm çalışmalarda; Başbakanlık adına talep edilecek her türlü bilgi, belge ve dokümanı Başkanlığa verecektir. Denetim MADDE 11 (1)İlgili birimlerce yürütülmesi öngörülen görevler denetim altında tutulacaktır. Sayfa 7 Ömer DİKBAŞ Şube Müdürü
(2) KBRN hizmeti için kullanılacak olan tüm araç, gereç ve ekipmanın faal halde olup olmadığı sürekli denetim altında tutulacaktır. (3) Bu talimatın değişen şartlara göre güncel tutulup tutulmadığı periyodik zamanlarda denetlenecektir. (4) Bu talimatta bahse konu denetleme görevi Rektör ün uygun göreceği kişi veya birimlere verilecektir. Yürürlük MADDE 12 Bu Yönerge Üniversite Senatosunda görüşülüp kabul edildikten sonra yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 13 Bu yönerge (Talimat) hükümleri Çukurova Üniversitesi Rektörü tarafından yürütülür. Sayfa 8 Ömer DİKBAŞ Şube Müdürü