MOTOSİKLET İTHALATINDA UYGULANMAKTA OLAN KORUNMA ÖNLEMİNİN UZATILMASINA YÖNELİK BAŞVURUNUN GİZLİ OLMAYAN ÖZETİ 2012
İÇİNDEKİLER 1. BAŞVURUYA İLİŞKİN BİLGİLER... 3 1.1. BAŞVURU SAHİBİ... 3 1.2. BAŞVURU KONUSU EŞYA VE TANIMI... 3 2. BAŞVURU KONUSU EŞYANIN İTHALATI... 3 2.1. TOPLAM İTHALATIN VE İTHALATTA BİRİM FİYATLARIN SEYRİ... 3 2.2. NİSPİ İTHALAT... 4 2.3. İTHAL EŞYANIN PİYASA PAYI... 4 2.4. ÜLKELER İTİBARİYLE İTHALAT... 4 3. YERLİ ÜRETİMİNİN EKONOMİK GÖSTERGELERİ... 4 3.1. TÜKETİM... 4 3.2. ÜRETİM... 5 3.3. ÜRETİMDEN YURTİÇİ SATIŞLAR... 5 3.4. KAPASİTE... 5 3.5. İSTİHDAM... 5 3.6. VERİMLİLİK... 6 3.7. DÖNEM SONU STOKLAR... 6 3.8. KÂRLILIK... 6 4. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ... 6 EK-I: BAŞVURU SAHİBİ FİRMALAR... 7 EK-II: ÜLKELER İTİBARİYLE İTHALAT İSTATİSTİKLERİ... 8 2
1. BAŞVURUYA İLİŞKİN BİLGİLER 1.1. Başvuru Sahibi Başvuru, yerli üreticiler adına Motosiklet Sanayicileri Derneği (MOTODER) ve bireysel olarak iki yerli üretici (Kuralkan Mot.Arç.Ürt. San. ve Dış Tic. A.Ş. ile Ramzey Mot. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti) tarafından yapılmıştır. Başvuruya dâhil olan ve yerli üretimin önemli bir kısmını temsil eden yerli üreticilere ilişkin bilgiler EK-I de yer almaktadır. 1.2. Başvuru Konusu Eşya ve Tanımı Başvuru konusu eşya, silindir hacmi 380 cm 3 ü geçmeyen motosikletler (mopedler dâhil) ve - sepetli olsun olmasın - bir yardımcı motoru bulunan tekerlekli taşıtlardır. Bundan sonra kısaca motosiklet olarak adlandırılacak bu eşya, 87.11 Gümrük Tarife Pozisyonu altında aşağıdaki şekilde sınıflandırılmaktadır: G.T.İ.P. EŞYA TANIMI 8711.10.00.00.11 Mopedler 8711.10.00.00.19 Diğerleri 8711.20.10.00.00 Skuterler 8711.20.92.00.11 Silindir hacmi 50 cm3.ü geçen fakat 80 cm3. ü geçmeyenler 8711.20.92.00.19 Silindir hacmi 80 cm3.ü geçen fakat 125 cm3.ü geçmeyenler 8711.20.98.00.00 Silindir hacmi 125 cm3.ü geçen fakat 250 cm3.ü geçmeyenler 8711.30.10.00.00 Silindir hacmi 250 cm3.ü geçen fakat 380 cm3.ü geçmeyenler 2. BAŞVURU KONUSU EŞYANIN İTHALATI 2.1. Toplam ithalatın ve ithalatta birim fiyatların seyri İthalat Yıl Miktar (Adet) Değer (Dolar) B.F.(Dolar/Adet) 2007 33.378 60.268.874 1.806 2008 23.686 27.326.189 1.154 2009 16.203 17.549.746 1.083 2010 15.901 19.493.669 1.226 2011 39.268 52.637.651 1.340 Silindir hacmi 380 cm3 ten düşük olan motosikletlerin 2007-2011 arası yıllık ithalatının seyri yukarıda gösterilmektedir. 2007 yılından itibaren ithalat miktarları düşüş göstermiş olup 2011 yılında yükselme eğilimine girmiş, bir önceki yıla göre %145 oranında artarak 39.268 adede ulaşmıştır. 2007 yılında 1.806 Dolar seviyesinde gerçekleşen ortalama ithal birim fiyatları, 2009 yılına kadar azalırken, sonraki yıllarda yükselme eğilimine girmiştir. 3
2.2. Nispi İthalat Başvuru konusu eşya ithalatının yerli üretime göre nispi artışı aşağıda gösterilmektedir. İthalatın Nispi Payı 2009 2010 2011 İthalat/Üretim (%) 19 11 16 2.3. İthal eşyanın piyasa payı 2009 2010 2011 Türkiye Tüketim Tahmini 166.662 159.539 225.800 Yerli Ürünlerin Piyasa Payı 46% 79% 83% İthal Ürünlerin Piyasa Payı 54% 21% 17% 2009-2011 döneminde yerli ürünlerin piyasa payını artırdığı görülmektedir. 2.4. Ülkeler itibariyle ithalat Ülkeler itibariyle ithalat istatistikleri EK-II de sunulmakta olup söz konusu istatistikler incelendiğinde, miktar olarak 2007 yılında gerçekleşen ithalatın % 78 i Çin, toplamda %88 i Çin ve Hindistan menşeli olarak gerçekleşmiştir. İncelenen dönem boyunca ithalatın ağırlıklı olarak yine aynı ülkelerden gerçekleştirildiği görülmektedir. Miktar olarak 2011 yılı ithalatının %73 ü yalnızca Çin menşeli, %81 i ise Çin ve Hindistan menşeli gerçekleşmiştir. İnceleme dönemi boyunca gerçekleşen ithalatın %94 ü Uzakdoğu ülkeleri menşelidir. 3. YERLİ ÜRETİMİNİN EKONOMİK GÖSTERGELERİ Yerli üretime ilişkin bilgiler, başvuru kapsamında yeterli bilgi sunan 6 yerli üreticinin faaliyetlerine ilişkin verilerin toplamını yansıtmaktadır. 3.1. Tüketim Başvuru konusu eşyanın iç piyasadaki yıllık tüketim rakamları aşağıda gösterilmektedir. Tüketim 2009 2010 2011 Miktar (Adet) 166.662 159.539 225.800 Değişim (%) - -4 42 Son 3 yılın tüketim verileri değerlendirildiğinde, iç piyasanın 2010 yılında bir önceki yıla göre bir miktar daralmakla birlikte, 2011 yılında % 42 oranında büyüdüğü görülmektedir. 4
3.2. Üretim Üretim 2009 2010 2011 Miktar (Adet) 71.288 105.230 172.902 Değişim (%) - 48 64 2009-2011 yılları arasında yerli üretim sürekli olarak artış göstermiştir. 3.3. Üretimden Yurtiçi Satışlar Yurtiçi Satışlar 2009 2010 2011 Miktar (Adet) 62.046 90.133 130.303 Değişim (%) - 45 45 2009 u takip eden yıllarda yurtiçi satışlar yıllık % 45 oranında artış göstermiştir. 3.4. Kapasite Kapasite 2009 2010 2011 Miktar (Adet) 548.440 615.400 639.400 Değişim (%) - 12 4 2009-2011 döneminde yerli üreticilerin kapasitelerinde artış gerçekleşirken, üretim rakamlarındaki artışın daha yüksek oranlı olması, kapasite kullanım oranlarını artırmıştır. KKO 2009 2010 2011 Oran (%) 13 17 27 Değişim (%) - 32 58 3.5. İstihdam İstihdam 2009 2010 2011 Miktar (Kişi) 679 824 988 Değişim (%) - 21 20 2009 yılında 679 kişi istihdam eden üreticiler, sonraki yıllarda çalışan sayılarını artırarak 2011 yılında 988 e yükseltmişlerdir. 5
3.6. Verimlilik Verimlilik 2009 2010 2011 Birim (Adet/Kişi) 105 128 175 Değişim (%) - 22 37 2009-2011 döneminde yerli üreticiler istihdam verimliliklerini artırmışlardır. 3.7. Dönem Sonu Stoklar Dönem Sonu Stoklar 2009 2010 2011 Miktar(Adet) 17.047 5.888 23.379 Değişim (%) - -65 297 Yerli üreticilerin dönem sonu stokları 2010 yılında % 65 azalırken, 2011 yılında % 297 artışla 23 bin adedin üzerine çıkmıştır. 3.8. Kârlılık Kârlılık 2009 2010 2011 Oran (%) 4,2 2,6 4,0 Değişim (%) - -38 54 Kârlılık oranları 2009-2011 döneminde %2,6 ila % 4,2 arasında gerçekleşmiştir. 4. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ Korunma önlemi kapsamı eşyanın ithalatında 15/8/2006 tarihinde korunma önlemi uygulanmaya başlanmasından sonra ithalat radikal şekilde düşmekle birlikte, 2011 yılında ithalat miktarı bir önceki yıla göre % 145 oranında yükselmiştir. 2005 ve 2006 yıllarında ithal edilen motosikletlerin önemli bölümünün sonraki yıllarda piyasaya arz edilmesi nedeniyle, yerli üreticilerin piyasa payında ancak 2010 yılından itibaren kayda değer bir yükselme görülmeye başlamıştır. Sonuç olarak, yerli üretici firmaların halen piyasa koşullarına uyum sürecinde olduğu göz önünde tutularak, ciddi zararı önlemek ve gidermek üzere mevcut korunma önleminin süresinin uzatılmasının gerektiği düşünülmektedir. 6
EK-I: BAŞVURU SAHİBİ FİRMALAR BAŞVURUYA DÂHİL OLAN YERLİ ÜRETİCİLERİN LİSTESİ 1 Asya Dış Ticaret Ltd.Şti. 2 Kuba Motosiklet 3 *Kuralkan Mot.Arç.Ürt. San. ve Dış Tic. A.Ş. 4 Üniteks Tekstil Gıda Mot. Araç. Tic. A.Ş. 5 *Ramzey Mot. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. 6 Salko Bisiklet 7 Uğur Mot. Arç. Mak. Tur. Tas. San. ve Tic. Ltd.Şti. 8 Yuki Mak.Mot. San. A.Ş * MOTODER den bağımsız olarak başvuruda bulunan yerli üreticiler 7
ÖN İNCELEME NOTU GİZLİ EK-II: ÜLKELER İTİBARİYLE İTHALAT İSTATİSTİKLERİ Değer (Dolar) 2007 2008 2009 2010 2011 Miktar Birim Değer Miktar Birim Değer Miktar Birim Değer Miktar Birim Değer Miktar (Adet) Fiyat (Dolar) (Adet) Fiyat (Dolar) (Adet) Fiyat (Dolar) (Adet) Fiyat (Dolar) (Adet) Birim Fiyat TOPLAM 60.268.874 33.378 1.806 27.326.189 23.686 1.154 17.549.746 16.203 1.083 19.493.669 15.901 1.226 52.637.651 39.268 1.340 ÇİN 17.959.921 25.834 695 12.896.476 12.978 994 7.411.652 8.138 911 13.832.599 13.561 1.020 30.700.657 28.612 1.073 HİNDİSTAN 3.958.272 4.490 882 7.807.993 8.144 959 6.567.307 6.644 988 9.798 3 3.266 2.680.561 2.875 932 TAYLAND 474.711 300 1.582 623.285 272 2.291 440.440 249 1.769 938.919 498 1.885 6.088.292 2.810 2.167 TAYVAN 598.013 420 1.424 1.620.201 953 1.700 476.898 273 1.747 1.769.725 862 2.053 5.224.193 2.328 2.244 İTALYA 3.623.925 1.161 3.121 2.452.908 756 3.245 1.497.433 522 2.869 1.967.676 743 2.648 3.712.044 1.380 2.690 FRANSA 883.793 247 3.578 621.203 157 3.957 148.205 45 3.293 135.482 39 3.474 1.690.848 568 2.977 İSPANYA 30.646.236 195 157.160 113.075 30 3.769 103.544 45 2.301 180.369 51 3.537 1.478.651 403 3.669 AVUSTURYA 120.508 25 4.820 188.333 30 6.278 124.268 22 5.649 337.530 56 6.027 658.693 137 4.808 GÜNEY KORE 1.039.720 379 2.743 637.718 269 2.371 386.277 165 2.341 #SAYI/0! 321.448 136 2.364 JAPONYA 188.443 50 3.769 196.324 47 4.177 292.466 65 4.499 311.946 85 3.670 80.496 17 4.735 ALMANYA 4.452 2 2.226 #SAYI/0! #SAYI/0! 5.955 2 2.978 1.101 1 1.101 İNGİLTERE 3.112 1 3.112 #SAYI/0! 23.295 10 2.330 #SAYI/0! 667 1 667 BELÇİKA 7.426 2 3.713 #SAYI/0! #SAYI/0! #SAYI/0! #SAYI/0! BREZİLYA 750.752 257 2.921 150.314 40 3.758 67.588 18 3.755 #SAYI/0! #SAYI/0! ÇEK CUMHURİYETİ 7.356 14 525 #SAYI/0! 5.063 4 1.266 #SAYI/0! #SAYI/0! FAS #SAYI/0! #SAYI/0! 5.310 3 1.770 #SAYI/0! #SAYI/0! İSRAİL #SAYI/0! #SAYI/0! #SAYI/0! 3.670 1 3.670 #SAYI/0! MACARİSTAN #SAYI/0! 13.800 9 1.533 #SAYI/0! #SAYI/0! #SAYI/0! 8