1- TİS e taraf olacak sendika ya da sendikaların, devletten, hükümetten ve sermayeden bağımsız olması gerekmektedir.

Benzer belgeler
TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ NEDİR? GERÇEK BİR TOPLU SÖZLEŞME İÇİN

Resmi Gazete Tarihi: Resmi Gazete Sayısı: 28270

Genel Başkanımız Haydar Arslan ın okuduğu basın açıklaması metni aşağıdadır. KGM Önünde Basın Açıklaması Yaptık

tarafından yazıldı. Çarşamba, 08 Haziran :44 - Son Güncelleme Perşembe, 09 Haziran :24

KAMU GÖREVLİLERİNİN TOPLU SÖZLEŞME HAKKININ KULLANIMININ DÜZENLENMESİ HAZIRLIK TOPLANTISI BİLGİ NOTLARI

KURUM İDARİ KURULLARI, YÜKSEK İDARİ KURUL, KAMU İŞVEREN KURULU VE UZLAŞTIRMA KURULUNUN TEŞKİLİ İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

HAK-İŞ KONFEDERASYONU

Resmi Gazete Tarihi: Resmi Gazete Sayısı: 25540

EĞİTİM VE BİLİM EMEKÇİLERİ SENDİKASI

ELAZIĞ VALİLİĞİNE (Defterdarlık) tarihli ve /12154 sayılı yazınız

Sağlık ve Sosyal Hizmet Emekçileri Sendikası Genel Merkezi. Facebook sesgm1996 1

T.C. ÇALİŞMA ve SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI Çalışma Genel Müdürlüğü. KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞINA (Personel Daire Başkanlığı)

GÜVENCESİZ ÇALIŞMA NEDİR?

TUTAN AKTIR. Recep Ali ER İşveren Vekili Genel Müdür Yardımcısı Kurum İdari Kurulu Başkanı. Firuzan KARACAOGLU İşveren Vekili 1.

SUNUŞ. Birleşik Metal İşçileri Sendikası Genel Yönetim Kurulu

Asgari ücretin belirlenmesini düzenleyen Asgari Ücret Yönetmeliği uyarınca, asgari ücret, pazarlık ücreti değildir.

GENEL YETKİLİ SENDİKA. Hizmet Sendikacılığımızın 2009 Kazanımları

TUTAN AKTIR. Recep Ali ER İşveren Vekili Genel Müdür Yardımcısı Kurum İdari Kurulu Başkanı. İşveren Vekili 1.Hukuk Müşaviri Üye

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ AVRUPA BİRLİĞİ UYUM KOMİSYONU. Esas No: 1/567 Karar No: 8 Tarih: 22/02/2012 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İŞÇİLERİN 3 ACİL TALEBİ VAR!

T.C. SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü GENELGE NO: 2007/02....VALİLİĞİNE (Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü)

MESLEK ÖRGÜTÜNÜN GöREV ÇAĞRISINA KATILMAK SUÇ MUDUR? BU NEDENLE HUKUKİ BİR YAPTIRIM UYGULANABİLİR Mİ?

TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ YETKİ TESPİTİ İLE GREV OYLAMASI HAKKINDA YÖNETMELİK. Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi/Sayısı: /28792 BİRİNCİ BÖLÜM

alt işveren işçilerinin ücret ve sosyal haklarında, toplu iş sözleşmesine bağlı olarak meydana gelecek artış sebebiyle her bir işçiye alt işveren

BİLİŞİM EĞİTİM KÜLTÜR ve ARAŞTIRMA DERNEĞİ

TÜHİS İş Hukuku ve İktisat Dergisi Cilt: 25 Sayı: Şubat- Mayıs - Ağustos - Kasım 2014 MEVZUAT BÖLÜMÜ

Mevsimlik İşçiliğe Hayır Dedik

CUMHURİYET HALK PARTİSİ GENEL MERKEZİ EMEK BÜROLARI YÖNETMELİĞİ

AKADEMİK ZAMMI ADIMDA ALDIK

TOPLU İŞ HUKUKU (HUK302U)

İÇİNDEKİLER. Birinci Bölüm GENEL BELGİLER

KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİĞİ MÜSTEŞARLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN

İŞ HUKUKUNDA UZMAN ARABULUCULUĞA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR. BİRİNCİ BÖLÜM İş Hukukunda Arabuluculuk Uzmanlık Eğitimi

YÖNTEM YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK ve BAĞIMSIZ DENETİM A.Ş.

Maaşlarımıza Ek Artış İstiyoruz!


T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sayı : B.10.0.THG / Ocak 2012 Konu : Ek Ödeme GENELGE 2012/7

SENDİKA ÜYELİĞİNİN KAZANILMASI VE SONA ERMESİ İLE ÜYELİK AİDATININ TAHSİLİ HAKKINDA YÖNETMELİK. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Ocak / January Temmuz / July , ,992 24,009 25,142 26,003 32,581 41,462 46,587

İlgili Kanun / Madde 6356 S. TSK/41-43

Danıştayın yürütmesini durduğu konular: 1. Mesai dışı çalışma,

Ocak / January Temmuz / July 1985

GÖRÜŞ BİLDİRME FORMU

BALIKESİR TABİP ODASI EYLÜL 2016 ETKİNLİK RAPORU

MERKEZİ FİNANS VE İHALE BİRİMİNİN İSTİHDAM VE BÜTÇE ESASLARI HAKKINDA KANUN

(Türkiye Yerel Yönetim Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası)

Resmî Gazete KANUN. Kanun No Kabul Tarihi: 4/4/2012

TEMEL HUKUK DERS NOTLARI SON HAFTA. Öğr. Gör. Erkan ÇAKIR

İlgili Kanun / Madde 4857 S. İşK. /18-21

Toplu sözleşme, memurlar adına bir kazanım aracı olmaktan çıktı, memurlar üzerinden yapılan kirli pazarlıkların odağı haline geldi.

Maliye Bakanlığı (BÜMKO) 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca bir önceki yılda Başbakan oluru ile iptal edilen boş sürekli işçi kadrolarını il

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA. Bankacılık Kanununa Geçici Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Gerekçesi ekte sunulmuştur.

TMMOB MADEN MÜHENDİSLERİ ODASI

EMEK ARAŞTIRMA RAPORU-2

Ocak / January Temmuz / July 1985 DOK GEMİ İŞ 5, , , , , , , ,

Taşeron işçilere kadro çalışması hakkında her şey

Ocak / January Temmuz / July 1985

Number of workers (T) union members (S),their ratio (S/T) for each half year from January 1984 to July Ocak / January Temmuz / July 1985

GENELGE. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü Maddesi Uyarınca Yapılacak Ek Ödemenin Uygulanmasına İlişkin Genelge

Taşeron işçinin hakları mutlaka düzenlenecek

Ocak / January Temmuz / July 1985

21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 58 inci maddesinin üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

YÜZDE USULÜ İLE ÜCRET KARŞILIĞINDA ÇALIŞMA

Ocak / January Temmuz / July 1985

ASTSUBAY KADROSUNA ATANAN VEYA FİİLEN BÖYLE BİR KADRODA GÖREV YAPAN PERSONELİN MALİ HAKLARI

MALİ TAKVİM OCAK. - Maliye Bakanlığınca (BÜMKO) ayrıntılı harcama programı vizeleri yapılır.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI NA

Ocak / January Temmuz / July 1985

DURSUN AKTAĞ DAİRE BAŞKANI

Ocak / January Temmuz / July 1985

Ocak / January Temmuz / July 1985

151 NOLU SÖZLEŞME KAMU HİZMETİNDE ÖRGÜTLENME HAKKININ KORUNMASI VE İSTİHDAM KOŞULLARININ BELİRLENMESİ YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN SÖZLEŞME

Ocak / January Temmuz / July 1985

Belediye Şirketi Üzerinden İstihdam Edilen İşçilerin 2019 Yılı Ücretlerinin Belirlenmesi

TÜRKİYE'DE KAMU EMEKÇİLERİNİN KARŞILAŞTIĞI BASKILAR VE SENDİKAL HAK İHLALLERİ

SİRKÜLER. Sayı: Ocak

YOL, YAPI, ALTYAPI, BAYINDIRLIK VE TAPU KADASTRO KAMU EMEKÇİLERİ SENDİKASI

VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2013/46 TARİH:

SAĞLIK VE SOSYAL HİZMET ÇALIŞANLARI SENDİKASI

T.C. MALİYE BAKANLIĞI Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü GENELGE

BİREYSEL EMEKLİLİK TASARRUF VE YATIRIM SİSTEMİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN

VERGİDEN İSTİSNA KIDEM TAZMİNATI, ÇOCUK YARDIMI VE AİLE YARDIMI İÇİN YAPILAN ÖDEMELERDEN İSTİSNA SINIRI

SİRKÜLER NO: POZ-2010 / 23 İST, Bazı Kanunlarda değişiklik yapan 5951 sayılı Kanun yayımlandı.

2011 Kıdem Tazminatı, Çocuk Yardımı ve Aile Yardım Tutarları

Ocak / January Temmuz / July 1985

Sirküler Rapor Mevzuat /130-2 VERGİDEN İSTİSNA KIDEM TAZMİNATI, ÇOCUK YARDIMI VE AİLE YARDIMI İÇİN YAPILAN ÖDEMELERDE İSTİSNA SINIRI

HAKLARIMIZ BİRER BİRER ELİMİZDEN ALINIYOR! İZİN VERMEYELİM!

Türkiye nin Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Karnesi

SENDİKAL HAREKET, İŞYERİ TEMSİLCİLERİ ve ÖRGÜTLENME STRATEJİLER GENEL EĞİTİM SEKRETERLİĞİ 2011

İlgili Kanun / Madde 6356 S. STSK. /43

Number of workers (T) union members (S),their ratio (S/T) for each half year from January 1984 to July Ocak / January Temmuz / July 1985

SİRKÜLER NO: POZ / 53 İSTANBUL,

2014 YILI MAHALLİ İDARELER SEÇİMİNDE ADAY OLMAK İSTEYEN KAMU GÖREVLİLERİYLE İLGİLİ REHBER

E-SENDİKA HAKKINDA MERAK ETTİKLERİNİZ

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK DANIŞMA MECLİSİ TOPLANTISI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI YÖNETMELİĞİ

2015 YILI 25. DÖNEM MİLLETVEKİLİ GENEL SEÇİMİNDE ADAY OLMAK İSTEYEN KAMU GÖREVLİLERİYLE İLGİLİ REHBER

Yüzbinlerce taşeron işçisi kamuda istihdam edilecek. Taşeron işçilere kadro verilmesine ilişkin yapılan açıklamalar ve detaylar...

Bilgi. Ankara 2 Nolu Şube. İşkolunda Gelişmeler. Konfederasyonlar, Sendikalar. Yargı Kararları. İşkolu Tespit Kararları.

SENDİKA VE KONFEDERASYONLARIN DENETİM ESASLARI VE TUTACAKLARI DEFTERLER İLE TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ

Tarih : Sayı : TBB.12/ 78 Sayın: TÜM TRABZONLU MİLLETVEKİLLER

Transkript:

Toplu İş Sözleşmesi (TİS), çok genel anlamı ile emekçilerin işverenlerle bir masaya oturup, çalışma koşullarını birlikte belirlemeleri anlamına gelir. Başka bir ifade ile TİS, metalaşmış emek gücünün sermayeye toplu bir biçimde pazarlanması anlamına gelir. Toplu Sözleşme yapma hakkı, emekçilerin hak alma örgütü olan sendikalar için son derece önemlidir. Konfederasyonumuz KESK ve Sendikamız KESK in de ilk kurulduğu günden bugüne temel hedeflerinden biri toplu sözleşmeli-grevli sendika hakkını kazanmak olmuştur. Bir sendika için gerçek bir toplu sözleşme hakkından bahsedebilmek için ya da emek alanında gerçek bir toplu sözleşme sürecinin varlığından bahsedebilmek için belirli hakların ve düzenlemelerin sağlanmış olması gerekmektedir. Bu temel özellikler şunlardır: 1- TİS e taraf olacak sendika ya da sendikaların, devletten, hükümetten ve sermayeden bağımsız olması gerekmektedir. 2- Sendika içi demokrasinin işliyor olması gerekmektedir. TİS e taraf olacak sendikanın işyerlerinden başlayarak üyelerinin düşünceleri ve taleplerini katılımcı bir yöntemle alarak, TİS'e yansıtılması gerekmektedir. Bu olmadığında, TİS sürecinin hangi taleplerle ve ne şekilde yürütüleceğine sendikanın sadece belirli yöneticilerinin karar verip uyguladığı bir durumda gerçek bir sözleşmeden bahsedilemez. Türkiye de de gerek kamu alanında gerekse işçi sendikaları içerisinde üyelerinin taleplerini gündeme getirmeyen, üyelerine sormadan, üyelerin bilgisi olmadan, hatta üyelerin itirazlarına rağmen işverenle anlaşılarak toplu sözleşme imzalanmasının örnekleri çokça mevcuttur. Bir sendika için TİS in içeriği belirlenirken sadece üyelerin değil, işyerindeki sendika üyesi olsun olmasın ya da başka sendikaya üye olsun olmasın işyerindeki tüm emekçilerin demokratik katılımı son derece önemlidir; sendika örgütlü olduğu yerde ki emekçilerin ortak ve acil sorun ve taleplerini emekçilerle birlikte belirleyip bu taleplerle bir mücadele yürüttüğünde, bu TİS masasında sendikanın gücünü de arttıracaktır, TİS'te emekçilerin talepleri yerine getirilemediğinde buna karşı yürütülecek örgütlü birleşik bir mücadele sağlanmasının da zeminini hazırlayacaktır. 3- Grev hakkının olması ve bu hakkın kullanılabiliyor olması gerekmektedir.

Uluslararası çalışma hukuku da, hak alma mücadelesinin tarihsel deneyimi de sendikal hakların bölünemezliği ilkesinin önemini ortaya koymaktadır. Sendikal hakların bölünemezliği ise şu anlama gelmektedir: Sendika, toplu pazarlık ve grev hakkı ayrılmaz bir bütündür. Bir hakkın eksikliği durumunda, gerçek bir sendika hakkından bahsetmek mümkün değildir. ILO (Uluslararası Çalışma Örgütü) ve AİHM (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi) de toplu pazarlık ve grev hakkını sendika özgürlüğünün ayrılmaz parçaları olarak değerlendirmektedir. 4. Sendikal örgütlenme özgürlüğünün olması gerekmektedir Sendika seçme özgürlüğü güvence altında olmalı; sendika hakkının devletten ve kamu erkini kullananlardan gelebilecek engelleme, yasaklama ve müdahalelere kapalı olmalı; sendikaların tüzüklerini, iç yönetmeliklerini ve etkinliklerini serbestçe düzenlemelerinin önünde herhangi bir engel bulunmamalı. Türkiye de kamu emekçilerinin sendika hakkı kısmen tanınmıştır. Kamu emekçilerine tanınan hakkı grev yasaklı tek sendika rejimi olarak tanımlamak mümkündür. Unutmamalıyız ki, Türkiye de kamu emekçileri bugün var olan sendika kurma haklarını, fiili meşru ve kararlı güçlü mücadeleleri sonucunda elde etmişlerdir. Hakların genişletilmesi de yine biz kamu emekçilerinin mücadelesi ile mümkün olacaktır. 1) TİS e taraf olan ve TİS i imzalayan en çok üyeye sahip sendika devletten ve sermayeden bağımsız değildir. En çok üyeye sahip olan ve TİS te belirleyici olan yetkili Sendika konfederasyonu Memur-Sen dir. İşkolları düzeyinde de Memur-Sen e bağlı sendikalar yetkili sendika durumundadır. Memur-Sen in AKP den bağımsız olmadığı, tersine doğrudan AKP hükümeti desteği ile ve birlikte çalıştığı, bağımsız bir sendika olmadığı tüm kesimler tarafından kabul edilmektedir. Bu durum, uluslararası sendikal örgütler tarafından da tespit edilmiş, bu gerekçe ile uluslararası sendikal örgütlülüklere Memur-Sen dahil edilmemektedir.

2) Sendikal örgütlenme özgürlüğü yoktur: Sendika üyeliği yasağı geniştir. Sendika seçme özgürlüğü güvence altında değildir. Sendika hakkı devletten ve kamu erkini kullananlardan gelebilecek engelleme, yasaklama ve müdahalelere açıktır. Sendikal örgütlenmenin kuruluş düzeyi (hizmet kollarına göre örgütlenme) ve niteliği devlet tarafından belirlenmektedir. Sendikaların tüzüklerini, iç yönetmeliklerini ve etkinliklerini serbestçe düzenlemesi önünde engeller vardır. 3) En çok üyeye sahip olan ve TİS i imzalayan sendikada sendika içi demokrasi yoktur. 4) Toplu Sözleşme Sürecinde kamu emekçilerinin grev hakkı tanınmamıştır. Toplu Sözleşmenin kapsamı sınırlıdır Mevcut mevzuat hükümlerine göre toplu sözleşmenin kapsamı sadece mali ve sosyal haklarla sınırlıdır.oysa Uluslar arası Çalışma Hukukuna kaynak teşkil eden sözleşmelere-anlaşmalara göre taraflar toplu sözleşmenin kapsamını (içeriğini) serbestçe belirleme hakkına sahiptir. Sadece mali (ekonomik), sosyal hakların değil çalışma hayatı ile iç içe giren demokratiksiyasi, özlük ve mesleki tüm hak ve çıkarların toplu sözleşmenin konusu olması gerekmektedir.

Tarafların temsili eşit değildir Uluslararası çalışma hukukuna göre,98 Sayılı ILO Sözleşmesince de güvenceye alınan Özgür, Özerk Ve Gönüllü Toplu Pazarlık İlkesine Göre: - Tarafların eşit düzeyde temsilli gerekmektedir - Kamu Görevlileri Sendikaları Heyetinde ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulunda Konfederasyon ve sendikaların temsilinde üye sayılarının esas alınması yöntemi ile oransal ağırlık belirlenmesi gerekmektedir. -Sendikaların üye sayılarının saptanması ve buna göre yetkili sendika ve konfederasyonları belirleme görevi siyasal iktidardan bağımsız olan ve yansızlık güvencesi içeren bir organa verilmesi gerekmektedir. Türkiye deki uygulamada ise tarafların eşit temsili söz konusu değildir; Sendikaların üye sayılarını saptama ve buna göre yetkili sendika ve konfederasyonları belirleme görevi ise yürütme erkinin bir parçası ve uzantısı olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığındadır. Toplu sözleşme görüşmelerine kamu idaresi adına Kamu İşveren Heyeti, kamu görevlileri adına Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti katılmaktadır: Kamu İşveren Heyeti: Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakanın başkanlığında, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve heyet başkanınca uygun görülen bakanlık temsilcileri ile Hazine Müsteşarlığı ve Devlet Personel Başkanlığı temsilcilerinden oluşur. Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti: Bağlı sendikaların toplam üye sayısı itibarıyla en fazla üyesi bulunan konfederasyonun Heyet Başkanı olarak belirleyeceği bir temsilci ile her bir hizmet kolunda en fazla üyeye sahip kamu görevlileri sendikaları tarafından belirlenecek birer temsilci, bağlı sendikaların üye sayıları esas alınmak kaydıyla toplam üye sayıları itibarıyla birinci, ikinci ve üçüncü sırada bulunan konfederasyonlar tarafından belirlenecek birer temsilci olmak üzere onbeş üyeden oluşur.

Toplu Sözleşmenin süresi Tarafların toplu pazarlığın düzeyini, süresini ve içeriğini belirleme hakkı olmalıdır. Bu hak, 98 sayılı ILO sözleşmesinde de güvence altına alınmıştır. Oysa Türkiye de bu sürenin ne kadar olacağı devlet tarafından belirlenmiştir, tarafların bunu belirleme hakkı ortadan kaldırılmıştır. Türkiye de uygulama şu şekildedir: Toplu sözleşme görüşmeleri son rakamı tek olan yıllarda, 2 yılda bir yapılmaktadır. İmzalanan sözleşme, bir sonraki yılın Ocak ayından itibaren geçerli hale gelmektedir. Toplu sözleşme görüşmeleri, genel ve hizmet kollarını ilgilendiren taleplerin topluca görüşülmesi biçiminde yürütülmektedir. Toplu sözleşme görüşmelerine, Ağustos ayının ilk işgünü başlanır. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararının alınması da dahil olmak üzere en geç ağustos ayının son işgünü tamamlanmaktadır. Toplu sözleşme görüşme süreci sonunda, kamu görevlilerinin geneline yönelik mali ve sosyal haklara ilişkin bölüm ile her bir hizmet koluna özgü mali ve sosyal haklara ilişkin bölümlerden ve tek metinden oluşan toplu sözleşme veya toplantı tutanağı imzalanır ve Resmi Gazetede yayınlanır. Toplu sözleşme görüşmelerine katılmaya yetkili hiçbir konfederasyon temsilcisinin toplu sözleşme görüşmelerine katılmaması veya toplu sözleşme görüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanmasına rağmen tarafların Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurmaması halinde, kamu görevlilerine sonraki iki mali yıl boyunca uygulanacak mali ve sosyal haklar genel hükümlere göre belirlenir. Toplu sözleşme görüşmelerinin, kamu emekçilerin büyük bölümünün izinli olduğu Ağustos ayında yapılması iktidarın emekçileri bu sürecin dışında tutmak istemesinin, toplu sözleşmeyi kamu emekçileri aleyhine kullanmak istediklerinin de göstergesidir. Ayrıca Ağustos döneminde, bütçe zaten belirlenmiş ve kamu emekçileri için ayrılan pay belirlenmiş durumda oluyor. Bu da, taleplerimizin önüne bir gerekçe olarak çıkartılmaktadır. Bu nedenle toplu sözleşme görüşmelerinin tarihi değiştirilmelidir.görüşmeler Ekim ayında başlatılmalıdır. KESK, 2015 yılında imzalanan toplu sözleşme sürecinde bu konudaki önerisini sunmuştur, görüşmelerin tarihinin değişmesi önerisi üç konfederasyonun ortak önerisi olarak iletilmiştir. Ancak hükümetin bu öneriyi reddetmiştir.

Görüşmelerde uzlaşmazlıkla sonuçlanması Görüşmelerde Uzlaşmazlık olması halinde Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulur. Kurul, başvuru tarihinden itibaren beş gün içinde karar verir. Kamu görevlileri hakem kurulunda eşit temsil bulunmamaktadır.!!! HAKEM KURULU KURUL KARARLARI KESİNDİR VE TOPLU SÖZLEŞME HÜKMÜNDEDİR. Uzlaşmazlık olması kamu emekçilerinin grev hakkı yasal olarak tanımlanmamıştır. Kamu emekçilerinin grev yapma hakkını bulunduğu, bu hakkın kısıtlanamayacağı uluslararası çalışma hukuku ile, Türkiye nin de imzaladığı uluslararası sözleşmelerle güvenceye alınmıştır. Anayasanın 90. Maddesine göre;usulüne göre yürürlüğe konmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin uluslararası sözleşmeler ulusal hukukun üstündedir, Kanunlar bu sözleşmelere aykırı olamaz. Kamu emekçilerinin grev yapabileceği uluslararası sözleşmelerin yanısıra Türkiye de açılmış ve kazanılmış davalarla, onlarca AİHM kararı ile yasal olarak da tespit edilmiştir. Ancak grev hakkının Türkiye iç yasalarına da doğrudan geçirilmesi, ve grev hakkının kullanımının önündeki tüm engellerin kaldırılması için mücadelemiz sürecektir.

2016-2017 yılı toplu görüşmeleri, geçici hükümet ile yapıldı. Sözleşmenin görevi sınırlı olan ve ileriye yönelik sorumluluğu olmayan geçici hükümet ile yapılamayacağı KESK ve Sendikamızın tarafından ifade edilmiş, görüşmelerin Ekim ayına ertelenmesi istenmiştir. Memur Sen, masada imzalayacağı satış sözleşmesinin teşhirini engellemek için, KESK ve Kamu Sen in masada yer almaması gerektiğini sıklıkla ifade etmiştir. Bir sendika, diğer sendikalarının katılımını engellemek için hükümetten rol çalmıştır. Fiili hizmet süresi zammı/ yıpranma hakkında tam bir oyalama yapılmıştır Fiili hizmet süresi zammının tüm çalışanları kapsayacak şekilde ve genişletilmesi ve gerçek bir yıpranma hakkının tanınması talebi yılardır ifade edilmektedir. Sendikamız diğer sağlık emek meslek örgütleri ile birlikte bilimsel bir çalışma yaparak bir yasa teklifi de hazırlamıştır. Ancak, bu konu toplu sözleşme aracılığı ile tam bir sürüncemeye bırakılmıştır. Toplu sözleşmede yıpranma hakkına yer verilmemiştir. Sadece, bu konuda SGK bünyesinde oluşturulacak komisyonun çalışma yapması hususu öngörülmüş ve bu konu ileri bir tarihe ertelenmiştir. Bu sürecin tam bir oyalama olduğu bugün çok daha açık olarak ortaya çıkmıştır. Sendikamız, komisyon çalışmaları ile ilgili bilgi talebinde de bulunmuştur, ancak herhangi bir cevap alamamıştır. Açık olan şudur ki Sözleşmenin imzalanmasından bugüne kadar geçen iki yıllık sürede herhangi bir çalışma da yapılmamış, yıpranma hakkı için bir ilerleme de sağlanmamıştır. Fiili hizmet süresi zammı/ yıpranma payı hakkı tüm sağlık ve sosyal hizmet emekçilerini kapsayacak şekilde artık tanınmalıdır, oyalamadan vazgeçilmelidir. Ek ödemenin emekliliğe yansıması, 2014 kayıplarınınkarşılanması gündem bile yapılmamıştır Kamu emekçilerinin uzun süredir beklediği ve talep ettiği ortak talepler olan ek ödemelerin emekliliğe yansıtılması, vergi dilimi oranlarının indirilmesi, 2014 yılı kayıplarımızın karşılanması ve kadın emekçilerin çalışma yaşamından kaynaklanan sorunlarının giderilmesi ile ilgili talepler gündeme dahi getirilmemiştir.

4/C li çalışanlar toplu sözleşmeyle mağdur edilmiştir Toplu sözleşme yeni haklar demektir. Ancak geçtiğimiz dönem imzalanan toplu sözleşme 4/C li çalışanlar için kazanım değil kayıpla sonuçlanmıştır. Bilindiği gibi birçok 4/C liüyemiz dava açarak döner sermayeden ek ödeme veya 375 sayılı KHK ya göre ek ödeme alabilmekte idi. Bu konuda devam eden davalar olduğu gibi, kaybedilen de çok sayıda dava bulunmakta idi. 4/C lilerin döner sermayeden yararlanmamaları konusundaki haksızlığın ve davalarda çıkan birbirinden farklı kararlar nedeniyle oluşan karmaşanın ve sorunların toplu sözleşme ile çözülmesi 4/C lilerin en büyük beklentilerindendir. Bu talep, sendikamızın da uzun süredir hukuki mücadele yürüttüğü ve toplu sözleşmede gündeme getirdiği konulardan biri idi. Ancak, toplu sözleşmede bu konu 4/C lilerin lehine çözülmemiştir. Sözleşmede, 4/C li personele aylık katsayısının 1800 gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ek ödeme verileceği ( 150 liraya tekabül etmektedir) belirtilmiş ve döner sermaye dahil başka bir kaynaktan ek ödeme vb. isimle herhangi bir ödeme yapılmayacağı belirtilmiştir. TİS metni ile ek ödemenin aylık 150 TL civarında bağlanması hukuksal sorunlara ve hak kayıplarına sebep olmuştur. Bu anlaşma metni ile davası devam edenler ve yeni dava açanlar davaları kaybetme riski ile karşı karşıya kalmışlardır. Ayrıca dava açarak kazanmış ve döner sermayeden yararlanmakta olanların da kazanımlarına el konulmuş, toplu sözleşme gerekçe gösterilerek döner sermaye kesilerek 150 lira ek ödeme almaları uygulanmıştır. Özellikli birimlerde çalışanların riskli birim katsayıları ile ilgili sorunlar çözülmemiştir Özellik arz eden birimlere hizmet veren personelin riskli birim katsayısından yararlanması ile ilgili talep değerlendirmeye alınmamış, sözleşmeden önceki iki yılda olduğu gibi sadece acil servise hizmet veren röntgen ve laboratuarlarda çalışan personel için riskli birim katsayısının uygulanacağı belirtilmiş ve bir çok personelin mağduriyetinin sürmesine sebep olunmuştur. Döner sermayede ek ödeme oranlarında cüzi artışlar olmuştur Sağlık Sen in 2016-2017 TİS te yaptığı tek şey döner sermaye ek ödeme oranlarında cüzi artışlar sağlayarak adeta sağlık personelinin ağzına bir parmak bal çalmak olmuştur. Genel bütçeden sağlık çalışanları herhangi bir pay alamamıştır. Bilindiği gibi döner sermayede

dağıtılacak bir gelir var ise ancak döner sermaye dağıtılabilecektir. Yapılan TİS metninde çeşitli döner sermaye oranlarının arttırılmasının pratikte personelin büyük çoğunluğuna yansımayacağı belli idi, pratikte böyle de olmuştur. 4/B den kadroya geçirilen personelin nakilleri ile ilgili 5 yıllık süre sorunu kaldırılamamış, sadece yerel hizmet kolunda görev yapan personel bakımından bu süre iki yıla indirilmiştir. Sağlık çalışanlarının sağlığı ile ilgili hiçbir konu toplu sözleşmede gündeme getirilememiş, bu konuda hiçbir adım atılamamıştır. Sağlıkta şiddet başta olmak üzere sağlık ve sosyal hizmet emekçileri bir çok riskle birlikte çalışmaktadır. Sağlık ve sosyal hizmetler işkolu da ağır ve tehlikeli işler kapsamındadır. Ancak bu konuda yaşanan sorunların hiçbiri toplu sözleşmede gündem dahi edilmemiştir. Cuma günleri için ibadet tatili çalışması yapılması toplu sözleşmede yer verilmiştir. Metin imzalandıktan sonra da bu konuda bir düzenleme yapılmıştır. Böylesi bir düzenleme seküler bir devlette olabilecek bir düzenleme değildir. Bu konuda KESK yasal girişimlerde bulunmuştur. 4/C lilerin ve sözleşmelilerin kadroya alınmasına ilişkin hiçbir düzenleme yapılmamıştır. Bu konuda çalışma yapılacağı ile sınırlı bırakılarak yine bir oyalama yapılmıştır. Konfederasyonların genel taleplerinin hiçbiri TİS masasında tartışılmamıştır. MEMUR SEN ile geçici AKP Hükümetinin komisyon ve gizli toplantılarında sözleşmenin ayrıntıları kararlaştırılmıştır. TİS masası, basına ve kamuoyuna görüntü vermek amacıyla kullanılmıştır. Böylesi bir tabloda, kamu emekçilerinin can yakıcı sorunların dair hiçbir gelişme sağlanmamışken, ekonomik olarak bir önceki sözleşmenin ekonomik kayıpları dahi karşılanmamışken, hatta sözleşme kayıplara yol açmışken; Memur-Sen Genel Başkanı, TİS görüşmelerinde ilk defa yüzde yüz mutabakat sağlandığını, bunun tarihi bir anlaşma olduğunu ve önemli kazanımlar elde edildiğini ifade etmiş, imzaladıkları sözleşmeyi öve öve bitirememiştir. Kayıplarla değil kazanımlarla bitecek, kamu emekçilerinin gerçek sorunları ve taleplerinin gündeme getirileceği ve taleplerin karşılanması için mücadele edileceği bir sendikal örgütlülük sağlanması hepimizin ellerinde.

Yeni bir toplu sözleşme sürecine: AKP hükümeti eliyle şişirilmiş bir yapı olduğu uluslararası sendikalar tarafından da kabul edilen, bağımsız olmadığı söylenerek uluslararası sendikal örgütlenmelere yaptığı başvurular reddedilen Memur-Sen gerçekliği ve gerçek anlamda bir toplu iş sözleşmesi ve grev hakkı öngörmeyen mevzuat eşliğinde giriliyor. Tüm hizmet kolları için Memur-Sen in yetkili sendika olarak Hükümet ile masaya oturacağı toplu iş sözleşmesi süreci, gerek sözleşmeye taraf olacak olan aktörün gerçek/evrensel anlamıyla sendika sayılamayacağı gerekse mevzuatın öngördüğü sistemin grevi yasaklaması, zorunlu tahkime dayanması ve içeriği itibariyle de toplu iş sözleşmesi niteliği taşımaması nedeniyle, gerçek anlamda bir toplu iş sözleşmesinden söz etmek olanaklı değil. Kaldı ki önceki toplu sözleşme, bu sistemin kamu emekçilerine bırakalım yarar sağlamayı, zarar verdiğini dahi gözler önüne seriyor. Bu biçimde toplu sözleşme yapıldığı sürede Kamu emekçilerinin çoğunluğunun reel ücretlerinin gerilemiş olması bu durumun en açık örneği OHAL ile emek ve demokrasi güçleri üzerinde baskının alabildiğine arttığı,sendikal ve demokratik hakların sınırlandırıldığı, sendikal haklar, örgütlenme ve sendikal faaliyetlere yönelik baskının arttığı bir dönemde toplu sözleşme görüşmeleri sürecine giriyoruz. KHK lar ile 100 binden fazla kamu emekçisinin bir gecede, herhangi bir gerekçe dahi gösterilmedenihraç edildiği bir süreçte toplu sözleşme görüşmeleri sürecine gidiyoruz. Kamu emekçilerinin zaten sınırlandırılmış, KHK lar ile ise fiilen kaldırılmış olan iş güvencesinin tamamen kaldırılması için yasal düzenlemelerin hazırlandığı bir süreçte toplu sözleşme sürecine giriyoruz. Kamu personel rejiminde yapılacak değişiklikler kapsamında performans uygulamasının tüm kamu alanlarında uygulanması, iş güvenceli çalışmanın ortadan kaldırılacağı temel düzenlemeler yapılması planlanmaktadır. Önceki

sağlık Bakanlarından, şimdi ise Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı olan Mehmet Müezzinoğlu da, yapılacak değişiklikleri açıklarken: memurluk tapulu mal gibi olmayacak demiş; kamu kurumlarında mevcut olan garantili iş dönemi yerine karneye dayalı bir sistem getirileceğini açıklamıştır. İşçilerin en önemli kazanılmış hakkı olan ve işçilerin hakları için kalemiz diyerek tabir ettikleri kıdem tazminatı hakkı gasp edilmek istenmektedir. Kıdem tazminatının fona devredilmesi adı altında fiilen kullanılamayacak hale getirilmesi ve işçileri patronlar/işverenler karşısında koruyan yegane hakkın ortadan kaldırılmak istendiği bir süreçte toplu sözleşme sürecine giriyoruz. Hazırlanan düzenleme hükümete sunulmuştur, yakın zamanda yasallaştırılmak istenmektedir. Sağlık ve sosyal hizmet emekçilerinin yıllardır çözüm bekleyen hiçbir sorunu çözülmemiş, ekonomik ve özlük hakları giderek gerileyerek sorunlar birikmiştir. BU NEDENLE, SES (SAĞLIK VE SOSYAL HİZMET EMEKÇİLERİ SENDİKASI) OLARAK AĞUSTOS AYINDA BAŞLAYACAK TOPLU SÖZLEŞME SÜRECİNDE DİYORUZ Kİ: İş güvencemizin kaldırılmasına izin vermeyelim TİS görüşmelerinde sendikaların temel gündemi iş güvencemizi savunmak olsun KHK lar ile hukuksuz yere işten çıkartılan kamu emekçileri işlerine geri alınsın; Hukuki süreçler işletilsin Sendikal hakların kullanılmasındaki engeller kaldırılsın, sendikal hak ve özgürlükler güvenceye alınsın İnsanca yaşayacak ücret istiyoruz Fiili hizmet süresi zammı, yıpranma hakkı tüm çalışanları kapsayacak şekilde çıkartılsın Fiili hizmet hakkımız oyalama konusu yapılmaktan vazgeçilsin Ek ödemeler emekliliğe yansıtılsın Fazla çalışma ve esnek çalışma yasaklansın Sağlıkta şiddet yasası çıkartılsın Taşeron, 4C live vekil çalışanlar kadroya alınsın Performans kaldırılsın Sağlıkta cepten ödemeler kaldırılsın