T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI DIŞ TİCARETTE TEKNİK DÜZENLEMELER ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEMMUZ 2014 ANKARA Ceren EREN ÖZBALABAN erenc@ekonomi.gov.tr Tel: 204 75 88
Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı özetle; Dış ticarete konu ürünlerle ilgili yetkili kuruluşlarca hazırlanan mevzuatı dış ticarete uyarlamak ve uygulanmasını sağlamak, İhracatta ve ithalatta denetim yapmak ve denetim yapacak kuruluşları tespit etmek, İthal ve ihraç edilecek ürünlerin teknik düzenlemelerine uygun ve güvenli olmasını temin etmek, İhracata konu gıda ve tarım ürünlerinin insan, hayvan veya bitki sağlığı ve yaşamı ile tüketicinin ve çevrenin korunması bakımından alıcı ülkede Türk mallarının itibarına veya ihracata zarar verdiğinin tespiti halinde ilgili kuruluşlarla müştereken tedbir almak, İthalat ve ihracat denetimleri ile piyasa gözetimi ve denetimi arasında uyum, işbirliği ve bilgi akışını sağlamak amacını taşımaktadır.
Mevzuat 4703 Sayılı Kanun (11/07/2001 tarihli ve 24459 sayılı RG) Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği Yönetmelikler (AB direktiflerinin uyumlaştırılması) Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri
ÜGD Tebliğleri Tebliğ No Ürün Grubu 2014/1 Rulman, Flanş vb. Denetimi Yapan Kurum İlgili Yönetmelik PGD Sorumlusu TSE İlgili Standartlar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bak. 2014/8 Telsiz-Telekom Telekom Yönetmeliği Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu 2014/9 Makine, LVD, EMC vb. TSE Makine, LVD, EMC Yönet. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bak. 2014/10 Oyuncak Oyuncak Yönetmeliği Gümrük ve Ticaret Bakanlığı 2014/11 KKD KKD Yönetmeliği Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bak. 2014/14 Yapı Malzemesi Yapı Malzemesi Yönetmeliği 2014/15 Pil ve Akümülatör Pil ve Akümülatör Yönetmeliği 2014/16 Tıbbi Cihazlar Tıbbi Cihazlar Yönetmeliği 2014/18 Ayakkabılar - Çevre ve Şehircilik Bak. Çevre ve Şehircilik Bak. Sağlık Bakanlığı
Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üretilen Tesislerde Kullanılan Aksamın Yurt İçinde İmalatı Hakkında Yönetmelik Yurtiçinde İmal Edilen Aksam ve Bütünleştirici Parçalar Listesi kapsamı ürünler
2014/1 sayılı ÜGD Tebliğ Sanayide ara girdi niteliği taşıyan ürünler (türbin kanatlarının hammaddesi olabilir) - Soğuk haddelenmiş düşük karbonlu çelik yassı mamuller - Soğuk haddelenmiş sac ve şeritler - Basınç amaçlı çelik dökümler - Takım çelikleri - Soğuk haddelenmiş düşük karbonlu çelik yassı mamul (çelik konstrüksiyon için de kullanılıyor olabilir) Çelik borular- hassas uygulamalar için- soğuk çekilmiş dikişsiz boru (hidroelektrik santrallerindeki suyun taşınması için kullanılıyor olabilir) Flanşlar (su veya akışkan taşınmasında kullanılıyor olabilir) Düşey ve yatay hidrofor - su basınçlandırma tankları için
2014/9 sayılı ÜGD Tebliğ 9 adet Yaklaşım Direktifinin uyumlaştırılması - Makine Emniyeti Yönetmeliği - Belirli Gerilim Sınırları Dahilinde Kullanılmak Üzere Tasarlanmış Elektrikli Teçhizat ile İlgili Yönetmelik - Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği - Asansör Yönetmeliği - Basınçlı Ekipmanlar Yönetmeliği - Basit Basınçlı Kaplar Yönetmeliği - Taşınabilir Basınçlı Ekipmanlar Yönetmeliği - Gaz Yakan Cihazlara Dair Yönetmelik - Sıvı ve Gaz Yakıtlı Yeni Sıcak Su Kazanlarının Verimlilik Gereklerine Dair Yönetmelik
2014/9 sayılı ÜGD Tebliğ - 9032.20.00.90.11 Elektronik basınç kontrol cihazları (AC için 50-1000 volt-dc için 75-1500 volt aralıkları dışındakiler ve taşıtlarda kullanılanlar hariç)-lvd, EMC (alternatörler) - 8501.31.00.90.12 Jeneratörler (taşıtlarda kullanılanlar hariç)-lvd, EMC - 8501.31.00.90.11, 8501.33.00.31.00 Motorlar (Taşıtlarda kullanılanlar hariç, asenkron indüksiyon motorları hariç)-lvd, EMC
8501.61.20.90.00 Diğerleri 2014/9 sayılı ÜGD Tebliğ üst başlık- Alternatif akım (AC) jeneratörleri (alternatörleri) - Parçalar: Fotovoltaik güneş paneli İnvertör Kurulum sistemi
İthalatta ve ihracatta yapılan denetimler Bakanlığımızca yayımlanan ve bir çoğu, her yıl güncellenen ÜGD Tebliğleri çerçevesinde yürütülmektedir. Tebliğler güvenli ürün ithalini ve kaliteli ürün ihracını sağlamayı amaçlar, Tüm Tebliğleri çıkarır, ancak bir kısmını yetkili kurumlar uygular, İlgili kurumların ve sektörün görüşü ile uluslararası yükümlülükler dikkate alınarak hazırlanır, Belge / ürün incelemesi veya numune analiziyle denetim yapılır, İhtiyaç halinde yıl içinde değişiklik yapılır. ÜGD Tebliğleri
Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı Müeyyideler (Md. 14); Rejim Kararına, yönetmelik, tebliğ, talimat, taahhütname vb. aykırı hareket edenler, Sahte belge kullananlar, Belgelerde tahrifat yapanlar hakkında, fiilin ağırlığına göre aşağıdaki müeyyidelerden biri veya birkaçı uygulanmaktadır: Yazılı uyarı; Muafiyetlerden süreli veya süresiz men; ithalat veya ihracatının süreli veya süresiz durdurulması; Taahhütname alınan durumlarda, ürünün ihracat için FOB/ ithalat için CIF değerinin %60 ının, 6183 s. Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilerek bütçeye gelir kaydedilmesi.
TAREKS DIŞ TİCARETTE RİSK ESASLI KONTROL SİSTEMİ İhracatta ve ithalatta ticari kalite ve ürün güvenliği denetimlerinin risk analiziyle internet üzerinden yapılmasını sağlayan çağdaş bir kamu hizmetidir.
Yeni Bir Denetim Yapısı; Risk Analizi Denetim konusu ürünlerin fiili denetime yönlendirilip yönlendirilmeyeceği, TAREKS te Uygulanan Risk Analizi ile belirlenmektedir. Risk Analizi Uygulamasında; firmanın «geçmiş denetim performansı» ile, an itibariyle ortaya çıkan «risk alarmları», «risk unsurları» dikkate alınır. Risk Analizi ile; Denetimlerin etkinleştirilmesi Riskli ürün ve firmaların takip edilmesinin kolaylaştırılması Riskli ürünlere ve firmalara yönelik denetim sıklığının artırılması Risksiz ürün ve firmalar için denetim sıklığının azaltılması Kaliteli ve güvenli ürün arzının sağlanması Kaynakların verimli kullanılması Piyasa Gözetimi ve Denetimi sonuçlarının denetimlerde göz önüne alınması mümkün olmuştur.