BAYİ PROTOKOL (ÖRNEKTİR) TARAFLAR Madde 1: Bir tarafta Orman ve Su İşleri Bakanlığı.Bölge Müdürlüğüne bağlı il şube müdürlüğü, diğer tarafta av bayisi sahibi... arasında aşağıdaki şartlarla bu protokol imzalanmıştır. Protokolde, il şube müdürlüğü İdare, 14/8/1987 tarih ve 87/12028 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Tekel Dışı Bırakılan Patlayıcı Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Üretimi, İthali, Taşınması, Saklanması, Depolanması, Satışı, Kullanılması, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Tüzük çerçevesinde işyeri açma izni almış perakende av malzemesi satan... Av bayisi... bayi, Dernekler Kanunu kapsamında kuruluş statüsünde, avcılık ile av ve yaban hayatının korunması, geliştirilmesi ve düzenlenmesine ilişkin hükümlerin yer aldığı avcılık ve atıcılık dernekleri dernek olarak anılacaktır. HUKUKİ DAYANAK ve AMAÇ Madde 2: 11 Temmuz 2003 tarih ve 25165 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu nun 2. maddesinin (22) numaralı bendinde tanımlanan avlanma hakkı nın elde edilebilmesi için, Kanunun 14. maddesi gereğince avcıların avlanmak istedikleri av yılına ait avlanma izin ücretini idare döner sermaye işletmesi banka yatırarak avlanma izin kartı nı almak zorundadır. Kanunun 14. maddesinin dördüncü fıkrasının avlanma izin ücretlerinin tahsili ve döner sermaye işletmesine yatırılması ile ilgili esaslar Bakanlıkça tespit edilir. hükmü çerçevesinde, avlanma izin kartı satışlarının avcı bayileri ile işbirliği yapılarak satışının sağlanmasıyla işlemler kolaylaşacak, kart satışı ülke geneline yaygınlaşacak, Bakanlık birimlerimizin denetim ve kontrol gibi esas hizmetleri yapması için daha fazla eleman ve zaman ayrılmasını mümkün kılacaktır. KAPSAM Madde 3: Bu protokol 2014-2015 av dönemine ait avlanma izin kartının av bayi eliyle avcılara verilmesi için bayilere yetki verilmesine ilişkin esasları; bayinin, idareden avlanma izin kartı teminine, avcılara avlanma izin kartı vermelerine ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır. TANIMLAR Madde 4: Bu protokolde geçen; Avlanma izin kartı: Bakanlıkça her av yılı için bastırılan ve güvenlik hologram pul içeren kartı, Avcı: Avcılık belgesine sahip olan kişiyi, Avlanma hakkı: Avcılık belgesine sahip olan kişilerin yıllık avlanma izin ücreti ödeme koşulları ile elde ettiği hakkı, Av yılı: 1 Nisan'dan başlayarak takip eden yılın 31 Mart sonuna kadar olan süreyi, Avcılık belgesi: Onsekiz yaşını doldurmuş, silâh taşıma ehliyetine sahip, bu Kanuna göre avcılık belgesi almaya engel hali bulunmayan, avcılık ve av yaban hayatı ile ilgili eğitim almış ve sınavda başarılı olmuş kişilere başvuruları halinde verilen belgeyi, Avlanma izin ücreti: Her av yılı için, av hayvanı gruplarına ve avcılık belgesi çeşitlerine göre Bakanlıkça tespit edilen ücretleri, İfade eder. AVLANMA İZİN KARTI VERECEK AV BAYİSİNİN SORUMLULUKLARI, AVLANMA İZİN KARTI TEMİNİ. 1
Madde 5: 5.1- Bu protokol kapsamında avlanma izin kartı verme yetkisi almak isteyen bayiler; a) İşyerinin adresi, b) Vergi levhası, c) İşyeri açma ruhsatı, d) Ticaret odası faaliyet belgesi ile av bayisi olduğuna dair diğer belge ve bilgileri, e) Bayi adına avlanma izin kartını idareden almaya yetkili kılınan görevliye ait yetki belgesi ile birlikte idareye başvurarak yetki belgesi almak zorundadır. 5.2-4915 sayılı Kanunun 8. maddesinde yazılı katılım paylarını ödemeyen bayilere yetki belgesi verilmez. Yetki belgesi verilen bayilerin anılan katılım paylarını ödememesi halinde yetki belgeleri iptal edilerek avlanma izin kartı verilmez. 5.3- Avlanma izin kartı verme yetkisi alan bayi, başvuruda beyan ettiği adresindeki bürosunu mesai saatlerinde açık ve avlanma izin kartı verecek yetkilisini devamlı bulundurmak zorundadır. 5.4-Avlanma izin kartı verme yetkisi verilen bayi, avlanma izin kartı ücretini peşin ödemek zorundadır. 5.5- Bayi beyan edilen adresinde idarece verilen yetki belgesini herkesin görebileceği şekilde bulundurmak zorundadır. 5.6- Avcılara sadece Orman ve Su İşleri Bakanlığınca 2014-2015 av yılı için bastırılarak idareye dağıtımı yapılan avlanma izin kartı verilecek olup; daha önceki yıllar için bastırılmış olan avlanma izin kartları geçersizdir. 5.7- Avlanma izin kartı muhasebe yetkilisinden seri numaraları kontrol edilip tutanakla teslim alınacaktır. Avlanma izin kartların tesliminden sonra yapılacak itirazlar kabul edilmeyecektir. Avlanma izin kartı alınırken avlanma izin kartı verme yetki belgesinin aslı ve bir fotokopisi muhasebe yetkilisine ibraz edilecektir. Muhasebe yetkilisi kendisine ibraz edilen avlanma izin kartı verme yetki belgesinin aslını gördükten sonra fotokopisini aslı görülmüştür ibaresiyle onaylamak suretiyle işlem dosyasına koyacak ve avlanma izin kartı verme yetki belgesinin aslını bayiye iade edecektir. 5.8-Avlanma izin kartlarının bayi tarafından muhasebe yetkilisinden teslim alınması zorunludur. 5.9- Bayiye satılan avlanma izin kartının çalınması kaybolması halinde idarece herhangi bir sorumluluk kabul edilmez. Ancak, bayi kaybolan veya çalınan avlanma izin kartlarının zayi ilanını idareye vermek zorundadır. 5.10- Bayi, almış olduğu avlanma izin kartlarından av yılı içinde satılmayanları geri iade edemez. Bayi, almış olduğu avlanma izin kartlarından av yılı içinde satılmayanları av dönemi sona erdikten sonra ve takip eden av dönemleri içinde satamaz, almış olduğu avlanma izin kartlarını hiçbir zaman başka avcı derneklerine veya av bayilerine devredemez. Bayi, almış olduğu avlanma izin kartlarından av yılı içinde satılmayanları iptal ederek, avlanma izin kartlarının seri numaralarının yazılı olduğu tutanağını, idareye av yılı sonundan itibaren 15 gün içinde verir. 5.11- Av bayiler satmış oldukları avlanma izin kartlarını geri alınmayacak, kendi içerisinde değiştiremeyecektir. 5.12- Av bayileri Bakanlıkça belirlenen tarihe kadar indirimli olarak aldığı avlanma izin kartını, belirtilen tarihten sonra zamlı olarak satamayacaktır. Ayrıca av bayileri idareden indirimli olarak almış oldukları avlanma izin kartlarını, idarenin avcılara vermiş olduğu bedelin altında da satamayacaktır. 5.13- Bayi, idareye satış bilgi cetvelini vermek zorundadır. 5.14-Bayinin avlanma izin kartı satışı faaliyeti ile ilgili idareye karşı sorumlulukları bu protokolle belirlenmiş olup, bayinin avlanma izin kartı satışı faaliyeti ile ilgili idare dışındaki diğer kurum ve kuruluşlara karşı sorumlulukları bayinin bizzat kendinin sorumluluğundadır. 2
AVLANMA İZİN KARTI VERİLECEK AVCILARDA ARANACAK ŞARTLAR, İDAREYE İBRAZ EDİLECEK BELGELER Madde 6: 6.1- BAYİ, dernek üyesi olan avcılardan; Avcı eğitim kurslarına katılarak başarılı olup yeni avcılık belgesi alan avcılar ile önceki yıllarda avcılık belgesini alan ve 492 sayılı Harçlar Kanunu kapsamında avcılık belgesi harcını ödeyerek vize işlemini gerçekleştiren avcılara (geçmiş yıllara ait harç borcu olmaması gerekir) avlanma izin kartı verecektir. BAYİ; -Dernek üyesi olmayan T.C. uyruklu avcılara, -5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanununun 28 inci maddesi kapsamında saklı tutulan haklarının kullanımına ilişkin olarak avcılık belgesi verilen avcılar ile Türklük belgesi sahibi olan ve yabancı avcılık belgesi verilen Batı Trakyalı Türklerin dışında kalan diğer yabancı avcılık belgesi sahibi yabancı uyruklu avcılara avlanma izin kartı vermeyecektir. 6.2- Derneklere üye olmayan T.C. uyruklu avcılara il şube müdürlüklerince avlanma izin kartı verilecektir. 6.3- Avlanma izin kartının bizzat bayi tarafından doldurulması ve imzalanarak kaşelenmesi zorunludur. 6.4- Avlanma izin kartı veren bayi avlanma izin kartı vermiş olduğu dernek üyesi olan avcılara ait bilgileri içeren satış bilgi cetvelini doldurup, İş bu cetvelde isimleri yazılı avcıların dernek üyesi olduğu ve dernek üyelik bilgilerinin doğru olduğu ve içerisinde bulunulan yılın vizelerinin yapıldığı tasdik olunur. ibaresi ile onaylayıp imzalayarak her ayın sonunda avlanma izin kartlarının birinci nüshası ile dernek üyeliği belgelerini idareye vermek zorundadır. Bayi, avcıların dernek üyesi olduğuna dair dernekçe onaylanmış üyelik belgelerinin fotokopilerini de ayrıca satış bilgi cetveli ile birlikte idareye verecektir. 6.5-Bayi avcılara vereceği avlanma izin kartı karşılığı olarak fatura ya da fiş vermek zorundadır. Vereceği fiş veya fatura tutarı idarece avcılara satılan avlanma izin kartı miktarından fazla/az olamaz. AVLANMA İZİN KARTI SATIŞI Madde 7: 7.1-4915 sayılı Kanunun 14. maddesi çerçevesinde 2014-2015 Av Yılı için avlanma izin ücretini 19 Eylül 2014 Cuma günü mesai bitimine kadar yatıranlardan, Dernek üyesi avcılardan il geneli avlanma izin ücreti olarak; 70,00 TL. Türkiye geneli avlanma izin ücreti olarak; 110,00 TL. tahsil edilecektir. Avlanma izin ücretini 19 Eylül 2014 Cuma günü mesai bitiminden sonra yatıranlardan ise, Dernek üyesi avcılardan il geneli avlanma izin ücreti olarak; 100,00 TL. Türkiye geneli avlanma izin ücreti olarak; 150,00 TL tahsil edilecektir. 7.2- Avlanma izin kartı verme yetkisi verilen bayiler, 19 Eylül 2014 tarihi mesai bitimine kadar; İl geneli avlanma izin ücreti bedeli olan 70,00 TL nin 60,00 TL sini, Türkiye geneli avlanma izin ücreti bedeli olan 110,00 TL nin 100,00 TL sini avlanma izin kartı bedeli olarak idare döner sermaye işletmesi banka hesabına yatırmaları halinde talep edilen miktarda il veya Türkiye geneli avlanma izin kartı verilecektir. Bakanlığımızca belirlenen avlanma izin ücretinden geriye kalan 10,00 TL ise gerçekleştirilecek hizmetin karşılığı olacaktır. 19 Eylül 2014 tarihinden (avlanma izin ücretlerinin bayi tarafından il müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesinin banka hesabına yatırıldığı tarih esas alınacaktır.) sonra ise; İl geneli avlanma izin ücreti olan 100,00 TL nin 90,00 TL sini, 3
Türkiye geneli avlanma izin ücreti bedeli olan 150,00 TL nin 140,00 TL sini avlanma izin kartı bedeli olarak idare döner sermaye işletmesi banka hesabına yatırmaları halinde talep edilen miktarda il veya Türkiye geneli avlanma izin kartı verilecektir. Bakanlığımızca belirlenen avlanma izin ücretinden geriye kalan 10,00 TL ise gerçekleştirilecek hizmetin karşılığı olacaktır. 7.3- Bayi avlanma izin kartı bedellerini (...TL.X satın alınacak avlanma izin kartı sayısı=toplam kart bedeli) peşin olarak idarenin döner sermaye işletmesinin T.C. Ziraat Bankası... Şubesi nezdindeki... nolu hesabına yatırdıktan sonra, banka dekontunun bir örneği ile idareye başvurarak muhasebe yetkilisinden avlanma izin kartı temin edecek ve harcama yetkilisi tarafından yatırılan tutar kadar fatura verilecektir. Av bayileri 19 Eylül 2014 tarihine kadar indirimli olarak aldığı avlanma izin kartını bu tarihinden sonra zamlı olarak satamayacaktır. AVLANMA İZİN KARTININ DOLDURULMASI Madde:8 a)- Avlanma izin kartları iki nüsha olup, üst nüsha okunaklı olarak tükenmez kalem ile bizzat bayi tarafından doldurulacak ve alt nüsha avcıya verilecektir. Kesinlikle avlanma izin kartı doldurulmadan boş olarak avcıya verilmeyecek ve özel karbon ile alt nüshaya bilgilerin okunaklı olarak geçmesi sağlanacaktır. b)-avlanma izin kartının alt nüshasının arkası bayi kaşesi ile kaşelenerek imzalanacaktır. DENETİM YETKİSİ Madde 8: 9.1- Avlanma izin kartı verme yetkisi verilen bayi, avlanma izin kartı verilmesi sırasında alınması gereken belgeleri işyerlerinde yapılan denetimlerde istenildiğinde idare göstermek ve vermek zorundadır. 9.2- İdare avlanma izin kartı verme yetkisi verilen bayiyi periyodik olarak denetleyecek ve yaptığı işlemleri kontrol edecektir. PROTOKOLÜN GEÇERLİLİK SÜRESİ Madde 10: Protokol süresi 2014-2015 av yılı olup; 31 MART 2015 tarihinde sona erecektir. PROTOKOLÜN BOZULMA ŞARTLARI Madde 11: 11.1-Yetki verilen bayinin; a) Bu protokolün 6. maddesi hükümlerine aykırı avlanma izin kartı verilmesi halinde, b) Avcılık belgesi asıllarını görmeden bu belgelerin fotokopilerini kabul ederek avlanma izin kartı verdiğinin tespiti halinde, d) Avlanma izin kartını bizzat doldurmadan ve imzalanıp kaşelenmeden avcıya verildiğinin tespiti halinde, e) Avcılık belgelerinin üzerinde tahrifat yapanlara avlanma izin kartı verdiğinin tespiti halinde, f) Yazılı ihtara rağmen idareye satış bilgi cetvelinin verilmemesi durumunda, g)yetki belgesi verilen bayilerin anılan katılım paylarını ödememesi halinde, ğ) Bakanlığımızın bastıracağı avlanma izin kartı dışında bayii tarafından sahte avlanma izin kartı bastırılıp avcılara verildiğinin tespiti ve yasal takibat yapılması halinde, h) Bakanlıkça belirlenen ve bu protokolün 7.1 maddesinde belirtilen avlanma izin ücretinden az veya fazla bedelle avlanma izin kartı verilmesi halinde idare sonucunu beklemeden tek yönlü olarak bu protokolü fesih etmeye yetkilidir. Yukarıda belirtilen nedenlerle protokolü fesih edilen bayilerin yetki belgeleri bu av dönemi için iptal edilir. Sonraki yıllar için protokol yapılıp yapılmayacağına Bölge Müdürlüklerince karar verilir. 4
11.2- Bayiler ile yapılan protokolde, avlanma izin katlarının satışına yönelik 2014/. Genelge hükümleri geçerlidir. 11.3-Anlaşmazlık halinde... mahkemeleri yetkilidir. İş bu protokol taraflar arasında.../.../201.. tarihinde birer nüsha taraflara verilmek, üçüncü nüsha idare tarafından Orman ve Su İşleri Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğüne gönderilmek üzere üç nüsha olarak imzalanmıştır. İL ŞUBE MÜDÜRÜ İDARE AV BAYİSİ 5