1 Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler 2012 Faaliyet Raporu
2012 Faaliyet Raporu
Memleketin henüz meşhul bulunan diğer servetlerinin Jeolojik bakımdan birer birer tetkik vazifesini Maden Tetkik ve Arama Enstitüsüne verdik. Çalışacaklardır. Mesut süprizler temenni ederiz.
2012 Faaliyet Raporu
MTA da enerji ve madencilik faaliyetleri küresel ve bölgesel boyutları ile ele alınmakta ve Ülkemizin jeostratejik konumu dikkate alınarak, Ulusal çıkarlarımızı gözeten politika ve projeler doğrultusunda yapılan çalışmalar neticesinde kömür ve jeotermal enerji kaynakları başta olmak üzere tüm yer altı ve yer üstü kaynaklarımızın aranması, değerlendirilmesi ve Ülkemizin enerji ve sanayi hammadde talebinin güvenli ve ekonomik olarak karşılanmasına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir. Ülkemizde ve dünyada sosyal ve ekonomik kalkınmanın en ağırlıklı temel girdisi olan enerjiye gün geçtikçe de daha fazla gereksinim duyulmaktadır. Enerji sorunu bugün olduğu gibi yakın gelecekte Ülkemizin karşı karşıya olduğu önemli problemlerin başında olacaktır. Bu problemin çözümüne yönelik olarak; Bakanlığımızın enerjide yerli kaynaklarının kullanımını artırma politikası çerçevesinde; Genel Müdürlüğümüzce 2005 yılından itibaren yoğun bir kömür arama faaliyeti yürütülmekte ve Ülkemiz kömür rezervlerinin artırılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda 2005-2012 yılları arasında yapılan çalışmalar sonucunda 5.82 milyar ton ilave linyit rezervi katkısı sağlanarak ülkemiz linyit rezervi yaklaşık %60 oranında artırılmıştır. Mehmet ÜZER MTA Genel Müdürü Bunun yanında Ülkemiz Jeotermal kaynaklar yönünden zengin konumdadır. Jeotermal enerjinin kullanım alanlarının genişletilmesi veya yeni kullanım alanlarının bulunması, sektöre hizmet verecek alt yapı çalışmaları ve araştırmaları görevi kapsamında jeotermal kaynakların bulunup çıkarılması, ülke ekonomisinin hizmetine sunulması için gerekli tüm çalışmalar sistematik olarak sürdürülmektedir. Jeotermal enerji arama çalışmaları; son yıllarda hızlandırılarak, Ülkemizde 40 yılda görünür hale getirilen jeotermal kaynak ısı kapasitesi son 8 yılda (2004 yılından itibaren) yaklaşık yüzde 54 arttırılmıştır. MTA tarafından keşfedilen jeotermal sahaların ihale yolu ile yatırımcıya devri 5686 Sayılı Kanun ile mümkün hale getirilmiştir. 2008-2012 yılları arasında gerçekleştirilen ihaleler sonucunda 16 adet enerji üretimine, 69 adet ısıtma ve termale uygun toplam 85 saha ihale edilerek yatırımcıya devredilmiş ve ülkemiz ekonomisine yatırım olarak kazandırılmıştır. Ülkemiz maden potansiyelinin ortaya konulmasına yönelik çalışmalar, Ülke genelinde uygulanan projelerle yoğun olarak sürdürülmektedir. Bu kapsamda yeni yatakları keşfetmenin yanında ilave rezervlerin ortaya konulmasına, bilinen yatakların yeniden değerlendirilmesine, Türkiye madencilik bilgilerinin alt yapısının üretilmesine, bölgesel, kuşak ve havza bazında metalojenik problemlerin çözümüne yönelik projeler sürdürülmüştür. Bilimsel Yerbilimleri Araştırmaları kapsamında haritaların güncellenmesi, diri fay ve paleosismoloji araştırmaları, uzaktan algılama araştırmaları, bilimsel jeolojik araştırmalar, ulusal ve uluslararası araştırmalar ve jeofizik araştırmaları yürütülmüştür. Bu çalışmalarla yer altı kaynaklarının bulunmasına yönelik alt yapı bilgileri üretilmekte; mevcut kaynakların işletilmesi aşamasındaki problemlerin ve çevrede oluşabilecek olumsuzlukların önüne geçilmekte; deprem gibi doğal afet parametreleri araştırılarak yeni yaklaşımlar geliştirilmekte; mühendislik hizmetlerine temel bilgi oluşturulmakta; ayrıca jeofizik araştırmalar ve uzaktan algılama yöntemleriyle yerbilim araştırmalarına katkı konulmaktadır. Analiz faaliyetlerinde de sadece analizlerde kapasite artışı ile yetinilmeyerek, yapılan analizlerin sonuçlarının uluslararası geçerliliğinin sağlanabilmesi amacıyla başlatılan akreditasyon çalışmaları kapsamında bazı tayinlere ilişkin parametrelerde akreditasyon belgeleri alınmıştır. Sürekliliğin sağlanması ve yeni ilave edilecek analizlerle genişletme çalışmalarına devam edilecektir. Genel Müdürlüğümüzün 2012 yılı proje uygulamaları, performans bilgileri ile ilgili verilerin yer aldığı 2012 Yılı Faaliyet Raporunun tüm kullanıcılara yararlı olmasını dilerim.
İçindekiler ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU I İÇİNDEKİLER III I-GENEL BİLGİLER 1 A-MİSYON VİZYON 3 B-YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR 4 C-İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 6 1. Örgüt Yapısı 6 2. Fiziksel Yapı ve Kaynaklar 8 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 15 4. İnsan Kaynakları 30 5. Sunulan Hizmetler 33 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 35 II-AMAÇ VE HEDEFLER 37 A-İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ 39 B-TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER 40 III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 43 A-MALİ BİLGİLER 44 Bütçe Uygulama Sonuçları 44 Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 46 Mali Denetim Sonuçları 47 B-PERFORMANS BİLGİLERİ 48 I. Faaliyet ve Proje Bilgileri 48 1. Performans Hedefi 1 50 1.1. Bilimsel Yer Bilimleri Araştırma Faaliyeti 55 1.1.1. 1/25.000 Ölçekli Haritaların Güncellenmesi 55 1.1.2. Diri Fay ve Paleosismoloji Araştırmaları 61 1.1.3. Uzaktan Algılama Araştırmaları 66 1.1.4. Bilimsel Jeolojik Araştırmalar 66 1.1.5. Ulusal ve Uluslararası Araştırmalar 68 1.1.6. Jeoloji Ön Etütleri 69 1.1.7. Jeolojik Araştırmalar Kapsamında Yapılan Ücretli İşler 70 1.1.8. Jeofizik Araştırmalar 70 1.1.9. Jeofizik Ön Etütleri 71 1.1.10. Jeofizik Araştırmalar Kapsamında Yapılan Ücretli Etütler 71 1.2. Veri Bankası Faaliyeti 72 1.3. Harita Hazırlama Faaliyeti 72 1.4. Deniz Araştırmaları Faaliyetleri 79 2. Performans Hedefi 2 86 2.1. Metalik Maden ve Endüstriyel Hammaddde Aramaları Faaliyeti 91 2.1.1. Doğu Anadolu Metalik Maden Aramaları 91 2.1.2. Orta Anadolu-Orta Toroslar Metalik Maden Aramaları 93 2.1.3. Batı Anadolu Metalik Maden Aramaları 94
2.1.4. Doğu Karadeniz Metalik Maden Aramaları 95 2.1.5. Orta Anadolu Tersiyer Havzaları Evaporitik Kimyasal Tuz Aramaları 97 2.1.6. Tuz Gölü Havzası Endüstriyel Hammadde Aramaları 97 2.1.7. Lityum Aramaları 98 2.1.8. Bitlis Pötürge Masifi ve Malatya Metamorfikleri Endüstriyel Hammadde Aramaları 98 2.1.9. Maden Aramalarına Yönelik Bilimsel Araştırmalar 99 2.1.10. Maden Ön Etütleri 100 2.1.11. Metalik Maden ve Endüstriyel Hammadde Aramalarına Yönelik Gerçekleştirilen Ücretli İşler 100 2.2. Enerji Hammadde Aramaları Faaliyeti 101 2.2.1. Orta ve Doğu Anadolu Bölgesi Kömür Aramaları 101 2.2.2. Ege Bölgesi Kömür Aramaları 102 2.2.3. Trakya Havzası Kömür Aramaları 103 2.2.4. Batı Anadolu Jeotermal Enerji Aramaları 105 2.2.5. Orta Anadolu Jeotermal Enerji Aramaları 106 2.2.6. Akdeniz Jeotermal Enerji Aramaları 107 2.2.7. Türkiye Nükleer Hammadde Aramaları 107 2.2.8. Türkiye Bitümlü Şeyl Sahalarının Değerlendirilmesi ve Enerji Potansiyelinin Araştırılması 108 2.2.9. Enerji Hammadde Aramalarına Yönelik Bilimsel Araştırmalar 108 2.2.10. Enerji Ön Etütleri 108 2.3. Ruhsat Bilgileri 115 2.3.1. Maden Ruhsatları ve Devredilen Sahalar 115 2.3.2. Jeotermal Ruhsatları - İhale ve Devirleri 122 3. Performans Hedefi 3 128 3.1. Teknoloji Araştırmaları Faaliyeti 128 3.2. Analiz/Test Faaliyeti 129 3.3. Çevresel Etüt ve Değerlendirme Faaliyeti 132 4. Performans Hedefi 4 138 4.1. Bilimsel Müze Araştırmaları Faaliyeti 138 4.2. Doğal Yapı ve Anıtların Tarihsel, Ekonomik ve Kültürel Potansiyellerinin Tespiti Faaliyeti 139 II. Diğer Faaliyetler 144 1. Danışma ve Denetim Birimleri Faaliyetleri 144 2. Yardımcı Hizmet Birimleri Faaliyetleri 145 3. Bölge Müdürlükleri Faaliyetleri 146 III. Performans Sonuçları ve Değerlendirme Tabloları 150 IV. Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi 154 IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 157 A-ÜSTÜNLÜKLER 158 B-ZAYIFLIKLAR 158 C-DEĞERLENDİRME 158 V-ÖNERİ VE TEDBİRLER 161 V-ÖNERİ VE TEDBİRLER 163 EKLER 165 EK-1 MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI 167 EK-2 İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI 169
Tablolar Tablo 1: Kullanımdaki Kapalı Alanların Dağılımı 9 Tablo 2: Toplantı Salonları ve Sergi Alanları 9 Tablo 3: Araç Parkı 10 Tablo 4: Sondaj Makine Parkı 12 Tablo 5: Teknolojik Çalışmaların Yapıldığı Laboratuvarlar ve Pilot Tesisler 18 Tablo 6: Analiz Çalışmalarının Yapıldığı Laboratuvarlar 20 Tablo 7: 2012 Yılı İçerisinde Hizmete Sunulan Yayınlar 24 Tablo 8: Satışa Sunulan Yayınlar 25 Tablo 9: Bilişim ve Diğer Teknolojik Alt Yapı Ürünleri 26 Tablo 10: MTA Genel Müdürlüğü Personel Sayıları 31 Tablo 11: Personelin Cinsiyet Dağılımı 31 Tablo 12: Personelin Öğrenim Durumuna Göre Dağılımı 32 Tablo 13: 2012 Yılı Bütçe Gerçekleşme Tablosu 44 Tablo 14: 2011 2012 Yılları Öz Gelirler Gerçekleşme Tablosu 45 Tablo 15: Performans Hedefi 1 80 Tablo 16: Faaliyetlerin Bütçe Ödeneği ve Bütçe Gerçekleşme Tablosu (Performans Hedefi 1) 84 Tablo 17: 2002-2012 Yılları Arası Jeotermal Sondaj Miktarları 89 Tablo 18: 2012 Yılı Jeotermal Sondajlı Arama Çalışmaları ve Elde Edilen Sonuçlar 110 Tablo 19: Performans Hedefi 2 111 Tablo 20: Faaliyetlerin Bütçe Ödeneği ve Bütçe Gerçekleşme Tablosu (Performans Hedefi-2) 114 Tablo 21: Elektrik Üretim A.Ş. ne Devir Edilen Kömür Sahaları 117 Tablo 22 İhtisaslaşmış Devlet Kuruluşlarına Verilmek Üzere Buluculuk Talep Edilerek Bekleyen Kömür Sahaları 118 Tablo 23 2012 Yılında 5177 Sayılı Kanunla Değişik 3213 Sayılı Maden Kanununa Göre Maden İşleri Genel Müdürlüğüne Devir Edilen Sahalar (31.12.2012 tarihi İtibarıyla) Tablo 24: 2012 Yılında MTA Genel Müdürlüğünce Belirlenen Endüstriyel Hammadde Rezerv Tablosu 119 Tablo 25: 2012 Yılında MTA Genel Müdürlüğünce Belirlenen Metalik Maden Rezervleri 120 Tablo 26: 2012 Yılında MTA Genel Müdürlüğünce Belirlenen Linyit Rezervleri 121 Tablo 27: İhale Sonucu Sözleşme İmzalanan Jeotermal Alan İhale Sonuç Bilgileri 123 Tablo 28: Akreditasyon Kapsamı 131 Tablo 29: 2008-2012 Yılları Teknolojik Deney, Numune ve Analiz Sayıları 132 Tablo 30: Performans Hedefi 3 134 Tablo 31 Faaliyetlerin Bütçe Ödeneği ve Bütçe Gerçekleşme Tablosu (Performans Hedefi 3) 136 Tablo 32 Performans Hedefi 4 141 Tablo 33: Faaliyet Bütçe Ödeneği ve Bütçe Gerçekleşme Tablosu (Performans Hedefi- 4 ) Tablo 34: 2012 Yılı Hukuk İşlemleri 144 Tablo 35: İdare Performansı Tablosu 151 Tablo 36: Bütçe Ödenek ve Harcamaların Ekonomik Dağılımı 152 Tablo 37: 2012 Yılı MTA Projeleri ve Ücretli İş Projeleri Uygulama Özeti 153 Tablo 38: 2012 Yılında Hizmet Alımı İle Gerçekleştirilen Sondaj Miktarları ve Dağılımı 154 118 143
Şekiller Şekil 1: MTA Genel Müdürlüğü Bölge Müdürlükleri 7 Şekil 2: Personelin Hizmet Sınıfına Göre Dağılımı 30 Şekil 3: Merkez Birimleri ve Bölge Müdürlükleri Personel Dağılımı 30 Şekil 4: Personelin Cinsiyet Dağılım (%) si 31 Şekil 5: Personelin Öğrenim Durumuna Göre Dağılım (%) si 32 Şekil 6: 2006-2012 Yılları Ödenek ve Harcama Miktarları 46 Şekil 7: 2012 Yılı Harcamaları Ekonomik Dağılım (%) si 47 Şekil 8: 1/25.000 Ölçekli Sayısallaştırılmış Heyelan haritası indeksi 51 Şekil 9: 1995-2012 Yılları Arasında 1/25.000 Ölçekli Harita Üretimi 55 Şekil 10: Türkiye Jeoloji Veri Bankası Üretim Durumu 76 Şekil 11: 1/100.000 Ölçekli Basılan Harita İndeksi 77 Şekil 12: 1/250.000 Ölçekli Diri Fay Haritaları İndeksi 78 Şekil 13: 2005-2012 Yılları Arasında Bulunan Linyit Rezerv Miktarları 86 Şekil 14: Türkiye Linyit-Taşkömürü Sahaları ve Rezervler 87 Şekil 15: Yıllar İtibariyle Kümülatif Kömür Sondajları ve Rezerv Miktarları 88 Şekil 16: Jeotermal Enerji Aramaları Sondajları ve Kazanılan Enerji Miktarları 90 Şekil 17: Şekil 18: Ruhsatlarımızın Maden Gruplarına Göre Dağılımı (31.12.2012 itibariyle) Maden Ruhsat Sahalarının Maden Cinsine Göre Dağılımı (31.12.2012 itibariyle) Şekil 19: Maden Ruhsat Sahalarının Bölgelere Göre Dağılımı 116 Şekil 20: İllere Göre Jeotermal Arama Ruhsatları (Aralık-2012) 122 Şekil 21: Genel Müdürlüğümüz Tarafından İhale Edilen Jeotermal Kaynak Arama Ruhsat Sayısının Yıllara Göre Dağılımı 126 Şekil 22: İdare Performansı 2012 Yılı Bütçe Gerçekleşmesinin Faaliyetlere Göre Dağılımı 150 Şekil 23: 2012 Yılı Sondaj Gerçekleşmelerinin Dağılımı 154 115 116
2012 Faaliyet Raporu
I. Genel Bilgiler
3 A- MİSYON-VİZYON MTA Genel Müdürlüğü, madencilik sektörü için bilgi üreten ve alt yapı hizmetlerini sunan araştırmacı bir kuruluştur. MTA yer kabuğunu araştırır, inceler ve bunun sonucunda, topladığı bilgileri ilgili kamu kurumları ile özel sektörün kullanımına sunar. Bu kapsamda ilgili sektörlere jeoloji ve jeofizik haritaları, madenciliğe yönelik alt yapı bilgileri, katı yakıt ve jeotermal enerji kaynak bilgileri, afet zararlarını azaltmaya yönelik diri fay ve heyelan haritaları vb. temel yer bilim verilerini üretir. Üretilen tüm bu bilgiler zaman içerisinde gelişen bilimsel ve teknolojik gelişmelere ve gerek duyulan ihtiyaçlara göre güncellenmesi gereken vazgeçilmez temel alt yapı bilgileridir. Bu anlamda ürün ve hizmetlerimizi, çalışma yaklaşımımızı, sektöre katkımızı ve oluşumumuzu açıklayan misyon ve vizyonumuz 2010-2014 yılları Stratejik Planımızda aşağıdaki şekilde belirlenmiştir. Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler MİSYONUMUZ VİZYONUMUZ Yer bilimleri ve madencilik alanında arama, araştırma, analiz, alt yapı ve bilgi hizmetlerini bilimsel ve teknolojik yöntemler kullanarak, etkin ve verimli bir şekilde çevresel faktörleri de göz önüne alarak sanayinin ve toplumun hizmetine sunmak, ülke refahına katkıda bulunmak. Yer kabuğunu tanıyarak, tanımlayarak, tanıtarak geleceğimize bilgi ve değer üretmek. Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
4 B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR Genel Müdürlüğümüz, Maden Tetkik ve Arama Enstitüsü Genel Direktörlüğü adı altında 22 Haziran 1935 tarihli ve 3035 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2804 sayılı kanun ile ülkemiz maden ve hammadde kaynaklarını araştırmak ve ekonomiye kazandırmak amacıyla kurulmuştur. Maden Tetkik ve Arama Enstitüsü Genel Direktörlüğü adı, 19 Şubat 1985 tarihli ve 3154 sayılı kanunla değiştirilerek kabul edilmiş olan 31 Aralık 1983 tarihli ve 186 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 5. maddesi ile Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü olarak değiştirilmiştir. MTA Genel Müdürlüğü; kuruluş kanununun 1. maddesine göre, kamu tüzel kişiliğine haiz, özel hukuk hükümlerine tabi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı na bağlı, merkezi Ankara da olan bir kamu kurumudur. MTA Genel Müdürlüğü; merkezde Ana Hizmet Birimleri, Yardımcı Hizmet Birimleri, Danışma ve Denetim Birimleri ile yurt geneline yayılmış 12 bölge müdürlüğü olarak teşkilatlanmıştır. Ana Hizmet Birimleri, Ülkemizin işletmeye elverişli madenlerini aramak, bulunanların kalite ve rezervlerini tespit etmek ayrıca madencilik sektörüne hizmet verecek alt yapı çalışmalarını yapmak; Yardımcı Hizmet Birimleri, Ana Hizmet Birimlerine çalışmalarda kendi konularında destek vermek; Danışma ve Denetim Birimleri, çalışmaların yürütülmesinde uyulması gereken mevzuat konusunda diğer birimleri bilgilendirmek ve uygulamayı denetlemekle yükümlüdür. Ayrıca; 17.05.1973 tarihli ve 7/6387 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe giren MTA Genel Müdürlüğünün Yönetim ve Denetim Şekiller ile Örgütlenmesi Hakkında Yönetmeliği nin (16.12.2011 tarihli ve 2606 sayılı karar ile değişik) 15. maddesi gereği; Genel Müdür Başkanlığı nda, Genel Müdür Yardımcıları ile Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı ve Jeoloji Etütleri Dairesi Başkanı ndan oluşan Müdürler Encümeni bulunmaktadır ve Genel Müdürlüğün karar organıdır. Bölge Müdürlükleri proje çalışmalarına destek vermek, arazi çalışmalarını izleyip, gerekli önlemleri almak, çalışmalarla ilgili lojistik hizmetleri yürütmek, görüş ve değerlendirmelerini Genel Müdürlüğe iletmekle görevlidirler. Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü 2003 yılından itibaren 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olmuştur. Anılan Kanunun 3/f maddesi kapsamında yapacağı alımlara ilişkin "Esaslar" 12.12.2005 tarihli ve 2005/9865 sayılı Kararname ile yürürlüğe girmiş olup 8.6.2007 tarih ve 2007/12317 sayılı kararla bazı maddelerinde değişiklik yapılmıştır. Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü, 2006 yılından itibaren de 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa Özel Bütçeli Diğer İdareler kapsamında tabi olmuştur. 5018 sayılı Kanunun 9'uncu maddesi gereğince ilk defa hazırlanan "Stratejik Plan 2010-2014" uygulamaya girmiştir. Maden Tetkik ve Arama Enstitüsü Genel Direktörlüğünün Yönetim ve Denetim Şekillen ile Örgütlenmesi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile ilgili 2011/2606 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 24 Ocak 2012 gün ve 28183 sayılı Resmî Gazetede; Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Disiplin Amirleri Yönetmeliği 12 Temmuz 2012 tarih ve 28351 sayılı Resmî Gazetede ve Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 1 Aralık 2012 tarih ve 28484 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır. Arama ve araştırma çalışmalarını 2804 sayılı Kuruluş Kanunu, 5177 ve 5995 sayılı Kanunla Değişik 3213 sayılı Maden Kanunu ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Mineralli Sular Kanunu hükümlerince yürütmektedir.
5 Bu kapsamda MTA Genel Müdürlüğü; Yer kabuğunun jeolojik yapısını ve özelliklerini araştırmak, Türkiye nin jeolojik bilgilerini üreterek, genel jeoloji haritalarını üretmek ve veri bankası oluşturmak, Maden aramak, araştırmak, bulmak, bulunmasına ait alt yapı bilgilerini üretmek, geliştirmek amacıyla inceleme ve çalışmaları yapmak, yaptırmak, Ülkemizin kıta sahanlığına ait bilgiler üretmek, arşivlemek, değerlendirmek ve kullanıcıların erişimine sunmak, Yer bilimleri ve madencilik ile ilgili araştırma ve geliştirme faaliyetleri ile analiz/test deney, ürün ve süreç geliştirme çalışmaları yapmak, Doğal afetlerle ilgili araştırmalar yapmak ve alt yapı bilgisi oluşturmak, Çevre jeolojisi, jeoteknik, arazi kullanım potansiyeli ve ÇED konularında görüş oluşturmak, incelemeler yapmak, plan ve harita hazırlamak, alt yapı bilgileri üretmek, Görev alanı ile ilgili olarak personel yetiştirmek, yetiştirilmesine yardım etmek, bu amaçla çalışan kuruluşlar ile iş birliği yapmak, Uzman kuruluşlar ile uluslararası düzeyde faaliyet yürütmek, yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişilerle bilimsel ve teknik iş birliği yapmak, kongre, sempozyum gibi bilimsel etkinlikleri düzenlemek ve desteklemek, Görev alanı ile ilgili yayın faaliyetlerinde bulunmak, fizibilite raporları hazırlamak, dokümantasyon, enformasyon ve bilgi bankası oluşturmak, müze ve arşiv gibi destek birimleri kurmaktır. Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
6 C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1- Örgüt Yapısı Genel Müdürlük Şube Müdürlüğü GENEL MÜDÜR GENEL MÜDÜR YARDIMCISI (4) MÜDÜRLER ENCÜMENİ MERKEZ BİRİMLERİ TAŞRA BİRİMLERİ ANA HİZMET BİRİMLERİ DANIŞMA VE DENETİM BİRİMLERİ YARDIMCI HİZMET BİRİMLERİ BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ Jeoloji Etütleri Dairesi Başkanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı Orta Anadolu I. Bölge Müdürlüğü SİVAS Enerji Hammadde Etüt ve Arama Dairesi Başkanlığı Hukuk Müşavirliği Bilimsel Dokümantasyon ve Tanıtma Dairesi Başkanlığı Orta Anadolu II. Bölge Müdürlüğü KONYA Maden Etüt ve Arama Dairesi Başkanlığı Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Makine İkmal Dairesi Başkanlığı Orta Anadolu III. Bölge Müdürlüğü KIZILCAHAMAM Maden Analizleri ve Teknolojisi Dairesi Başkanlığı İç Denetim Birim Başkanlığı İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Orta Anadolu IV. Bölge Müdürlüğü MALATYA Jeofizik Etütleri Dairesi Başkanlığı Tabiat Tarihi Müze Müdürlüğü Ege Bölge Müdürlüğü İZMİR Sondaj Dairesi Başkanlığı K. Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü BALIKESİR Fizibilite Etütleri Dairesi Başkanlığı Batı Karadeniz Bölge Müdürlüğü ZONGULDAK Deniz ve Çevre Araştırmaları Dairesi Başkanlığı Marmara Bölge Müdürlüğü KOCAELİ Doğu Akdeniz Bölge Müdürlüğü ADANA Doğu Anadolu Bölge Müdürlüğü VAN Doğu Karadeniz Bölge TRABZON Güney Doğu Anadolu Bölge Müdürlüğü DİYARBAKIR
7 Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Kocaeli Zonguldak Trabzon Kızılcahamam Sivas Malatya Konya Diyarbakır Adana Orta Anadolu III. Bölge Müd. Orta Anadolu II. Bölge Müd. Batı Karadeniz Bölge Müd. Marmara Bölge Müdürlüğü K.batı Anadolu Bölge Müd. Ege Bölge Müdürlüğü Van Doğu Anadolu Bölge Müdrülüğü Güneydoğu Anadolu Bölge Müdürlüğü Doğu Karadeniz Bölge Müdürlüğü Orta Anadolu IV. Bölge Müdürlüğü Orta Anadolu I. Bölge Müdürlüğü Doğu Andeniz Bölge Müdürlüğü Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler İzmir Şekil 1: MTA Genel Müdürlüğü Bölge Müdürlükleri Balıkesir
8 2- Fiziksel Yapı ve Kaynaklar Binalar Genel Müdürlüğümüz 1967 yılından beri bugünkü merkez kampüsünde yer almaktadır. Kullanımdaki açık ve kapalı alanı 73.341,48 m 2 ; toplam inşaat alanı 128.864 m 2 ; otopark alanı, yol alanı, spor tesisleri alanı, yeşil alanlar dahil merkez kampüsümüz 399.595 m 2 dir. Genel Müdürlüğümüzün merkez ve bölge teşkilatında görev ve sıra tahsisli olarak dağıtımı yapılan lojmanlarla ilgili işlemler, Maliye Bakanlığınca çıkartılan tebliğler ve yönetmelikler doğrultusunda yürütülmektedir. Akçakoca da bir Eğitim ve Dinlenme Tesisimiz bulunmaktadır. Merkez kampüsünde 1 adet konukevi, 1 adet lokal, 1 adet kreş - anaokulu ve 1 adet spor tesisi bulunmaktadır. Genel Müdürlüğümüzün fiziki yapısının iyileştirilmesine yönelik olarak; Binalarımızın bakım onarım işleri bütçe imkanları dahilinde öncelikler belirlenerek planlanmaktadır. Bu kapsamda 2012 yılında Ege Bölge Müdürlüğü (İZMİR) ve Kuzeybatı Anadolu Bölge Müdürlüğü (BALIKESİR) hizmet binalarındaki bakım onarımlar ile Merkez kampüsünde bulunan K ve L Blokların bakım-onarım çalışmaları tamamlanmıştır. Akdeniz Bölge Müdürlüğü (ADANA) yeni hizmet binası yapım işi ile Merkez Kampüsümüzde yer alan Tabiat Tarihi Müze Müdürlüğü Binasının Konferans Salonu bakım-onarım çalışmaları tamamlanmış olup geçici kabul işlemleri devam etmektedir. Ayrıca 2011 yılı sonu itibariyle Karot Bilgi Bankası binasının arşiv kapasitesinin dolmasından dolayı 2012 yılında yeni arşiv mekânları oluşturmak amacıyla çalışmalar başlatılmıştır. 2012 yılı Ağustos ayı içerisinde Merkez kampüsünde bulunan A Blok ve toplantı salonlarının bakım-onarım çalışmalarına başlanmış ancak binada depreme karşı güçlendirme yapılması zaruriyeti doğduğundan öncelikle güçlendirmeye yönelik çalışmalar devam ettirilmiştir. A Blok toplantı salonlarının bakım-onarımının 2013 yılı program döneminde tamamlanması planlanmaktadır. 2013 program döneminde Merkez Kampüsümüzde bulunan Yemekhane Binası, Ahmet AYIK Güreş Tesisleri, Lokal Binası, D Blok, Kaya-Zemin Binası, cevher zenginleştirme ve cevher pilot tesislerinin bakım-onarım çalışmaları yapılacaktır. Ayrıca Tabiat Tarihi Müze Müdürlüğü Binası bodrum katının arşiv olacak şekilde dizaynı ve Genel Müdürlüğümüz Merkez Kampüsüne güvenlik kamera sistemi kurulması planlanmaktadır.
9 Tablo 1: Kullanımdaki Kapalı Alanların Dağılımı BİNANIN CİNSİ Merkez Bölgeler Toplam Toplam Alan (m 2 ) Hizmet Binası 26 18 44 97.439 Lojman Binası 2 12 14 13.290 Sosyal Tesis 4 21 25 14.498 Laboratuvar 6 2 8 19.179 Ambar 15 11 26 19.770 Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Atölye 4 8 12 7.034 Trafo 4 4 8 611 Toplam 61 76 137 171.821 Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Tablo 2: Toplantı Salonları ve Sergi Alanları Alanı (m 2 ) Kapasite (kişi) Sadrettin Alpan Salonu 400 560 İhsan Ruhi Berent Salonu 240 161 İhsan Ketin Salonu (Brifing Salonu) Sergi Alanı 212 50 600 (Kapalı Alan) 10.000 (Açık Alan) - Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
10 Makine Parkı Merkez ve taşra teşkilatlarında hizmet ve arazi çalışmalarında kullanılan mevcut araçlarımızın modellerinin eski olması ve ekonomik ömrünü doldurmuş bulunmaları nedeniyle 2012 yılında 32 araçtan 27 adet aracın satışı gerçekleştirilmiştir. Ayrıca 2012 yılında hizmetlerin aksamaması için T-2 kaleminden 4 adet binek otomobil, T-7 kaleminden 2 adet Pick-up, T-8 kaleminden 4 adet arazi pick-up ve T-9 kaleminden 1 adet panel araç alımı ile ilgili işlemler tamamlanarak DMO dan teslim alınmıştır. Tablo 3: Araç Parkı (31.12.2012 itibariyle) 0-10 Yaş Miktar (Adet) 10-15 Yaş Miktar (Adet) 15-20 Yaş Miktar (Adet) 20 Yaş Üstü Miktar (Adet) TOPLAM ARAÇ CİNSİ Merkez Bölge Merkez Bölge Merkez Bölge Merkez Bölge Binek 9 - - - - - - - 9 Arazi Binek 5-1 10 - - 61 36 113 Minibüs-Otobüs 4 - - - - - - - 4 Panel 3 - - - - - - - 3 Kamyon 4-4 2 - - 14 13 37 Kamyonet 9 3 2 - - - - - 14 Treyler - - 2 - - - - - 2 Diğer 1-2 - - - - - 3 Toplam 35 3 11 12 - - 75 49 185
11 Sondaj Makine Parkı Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Genel Müdürlüğümüz envanterinde kayıtlı 85 adet sondaj makinesi vardır. Mevcut sondaj makinelerinin 55 adedi elmaslı sondaj, 30 adedi ise rotary sondaj çalışmalarında kullanılmaktadır. En derin jeotermal sondaj makinesi 2.500 metre delme kapasiteli, en derin karotlu sondaj makinesi ise 2.000 metre delme kapasitelidir. Ülkemizde en yüksek jeotermal ve karotlu sondaj kapasitesine sahip olan Genel Müdürlüğümüz, 2008 yılından itibaren sondaj makine parkı yenileme çalışmaları ile mevcut sondaj makine parkının %30 nu yenilemiş ve sondaj yapabilme kapasitesini %50 arttırmıştır. Sondaj makine parkının yenilenmesinin yanı sıra sondaj operasyonlarında kullanılan ekipman yenileme çalışmaları da planlı olarak yürütülmektedir. Yeni alınan tüm sondaj makineleri sondaj faaliyetlerinde kullanılmaya başlanmıştır. 2.500 metre delme kapasiteli jeotemal sondaj makinesi ile Nevşehir- Merkez -Göre jeotermal sahasında 2.908 metre derinliğinde jeotermal sondaj kuyusu açılmış olup, bu kuyu Genel Müdürlüğümüzün açtığı en derin jeotermal sondaj kuyusudur. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
12 Tablo 4: Sondaj Makine Parkı Markası Tipi Adet Kapasitesi (m) Modeli Kullanım Amacı ROTARY SONDAJ MAKİNALARI Failing F-1250 1 375 1974 Maden Sondajı Failing F-1500 8 450 1976 Maden ve Hidrojeoloji Son. Gefco 40 KDH 4 600 2002 Maden ve Hidrojeoloji Son. İngersoll rand TH-60 1 350 1978 Maden ve Hidrojeoloji Son. İngersoll rand TH-100 1 650 1978 Maden ve Hidrojeoloji Son. Failing CF-2000 5 600 1982 Jeotermal ve Hidrojeoloji Son. Failing F-2500 3 750 1976 Jeotermal Ross roylls FS-32 1 1300 1981 Jeotermal Gardner Denver GD-3000 1 1500 1967 Jeotermal Romen 2 DH-75A 1 2500 1967 Jeotermal Wichtex WR-6 1 1500 1999 Jeotermal National NOV-750 1 2500 2009 Jeotermal Drillmec MR-6000 2 1500 2009 Jeotermal TOPLAM 30 ELMASLI SONDAJ MAKİNALARI Acker 10 700 1976 Maden Longyear L-38 3 800 1978 Maden Longyear L-44 6 1000 1976 Maden Longyear HD-55 1 2000 1990 Maden Sms TSM-750 20 500 1982 Maden Atalay 2 1000 2008 Maden Delta 7 700 2009 Maden Son-Mak 3 1000 2009 Maden Son-Mak 2 1500 2009 Maden Metason MSH-230 1 2000 2009 Maden TOPLAM 55 GENEL TOPLAM 85
13 Jeofizik Araçlar Jeoelektrik Araçları GDP-16 CSAMT (ALICI ÜNİTE) DES CİHAZI TEM CİHAZI Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Rezistivite (DES) Yapay Kaynaklı Manyetotellürik (CSAMT) Manyetotellürik (MT) Audio Manyetotellürik (AMT) Kuyu Ölçüm Araçları Doğal Potansiyel (SP) İndüksiyon Polarizasyon (IP) Transient Elektro Magnetic (TEM) Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler SP-Rezistivite Spektral Gamma- Ray Gamma- Ray Sonic Density Cement Bond Log Neutron Diğer Ölçüler XY Caliper Gravite-Manyetik ve Sismik Araçları Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler Gravite Manyetik Spektrometre Manyetik Süseptibilite
14 R/V MTA SELEN Araştırma Botu MTA-SELEN Araştırma Botu R/V MTA SELEN Araştırma Botu; Ülkemizi çevreleyen kıyı ve deniz alanlarında, kıyı çizgisinden derin kısımlara kadar olan bölgelerde ayrıntılı taban yapısının ortaya çıkarılması, depremsellik çalışmaları, deniz mühendislik yapıları (platform, boru ve kablo hatları, köprü ve liman projeleri vs.) zemin incelemeleri ve deniz yetki alanlarındaki doğal kaynakların değerlendirilmesine yönelik jeoloji, jeofizik, hidrografi ve oşinografi araştırmaları gerçekleştirmek üzere uygun sistemlerle donatılmış ve 2011 yılının ilk yarısında çalışmaya başlamıştır. R/V MTA SELEN Araştırma Botu ile, deniz tabanı altı jeolojik yapıların görüntülenmesi, deniz tabanı ayrıntılı topoğrafik ve manyetik anomali haritalarının hazırlanması ve deniz şelf alanındaki yapıların ayrıntılı olarak incelenmesi gerçekleştirilmektedir. Deniz şelf alanından alınan su ve taban örnekleri üzerinde analizler yapılmaktadır. Alınan örnekler üzerinde derinliğe bağlı olarak su profilinde sıcaklık, iletkenlik, çözünmüş oksijen değerleri ölçümü ve profil boyunca ses hızı, tuzluluk, yoğunluk değerleri incelenebilmekte ve akıntının ölçümü ile de kıyılarımızda etkin aşınma ve taşınma süreçlerinin incelenmesi mümkün olmaktadır. Bilimsel Sistemler
15 3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Uzaktan Algılama Merkezi Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler MTA Genel Müdürlüğü Türkiye'deki Uzaktan Algılama çalışmalarını ilk olarak başlatan kurumdur. 1971 yılında MTA'nın önderliğinde Harita Genel Müdürlüğü, DSİ, Orman Bakanlığı ve TÜBİTAK gibi kurumların katılımıyla oluşturulan Uzaktan Algılama ile ilgili milli komitenin hazırladığı rapor ışığında hizmet vermeye başlamış olup 2002 yılı başlarında Dr. İsmail Seyhan Uzaktan Algılama Merkezi adını alarak yeni binası ve yenilenen ekipmanları ile hizmet vermeye devam etmektedir. MTA Uzaktan Algılama Merkezi çalışma konusunda Türkiye de öncü bir merkezdir. Uzaktan Algılama Merkezinde önceleri ERTS (Earth Resources Tecnology Satellite) olarak bilinen Landsat-I, 2, 3, 4, 5, 6, 7 uydu verileri kullanılmıştır. Günümüzde ise jeolojik amaçlara daha uygun olan ASTER uydu verileri kullanılmaktadır. Merkez bünyesinde çeşitli uydu verilerini işleme kapasitesine sahip ERDAS, ENVI, TNT MIPS, PCI GEOMATICA, ARC- MAP, ARCVIEW yazılımları kullanılmaktadır. Bu yazılımlar gerektiğinde güncellenerek yenilenmektedir. Uzaktan Algılama Merkezinde farklı çalışma konularına yönelik olarak litolojik ve mineralojik haritalama, alterasyon haritaları, asılı sediman, yüzey sıcaklık dağılım haritaları gibi maden ve doğal kaynak aramalarına yönelik çalışmalarla birlikte, sel, heyelan ve deprem gibi doğal afetlere yönelik çalışmalar yapılmaktadır. Ayrıca, deniz kıyısı değişimi çalışmaları, değişimlerin tespiti, yapısal jeoloji ve hidrojeoloji ile uzaktan algılamanın yer bilimleri uygulamalarına yönelik çalışmalar yapılmaktadır. Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
16 Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) CBS (Coğrafi Bilgi Sistemleri) coğrafi verilerin toplanması, bilgisayar ortamına aktarılması, depolanması, işlenmesi, analiz edilmesi ve sunulması amacıyla biraraya getirilmiş bilgisayar donanımı, yazılım, insan kaynakları ve coğrafi bilgilerden oluşan bir bütündür. Genel Müdürlüğümüz, üretmiş olduğu farklı ölçeklerdeki jeoloji haritalarını, Coğrafi Bilgi Sistemleri yazılımları kullanılarak sayısal bir veritabanına aktararak hem bunlara ulaşmayı hem de analiz ve sorgulama yapmayı kolaylaştırmak amacıyla, 1995 yılında, Türkiye Jeoloji Veri Tabanı (TJVT) projesini başlatmıştır. Türkiye Jeoloji Veri Tabanı; Formasyon, Fay, Kıvrım ekseni, Özel Jeolojik Alanlar (Heyelan, Akma, Krater, Volkan Konisi v.b.), Göl-Nehir, Nivelman Tepe Noktaları, Yerleşim Merkezleri, Yollar, Tabaka Doğrultu/Eğim olmak üzere 9 veri katmanı içermektedir. Merkezde yapılan çalışmalarda ESRI ürünleri olan ARCINFO-ARCEDİTOR-ARCVİEW-ARCSDE yazılım programları kullanılmaktadır. Son yıllarda gelişen yazılım teknolojisi ile birlikte e-dönüşüm Türkiye projesi çerçevesinde Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi (TUCBS) ne entegre çalışmalar içinde yer alan Genel Müdürlüğümüz, projelerinden elde ettiği tüm konumsal verileri Coğrafi Bilgi Sistemleri standartları içinde sayısal olarak üretecektir. Yapılan çalışmalar sonucunda üretilen tüm jeoloji haritaları ve bunlara ait veriler Coğrafi Bilgi Sistemleri yazılımları kullanılarak sayısal ortama aktarılmaktadır. Bu kapsamda; 1/25.000, 1/50.000, 1/100.000, 1/500.000 ve 1/1.500.000 Ölçekli Jeoloji Haritaları sayısallaştırılarak, Türkiye Jeoloji Veri Tabanına (TJVT) aktarılmıştır. Ayrıca, 1/25.000 ölçekli Heyelan Haritaları, Kuzey Anadolu Fayı Atlası, Doğu Anadolu Fayı Atlası ile İstanbul Metropolü Batısı Kitabının Sayısal Harita Ekleri de üretilmiştir. 1/25.000 ölçekli Diri Fay Haritaları ile 1/25.000 ölçekli Heyelan haritaları da sayısal ortama aktarılmış olup, Türkiye Paleontoloji Veri Tabanı, Türkiye Ofiyolit Veri Tabanı, Türkiye Volkanizma Veri Tabanı, Türkiye Mağmatizma Veri Tabanı, Türkiye Jeolojik Miras Alanları Veri Tabanı, Türkiye Mağara Veri Tabanı, Türkiye Metamorfizma Veri Tabanı oluşturma çalışmalarına da başlanılmıştır.
17 Teknolojik ve Analiz Çalışmalarının Yapıldığı Laboratuvarlar İle Pilot Tesisler TS EN ISO/IEC 17025 Deney ve Kalibrasyon Laboratuvarlarının Yeterliliği İçin Genel Şartlar Standardı doğrultusunda Kalite Yönetim Sistemi nin kurulmuş olduğu ve uluslararası akreditasyon belgesine sahip laboratuvarlardır. Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
18 Tablo 5: Teknolojik Çalışmların Yapıldığı Labaratuvarlar ve Pilot Tesisler Gravite Laboratuvarı Manyetik Zenginleştirme Laboratuvarı Kömür Yıkama Laboratuvarı Flotasyon Laboratuvarı Kırıcı Ünitesi Eleme Ünitesi Hidrometalurji Laboratuvarı Isıl İşlem Laboratuvarı (Metalürji) Metalografi Laboratuvarı Proses Hall Fizikokimya Laboratuvarı Isıl İşlem Laboratuvarı (Seramik) Doğal Taş Analiz/Test Laboratuvarları Dökümle Şekillendirme Laboratuvarı Aşındırma Test Laboratuvarı Tane Dağılım ve Yüzey Alanı Tayin Laboratuvarı Çimento ve Fiziksel Test Laboratuvarı Mekanik Test Laboratuvarı Asit Maden Drenajı Laboratuvarı Cevher Zenginleştirme Pilot Tesisi Mermer Pilot Tesisi Seramik Pilot Tesisi Demir Pilot Tesisi Altın Pilot Tesisi Doğal Taş Analiz/Test Laboratuvarları
19 Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
20 Tablo 6: Analiz Çalışmalarının Yapıldığı Labaratuvarlar Mineralojk-Petrografik Analiz Laboratuvarı Organik (Kömür) Petrografisi Analizleri Laboratuvarı XRD Analiz Laboratuvarı Sıvı Kapanım Analiz Laboratuvarı Taramalı Elektron Mikroskobu (SEM) Laboratuvarı Hassas Numune Hazırlama ve Test Laboratuvarı Mineralojk- Petrografik Analizler için) Analitik Kimya Laboratuvarları Jeokimya Laboratuvarları Kömür Analizleri Laboratuvarları Su Analizleri Laboratuvarları Numune Hazırlama Üniteleri Saf Su Hazırlama Ünitesi Kesithane Kömür Analizleri Laboratuvarı
21 Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Su Analiz Laboratuvarı Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler Numune Analiz Laboratuvarı
22 Kaya ve Zemin Mekaniği Laboratuvarları Kaya ve Zemin Mekaniği Laboratuvarı, MTA nın madencilik sektöründeki jeoteknik sorunların araştırılması amacıyla Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) çerçevesinde 1979 yılında kurulmuştur. Laboratuvarda, çeşitli Kamu/Özel Kurum ve Kuruluşlarından gelen taleplere dayalı olarak ücreti karşılığı sözleşmelere bağlı yürütülen; şev stabilite etütleri, yer altı işletmesine yönelik jeomekanik parametrelerin belirlenmesine yönelik sondajlı etütler, güzergâh etütleri, organize sanayi bölgelerinin zemin etütleri vb. derlenen numuneler üzerinde, amaca yönelik testler gerçekleştirilmektedir. Bu kapsamda; Kaya numuneler üzerinde Tek eksenli sıkışma dayanım testleri, elastisite modulü ve poisson oranı tayini, üç eksenli sıkışma daya testleri, zemin numuneler üzerinde ise makaslama dayanım deneyleri, üç eksenli sıkışma dayanım testleri, tek eksenli sıkışma dayanım testleri, ve konsolidasyon testleri başta olmak üzere standart bir laboratuvarda olması gereken fiziksel testler (su içeriği, özgül ağırlık, tane boyu dağılım analizi, atterberg limitleri, nem içeriği vb.) gerçekleştirilmektedir. Laboratuvarda uygulanan testlerin tamamı TS, ASTM, BSI vb. uluslararası standartlara uygun olarak gerçekleştirilmektedir. Karot Bilgi Bankası Karot Bilgi Bankası, sondajlı çalışmalardan alınan karot ve kırıntı örnekleriyle, jeolojik amaçlı yapılan çalışmalardan analize gönderilen numunelerin ve bu numunelere ait tüm jeokimyasal analiz bilgilerinin, modern arşiv ve veri tabanında saklandığı merkezdir. Merkez 166.320 metre karot numunesini alabilecek kapasitede 23.760 çekmecenin yer aldığı modern bir arşivdir. Jeokimyasal analizleri yapılan numunelerin toz haline getirilmiş şahit numunelerinin saklandığı jeokimya numune arşivi de merkezimizde bulunmaktadır.
23 Paleontoloji Laboratuvarları Yıkama ve ince kesit olmak üzere iki adet laboratuvardan oluşmaktadır. Bu laboratuvarlarda yaş ve petroğrafik tayine yönelik numune hazırlanmaktadır. Paleontoloji laboratuvarında yaş tayini için araziden alınan örnekler, fosil içeriğine göre sınıflandırılır. İnce kesitte tanımlanabilen fosilleri içeren örnekler, ince kesit laboratuvarında kesilir. Çeşitli işlemlerden geçirilerek paleontolojik tanımlamaya hazır, ince kesit haline getirilir. Bu işlemler esnasında ince kesit makinesi, aşındırma diski ve kurutma fırını kullanılmaktadır. Yıkama laboratuvarında ise, kayacın içerdiği fosil grubuna göre örnekler farklı asitlerle reaksiyona tabi tutulur, böylece fosiller diğer kayaç bileşenlerinden ayrılıp, binoküler mikroskopta tanımlamaya uygun taneler haline getirilir. Yıkama laboratuvarında, örneklerin hazırlanması için çeneli kırıcı, çeker ocak ve kurutma fırını gibi yardımcı cihazlar kullanılmaktadır. Bilimsel Dokümantasyon ve Tanıtma Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Genel Müdürlüğümüz Kütüphanesi Yer Bilimleri ve Madencilik konularında tüm araştırmacılara yardımcı olmak amacı ile gerekli bilgi ve belge gereksinimini karşılamak, yurt içi ve yurt dışı süreli yayın, tez, harita vb. dokümanları sağlamak ve sağlanan bu bilgileri sistematik bir şekilde düzenleyerek araştırmacıların kullanımına hazır bulundurmaktadır. Kütüphanemiz Yer Bilimleri ve Madencilik Alanında Koleksiyon Zenginliği Açısından Türkiye nin Ve Ortadoğu nun En Büyük Kütüphanesi Olma Özelliğine Sahiptir. Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kütüphanemizde; yer bilimleri, madencilik, kimya, jeofizik, paleontoloji vb. konularında 47.130 kitap, tez, cd vb. Abonelik, bağış ve değişim yoluyla sağlanan süreli yayın sayısı 2.321 başlıkta yaklaşık 200.000 adet yayın mevcuttur. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
24 Katalog Tarama Kütüphanedeki kitapların bibliyografik bilgilerine www.mta.gov.tr/kutuphane adresinden erişim sağlanabilmektedir. Derleme Servisi Arşivimize; 2012 yılı içerisinde 112 adet rapor girmiş olup; şu an itibariyle toplam 11.572 Etüt Rapor bulunmaktadır. Tablo 7: 2012 Yılı İçerisinde Hizmete Sunulan Yayınlar YAYIN ADI BASKI ADEDİ MTA Doğal Kaynaklar ve Ekonomi Bülteni sayı:11 750 MTA Doğal Kaynaklar ve Ekonomi Bülteni sayı:12 750 MTA Doğal Kaynaklar ve Ekonomi Bülteni sayı:13 750 MTA Dergisi sayı: 144 ( Türkçe-İngilizce) 1.850 MTA Dergisi sayı: 145 ( Türkçe-İngilizce) 1.850 Temel Jeoloji Bilgileri 1.500 Biga Yarımadası nın Genel ve Ekonomik Jeolojisi 1.500 1/250.000 Ölçekli Türkiye Diri Fay Haritaları 48.000 Bentonit Envanteri 2.000 Şev duraylılığı 1.500 Müze Broşürü 4.000 MTA Tanıtım CD si 2.000 1/1.500.000 Ölçekli Jeofizik Haritaları (7 çeşit) 7.000
25 16 grupta yayınlanan kitaplar ve haritalar 468 başlık altında sunulmaktadır. Tablo 8: Satışa Sunulan Yayınlar Envanterler Eğitim serileri Özel yayın serileri Monografi serileri Litostratigrafi Serisi Yer Bilimleri Kültür Serisi Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler MTA dergileri Diğer yayınlar 1/50.000 ölçekli jeoloji haritaları 1/100.000 ölçekli jeoloji haritaları 1/250.000 ölçekli jeoloji haritaları 1/500.000 ölçekli jeoloji ve heyelan haritaları 1/250.000 ölçekli Diri Fay haritaları Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Değişik ölçekli jeoloji haritaları Bilişim ve Diğer Teknolojik Alt Yapı Günümüzün bilişim çağı olması nedeni ile Genel Müdürlüğümüz bilgi ve teknolojik kaynaklarını sürekli güncel tutmaktadır. Genel Müdürlüğümüz yer bilimleri, madencilik ve enerji sektörü olmak üzere birçok konuda sunmakta olduğu hizmetlere ait güncel bilgileri, zamanında ve veri bütünlüğü içerisinde, günün teknolojisine sahip bilgisayar ve ağ teknolojilerini kullanarak hızlı ve ekonomik bir şekilde, zaman ve yerden bağımsız olarak hizmet verdiği kitleye en iyi şekilde elektronik ortamda sunma çalışmalarına devam etmektedir. Genel Müdürlüğümüzün teknolojik alt yapısında talep ve ihtiyaçlar doğrultusunda yenileme ve güncellemeler yapılmaktadır. Bilişim sistemlerinin işlerlik kazanmasıyla birlikte mevcut çalışma şekillerinin değişmesi sonucu yeni duruma alışmanın zaman alması karşılaşılan sorunlardandır. Ancak söz konusu uygulamaların kullanım kolaylıkları, veri bütünlüğü, zaman ve iş kaybının ortadan kalkması üzerine gerekli eğitimlerin verilmesi ile bu sorunun da aşılacağı düşünülmektedir. Genel Müdürlüğümüz Bütünleşik Bilişim Sisteminin kurulması kapsamında ihtiyaç duyulan uygulamaların tedarik edilmesi için gerekli çalışmalar devam etmektedir. Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından geliştirilen SGB.net yazılım programının Genel Müdürlüğümüz iş süreçlerinde kullanılması kapsamında Genel Müdürlüğümüz ve Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı arasında imzalanan protokol ile program ücretsiz olarak temin edilmiştir. Sistem Genel Müdürlüğümüzde MTA-BBS olarak adlandırılmıştır. SGB.net sisteminin ilk olarak Evrak Modülü devreye alınarak mevcut durumdaki tüm kurum içi ve kurum dışı resmi yazışmalara ait her türlü evrak kayıt, takip, arşiv işlemi MTA-BBS Evrak Sistemi ile eş zamanlı olarak yürütülmektedir. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
26 Tablo 9: Bilişim ve Diğer Teknolojik Alt Yapı Ürünleri Donanım Araçları Merkez Birimler Bölge Toplam Masaüstü Bilgisayar 1560 450 2010 Bilgisayarlar Dizüstü Bilgisayar 832 205 1037 Terminal Bilgisayar 2 1 3 Yazıcı 704 276 980 Tarayıcı 51 8 59 Belge Geçer (Faks) 26 18 44 Çevre Birimleri Yansı Cihazı (Projeksiyon) 37 11 48 Televizyon 44 34 78 Fotokopi Makinesi 40 21 61 Plotter 14-14 Sunucular 16 12 28 Kesintisiz Güç Kay.(UPS) 2 12 14 Kabinler 5-5 Bilgi İşlem Sistem Odası Yönlendirmeler 1 12 13 Kenar Anahtarı 4-4 Storageve Tape (Depolama Ünitesi) 1-1 Omurga Anahtar 1-1 Matbaa Baskı Makinesi 2-2 Risograph Baskı Mak. 2-2 Ozalit Makinesi 2-2 Folyo Kesme Makinesi 1-1 Smart Board Elektronik Yazı Tah. 1-1 Diğer Donanım ve Teknolojik Araçlar Plan Kopya Makinesi 1-1 Klima 83 61 144 Mikroskop 169 53 222 Santral 4 18 22 Fotoğraf Makinası 174 11 185 Kağıt Öğütme Makinası 17 0 17 Dijital Daktilo 18 3 21
27 Tabiat Tarihi Müzesi Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Görme engelli öğrencilerin müzeyi ziyareti Genel Müdürlüğümüz bünyesinde yer alan ve 24 Mayıs 2011 tarihinde yeniden faaliyete geçen Tabiat Tarihi Müzesinin giriş katında; güneş sistemi, dünyanın oluşumu, görme engelliler bölümü, çocuk eğitim alanı, kütüphane, konferans salonu, danışma, satış ve kafeterya alanları yer almaktadır. Görme engelli ziyaretçilerimiz için özel hazırlanan bölümde, açık vitrinlerde sergilenen örnekler Braille alfabesi ile yazılmış etiketlerle tanıtılmakta, işitsel olarak hazırlanmış CD ile müze ve dünyamız hakkında bilgiler sunulmaktadır. Ziyaretçiler bu katta bulunan kütüphanede, müzede sergilenen örnekler hakkında daha ayrıntılı bilgiye ulaşma imkânlarına sahiptirler. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
28 Birinci katta tek hücreli canlılarla başlayan yaşamın, çok hücrelilere, omurgasız, omurgalı ve memelilere geçiş süreçlerine ait yaklaşık 3000 örnek sergilenmektedir. Ayrıca, Prehistorik Dönem e ait materyaller, Karstik Doğal Mağara Modeli ve Çökelme Ortamları Maketi ziyaretçilere sunulmaktadır. Yine bu katta bir kısmı soyu tükenmiş ya da tükenmekte olan Türkiye Bitkileri ve Hayvanları na ait örnekler yaşadıkları doğal ortamlarına yakın görsel düzenlemelerle Diyorama Bölümünde yer almaktadır. Kahramanmaraş ta bulunan 3500 yıl öncesine ait fil iskeleti, 15 milyon yıl önce yaşamış olan Mastodont fosilinin alçı kopyası, Adana-Yumurtalık sahilinde karaya vuran güncel Uzun Balina iskeleti ile 140 milyon yıl önce yaşamış etobur dinozor olan Allosaurus fosilinin alçı kopyası ve aynı fosilin giydirilmiş maketi yine bu katta sergilenmektedir. Ankara-Köserelik de bulunmuş dev bir Ammonit fosili (193 milyon yıl), Manisa-Salihli/Köprübaşı nda 13 bin yıl önce yaşamış insanlara ait fosil ayak izleri de bu kattaki en ilginç örneklerdendir. Müzedeki en önemli örneklerden birisi de, Kırıkkale de bulunmuş ve şimdiye kadar dünyada sadece 4 ülkede rastlanan Baluchitherium a ait fosillerdir. İkinci katta; çeşitli kayaç, mineral ve süs taşları, Türkiye nin madenleri ile Anadolu da madenciliğin tarihine ait örnekler bulunmaktadır. Yeni oluşturulan tıbbi jeoloji bölümünde ise insan sağlığına zararlı mineraller kapalı vitrinler içerisinde sergilenmektedir. Baluchitherium alt çene fosili - Dünya nın en büyük kara memelisi
29 Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Müzemiz, yaşamın başlangıcından günümüze kadar oluşmuş ve oluşmakta olan tüm canlı ve cansız varlıkları tanıtmayı, bu varlıkların gelişimlerini göstermeyi amaçlayan, modern müze anlayışına sahip, Ülkemizdeki ilk ve en büyük doğa tarihi müzesidir. Müze Binasının bodrum katında özel bir bölümde kesithane yer almakta olup, burada kayaç ve minerallerde parlatma, kesme ve ince kesit yapımı için gerekli aletsel donanımlar bulunmaktadır. Bununla birlikte müzede bulunan materyallere ait bilgilerin yer aldığı müzenin kendi veri tabanı oluşturulmuştur. Ayrıca Genel Müdürlüğümüz web sayfasında Tabiat Tarihi Müzemizin 360 derece sanal turu yer almaktadır. Allosaurus (Jura Dönemi) Anadolu Leoparı Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler
30 4- İnsan Kaynakları İnsan kaynaklarına ilişkin politika, strateji ve planların oluşturulması sürecinde ilgili birim yöneticilerinin talep ve görüşleri değerlendirilmektedir. Personelin işe alınması ile işe ve kuruma adaptasyonunu sağlamaya yönelik olarak hizmet öncesi eğitim ile başlayan eğitim faaliyetleri, hizmet içi eğitim programları kapsamında personelin çalışma hayatı boyunca mesleki, bilimsel ve teknik gelişimini sağlamaya yönelik olarak aldığı teorik ve pratik eğitimler ile devam etmektedir. Eğitim faaliyetleri ile ilgili olarak gerektiğinde uzmanlık alanlarına bağlı olarak üniversitelerden, işveren sendikasından ve sivil toplum kuruluşlarından da destek alınmaktadır. Personel alımı, memur kadroları için, Genel Müdürlüğümüzün ihtiyaç ve talepleri doğrultusunda Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığı tarafından düzenlenen Kamu Personeli Seçme Sınavı (KPSS) sonuçlarına göre; işçi kadroları için ise KPSS sonucuna göre Türkiye İş Kurumu nca (İş-Kur) açıklanan ilan çerçevesinde başvuran ve anılan Kurumca gönderilen adaylar arasından yapılmaktadır. Ayrıca üniversite ve diğer kamu kurumlarından yatay geçişlerle de eleman alımı yapılabilmektedir. Yatay geçiş ile işe alınan çalışanlar niteliklerine göre ilgili birimlerde görevlendirilmektedir. Özelleştirilen kurumlardan gelen personel ise ihtiyaç duyulan birimlerde görevlendirilmektedir. Genel Müdürlüğümüzde çalışanların kişisel ve mesleki gelişimlerini sağlamak amacıyla gerekli tüm imkân ve kolaylıklar sağlanmaktadır. Çalışanların meslekleri ile ilgili bilimsel, teknik, hukuki vb. güncel gelişmeleri takip etmeleri amacıyla kurultay, kongre, çalıştay, sempozyum, seminer, toplantı vb. faaliyetlere katılımları teşvik edilmektedir. Genel Müdürlüğümüz 2012 yılı sonu itibariyle toplam 2956 personel ile hizmet vermiştir. Şekil 1: Personelin Hizmet Sınıfına Göre Dağılımı Kadrolu İşçi % 22 Memur % 78 Şekil 2: Merkez Birimleri ve Bölge Müdürlükleri Personel Dağılımı Merkez Birimleri % 65 Bölge Müdürlükleri % 35
31 Memur Tablo 10: MTA Genel Müdürlüğü Personel Sayıları HİZMET SINIFI Merkez Bölge Genel Teknik Hizmetler Sınıfı 1.144 460 1.604 Genel İdare Hizmetleri Sınfı 37 298 668 Avukatlık Hizmetleri Sınıfı 8-8 Sağlık Hizmetleri Sınıfı 13 - Yardımcı Hizmetler Sınıfı 9-9 Toplam 1.544 758 2.302 Kadrolu İşçi 391 263 654 Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Genel Toplam 1.935 1.021 2.956 Tablo 11: Personelin Cinsiyet Dağılımı Bay Bayan Toplam Memur 1.677 625 2.302 Kadrolu İşçi 536 118 654 Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Genel Toplam 2.213 743 2.956 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 00 Şekil 4: Personelin Cinsiyet Dağılımı % 77,87 % 56,73 % 18,13 % 21,14 % 22,12 % 3,99 Memur Kadrolu İşçi Genel Toplam Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler Bay Bayan
32 Tablo 11: Personelin Öğrenim Durumuna Göre Dağılımı Öğrenim Durumu Memur Kadrolu İşçi Toplam İlkokul 11 165 176 Ortaokul 53 99 152 Lise 408 347 755 Ön Lisans 301-301 Lisans 1.113 43 1.156 Yüksek Lisans 318-318 Doktora 98-98 Toplam 2.302 654 2.956 Şekil 5: Persoenlin Öğrenim Durumuna Göre Dağılımı % 40,00 % 37,65 % 39,10 % 35,00 % 30,00 % 25,00 % 25,55 % 20,00 % 15,00 % 10,00 % 5,00 % 0,00 % 0,38 % 1,79 % 13,81 % 10,18 Memur % 10,76 % 3,31 % 5,58 % 3,35 % 11,74 Kadrolu İşçi % 1,45 % 5,96 % 5,14 % 10,18 Toplam % 10,76 % 3,31 İlkokul Ortaokul Lise Önlisans Lisans Yük. Lisans Doktora
33 5-Sunulan Hizmetler Ülkemizin maden ve hammadde kaynaklarını kuruluş kanununa uygun olarak araştırmak ve ekonomiye kazandırmak görevini sürdüren Genel Müdürlüğümüz, proje kapsamında olmak üzere 5177 ve 5995 Sayılı Kanunlarla değişik 3213 sayılı Maden Kanunu nun 18. ve 47. maddelerine göre ruhsat ve izine gerek olmadan bütün sahalarda arama faaliyetinde bulunmaktadır. Ayrıca, Bakanlık oluru ile her türlü harcaması Genel Müdürlüğümüzce karşılanmak üzere maden arama, rezerv arttırma ve maden jeolojisi problemlerinin çözümüne yönelik olarak Tip Mukaveleli etütler ve karşılıklı yapılan sözleşme çerçevesinde ücretli etütler gerçekleştirilmektedir. Ülkemiz genelinde Maden ve jeotermal Kaynak Aramaları, jeolojik ve jeofizik Araştırmalar ile Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar kapsamındaki faaliyetler bölgesel ve havza bazında projeler şeklinde yürütülmektedir. Bu projelerde, ülke genelinde arazi kamp yerleri açarak, işçi ve ekipmanlarının bir kısmını da bu yörelerden sağlayarak çalışmalar sürdürülmektedir. Sunulan hizmetlerimiz ve çalışma başlıklarımız; Sondaj Çalışmaları Metalik Maden Sondajları Endüstriyel Hammadde Sondajları Kömür Sondajları Jeotermal Sondajları Jeotermal Kuyu Testleri ve Temizliği Hidrojeoloji Sondajları Zemin Sondajları Laboratuvar ve Raporlama Çalışmaları Cevher, kayaç, mineral, su, katı yakıt, karot ve kırıntı numunelerinin kimyasal, mineralojik ve petrografik analiz ile testleri Zenginleştirme Teknolojik test Fizibilite ve Jeoteknik Araştırma Çalışmaları Madencilikteki fizibilite etütleri ve değerlendirme çalışmaları; gelecekteki olası bir maden işletmesinin eko Şev Stabilite Etütleri Zemin Etütleri (Temel Zemin Araştırmaları) Yer altı Yapıları (Tünel, Kuyu, Galeri) İçin Jeoteknik Etütler Mühendislik Jeolojisi Hizmetleri ve Danışmanlığı Jeoloji Çalışmaları Değişik ölçekte jeoloji haritalarının sayısallaştırılması, yapımı ve basımı Paleontoloji ve Petrografi tanımlamaları Arazi kullanım potansiyeli çalışmaları Mağara etütleri Fay ve deprem, Paleosismoloji çalışmaları Heyelan haritaları Uzaktan algılama Doğal anıtlara ilişkin veri üretimi Jeofizik Çalışmaları Kuyu Logu ölçümleri Kuyu Sıcaklık ölçümleri Çeşitli Jeofizik Haritaları ve Jeofizik ölçümler Genel Bilgiler Amaç ve Hedefler Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Öneri ve Tedbirler Ekler