EN ISO/IEC 17024 PERSONEL BELGELENDİREN KURULUŞLAR İÇİN GENEL ŞARTLAR
Bu standart Avrupa Standardizasyon Komitesi (CEN) tarafından onaylanan ve Aralık 2012 de TS EN ISO/IEC 17024:2012 numaralı standardı olarak kabul edilen TS EN ISO/IEC 17024:2012 standardı esas olarak alınan; Türk Standardı Enstitüsü Mühendislik Hizmetleri İhtisas Kurulu na bağlı TK29 yönetim sistemleri teknik kurulu marifetiyle türkçeye tercüme edilmiş TSE TEKNİK KURULU NUN 02 ocak 2014 tarihli toplantısında yayımlanmasına karar verilmiştir.
CEN üyeleri bu Avrupa Standardına hiçbir değişiklik yapmaksızın ulusal standart statüsü veren kuruluşları öngören CEN/CENELEC İç Yönetmeleri ne uymak zorundadır.
Akredite olmak isteyen Personel Belgelendirme Kuruluşları (TS EN) ISO / IEC 17024:2012 no'lu standart ile EA (Avrupa Akreditasyon Birliği), IAF (Uluslararası Akreditasyon Forumu) TÜRKAK zorunlu dokümanlarının gereklerini yerine getirmek zorundadır.
TS EN ISO / IEC 17024 standardı; personel belgelendirme sertifikalandırma işi yapmak isteyen kurum ve kuruluşların akreditasyon şartlarını içeren ulusulararası bir standarttır.
TS EN ISO IEC 17024 PERSONEL AKREDİTASYONU STANDARDININ AMACI 80 in üstünde ülkede yürürlükte olan ISO 17024 standardının başlıca amacı; belgelendirme kuruluşlarının uyguladıkları belgelendirme programlarının ulusal düzeyde olduğu kadar uluslararası platformda da kabul edilebilir olmasını kolaylaştırmaktır.
TS EN ISO IEC 17024 PERSONEL AKREDİTASYONU STANDARDININ KAPSAMI Genel hatlarıyla, personel belgelendirmesi uygulamalarının geliştirilmesi ve devamlılığın sağlanması için kalite yönetim sisteminin gereği olan bir dizi şartı içerir.
TS EN ISO IEC 17024 PERSONEL AKREDİTASYONU STANDARDININ MADDELERİ Önsöz Giriş 1 Kapsam 2 Atıf yapılan standart ve/veya dokümanlar 3 Terimler ve tarifler
4 Genel Şartlar 4.1 Yasal hususlar Belgelendirme kuruluşu; Belgelendirme faaliyetlerinden yasal olarak sorumlu tutulabilecek bir şekilde, tüzel bir kişilik veya tüzel bir kişiliğin tanımlı bir parçası olmalıdır. Belgelendirmeden sorumlu bir devlet kuruluşu statüsünden dolayı tüzel kişilik olarak kabul edilir.
4.2 Belgelendirme Kararının Sorumluluğu Belgelendirme kuruluşu; Belgelendirme, Belgenin sürdürülmesi, Yeniden belgelendirme, Belgelendirme kapsamını genişletme veya daraltma Belgeleyi askıya alma ya da geri çekme kararlarından sorumlu olmalı, bu kararların yetkilerini elinde tutmalı ve bu yetkisini devretmemelidir.
4.3 Tarafsızlık Yönetimi 4.3.1-8 Belgelendirme kuruluşu; belgelendirme faaliyetlerinin tarafsız bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla kural ve prosedürlerini oluşturmalı ve dokümante etmelidir. Belgelendirme kuruluşu üst yönetimi belgelendirme faaliyetlerinin tarafsızlığını sağlamak üzere taahhütte bulunmalıdır.
Belgelendirme kuruluşu; belgelendirme faaliyetlerinde tarafsızlığın önemini anladığını, çıkar çatışmalarını yönettiğini ve belgelendirme faaliyetlerinde objektifliği temin ettiğini, talep edilmeden herkesin erişilebildiği bir bildirim ile ortaya koymalıdır.
4.4. Finansal Yükümlülük Belgelendirme kuruluşu, belgelendirme prosesinin işletimi için gerekli mali kaynaklara ve yükümlülüklerini karşılamak üzere yeterli düzenlemelere (sigorta veya ihtiyat akçesi gibi) sahip olmalıdır.
5. YAPISAL ŞARTLAR 5.1 Yönetim ve organizasyon yapısı 5.1.1 Belgelendirme kuruluşunun faaliyetleri, tarafsızlığı muhafaza edecek şekilde yapılandırılmalı ve yönetilmelidir.
5.1.2 Belgelendirme kuruluşu, organizasyonel yapısında yönetimin, belgelendirme personelinin ve her türlü kurulun; görevleri, sorumlulukları ve yetkilerini tanımlayarak dokümante etmelidir. Belgelendirme kuruluşu, tüzel bir kişiliğin tanımlı bir parçası ise, organizasyon yapısının dokümantasyonunda; tüzel kişiliğin içindeki diğer bölümlerle olan ilişkisini ve yetki sınırlarını tarif etmelidir.
Aşağıdaki konulardan sorumlu taraf/taraflar veya kişileri tespit edilmelidir: a) Belgelendirme kuruluşunun işleyişine ilişkin politika ve prosedürler, b) Politika ve prosedürlerin uygulanması, c) Belgelendirme kuruluşunun finans işleri, d) Belgelendirme faaliyetlerine yönelik kaynaklar,
e) Belgelendirme programlarının oluşturulması ve sürdürülmesi; f) Değerlendirme faaliyetleri; g) Belgenin verilmesi, sürdürülmesi, yenilenmesi, kapsamının genişletilmesi veya daraltılması ya da belgenin askıya alınması veya geri çekilmesi dahil olmak üzere, belgelendirme kararları; h) Sözleşme düzenlemeleri.
5.2 Eğitim açısından belgelendirme kuruluşunun yapısı 5.2.1-3 Eğitim ve kişileri belgelendirmenin aynı tüzel kişilik içerisinde sunumu tarafsızlığa bir tehdit oluşturur. Tarafsızlığa ilişkin tehditleri devamlı surette belirlemeli ve dokümante etmelidir.
Her iki hizmetin kullanımının başvuru sahibine herhangi bir avantaj sağlayacağı izlenimi verilmemelidir. Eğitim veren personel eğitim faaliyetinin sonuçlanmasından itibaren 2 yıl içerisinde katılımcıların sınavında değerlendiricilik yapamaz.
6. Kaynak Şartları 6.1 Genel Personel Gereklilikleri 6.1.1 Belgelendirme kuruluşu, belgelendirme prosesinde görev alan tüm personelin performansını yönetmeli ve bu performanstan sorumlu olmalıdır. 6.1.2 Belgelendirme kuruluşu, yürütülen işin tipi, alanı ve hacmine göre, belgelendirme görevlerini yerine getirmek için gerekli yetkinliğe sahip, yeterli sayıda personele sahip olmalıdır.
6. Kaynak Şartları 6.1 Genel Personel Gereklilikleri 6.1.1-8 Belgelendirme kuruluşu, belgelendirme prosesinde görev alan tüm personelin görev tanımlarını, gizlilik ve tarafsızlığı sağlamaya yönelik aldığı önlemleri nasıl yapacağını açıklar.
6.2 Belgelendirme faaliyetinde yer alan personel 6.2.1 Genel 6.2.2 Sınav yapanlar için şartlar 6.2.3 Değerlendirmede yer alan diğer personel için şartlar
6.3 Dış kaynak kullanımı 6.3.1 Dış kaynak kullanımında gizlilik ve çıkar çatışmaları dahil düzenlemeleri içeren sözleşme hazırlanması 6.3.2 Dış kaynak kullanımında belgelendirme merkezinin sorumlulukları
6.4 Diğer kaynaklar Belgelendirme faaliyetlerini gerçekleştirmek için sınav yerleri dahil yeterli mekan donanımları ve kaynakları kullanmalıdır.
7. Kayıtlara ve bilgilere ilişkin şartlar 7.1 Başvuru sahiplerinin, adayların ve belgelendirilmiş kişilerin kayıtları
7.1.1 Belgelendirme kuruluşu kayıt tutacaktır. Bu kayıtlarda, belgelendirilmiş bir kişinin durumunun doğrulanmasına yönelik bir yöntem tanımlanacaktır. Kayıtlar, belgelendirme veya yeniden belgelendirme prosesinin, özellikle başvuru formları, değerlendirme raporları (sınav kayıtları dahil) ve belgelendirme, belgelendirmeyi sürdürme, yeniden belgelendirme, kapsamı genişletme veya daraltma ve belgeyi askıya alma ya da geri çelme açısından, etkili bir şekilde yürütülmüş olduğunu ortaya koyacaktır.
7.2 Kamuya açık bilgi 7.2.1-4 Belgelendirme kuruluşu kişilerin aldığı belge hakkında doğru bilgilendirme yapma ve Belgelendirme kuruluşu belgelendirme programını kamuya açık hale getirme
7.3 Gizlilik 7.3.1 Belgelendirme kuruluşu, bilgilerin korunması ve ifşasına yönelik belgelenmiş politika ve prosedürler oluşturacaktır. 7.3.2 Belgelendirme kuruluşu belgelendirme prosesi sırasında elde edilen tüm bilgileri, hukuki düzeyde uygulanabilir anlaşmalar aracılığıyla gizli tutacaktır. Bu anlaşmalar, tüm personeli kapsayacaktır.
7.4 Güvenlik 7.4.1-3 Belgelendirme kuruluşu, belgelendirme prosesinin başından sonuna kadar güvenliğin sağlanmasına yönelik politika ve prosedürler oluşturmalı, dokümante etmeli ve güvenlik ihlallerinin oluşması halinde, düzeltici faaliyetleri gerçekleştirmek için tedbirlere sahip olmalıdır.
8. Belgelendirme programları Her bir belgelendirme kategorisi için bir belgelendirme programı olmalıdır. Belgelendirme programı içeriği, proses şartları ve gözden geçirilmesine ilişkin dokümantasyonun içeriği hakkında bilgilendirmeyi kapsar.
9 Belgelendirme prosesi şartları 9.1 Başvuru prosesi 9.2 Değerlendirme prosesi 9.3 Sınav prosesi
9.4 Belgelendirme kararı 9.4.1 Belgelendirme prosesinde toplanan bilgiler aşağıdakiler için yeterli olmalıdır: a) Belgelendirme kuruluşunun belgelendirme kararını verebilmesi için, b) Bir itiraz ya da şikayet halinde, izlenebilirliğin sağlanması.
9.8 Belgelendirme kararına ilişkin itirazlar 9.8.1 Belgelendirme kuruluşu, itirazların alınması, değerlendirilmesi ve karara bağlanması için dokümante edilmiş proses oluşturmalıdır. İtiraz değerlendirme prosesi, asgari olarak aşağıdaki unsurları ve yöntemleri kapsamalıdır:
9.9 Şikayetler 9.9.1 Belgelendirme kuruluşunun, şikayetlerin alınması, değerlendirilmesi ve karara bağlanması için dokümante edilmiş bir prosesi olmalıdır. 9.9.2 Şikayet değerlendirme prosesine ilişkin bilgilendirme, talep olmaksızın kamuya açık olmalıdır. Prosedürler, tüm taraflara adilane ve eşitlikçi bir muamele gösterilmesini sağlamalıdır.
10. Yönetim sistemi şartları Genel yönetim sistemi şartları Yönetim sisteminin dokümantasyonu Dokümanların kontrolü
10. Yönetim sistemi şartları Yönetimin gözden geçirilmesi İç tetkikler Düzeltici faaliyetler Önleyici faaliyetler