BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2011 YILI FAALİYET RAPORU
I- GENEL BİLGİLER 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 4684 sayılı Kanunla değişik 58. Maddesi uyarınca ve 10 Nisan 2002 tarih ve 24772 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ve 14.01.2009 tarihinde Maliye Bakanlığınca yayınlanan Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için tefrik edilen ödeneklerin proje özel hesabına aktarılarak, kullanımı ve muhasebeleştirilmesi ile özel hesabın işleyişine ilişkin esas ve usuller hükümlerine dayanılarak düzenlenmiştir Bu yönerge, Bingöl Üniversitesi Öğretim Üyeleri ile Doktora, tıpta uzmanlık ya da sanatta yeterlilik eğitimini tamamlamış araştırmacılar tarafından yürütülecek olan araştırma projeleri ile Yüksek Lisans, Doktora, Tıpta Uzmanlık için hazırlanan tez projeleri ile diğer projelerin seçimi, izlenmesi, sonuçlandırılması ve bunlara ilişkin hizmetlerin yürütülmesi ve sonuçların değerlendirilmesi konularında Bingöl Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri (BÜBAP) Koordinasyon Biriminin faaliyetlerini, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenler. Misyon ve Vizyon Misyonumuz Bingöl Üniversitesi öğretim üyeleri ile öğretim elemanlarından doktora, tıpta uzmanlık ya da sanatta yeterlilik eğitimini tamamlamış araştırmacılar tarafından yönetilen bilimsel araştırma proje tekliflerinin değerlendirilmesi, kabulü, desteklenmesi, bunlara ilişkin hizmetlerin yürütülmesi, izlenmesi, sonuçlarının değerlendirilmesi işlemlerinin yürütülmesidir Vizyonumuz İnsanlığa ve topluma yarar sağlayacak bilginin üretilmesi ve yayılması hususunda, ulusal ve uluslararası araştırmalarda araştırmacılarına sağlayacağı destekle, onların başarılarını yükselterek Bingöl Üniversitesinin etkinliğini ve saygınlığını artırmak ve bu yolla üniversiteyi gerek ulusal gerekse uluslararası alanda önder bir üniversite haline gelmesini sağlamaktır. Yetki, Görev ve Sorumluluklar nin ita amiri Rektördür. Rektör gerekli gördüğünde bu görevi Rektör Yardımcılarından birine devredebilir
nin idari ve mali işleri bir Koordinatör tarafından yürütülür. Ön Mali Kontrol ve Muhasebe İşlemleri ise Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür. İdareye İlişkin Bilgiler Hizmet Alanları Akademik Personel Hizmet Alanları Sayısı (Adet) Kullanan Sayısı (Kişi) Çalışma Odası - - Toplam - - İdari Personel Hizmet Alanları Sayısı (Adet) Kullanan Sayısı Servis - - Çalışma Odası 1 2 Diğer - - Toplam 1 2 Örgüt Yapısı Koordinatörlüğümüz : Rektörün Başkanlığında 6 Kişilik Yönetim Kurulundan oluşur. Komisyon Başkanı Prof.Dr.Gıyasettin BAYDAŞ Rektör Üye Doç. Dr. İbrahim Yasin ERDOĞAN BÜBAP Koordinatörü Üye Prof. Dr. Erkan BOYDAK Fen Bilimleri Enstitüsü Müdürü
Üye Doç. Dr. Alaaddin YÜKSEL Genç Meslek Yüksek Okulu Müdürü Üye Doç. Dr. Sait PATIR Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürü Üye Doç. Dr. İskender DEMİRKOL Fen Edebiyat Fakültesi Üye Yrd.Doç. Dr. Mehmet GÜVEN İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İdari İşlerin Yürütülmesi Şeması Doç. Dr. İbrahim Yasin ERDOĞAN Nusrettin TURĞUT Enes Maviş BÜBAP Koordinatörü Memur/ Satın alma İşlemleri Şöför / İhale İşlemleri Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Bilgisayarlar Masaüstü Bilgisayar Sayısı 2 Dizüstü Bilgisayar Sayısı - Diğer Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Cinsi Projeksiyon Slayt makinesi Tepegöz Episkop Barkot Okuyucu Baskı makinesi Fotokopi makinesi - Faks - Fotoğraf makinesi Kameralar Televizyonlar Tarayıcılar Müzik Setleri Mikroskoplar DVD ler İdari Amaçlı (Adet) Eğitim Amaçlı (Adet) Araştırma Amaçlı (Adet)
İnsan Kaynakları İdari Personel İdari Personel (Kadroların Doluluk Oranına Göre) Dolu Boş Toplam Genel İdari Hizmetler 2 Sağlık Hizmetleri Sınıfı Teknik Hizmetleri Sınıfı Eğitim ve Öğretim Hizmetleri sınıfı Avukatlık Hizmetleri Sınıfı. Din Hizmetleri Sınıfı Yardımcı Hizmetli Toplam 2 İdari Personelin Eğitim Durumu İdari Personelin Eğitim Durumu İlköğretim Lise Ön Lisans Lisans Y.L. ve Dokt. Kişi Sayısı - - 2 Yüzde %100 İdari Personelin Hizmet Süreleri İdari Personelin Hizmet Süresi 1 3 Yıl 4 6 Yıl 7 10 Yıl Kişi Sayısı 1 1 Yüzde %50 %50 11 15 Yıl 16 20 Yıl 21 - Üzeri İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı
İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı 21-25 Yaş 26-30 Yaş 31-35 Yaş 36-40 Yaş 41-50 Yaş 51- Üzeri Kişi Sayısı 1 1 Yüzde %50 %50 İdari Hizmetler Bilimsel Araştırma Projeleri Yönetim Birimi Olarak Üniversitemizde Yüksek Lisans, Doktora, Tıpta uzmanlık, Münferit, Altyapı olarak hazırlanan projelerin desteklenmesi ve satın alınma işlemlerinin yürütülmesine yardımcı olunmaktadır. Projeler kapsamında satın alma işlemleri, talepler doğrultusunda harcama yetkilisinin talimatı üzerine, ödenek ve mevzuata uygunluk kontrolü ilgili birim ve gerçekleştirme görevlisi tarafından yapıldıktan sonra harcama yetkilisinin onayı ile gerçekleştirilir. Bilimsel Araştırma Projeleri Birimince yapılan işlerin ayrıntısı aşağıda belirtilmiştir. Bilimsel Araştırma projelerinin finansmanında kullanılmak üzere Döner Sermaye gelirlerinden aktırılan pay ile Tezsiz Yüksek Lisans gelirlerinden aktarılan ödenek takibini yapmak ve talepler doğrultusunda ilgili harcama kalemine özel ödenek kaydı yapılmasını sağlamak. Birimize gelen proje önerilerini kategorilerine göre değerlendirerek Yönetim Kurulu gündemini hazırlamak, bazı projeleri hakemlere göndererek takibini yapmak, Yönetim Kurulu gündemine almak, proje ödenekleri ve süreleri ile ilgili talepleri inceleyerek gündeme almak, yurtdışı seyahat taleplerini inceleyerek Yönetim Kurulunda değerlendirilmesini yapmak, Bilimsel Araştırma Projeleri Yönetim Kurulu tarafından desteklenen projelerin ödenek dökümlerini, desteklenmeyen projelerin ise gerekçeleri belirtilerek Yönetim Kurulu kararlarını yazılı olarak ilgili öğretim üyelerine bildirmek. Projeler kapsamında gelen satın alma taleplerinin ödenek kontrolü ve 2003/6554 sayılı kararname uyarınca hangi ihale usulüne göre harcama yapılacağının tespiti yapılarak harcama yetkilisinin onayına sunmak, onaydan sonra gerekli ihale işlemlerini başlatarak sonuçlandırmak. Doğrudan temin talepleri incelenerek Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi onayı alındıktan sonra yönetmelik çerçevesinde incelenerek tahakkuk evraklarının hazırlanması, ödenek kontrolü yapılması. Alımı yapılacak her alım ile ilgili fatura bilgilerini işlemek ve proje bazında ödenek, harcama ve kalan takibi yapmak, Proje kapsamında yapılacak alımlar ile ilgili yönetmelik doğrultusunda izlenmesi gereken yol ve doldurulması gereken belgeler hakkında güncel bilgileri öğretim üyelerine aktarmak. Proje harcamalarını yürürlükteki Kanun ve Kararnamelere uygun olarak yapmak. Bu harcamaları yapılmasında Maliye Bakanlığı, DPT Müsteşarlığı, YÖK ile iletişim halinde çalışmak. Birimimizde verilen hizmet kalitesini artırarak proje harcamalarının daha hızlı ve düzenli yapılmasını sağlamak.
AMAÇ ve HEDEFLER İdarenin Amaç ve Hedefleri STRATEJİK AMAÇ Proje, niteliğine göre bilime ya da ülkenin ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmasına katkı sağlamalı, temel ve uygulamalı bilimlerle ilgili olmalıdır. Makaleleri uluslar arası atıf indekslerine kayıtlı yayın organlarında yayınlanmış veya yayını kabul edilmiş öğretim üye ve elemanlarının projelerine öncelik verilir. Komisyon, projeyi, mali portresi ve mevcut olanaklar bakımından değerlendirip, gerekli hallerde proje yöneticileri ile mutabakat sağlayarak, proje bütçesini yeniden düzenler. Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu, önerilen projelerde proje uzmanlık gruplarından gelen projeyi bir ay içerisinde değerlendirerek komisyona sunar. Komisyon uzmanlık grubu üyelerinin önerilerini de dikkate alarak oy çokluğu ile her türlü değişikliği yapmaya, kısmen veya tamamen yetkilidir. Temel Politikalar ve Öncelikler Sonuçlanan projelerin bulgularının, öncelikle uluslar arası atıf indekslerine kayıtlı yayın organlarında yayınlanması esastır. Proje yöneticisi proje sonuç raporunda ve proje verileri ile ilgili her türlü yazı, makale ve sunduğu bildirilerde proje numarası ile birlikte Bingöl Üniversitesi tarafından desteklenmiştir ibaresini belirtmek zorundadır. Devam eden projelerde bu projelerin bulguları uluslar arası kongre ve sempozyumlar da sunulabilir. Kongre ve sempozyum (vb.) harcamalar için projeden destek verilebilir. Her projeden bir bildiri ve bu bildiriyi sunacak bir proje elemanı desteklenir. Yukarıda belirtilen uygulamadan yararlanmak için aşağıda belirtilen şartların yerine getirilmesi gerekir - Bildirinin mevcut projenin sonuçlarına dayalı olması - Projenin son raporunun teslim edilmemiş yani sonuçlandırılmamış olması - Projenin ilgili faslında yeterli ödeneğin bulunması veya yeterli ödenek yok ise ek ödenek talebinde bulunmuş olması ve bunun da Yönetim Kurulunca kabul edilmiş olması. Projeler uygulamaya konulduktan itibaren sürekli olarak izlenir. Aksayan yönler giderilmeye çalışılır. Proje, gelişmiş ülkelerdeki benzer uygulamalarla karşılaştırılarak daha rasyonel hale getirilmeye çalışılır
Bütçe Uygulama Sonuçları Bütçe Giderleri BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI 05.02 Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler 2011 BÜTÇE BAŞLANGIÇ ÖDENEĞİ 2011 YIL İÇİNDE EKLENEN ÖDENEK 2011 YILI TOPLAM ÖDENEK 2011 HARCAMA TOPLAMI TL TL TL TL 1.600.000.00 224.000.00 1.824.000.00 105.952.97 100.000.00 30.000.00 130.000.00 67.562.77 07.01 Yurtiçi Sermaye Transferleri 1.500.000.00 194.000.00 1.694.000.00 38.390.20 DPT Satınalmalar 2011 YILI İÇERSİNDE YAPILAN İHALE BİLGİLERİ Toplam İhale Sayısı İptal Edilen İhale Sayısı Geçerli İhale Sayısı İhale Usulü ile Yapılan Alımlar 7 4 3
Faaliyet ve Proje Bilgileri Proje Bilgileri PROJELER Önceki Yıldan Devreden Proje Sayısı (A) Bilimsel Araştırma Proje Sayısı Yıl İçinde Eklenen Proje Sayısı (B) Toplam (A+B) 2011 Yıl İçinde Tamamlan an Proje Yıl İçinde İptal edilen Proje Devam Eden Proje Sayıları BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ 21 7 28-2 26 TÜBİTAK A.B. DPT DİĞER TOPLAM 21 7 28 2 26 KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE Birimin Üstün Yanları -Bilimsel araştırma projelerinin harcamalarının diğer satın alma birimlerince kullanılan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu yerine Bakanlar Kurulu tarafında çıkarılan kararname çerçevesinde yapılması -Birim personelinin işbirliği ve uyum içinde çalışması, -Birim olarak çalışırken doğrudan proje yürütücüleriyle işbirliği içinde olmaları -Alımların kişilere göre değil de belirli bir yönetmeliğe göre yapılması -Diğer birimlerde satın alma işlerinin farklı bölümler tarafından yapılması birimizde ise bütün satın alma süreçlerinin birim içinde yürütülmesi -Birim personelinin mevcut satın alma yönetmeliğini bilmesi ve uygulamada gösterilen başarısı,
Birimin Zayıflıkları -Birimimizin iş yükünün diğer idari birimlere oranla çok fazla olmasına karşılık, Yeterli personelin olmaması - Diğer satın alma işlerinin Yürütüldüğü birimlerde, dış hat Telefon ve Faks Cihazlarının bulunduğu, Satın Alma Ve Araştırma Gibi Önemli Sorumlulukları bulunan birimimizde, İşlerin Daha verimli ve aktif yapıla bilmesi için Dış hat telefon ve Faks cihazına önemle ihtiyaç duyulmakta Sonuç -Proje kapsamında oldukça yoğun olan satın alma işlemleri, birim personelinin mevcut satın alma yönetmeliğini bilmesi ve uygulamada gösterdiği başarı ile kısa sürede gerçekleştirilmesi, -Proje yürütücülerinin satın alma yönetmeliği hakkında yeterli bilgiye sahip olmaması nedeniyle uygulamada karşılaşılan güçlükler -İş yoğunluğu karşısında birimdeki personel yetersizliği -Proje yürütücülerin harcamalarını yılın içinde planlı ve programlı bir şekilde yapmamalarından dolayı belirli bir döneme yığılan iş yükü nedeniyle işlemlerde gecikmelere neden olmaktadır. Harcama Yetkilisinin İç Kontrol Güvence Beyanı İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI BÜBAP Koordinatörü olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. (BÜBAP-24.01.2012)
Doç.Dr.İbrahim Yasin ERDOĞAN BÜBAP Koordinatör