T.C. ÇİĞLİ BELEDİYESİ HUKUK KOMİSYONU RAPORU Karar:2011/16 29/03/2011 Konu: Disiplin Amirleri Yönetmeliği Ve Sicil Amirleri Yönetmeliği. Sayın Meclis Heyetine Belediyemiz Meclisinin 03.03.2011 Tarihli Toplantısında Komisyonumuza havale edilen; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün 28.02.2011 tarih ve M.35.6.ÇİĞ.0.71/562 sayılı yazısı. Belediyemiz bünyesinde bulunan memur personel için 657 Sayılı DMK nun değişik 112. maddesi ile 08.09.1986 tarih ve 86/10985 sayılı Bakanlar kurulu kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinin 11. maddesine dayanılarak hazırlanan ve yine 657 DMK nun 134. maddesi ile 17.09.1982 tarih ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan Disiplin ve Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında yönetmeliğinin 16. maddesi ve 12.09.2010 tarih ve 27697 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Norm Kadro Yönetmeliğine dayanılarak Müdürlüğümüzce hazırlanan Disiplin Amirleri Yönetmeliği ile Sicil Amirleri Yönetmeliğinin uygulanabilmesi için Belediye Meclisimizce bir karar alınmasını tensiplerinize arz ederim. Denilmekle konu komisyonumuzda görüşüldü. Yapılan görüşme sonucunda; 657 Sayılı DMK nun değişik 112. maddesi ile 08.09.1986 tarih ve 86/10985 sayılı Bakanlar kurulu kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinin 11. maddesine dayanılarak hazırlanan ve yine 657 DMK nun 134. maddesi ile 17.09.1982 tarih ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan Disiplin ve Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında yönetmeliğinin 16. maddesi ve 12.09.2010 tarih ve 27697 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Norm Kadro Yönetmeliğine dayanılarak İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğümüzce hazırlanan Disiplin Amirleri Yönetmeliği ile Sicil Amirleri Yönetmeliğinin kabulüne Komisyonumuzca oy birliği ile karar verilmiştir. Meclis sayın heyetinin tensiplerine arz olunur. HUKUK KOMİSYONU Ali KARABAY BAŞKAN Mahmut ÖZÇİFT SÖZCÜ Alirıza AKDAĞ A.Sıddık SOYSAL Kurtcebe NOYAN 1
T.C. ÇİĞLİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK AMAÇ: MADDE:1 Bu yönetmeliğin amacı, Çiğli Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün kuruluş, görev ve yetki sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlenmektedir. KAPSAM : MADDE:2 Bu yönetmelik yürürlükteki ilgili mevzuat çerçevesinde Çiğli Belediyesinde çalışan İşçi ve Memurların özlük hakları, eğitimleri ve daha önce Çiğli Belediyesinde çalışmış ve çeşitli sebeplerle ayrılmış olanların tüm iş ve işlemlerinin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünce yürütülmesi sırasındaki, Çalışma Usul ve Esasları, yetki ve sorumlulukları ile bunların denetimini kapsar. YASAL DAYANAK MADDE:3 Bu yönetmeliğin hazırlanmasında yürürlükteki 657 Devlet Memurları Kanunu 5393 sayılı Belediye kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu ile ilgili yasalar ve ilgili mevzuat esas alınmıştır. TANIMLAR : MADDE :4 Belediye : Çiğli Belediyesi Başkanlık : Çiğli Belediyesi Başkanlığı 2
Müdürlük : Çiğli Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü İKİNCİ BÖLÜM TEŞKİLAT YAPISI: MADDE: 5 İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Başkanlık Makamına bağlı olarak a) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü b) İnsan Kaynakları Personel Şefliği c) Memur v e İşçi özlük İşlemleri birimlerinden oluşur. d) Memur ve İşçi maaş tahakkuk birimlerinden oluşur. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLAR MADDE: 6 a) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü : Belediye Başkanına bağlı olarak görev yapar, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünü denetler ve çalışma konularında direktif verir. MÜDÜRLÜĞÜN GÖREV VE SORUMLULUKLARI 1-) Belediye Başkanının sözlü ve yazılı talimatlarını yerine getirir. 2-) Çiğli Belediyesi insan gücü politikası ve planlaması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak. Dosyalarını hazırlamak ve ihtiyaç duyulan birimlere norm kadroya bağlı kalarak personel dağıtımını yapmak. 3-) Çiğli Belediyesi personelinin atama, nakil, sicil, terfi, izin, benzeri özlük işlemlerini yürütmek, 4-) İşçi personelin özlük işlemlerini yerine getirmek. 5-) Çiğli Belediyesi personelinin eğitim planını hazırlamak, uygulamak ve değerlendirmek. 6-) Memur ve işçi personelin kimlik kartlarını düzenlemek, 7-) İşe ve ihtiyaca uygun personelin özelliklerini belirlemek, işe alma sürecinde ve işe başlatılma sürecindeki işlemleri yürütmek ve ilgili makamın onayına sunmak, 8- Personelin özlük ve diğer sosyal hakları ile ilgili görev değişikliği ödül ve disiplin işlerini yürütmek, 9- İşçi personelin özlük dosyalarını düzenlemek, 10-) Bütün personelin özlük dosyaları ve sicil raporlarını tutmak ve sağlamak, 11-) Personelin sosyal güvenlik kuruluşları ile irtibatını sağlamak, 12-) Personelin istifa, emeklilik, işten çıkarma işlemlerini yapmak, 13-)Meslek Lisesi, Meslek Yüksek Okulu, Üniversite öğrencilerinin staj yapmalarını sağlamak, 14-) Memur personelin hizmet belgesi düzenlemek, 15-)Kurum personelinin kurumlar arası yer değiştirme ve nakil işlemleri ile başka kurumlardan naklen gelecek personelin işlemlerini yapmak, 16-) Sonları ( 0 ) ile beşli ( 5 ) yıllarda personelin mal beyanında bulunmasını sağlamak, 17-)Kadro değişiklik iptal ve ihdas kadro cetvelini hazırlamak,meclise sunmak, 18-) Memurların moralini yükseltecek aktiviteleri düzenlemek, 19-) Yazışmaları yapmak, rapor hazırlamak, 20-) Personelin görevini hazırlayıcı eğitimin verilmesini sağlamak, 3
21-) Personele görev alanı ile ilgili yasal mevzuat eğitiminin verilmesini sağlamak, 22-)Personelin görevi ile ilgili haklarının ve sorumluluklarının eğitiminin verilmesini sağlamak, 23-) Personele görev alanı ile ilgili uygulamalı ve teorik eğitimin verilmesini sağlamak, 24-) Personeli üst kademeye hazırlayıcı hizmet içi eğitimin verilmesini sağlamak, 25-) Memur ve işçilerin Adli ve İdari soruşturma sonucuna göre işlem yapmak, 26-) Disiplin kurulunca alınan disiplin cezalarının sicil defterine işlenmesini sağlamak, 27-) Emekli memur ve işçilerin işlemlerini yürütmek, 28-) Personelin mali ve özlük hakları ile ilgili olarak Sosyal Güvenlik Kurumu ile yazışmalar yapmak, 29-) Personelin mali ve özlük bordrolarının tahakkukunu sağlamak, 30-) Personelin özlük ve diğer işlemleri ile ilgili yazışmaları yapmak, 31-) Müdürlüğün bütçesini hazırlamak, 32- Müdürlüğün stratejik planlarını hazırlamak, 33- Personele ilişkin istatistikî bilgileri hazırlamak, 34- Memur personelin intibak işlemlerini yapmak, 35- İşçi personelin Toplu İş Sözleşmesi işlemlerini yapmak, 36- Memurların yurtdışı izin ve yeşil pasaport işlemlerini yapmak MÜDÜRLÜĞÜN KADROLARI MADDE 6 Müdürlük personeli; Müdür, Şef, 2 Adet Bilgisayar İşletmeni ve bir Tahsildardan oluşur GÖREV VE SORUMLULUKLAR MADDE 7 İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü 1- Belediye Başkanına karşı sorumludur. 2- Belediyenin istihdam yönetimi ve işgücü planlamasını yapar. 3- Kurum personelinin hizmet içi eğitim planlamasını yapar ve uygular. 4- Müdürlüğüne ait tüm görevlerin yerine getirilmesinden sorumludur. 5- Personelinin 1. derece sicil ve disiplin amiridir. 6- Belediye personelinin verimini artırıcı çalışmalar yapar. 7 - Personelinin görev dağılımını yapar. 8- Müdürlüğün işlerini en kısa zamanda ve istenilen şekilde sonuçlandırılmasını sağlar. 9- Müdürlüğün bütçesini ve performans bütçesini hazırlamak ve bunun sonunda faaliyet raporlarını hazırlamakla sorumludur. 10- Kurum personelinin moralini yükseltici aktivitelerin yapılmasını sağlar. 11- Görevlendirildiği komisyonlara katılır. 12 -Müdürlüğün Harcama Yetkilisidir. 13 -Müdürlüğündeki Gerçekleştirme Memurlarını belirler. 4
Şef 1- Amirlerinin sözlü ve yazılı talimatlarını yerine getirir. 2- İşçi ve memur tüm özlük işlemlerinden sorumludur. 3- Hizmet içi eğitim çalışmalarından sorumludur. 4- Görev dağılımında verilen görevleri yerine getirir. ( Bilgisayar İşletmeni) (Memur özlük sorumlusu) 1 -Amirlerin sözlü ve yazılı talimatlarını yerine getirir. 2 - Hizmet içi eğitimden sorumludur. 3 - Yıllık eğitim programlarını hazırlamak. 4 - Personeli üst kademeye hazırlayıcı hizmet içi eğitimin verilmesini sağlamak. 5 - Personele görev alanı ile ilgili uygulamalı ve teorik eğitimin verilmesini sağlamak. 6 -Personelin görevi ile ilgili haklarının ve sorumluluklarının eğitiminin verilmesini sağlamak. 7- Personele görev alanı ve ilgili yasal mevzuat eğitiminin verilmesini sağlamak. 8 -Personelin görevini hazırlayıcı eğitimin verilmesini sağlamak. 9 -Çiğli Belediyesi teşkilatının eğitim planını hazırlamak, uygulamak ve değerlendirmek. 10 -Memurların yurtdışı izin ve yeşil pasaport işlemlerini yapmak, 11- Meslek Lisesi, Meslek Yüksek Okulu, Üniversite öğrencilerinin staj yapmalarını sağlamak, iş ve işlemlerini yapmak 12 - Memur personelin intibak ve aylık terfi işlemlerini yapmak, 13 Personele ilişkin istatistik bilgileri hazırlamak, 14- Memur personelin kimlik kartlarını düzenlemek, 15- Personelin özlük ve diğer sosyal hakları ile ilgili görev değişikliği ödül ve disiplin işlerini yürütmek, 16- Parmak izi alım ve kontrol işlemlerinden sorumludur. BİLGİSAYAR İŞLETMENİ ( Memur Maaş sorumlusu ) 5
1 -Amirlerin sözlü ve yazılı talimatlarını yerine getirir. 2 - Hizmet içi eğitimden sorumludur. 3- Memur personel ile ilgili tüm maaş işlemlerinden sorumludur. 4- Memur personelin terfilerini maaşlara yansıtılması işlemlerinden sorumludur. 5 Memur personelin maaşları ile ilgili Emekli Sandığı kesintilerinden sorumludur. 6- Memur personelin maaş ile ilgili tüm yazışmalarından sorumludur. 7- Tüm personele ait icra işlemlerinin kesintileri takibi ve yazışmalarından sorumludur. 8- Gerçekleştirme memuru olarak görev yapar 9- Sözleşmeli personel ile ilgili maaş işlemlerinden sorumludur 10- Sözleşmeli personelin SGK ile ilgili tüm işlerinden sorumludur. 11- Müdürlüğe ait Bütçeyi hazırlamak Tahsildar ( işçi özlük ve maaş Sorumlusu ) 1- Amirlerinin yazılı ve sözlü talimatlarını yerine getirir. 2- işçi personel ile ilgili tüm maaş işlemlerinden sorumludur. 3- Gerçekleştirme memuru olarak görev yapar 4 -İşçilerin Adli ve İdari soruşturma sonucuna göre işlem yapmak. 5 - İşçi personelin Toplu iş Sözleşmesi işlemlerini yapmak, 6 - Emekli işçi işlemlerini yürütmek, 7 - Emekliye ayrılan personelin kıdem tazminatlarını hesaplamak 8 - İşçi personelin kimlik kartlarını düzenlemek, 9- işçilerin Paso ile ilgili işlemlerinden sorumludur. 10-Stajyer maaşlarının yapılması ve ödenmesinden sorumludur. 11- Müdürlüğün mutemetlik görevinden sorumludur. 12- Parmak izi alım ve kontrol işlemlerinden sorumludur. Müdürlükte çalışan tüm personel, müdür tarafından yazılı görevlendirmeyle verilen tüm görevleri yerine getirmekle sorumludur. YÜRÜRLÜK MADDE: 7 Bu yönetmelik hükümleri yürüklükteki Belediye Yasası ve Diğer mevzuat gereğince Çiğli Belediye Meclisinin kararları ile onaylandıktan sonra, 3011 sayılı yasanın 2. 6
maddesi gereğince Mahallinde çıkan gazete veya diğer yayın yolları ile ilan edildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer. YÜRÜTME MADDE: 8 Bu yönetmelik hükümlerinin Çiğli Belediye Başkanı yürütür. HUKUK KOMİSYONU Ali KARABAY BAŞKAN Mahmut ÖZÇİFT SÖZCÜ Alirıza AKDAĞ A.Sıddık SOYSAL Kurtcebe NOYAN 7