FAALİYET RAPORU 2015
2 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015
İÇİNDEKİLER Yönetim Kurulu Başkanı nın Mesajı... 7 UTİKAD Organizasyon Yapısı... 8 Organizasyon Şeması... 8 Yönetim Kurulu ve Diğer Kurullar... 9 İcra Kurulu Yapısı... 10 2015 ten Kareler... 11 2015 te Öne Çıkanlar... 12 Temsil Edilen Kurumlar... 14 29. Çalışma Dönemi Faaliyetleri... 15 Sektörel Girişimler... 16 Kurumlara İletilen UTİKAD Görüşleri... 19 Çalışma Grubu Faaliyetleri... 23 Düzenlenen Etkinlikler... 31 Katılım Gösterilen Etkinlikler... 39 Gerçekleştirilen Ziyaretler... 51 Eğitim Faaliyetleri... 57 UTİKAD Yayınları... 61 Risk Yönetimi ve Sigorta Faaliyetleri... 63 Kurumsal İletişim Faaliyetleri... 65 Basında UTİKAD... 70 UTİKAD Üye Listesi... 77
YÖNETİM KURULU BAŞKANI NIN MESAJI Değerli Dostlarım, 2015 yılı hepimiz için zor bir yıl oldu. Gerek tüm dünyada ticaretin beklendiği gibi gelişmemesi, gerekse de Türkiye de özellikle dış ticaretin gerileme sürecine girmesi, lojistik sektörümüzü maalesef kötü etkiledi. Ticaretteki gelişmeler lojistik faaliyetlerini olumlu etkilerken, daralmalar da ne yazık ki olumsuz sonuçlar doğuruyor. Sektörümüzdeki gelişmeleri istatistiki verilere oturtamamak, belki de en öncelikli problemlerimizden biri. Ancak gerek konteyner hareketlerindeki azalma ve karayolu taşımalarındaki daralma, gerekse de havayolu taşımalarındaki düşüş, dış ticaretimizdeki azalmanın sektöre olumsuz yansımalarını teyit ediyor. Mevzuat konusunda da arzulananların gerçekleştirilemediği bir yılı geride bırakıyoruz. Bunda tabii en önemli etken, neredeyse 2015 in tamamının seçim çalışmalarıyla geçmesiydi. Ekonomistlerin değerlendirmelerinden hareketle sektörümüze yönelik bir ışık tuttuğumuzda, önümüzdeki 2 senenin de pek iyi geçmeyeceğini anlıyoruz. Bu süreçte çok daha dikkatli olmamız lazım, zira çok ağır finansal ve kontratsal riskler taşıyoruz. Her firma mutlaka çalıştığı müşterilerinin finansal yapısını çok yakından takip etmeli ve kaldırılamayacak finansal taahhütlerin altına girmemeli. Kontratları düzenlerken, yerel mevzuat tarafından da kabul edilmiş, uluslararası konvansiyonların bizlere tanıdığı hakları mutlaka gözetmeliyiz. UTİKAD ın hazırladığı Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası nın gereklerini yerine getirmeye hepimizin her zamankinden fazla ihtiyacı var. UTİKAD, tüm bu konularda bugüne kadar olduğu gibi bundan sonra da sektörümüzün tüm bileşenlerine yol gösterici olmaya, ihtiyacınız olan destek ürünlerini sizlere sunmaya devam edecek. İçinde bulunduğumuz tüm olumsuz koşullara rağmen 2016 ve sonrasına yine de ümitle bakıyor, ülkemizin ve işlerimizin yeniden ivmelenerek büyümesini ve gelişmesini arzu ediyoruz. UTİKAD Ailesi olarak, yine dolu dolu geçen 2015 yılında yaptığımız çalışmaları, bu yılki faaliyet raporumuz ile sizlere sunmaktan büyük onur duyuyoruz. En iyisini gerçekleştirmeye çalıştığımız faaliyetlerimizde, birikim, tecrübe ve çalışmalarıyla bizlere destek veren tüm değerli üyelerimize, hedeflerimizi gerçekleştirme yönünde katkıda bulunan tüm kuruluşlara ve çalışmalarından dolayı UTİKAD İcra Kurulu Üyeleri ne teşekkür eder, saygılarımı sunarım. Turgut ERKESKİN Yönetim Kurulu Başkanı 6 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015
UTİKAD ULUSLARARASI TAŞIMACILIK VE LOJİSTİK HİZMET ÜRETENLERİ DERNEĞİ ORGANİZASYON ŞEMASI UTİKAD YÖNETİM KURULU VE DİĞER KURULLAR (2014 2016 DÖNEMİ) Genel Kurul YÖNETİM KURULU Turgut ERKESKİN Yönetim Kurulu Başkanı Nil TUNAŞAR Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Emre ELDENER Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Arif BADUR Sayman Üye Disiplin Kurulu Yönetim Kurulu Denetim Kurulu Tahkim Kurulu Kayıhan ÖZDEMİR TURAN Üye M. Mehmet ÖZAL Üye Ekin TIRMAN Üye Koral KARŞILIKLI Üye Taner İZMİRLİOĞLU Üye Özlem DOST Üye Ahmet DİLİK Üye İcra Kurulu Çalışma Grupları Temsilcilikler DİSİPLİN KURULU Mehmet Reha YARDIM Hacer UYARLAR Disiplin Kurulu Başkanı Üye Mehmet Ali EMEKLİ Üye DENETİM KURULU Niyazi GÖÇER Denetim Kurulu Başkanı Demiryolu ve İntermodal Denizyolu Havayolu Karayolu Gümrük ve Antrepo İzmir Mersin Mehmet Yavuz KANKAVİ Efsun SARAÇ Üye Üye TAHKİM KURULU Kosta SANDALCI Tahkim Kurulu Başkanı Mete TIRMAN Üye Cevat SAYAR Üye 8 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 9
UTİKAD ULUSLARARASI TAŞIMACILIK VE LOJİSTİK HİZMET ÜRETENLERİ DERNEĞİ İCRA KURULU ORGANİZASYON ŞEMASI 2015 TEN KARELER Denizyolu Çalışma Grubu Toplantısı Genel Müdür Hukuk Danışmanı THY Kargo Başkanı nın UTİKAD Ziyareti 1.Çalışma Grupları Çalıştayı Mali Danışman ve YMM Genel Müdür Yardımcısı 3. Uluslararası Aliağa Liman Yönetimi ve Lojistik Zirvesi Proje ve Bilgi Yönetimi Müdürü Risk Yönetimi ve Sigorta Müdürü Sektörel Uzmanlar Kurumsal İletişim Sorumlusu Üye İlişkileri Sorumlusu Muhasebe Sorumlusu T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanı na yapılan ziyaret Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası Semineri Lojistik Sektöründe Etkin Satış ve Satış Teknikleri Eğitimi FIATA Dünya Kongresi 2015 Taipei 10 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 11
2015 TE ÖNE ÇIKANLAR UTİKAD, FIATA Diploma Eğitimleri Başladı UTİKAD ın Türkiye de FIATA Diploma verebilmesi amacıyla FIATA ya yaptığı başvurunun kabul edilmesinin ardından toplamda 288 saat sürecek eğitimlere 2015 yılı Ekim ayı itibarı ile başlanmıştır. UTİKAD, BM Küresel İlkeler Sözleşmesi ni İmzaladı UTİKAD, kurumların faaliyetlerinin sürdürülebilir olmasına yönelik sorumluluklarını içeren Birleşmiş Milletler Küresel İlkeler Sözleşmesi ni imzalamıştır. Bunun yanı sıra UTİKAD, Global Compact Türkiye Sürdürülebilir Tedarik Zinciri Yönetimi Çalışma Grubu na asıl üye olarak davet edilmiştir. UTİKAD ın Misyon ve Vizyonu Yenilendi UTİKAD ın Türkiye nin lojistik sektöründeki çatı kuruluş olma yönündeki çalışmalarının bir sonucu olarak misyonunun ve vizyonunun yenilenmesi ihtiyacı ortaya çıkmış olup 2015 yılında UTİKAD misyon ve vizyonu yeniden belirlenmiştir. UTİKAD ın yeni Misyonu ve Vizyonu şu şekilde oluşturulmuştur: Misyon; Türkiye lojistik sektörünü ve dernek üyelerini ulusal ve uluslararası düzeyde en iyi şekilde temsil etmek, sektörün uluslararası standartlarda ve sürdürülebilir büyümesine katkı sağlamak, dernek üyelerinin gelişimini destekleyici faaliyetleri yürütmek. Vizyon; ülkemizin lider lojistik ve taşımacılık derneği olarak, akılcı, ilkeli, sorumlu yaklaşımlarımız ve üyelerimizden aldığımız güçle; Türkiye ve dünyadaki lojistik yapılanmanın ve tedarik zincirinin kurgulanması ve optimize edilmesine yönelik her türlü oluşum ile gelişime öncülük etmek. UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin DEİK Lojistik İş Konseyi Başkanı Seçildi Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu 2015 Yılı Seçimli Olağan Genel Kurul Toplantısı nda DEİK Lojistik İş Konseyi Yürütme Kurulu Başkanlığı na UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin seçilmiştir. UTİKAD ın Uluslararası İşbirlikleri Arttı UTİKAD, UIC nin (Uluslararası Demiryolu Birliği) Güneydoğu Avrupa Stratejik Birliği girişiminin destekleyici kuruluşları arasında yer almıştır. UTİKAD Eğitimlerinin Kapsamı Zenginleştirildi UTİKAD tarafından verilen eğitimlere sektörün ihtiyaçları doğrultusunda Lojirisk Lojistikte Risk Yönetimi Eğitim Semineri eklenmiştir. Eğitim, taşıma işleri organizatörlerinin faaliyetleri sırasındaki tüm adımların risk yönetimi prensipleri bazında değerlendirilmesi ve bu bağlamda, sigorta, hasar, risk üstlenme, tazminat ve rücu gibi aşamaların detaylı olarak incelenmesini kapsamaktadır. Antrepo İşletmecilerinin Sorunları Ele Alındı İstanbul da faaliyet gösteren antrepo işletmecileri ile hem Avrupa hem de Asya yakasında toplantılar gerçekleştirilmiştir. Toplantılarda antrepo işletmecilerinin sorunları ele alınmış olup toplantı katılımcıları UTİKAD ın antrepolarda yaşanan sorunlara ilişkin girişimleri hakkında bilgilendirilmiştir. Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası Semineri Düzenlendi UTİKAD ile uluslararası bağımsız belgelendirme ve denetim kuruluşu Bureau Veritas işbirliğiyle dünyada ilk kez hazırlanan Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası nın tanıtımına ilişkin seminer düzenlenmiştir. UTİKAD Dergisi Yayın Hayatına Başladı Üç ayda bir okuyucuları ile buluşacak olan UTİKAD Dergisi çıkarılmıştır. Temmuz Ağustos Eylül aylarını kapsayan ilk sayıda sektörel gelişmeler ile UTİKAD ın faaliyetlerine yer verilmiştir. UTİKAD Dergisi nin ikinci sayısı ise Ekim - Kasım - Aralık aylarını kapsayacak şekilde çıkarılmıştır. UTİKAD 1. Çalışma Grubu Çalıştayı Düzenlendi UTİKAD Çalışma Gruplarının yıl içerisinde gerçekleştirmiş olduğu çalışmaların paylaşılması, gündemdeki sektörel konular, yaşanan sorunlar ve çözüm önerilerinin görüşülmesi ve değerlendirilmesi amacı ile 20 Ekim 2015 Salı günü İstanbul Marriott Hotel Şişli de üyelerin katılımıyla UTİKAD 1. Çalışma Grupları Çalıştayı düzenlenmiştir. Hasanbey Lojistik Merkez Değerlendirme Çalışması Yapıldı UTİKAD ve Beykoz Lojistik Meslek Yüksekokulu nun ortak çalışması ile Lojistik Merkezleri Değerlendirme Çalışması yapılmıştır. Söz konusu çalışma kapsamında TCDD tarafından yapılan lojistik merkezlerden faaliyete giren Eskişehir Hasanbey Lojistik Merkezi pilot lojistik merkez olarak seçilmiş ve lojistik merkezin bölgenin ve Türkiye nin ihtiyaçlarına uygunluğu değerlendirilmiştir. Hazırlanan rapor T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı na sunulacaktır. UTİKAD, FIATA da Etkisini Artırdı 2013 yılından bu yana FIATA Yönetim Kurulu Üyesi ve Başkan Yardımcısı olan UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin bu yıl Taipei de 8 13 Eylül 2015 tarihleri arasında yapılan FIATA Dünya Kongresi nde yeniden bu göreve seçilmiştir. UTİKAD ı FIATA da başarıyla temsil eden ve aynı zamanda son on yıllık süre zarfında FIATA Multimodal Transport Enstitüsü bünyesinde faaliyet gösteren Karayolu Çalışma Grubu Başkanlığını yürüten UTİKAD Eski Başkanı Kosta Sandalcı, Taipei de düzenlenen Dünya Kongresi ile bu görevini devretmiş olup FIATA çalışmalarına sağladığı katkılar sebebiyle FIATA Onur Üyeliği unvanı ile ödüllendirilmiştir. Ayrıca UTİKAD, FIATA nın çeşitli çalışma ve danışma gruplarında yeni temsil görevleri üstlenmiştir. 12 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 13
TEMSİL EDİLEN KURUMLAR T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı T.C. Ekonomi Bakanlığı T.C. Kalkınma Bakanlığı T.C. Dışişleri Bakanlığı T.C. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü Demiryolu Düzenleme Genel Müdürlüğü Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Türkiye İstatistik Kurumu (TUİK) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (DEİK) İstanbul Ticaret Odası (İTO) İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) Batı Anadolu Lojistik Organizasyonlar A.Ş. (BALO) Trafikte Sorumluluk Hareketi United Nations Global Compact (Birleşmiş Milletler Küresel İlkeler Sözleşmesi) FIATA (Uluslararası Taşıma İşleri Organizatörleri Dernekleri Federasyonu) CLECAT (Avrupa Taşıma İşleri Organizatörleri, Taşımacılık, Lojistik ve Gümrükleme Hizmetleri Derneği) ECOLPAF (Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Lojistik Hizmet Sağlayıcıları Dernekleri Federasyonu) UNECE (Birleşmiş Milletler Ekonomik Komisyonu Ekonomik ve Sosyal Konseyi) IATA (Uluslararası Havayolu Taşımacılığı Derneği) SEEFF (Güneydoğu Avrupa Taşıma İşleri Organizatörleri Derneği) TRACECA (Avrupa Kafkasya Asya Ulaştırma Koridoru) ACC (Havayolları Kargo Konseyi) 29. ÇALIŞMA DÖNEMİ FAALİYETLERİ SEKTÖREL GİRİŞİMLER 14 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 15
SEKTÖREL GİRİŞİMLER UTİKAD BM Küresel İlkeler Sözleşmesi ni İmzaladı UTİKAD; Birleşmiş Milletler i, iş dünyası liderlerini, şirketleri, işçi sendikalarını ve sivil toplum örgütlerini evrensel çevre ve sosyal ilkeleri desteklemek amacıyla bir araya getiren uluslararası bir inisiyatif olan Küresel İlkeler Sözleşmesi nin 2015 yılında imzalayıcısı olmuştur. Küresel İlkeler Sözleşmesi nin 10 ilkesi, insan hakları, işçi hakları, çevre ve yolsuzlukla mücadele alanında evrensel olarak kabul görmüş beyannamelerden alınmıştır. Küresel İlkeler Sözleşmesi şirketlerden bu ilkeleri kavramalarını, desteklemelerini ve uygulamalarını beklemektedir. UTİKAD aynı zamanda Sürdürülebilir Tedarik Zinciri Yönetimi Çalışma Grubu nda da yer almış ve yıl içerisinde düzenlenen toplantılara aktif olarak katılım sağlamıştır. Çalışmada kullanılan Türkiye geneline yönelik veriler söz konusu raporun hazırlanmasında da yer alan akademisyenlerin çalışmalarından derlenmiştir. Hasanbey Lojistik Merkezi ne ilişkin veriler ise sahada gerçekleştirilen veri toplama sürecinde ilgili paydaşlardan toplanmıştır. UTİKAD Yönetim Kurulu Üyeleri, Prof. Dr. Okan Tuna ve akademisyenlerin katkılarıyla gerçekleştirilen çalışma neticesinde, bölgenin ticaret hacmi, ürün çeşitliliği ve bu ürünlerin lojistik ihtiyaçları göz önünde bulundurulduğunda bu merkezin, bir lojistik merkezden ziyade operasyonların yapılabileceği bir intermodal terminal olacağı değerlendirilmiştir. Entegre Demiryollarında Kombine Taşımacılık Uygulamaları Projesi ne Yerel Ortak Olarak Destek Verildi UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin Bir Kez Daha FIATA Başkan Yardımcılığı na Seçildi 2014 yılında UTİKAD tarafından başarılı bir organizasyonla İstanbul da yapılan FIATA Dünya Kongresi bu yıl 8-13 Eylül 2015 tarihleri arasında Tayvan ın başkenti Taipei de düzenlenmiştir. 2013 yılından bu yana FIATA Yönetim Kurulu Üyesi ve Başkan Yardımcısı olan UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin Taipei de yapılan seçimlerde yeniden bu göreve seçilmiştir. Karayolu, Denizyolu, Havayolu ve Demiryolu Çalışma Grup Üyeliği görevlerini üstlenen UTİKAD bunun yanı sıra FIATA Lojistik Akademisi nde, Sürdürülebilir Lojistik Çalışma Grubu nda ve FIATA Yasal Konular Danışma Kurulu bünyesinde kurulan Dolandırıcılıkla Mücadele Çalışma Grubu nda da yeni görevler üstlenmiştir. Beykoz Lojistik Meslek Yüksekokulu İşbirliği ile Lojistik Merkez Değerlendirme Çalışması Yapıldı Beykoz Lojistik Meslek Yüksekokulu ve UTİKAD işbirliğiyle Lojistik Merkezleri Değerlendirme Çalışması kapsamında Eskişehir Hasanbey Lojistik Merkezi odaklı bir çalışma yapılmıştır. Söz konusu çalışma; TCDD tarafından yapılandırılmaya başlayan lojistik merkezlerin bölgenin ve Türkiye nin ihtiyaçlarına, uluslararası ölçütlere uygun olarak değerlendirilmesine ve karşılaştırılmasına olanak verecek araştırma tasarımını gerçekleştirmek ve tasarımı Eskişehir Hasanbey Lojistik Merkezi üzerinde bir pilot çalışma ile test ederek sonuçlarını ilgili taraflar ile paylaşmak amacıyla gerçekleştirilmiştir. UTİKAD, Avcılar Mehmet Emin Horoz Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi nin yürüttüğü Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından desteklenen Entegre Demiryollarında Kombine Taşımacılık Uygulamaları projesine yerel ortak olarak destek vermiştir. Türkiye nin ilk lojistik öğretmenlerinden Ömer Saçar liderliğinde hazırlanan çalışma, 1944 proje arasından kabul edilen tek lojistik projesi olma özelliği taşımaktadır. Proje çerçevesinde 42 öğrenci ve 15 öğretmen hem Türkiye de hem de yurtdışında lojistik üzerine eğitim alacak ve AB deki lojistik uygulamaları yerinde inceleme fırsatı bulacaktır. Proje, lojistik sektörünün önemi hakkındaki farkındalığın ortaöğretim düzeyinde artırılmasını hedeflemekte olup 12 hafta sürecek eğitimler sayesinde uluslararası düzeyde tecrübe ve bilgi birikimi kazanılacaktır. UTİKAD Genel Müdürü Cavit Uğur, Avcılar Mehmet Emin Horoz Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Öğretmeni Ömer Saçar, Genel Müdür Yardımcısı Özkay Özen (sağdan sola) 17 Ağustos 2015 UTİKAD Bültenlerinde MSC Desteği İle Bilgilendirmeler Yapılıyor MSC Gemi Acenteliği A.Ş. nin desteği ile hazırlanan denizyolu konteyner taşımacılığı dokümanlarında yapılan ülkesel bazda değişiklikler ve yeni uygulamalar UTİKAD bültenleri aracılığı ile duyurulmaya başlanmıştır. UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin ve FIATA Başkanı Huxaing Zhao, 13 Eylül 2015, Tayvan 16 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 17
Kosta Sandalcı FIATA Onursal Üyeliği ile Ödüllendirildi UTİKAD ı FIATA da başarıyla temsil eden ve aynı zamanda son on yıllık süre zarfında FIATA Multimodal Transport Enstitüsü bünyesinde faaliyet gösteren Karayolu Çalışma Grubu Başkanlığı nı yürüten UTİKAD Eski Başkanı Kosta Sandalcı, Taipei de düzenlenen Dünya Kongresi ile bu görevini devretmiştir. Kosta Sandalcı yıllardır FIATA çalışmalarına sağladığı katkılar nedeniyle FIATA tarafından Onur Üyeliği ile ödüllendirilmiştir. UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin DEİK Lojistik İş Konseyi Başkanı Seçildi Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu 2015 Yılı Seçimli Olağan Genel Kurul Toplantısı nda DEİK Lojistik İş Konseyi Yürütme Kurulu Başkanlığı na UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin seçilmiştir. DEİK in sektörel iş konseyleri bünyesinde 2013 yılında kurulan DEİK Lojistik İş Konseyi, ülkemizin lojistik sektörünün uluslararası çapta daha saygın ve rekabet edebilir konuma gelmesi yönünde çalışmalar yürütmektedir. 29. ÇALIŞMA DÖNEMİ FAALİYETLERİ UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin, DEİK Lojistik İş Konseyi KURUMLARA İLETİLEN UTİKAD, UIC in Güneydoğu Avrupa Stratejik Birliği Girişimine Destek Verdi UTİKAD, Uluslararası Demiryolu Birliği nin (UIC) Güneydoğu Avrupa Demiryolu Sistemleri nde yenilikçi çözümlerin saptanması, geliştirilmesi ve uygulanması amacıyla 2014 yılının sonunda başlattığı Güneydoğu Avrupa Stratejik Birliği Girişimi ne (SEESARI) destek vermeye başlamıştır. UTİKAD GÖRÜŞLERİ 18 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 19
KURUMLARA İLETİLEN UTİKAD GÖRÜŞLERİ Havalimanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü nce hazırlanan Havalimanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği SYH - 22 taslağına yönelik UTİKAD Görüşü 10 Aralık 2014 tarihinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı na iletilmiştir. Rusya Federasyonu Hizmet Ticareti Müzakereleri Türkiye ile Rusya arasında gerçekleştirilecek müzakerelere yönelik kurumumuzun görev alanına giren hususlara ilişkin UTİKAD Görüşü 30 Aralık 2014 tarihinde T.C. Ekonomi Bakanlığı Anlaşmalar Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Karayollarında Seyreden Araçların Ağırlık Limitleri Karayollarında seyreden araçların ağırlık limitleri, 18 Temmuz 1997 tarihli Karayolları Trafik Yönetmeliği ve 8 Kasım 2012 tarihli Araçların Yüklenmesine İlişkin Ölçü ve Usuller ile Tartı ve Boyut Ölçüm Toleransları Hakkında Yönetmelik ile ilgili UTİKAD Görüşü 20 Ocak 2015 tarihinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı na iletilmiştir. Aynı zamanda konuyla ilgili 96 / 53 sayılı AB Direktifi nde yer alan değişikliğe ilişkin UTİKAD Görüşü 1 Eylül 2015 tarihinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı na gönderilmiştir. Türkiye Kombine Taşımacılık Strateji Belgesi Türkiye de Intermodal Taşımacılığın Güçlendirilmesi AB Eşleştirme Projesi çerçevesinde hazırlanan Türkiye Kombine Taşımacılık Strateji Belgesi nin yayımlanmasına yönelik UTİKAD Değerlendirmesi 20 Ocak 2015 tarihinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı na ve UDHB Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Yurtiçi Eşya Tarife Ücretleri Yurtiçi eşya tarife ücretlerinde 5 Ocak 2015 tarihinden itibaren geçerli olacağı bildirilen %5 tarife artışına ilişkin UTİKAD Görüşü 22 Ocak 2015 tarihinde T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Yük Dairesi Başkanlığı na iletilmiştir. 8. Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası Hazırlık Çalışmaları TOBB Sivil Havacılık Meclisi bünyesinde yapılan 8. Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası Hazırlık Çalışmaları na yönelik UTİKAD Görüşü 6 Şubat 2015 tarihinde Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ne iletilmiştir. Tehlikeli Maddelerin Demiryolu ile Taşınması Hakkında Yönetmelik Taslağı Tehlikeli Maddelerin Demiryolu ile Taşınması Hakkında Yönetmelik Taslağı na ilişkin UTİKAD Görüşü 20 Şubat 2015 tarihinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Geçiş Belgesi Dağıtım Esasları Yönergesi Geçiş Belgesi Dağıtım Esasları Yönergesi nin, Karayolu Taşıma Yönetmeliği nin hükümleri ile çelişmemesi amacıyla gerekli düzenlemelerin yapılması hususundaki UTİKAD Görüşleri 25 Şubat ve 10 Haziran 2015 tarihlerinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Mesleki ve Teknik Öğretim Programları Geliştirme / Güncelleme Çalışması Ulaştırma alanında öğretim programı geliştirme / güncelleme komisyon çalışmasına ilişkin hazırlanan Program Kontrol Listesi ve ders içeriklerine ilişkin Ders Bilgi Formu, Modül Bilgi Formu ve İşlem Analiz Formlarıyla ilgili UTİKAD Görüşleri 6 Mart 2015 tarihinde T.C. Milli Eğitim Bakanlığı Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Götürü Teminatların İadesi ve Antrepolarda Yaşanılan Diğer Sorunlar Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yayınlanan Yönetmelik dahilinde teminatlarla ilgili yapılan değişiklikler, bu doğrultuda yaşanılan sorunlar ile çözüm önerilerine ilişkin UTİKAD Görüşü 11 Mart 2015 tarihinde T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı na, T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü ne ve T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Ağır Vasıtalara Uygulanan Trafik Yasakları Türkiye nin artan dış ticareti ve 2023 ihracat hedefi doğrultusunda farklı taşıma türleri ve intermodal taşımacılık sistemlerinin en yüksek faydayı sağlayacak şekilde kullanılmasının gerekliliğine ve bu bağlamda İstanbul da ağır vasıtalara uygulanan trafik yasaklarında düzenlemeye gidilmesine yönelik UTİKAD Görüşü 31 Mart 2015 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediyesi Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü ne ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü ne iletilmiştir. Karayolu Taşımacılığında Bulgaristan ile Yaşanan Sorunlar Karayolu taşımacılığında Bulgaristan ile yaşanan sorunlar ve çözüm önerilerine yönelik UTİKAD Görüşü T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü ne 6 Mayıs 2015 tarihinde gönderilmiştir. Türkiye - Azerbaycan Arası Kombine Yük Taşımacılığı Anlaşması Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti arasında imzalanan Uluslararası Kombine Yük Taşımacılığı Anlaşması hakkındaki UTİKAD Görüşü 1 Haziran 2015 tarihinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. AHL Gümrüğü Çalışma Saatleri Atatürk Havalimanı Gümrük İdaresi nin çalışma sisteminden kaynaklanan olumsuzlukların giderilmesi amacıyla Atatürk Havalimanı Gümrüğü nün çalışma saatlerinde değişiklik yapılmasına yönelik UTİKAD Görüşü 2 Haziran 2015 tarihinde T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı na iletilmiştir. 20 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 21
Öncelikli Dönüşüm Programları Uygulama, İzleme ve Değerlendirme Süreci 10 uncu Kalkınma Planı Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı kapsamında yer alan U-Net Otomasyon Sistemi kayıt ve kontrollerinin iç gümrüklerde gerçekleştirilmesi için gereken teknik düzenlemelerin tamamlanarak uygulamaya geçilmesiyle ilgili UTİKAD Görüşü 2 Haziran 2015 tarihinde T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Kombine Taşımacılık Terminolojisi 2001 yılında BM Avrupa Ekonomik Komisyonu tarafından yayınlanan Kombine Taşımacılık Terminolojisi (Terminology on Combined Transport) dokümanında tanımlanan terimler hakkında UTİKAD Görüşü 11 Haziran 2015 tarihinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü ne gönderilmiştir. Türkiye Hizmet Sektörleri Rekabet Gücü Analizi Raporlarının Değerlendirilmesi T.C. Ekonomi Bakanlığı tarafından hazırlanan Türkiye Hizmet Sektörleri Rekabet Gücü Analizi çalışması kapsamında karayolu, denizyolu, havayolu ve demiryolu taşımacılığı sektörlerine ilişkin UTİKAD Görüşleri 18 Haziran 2015 tarihli yazı ile T.C. Ekonomi Bakanlığı Anlaşmalar Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Üçüncü Ülke Taşımalarına İlişkin Kontroller Halihazırda uygulanan 3. ülke taşımalarına ilişkin olarak Bakanlıkça gerçek ikili taşımaların 3. ülke taşımalarından ayırt edilmesine yönelik mevcut kontrollere ilaveten, taşımalara ait serbest dolaşım ve menşe belgelerinin de kontrol edilmesi ile ilgili UTİKAD Görüşü 19 Haziran 2015 tarihinde T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Tasfiye İşlemleri Tasfiye Yönetmeliği ile gümrük idarelerince işletilmekte olan geçici depolama yeri, antrepo ve ambarlara eşya alınması, muhafazası, teslimi ile tasfiyelik hale gelmiş eşyanın tasfiyesine ilişkin usul ve esaslara yönelik UTİKAD Görüşü 29 Temmuz 2015 tarihinde T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü ne iletilmiştir. ITEM ve Spot / Özel Fiyat Kullanımı Bültenleri ITEM ve spot / özel fiyat kullanımı ve ücret iadelerine ilişkin süreçler ve bu süreçlerde hata yapılması halinde uygulanacak ilave ücretlendirmelere ilişkin UTİKAD Görüşü 6 Ağustos 2015 tarihinde Türk Hava Yolları A.O. Kargo Pazarlama ve Satış Genel Müdürlüğü ne iletilmiştir. Svilengrad Kapıkule Sınır Kapısı Bulgaristan ın Svilengrad Sınır Kapısı nda, veteriner eksikliğinden yaşanan sorunlara yönelik UTİKAD Görüşü 24 Ağustos 2015 tarihinde Bulgaristan Taşıma İşleri Organizatörleri, Ulaştırma ve Lojistik Derneği ne gönderilmiştir. 29. ÇALIŞMA DÖNEMİ FAALİYETLERİ ÇALIŞMA GRUBU FAALİYETLERİ 22 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 23
ÇALIŞMA GRUBU FAALİYETLERİ UTİKAD Çalışma Gruplarında sektörel gelişmeler değerlendirilmekte, UTİKAD üyelerinin karşılaştıkları sorunlar ele alınmakta ve çözümler üretilmektedir. Çalışma gruplarının çalışmaları UTİKAD Yönetim Kurulu nda değerlendirilmekte ve atılacak adımlar belirlenmektedir. UTİKAD Çalışma Grupları, resmi kuruluşlar ve kamuoyu ile paylaşılacak çözüm önerileri ve görüşlerin mutfağı olma niteliği taşımaktadır. Sektörel ve bölgesel özelliklere göre 7 farklı gruba ayrılan UTİKAD Çalışma Grupları, dönem içerisinde oluşan gündem maddeleri doğrultusunda faaliyetlerini sürdürmektedir. UTİKAD Çalışma Grupları Demiryolu ve İntermodal Çalışma Grubu Denizyolu Çalışma Grubu Havayolu Çalışma Grubu Karayolu Çalışma Grubu Gümrük ve Antrepo Çalışma Grubu İzmir Çalışma Grubu Mersin Çalışma Grubu Demiryolu ve İntermodal Çalışma Grubu UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Kayıhan Özdemir Turan ın başkanlığını yaptığı Demiryolu ve İntermodal Çalışma Grubu nun ana gündem maddesini karayollarında uygulanan ağırlık limitleri ve söz konusu limitlerin kombine taşımacılığa etkileri oluşturmuştur. Çalışma grubunda konunun teknik açıdan ele alınmasının gerekliliği üzerinde durulmuş olup bu doğrultuda çekici üreten firmalardan temin edilen çekici araçların kapasitesine yönelik bilgilerin konuya ilişkin yapılacak çalışmalarda yol gösterici olacağı değerlendirilmiştir. 2014 yılı içerisinde Demiryolu ve İntermodal Çalışma Grubu nun gündeminde yer alan Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları tarafından yürütülen mevcut demiryolu hatlarının bakım, onarım ve yenileme çalışmalarına bağlı olarak kapatılan hatlar konusu 2015 yılında da çalışma grubunun gündem maddeleri arasında yer almıştır. Çalışma grubu üyeleri yenileme ve bakım çalışmaları süren alanlara ziyaretler gerçekleştirerek gelişmelere ilişkin edindikleri bilgileri çalışma grubu üyeleri ve TCDD yöneticileri ile paylaşmıştır. Özellikle Avrupa ile bağlantımızı sağlayan Halkalı - Çerkezköy arası demiryolu hat bakım çalışmasıyla Halkalı terminalinin yenileme çalışmaları yakından takip edilmiş ve sektör görüşleri TCDD ye aktarılmıştır. 2015 yılında Demiryolu ve İntermodal Çalışma Grubu toplantılarının önde gelen bir diğer gündem maddesi, T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından yayınlanan mevzuat metinlerinde yer alan tanım ve kavramlarda anlam birliğinin sağlanmasına yönelik çalışma yapılması olmuştur. Çalışma grubu üyelerinin yönlendirmeleri ile T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından yayınlanan ve taşımacılık faaliyetlerini düzenleyen kanun ve yönetmelik metinlerinin taranması neticesinde ortaya konan çalışmanın ilgili makamlara sunulması ve anlam karmaşasının önüne geçilmesi planlanmaktadır. Derince Limanı nın özelleştirilmesi ve özelleştirme sonrası uygulanacak tarifeler, transit geçişler ve terminal hizmetlerinin durumu çalışma grubu toplantılarında değerlendirilen konular arasında yer almıştır. TCDD Yurtiçi Eşya Tarifesi ndeki değişiklikler de çalışma grubu toplantılarında ele alınmış olup Demiryolu ve İntermodal Çalışma Grubu Üyeleri tarafından yapılan çalışma neticesinde karayoluna kıyasla demiryolu taşımacılığının daha pahalı olduğu değerlendirilmiştir. T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Yük Dairesi Başkanlığı na iletilen Yurtiçi Eşya Tarifesi konulu yazıda demiryolu taşımacılığının cazip kılınması gerektiğine vurgu yapılarak tarifenin yeniden değerlendirilmesi talep edilmiştir. Demiryolu ve İntermodal Çalışma Grubu Toplantısı, 5 Mart 2015 Bulgaristan ın Svilengrad demiryolu gümrüğünde veteriner kontrolü gerektiren gıda maddelerinin demiryolu ile taşınmasında veteriner olmaması sebebiyle sorun yaşanması konusu çalışma grubunda değerlendirilmiş olup konu ile ilgili olarak Bulgaristan Taşımacılık ve Lojistik Derneği ne yazı yazılmıştır. Söz konusu yazıda veteriner hizmetlerinin eksikliği sebebiyle Svilengrad geçişlerinde yaşanan sorunlar gündeme getirilmiştir ve bu konuda destek istenmiştir. Denizyolu Çalışma Grubu UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Özlem Dost başkanlığında toplanan Denizyolu Çalışma Grubu nun gündem maddelerini çeşitli sebeplerden boşaltılamayan konteynerler sebebiyle taşıma işleri organizatörlerinin ödemekle yükümlü tutuldukları demuraj bedelleri, SOLAS Konvansiyonu nda yapılan değişiklik ile 1 Temmuz 2016 dan sonra konteynerlerin tartılma zorunluluğu ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından uygulamaya konulacak limanlardaki tüm konteynerlerin x-ray taramasından geçirilmesi oluşturmuştur. Deniz limanlarına gelen konteynerlerin malların liman sahası dışındaki geçici depolama yerlerine alınmamasının sektöre ve dış ticaretimize etkileri çalışma grubu toplantılarında değerlendirilmiştir. Ek olarak Denizyolu Çalışma Grubu toplantılarına çeşitli armatör firmaların temsilcileri davet edilerek fikir alışverişlerinde bulunulmuştur. Özellikle ithalata konu, çeşitli sebeplerden boşaltılamayan konteynerlerde karşılaşılan demuraj bedelleri Denizyolu Çalışma Grubu nun temel gündem maddelerinden birisini teşkil etmiş olup çalışma grubu üyeleri firmalarının karşılaştıkları demuraj vakalarını toplantılarda paylaşmışlardır. Toplantılarda taşıma işleri organizatörü firmaların ödemekle yükümlü tutuldukları demuraj bedellerinin karşılaşılan her vaka için ayrı olarak değerlendirilmesi gerektiği ele alınmıştır. Konuyla ilgili UTİKAD Hukuk Danışmanı tarafından da çalışma yürütülmektedir. Denizyolu Çalışma Grubu Toplantısı, 12 Şubat 2015 Liman sahaları dışındaki geçici depolama alanlarının kullanılamaması sebebiyle limanlarda bekleme ve sıkışıklıkların yaşandığı, antrepo ve geçici depolama alanlarında da söz konusu uygulama sebebiyle sorunların mevcut olduğu değerlendirilmiştir. 24 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 25
ÇALIŞMA GRUBU FAALİYETLERİ SOLAS Konvansiyonu nda yapılan değişiklikler gereği 1 Temmuz 2016 tarihinden sonra konteynerlerin tartılması uygulamasına yönelik CLECAT aracılığı ile edinilen bilgiler çalışma grubu üyeleri ile paylaşılmış olup Avrupa da söz konusu değişikliklerin nasıl uygulanacağına yönelik gelişmeler çalışma grubu toplantılarında değerlendirilmiştir. Bu konuda oluşturulan UTİKAD Görüşü bakanlığın ilgili birimleriyle paylaşılacaktır. 2015 yılında çeşitli armatör firmaların temsilcileri Denizyolu Çalışma Grubu toplantılarına davet edilerek bu toplantılarda taşıma işleri organizatörü firmalar ile armatör firmalar arasındaki operasyonel süreçlere ilişkin sorunlar ve çözümler değerlendirilmiştir. FIATA dokümanlarının suistimal amaçlı kullanımı ve dolandırıcılık girişimlerinin tespitine yönelik FIATA tarafından hazırlanacak anket çalışmasına Denizyolu Çalışma Grubu üyelerinin geri bildirimleri iletilmiştir. Havayolu Çalışma Grubu UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Arif Badur un başkanlığını yaptığı Havayolu Çalışma Grubu 2015 yılında ağırlıklı olarak; e-freight ve e-awb uygulamaları, Atatürk Havalimanında hizmet vermeye başlayan yeni kargo acenteleri ofisleri ve havayolu taşımacılığında yeni uygulamaları gündeme almıştır. Türkiye de kullanımı söz konusu olan e-freight ve e-awb uygulamaları Havayolu Çalışma Grubu Toplantılarında değerlendirilmiş olup söz konusu uygulamaların kullanılmaya başlanması halinde sektöre yönelik muhtemel etkileri tartışılmıştır. Atatürk Havalimanı bünyesinde hizmet vermeye başlayan yeni kargo acenteleri ofislerinde yaşanan sorunlar çalışma grubu toplantılarının ana gündem maddesini oluşturmuştur. Fiziki yetersizlikler sebebiyle acente çalışanlarının yaşadığı sorunlar, güvenlik zafiyeti, havalandırma sorunları ve altyapı eksikleri çalışma grubu toplantılarında görüşülmüştür. UTİKAD Atatürk Havalimanı Temsilcisi Şahin Doğmazer acentelerin deneyimledikleri sorunların Kargo Müdürlüğü ne iletilmesinde ve çözümlenmesinde yardımcı olmuştur. Çalışma grubu toplantılarında söz konusu olumsuzlukların aşılmasına yönelik öneriler geliştirilmiştir. İstanbul da yapımı süren 3. havalimanı bünyesinde hizmet verecek kargo tesisine yönelik gelişmeler de çalışma grubu toplantılarında ele alınmıştır. Havayolu Çalışma Grubu Toplantısı, 5 Şubat 2015 Havayolu Çalışma Grubu Temsilcileri 2015 yılında Turkish Cargo İstanbul Kargo Direktörü Muhammet Kadri Günay ve Türk Hava Yolları İnşaat ve Emlak Müdürlüğü nden Mühendis Yusuf Erbaş ile görüşmelerde bulunmuşlardır. Söz konusu görüşmelerde havayolu acentelerinin operasyonel ve kargo acenteleri ofislerine yönelik sorunları dile getirilmiştir. Havayolu Çalışma Grubu Başkanı Arif Badur 2 Nisan 2015 tarihinde gerçekleştirilen 144. Hava Nakliyatını Kolaylaştırma Komitesi (HANKOK) Toplantısı na ve 16 Haziran 2015 tarihinde düzenlenen TOBB Türkiye Sivil Havacılık Meclisi Toplantısı na katılmış olup söz konusu toplantılarda THY kargo acente ofislerinin satış ve kiralama ücretlerinin yüksek oluşu ve gümrüklerin çalışma saatlerine ilişkin görüşler dile getirilmiştir. THY nin bültenleri aracılığı ile hava kargo acentelerine ilettiği, ITEM ve spot / özel fiyat kullanımı ve ücret iadelerine ilişkin süreçler ve bu süreçlerde hata yapılması halinde uygulanacak ilave ücretlendirmeler konusu çalışma grubu toplantılarında değerlendirilmiştir. THY Kargo Başkanı Ali Türk ile Havayolu Çalışma Grubu temsilcilerinin 2015 yılında yaptığı çeşitli görüşmelerde THY nin USD kullanımına dönme önerisi görüşülmüş ve söz konusu uygulamanın 2016 yılı itibarı ile yürürlüğe girmesi talep edilmiştir. Çalışma Grubu Toplantılarında T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan SHT-17.6 Hava Kargo ve Posta Güvenliği Talimatı na ilişkin görüşler paylaşılmış, söz konusu talimatın, kargo taşımacılığının güvenilir ve bilinir hale getirilmesi ile bir güvenlik zinciri oluşturulmasını ve zincir içerisindeki sorumlulukların belirlenmesini amaçladığı değerlendirilmiştir. Karayolu Çalışma Grubu UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Ekin Tırman ın başkanlığını yaptığı Karayolu Çalışma Grubu nun ağırlıklı gündem maddelerini karayollarında seyreden araçların ağırlık limitleri, Almanya da yürürlüğe giren asgari ücret uygulaması ve İran ile karayolu taşımacılığında yaşanan sorunlar oluşturmuştur. Karayollarında seyreden araçların ağırlık limitlerinin belirlendiği Karayolları Trafik Yönetmeliği ne kaynak teşkil eden 96/53 sayılı Avrupa Birliği direktifinde 6 Mayıs 2015 tarihinde yapılan değişikliklerin söz konusu yönetmelik kapsamına da dahil edilmesi gerektiği çalışma grubu üyelerince değerlendirilmiş olup bu doğrultuda bir yazı hazırlanarak T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı na gönderilmiştir. CLECAT tan iletilen bültenler aracılığı ile Almanya daki yabancı şoförlere uygulanan asgari ücret uygulaması hakkında edinilen bilgiler çalışma grubu üyeleri tarafından değerlendirilmiştir. İran ile karayolu taşımacılığında yaşanan sorunlar Karayolu Çalışma Grubu toplantılarının önemli gündem maddelerinden olmuştur. İran a boş giriş yapan ve İran dan dönüş yükü alan Türk taşımacılarına yönelik ceza uygulamaları çalışma grubu toplantılarında görüşülmüştür. Buna ek olarak İran a uygulanan uluslararası ambargonun sona ermesi neticesinde ortaya çıkacak yeni durum ve Türk lojistik sektörüne etkileri de görüşülen konular arasında yer almıştır. 2015 yılı Mart ayında revize hali yayınlanan Geçiş Belgeleri Dağıtım Esasları Yönergesi nin Karayolu Taşıma Yönetmeliği nin hükümleri ile çelişmemesi amacıyla gerekli düzenlemelerin yapılması talebini içeren UTİKAD Görüşü oluşturulmuştur. UTİKAD Eski Başkanı ve FIATA Karayolu Çalışma Grubu Başkanı Kosta Sandalcı ve Çalışma Grubu Üyesi Ekin Tırman, 2015 yılı içerisinde düzenlenen toplantılara katılım göstermiş olup söz konusu toplantılarda edindikleri bilgileri çalışma grubu üyeleri ile paylaşmışlardır. 26 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 27
ÇALIŞMA GRUBU FAALİYETLERİ Gümrük ve Antrepo Çalışma Grubu Toplantısı, 5 Ekim 2015 Gümrük ve Antrepo Çalışma Grubu UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Ahmet Dilik in başkanlığını yaptığı Gümrük ve Antrepo Çalışma Grubu Gümrük Yönetmeliği ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği uygulamasına yönelik mevzuat değişiklikleri ile demuraj bedelleri konularında çalışmalarda bulunmuştur. 2 Aralık 2014 tarihinde Gümrük Yönetmeliği ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliği nde yapılan değişikliklerin sektöre yansımaları ve neden olduğu sorunlar Gümrük ve Antrepo Çalışma Grubu Toplantılarında değerlendirilmiştir. Buna ek olarak T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan, özet beyanda eşyanın cinsinin yanlış beyan edildiğinin tespiti halinde uygulanacak cezada değişiklik yapılmasına ilişkin 2015/9 Sayılı Genelge değerlendirilmiştir. Yetkilendirilmiş yükümlü statüsü kapsamında değerlendirmelerde bulunulmuş olup söz konusu uygulamanın ülkemizde işlerlik kazanmasına ve yetkilendirilmiş yükümlü statüsünün risk kriterlerine yönelik görüşler paylaşılmıştır. Götürü teminatların iadesi ve antrepolarda yaşanan sorunlara ilişkin UTİKAD Görüşü oluşturulmuştur. Gümrük ve Antrepo Çalışma Grubu Üyeleri T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Tasfiye Hizmetleri Müdürü Avni Ertaş ı ve Serbest Bölgeler Dairesi Başkanı Önder Göçmen i ziyaret ederek antrepolarda yaşanan sorunlar hakkında görüşmüşlerdir. İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürü ne gerçekleştirilen görüşmelerde antrepo işletmecilerinin yaşadığı sorunlar ve güncel gelişmeler değerlendirilmiştir. T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanı Sayın Cenap Aşcı 14 Ekim 2015 tarihinde UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin, Gümrük ve Antrepo Çalışma Grubu Başkanı Ahmet Dilik, UTİKAD Genel Müdürü Cavit Uğur ve Ankaralı üyelerimiz Turkuvaz Nakliyat tan Uğur Çimen ve Hitit Trans tan Mehmet Yılmaz tarafından ziyaret edilmiştir. Söz konusu ziyarette gümrükler ve antrepolarda yaşanan sorunlar ve bu sorunlara ilişkin UTİKAD ın çözüm önerileri görüşülmüştür. İstanbul da faaliyet gösteren antrepo işletmecilerinin davet edildiği toplantılar düzenlenmiş ve UTİKAD ın antrepo alanındaki faaliyetleri toplantı katılımcıları ile paylaşılmıştır. UTİKAD çatısı altında bulunulacak girişimlerin daha etkili olduğu vurgulanarak yaşanan sorunlar görüşülmüş ve UTİKAD ın önümüzdeki dönemlerde çalışmalarını şekillendirecek sonuçlar elde edilmiştir. Mersin Çalışma Grubu UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Koral Karşılıklı nın başkanlığını yaptığı Mersin Çalışma Grubu armatör firmalarla taşıma işleri organizatörü firmaların operasyonel süreçlerde yaşadığı sorunları ele almıştır. Armatör firmalar ve armatör firma acenteleri ile operasyonel süreçlere ilişkin yaşanan sorunların iyileştirilmesi ve çözümlenmesi amacıyla çeşitli armatör firma yetkilileri Mersin Çalışma Grubu Toplantılarına davet edilmişlerdir. Bu toplantılarda görüş ve fikir alışverişlerinde bulunularak operasyonel süreçlerin daha da iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. Çalışma Grubu Üyeleri aynı zamanda UTİKAD eğitimlerinin Mersin de gerçekleştirilmesini talep etmiş ve bu doğrultuda Mersin de Lojistik Sektöründe Etkin Satış ve Satış Teknikleri Eğitim Semineri düzenlenmiştir. İzmir Çalışma Grubu 2015 yılında tekrar bir araya gelmeye başlayan İzmir Çalışma Grubu nun başkanlığını UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Taner İzmirlioğlu yürütmüştür. İzmir Çalışma Grubu 2015 yılında armatör firmalarla ilişkilerin güçlendirilmesi konusunu ele almış olup limanlarda operasyonel süreçlere ilişkin değerlendirmeler yapılmıştır. İzmir Çalışma Grubu, İzmir Deniz Ticaret Odası ile birlikte armatör, acente ve taşıma işleri organizatörlerinin bir araya getirileceği bir organizasyonun katılan tüm taraflar için bilgi ve fikir paylaşımı açısından önemli ve etkili olacağını değerlendirmiştir. Posta Hizmetleri Kanunu, limanlarda x-ray taramalarının liman yoğunluğuna muhtemel etkisi ve NVOCC sistemi İzmir Çalışma Grubu nun 2015 yılındaki gündemini teşkil eden konular arasında yer almıştır. 28 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 29
29. ÇALIŞMA DÖNEMİ FAALİYETLERİ DÜZENLENEN ETKİNLİKLER 30 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 31
UTİKAD TARAFINDAN DÜZENLENEN ETKİNLİKLER TCDD Hasanbey Lojistik Merkezi Çalışması Toplantısı Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası Semineri Antrepo İşletmecileri Avrupa Yakası Toplantısı UTİKAD tarafından Eskişehir Valiliği koordinasyonuyla 27 Şubat 2015 tarihinde Eskişehir de TCDD Hasanbey Lojistik Merkezi Çalışması Toplantısı düzenlenmiştir. UTİKAD tarafından Beykoz Lojistik Meslek Yüksekokulu işbirliğiyle yürütülen Türkiye deki lojistik merkezlere ilişkin araştırmanın pilot merkezi olarak belirlenen Hasanbey Lojistik Merkezi ne yönelik çalışmanın ardından kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileriyle bir araya gelinmiştir. Lojistik merkezin bölgeye etkilerini ve katkılarını değerlendirmek üzere gerçekleştirilen toplantıya Eskişehir Vali Yardımcısı Hamdi Bilge Aktaş, Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkan Vekili Abdülkadir Adar, Eskişehir Gümrük Müdürü Sadık Toprak, TCDD Hasanbey Lojistik Merkez Müdürü Mesut Uysal, UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Kayıhan Özdemir Turan, UTİKAD Genel Müdürü Cavit Uğur, Proje Danışmanı Beykoz Lojistik Meslek Yüksekokulu BLUARM Müdürü Prof. Dr. Okan Tuna ve ilgili kuruluşların temsilcileri katılmıştır. Toplantıda UTİKAD Genel Müdürü Cavit Uğur tarafından Avrupa daki lojistik merkezler ve iyi uygulamalar konusunda bir sunum yapılarak, Türkiye deki lojistik merkezlere yönelik değerlendirmelerde bulunulmuştur. UTİKAD tarafından 8 Nisan 2015 tarihinde İstanbul Marriott Hotel de Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası Semineri düzenlenmiştir. UTİKAD ve Bureau Veritas işbirliğiyle 2014 yılından itibaren verilmeye başlanan Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası nın tanıtımına yönelik düzenlenen seminerin moderatörlüğü UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin tarafından yapılmıştır. Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası Semineri, 8 Nisan 2015, İstanbul Seminere, Bureau Veritas Belgelendirme Departman Müdürü Seçkin Demiralp, Bureau Veritas İş Geliştirme Müdürü Burcu Mutman Boran, Ekol Lojistik Yönetim Sistemleri Geliştirme Yöneticisi Enise Ademoğlu ve Solibra Lojistik Yönetim Kurulu Üyesi Bahadır Bozok konuşmacı olarak katılmıştır. UTİKAD da 21 Mayıs 2015 tarihinde Avrupa Yakası nda faaliyet gösteren antrepo işletmecilerinin katılımıyla bir toplantı düzenlenmiştir. Antrepo İşletmecileri Avrupa Yakası Toplantısı, 21 Mayıs 2015, İstanbul Söz konusu toplantıda gümrük mevzuatında yapılan değişiklikler sonucunda antrepolarda yaşanan sorunlar görüşülmüş ve çözüm önerileri değerlendirilmiştir. Ayrıca Gümrük Yönetmeliği kapsamında, teminat miktarlarının yükseltilmesi, depolara yeni kamera sistemi uygulamasının getirilmesi, gümrük bölgelerine denizyolu ile getirilen dolu konteynerlerin iskele bağlantısı olmayan geçici depo yerlerine alınmasına izin verilmemesi ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği sisteminin kısıtlanması gibi pek çok konu dile getirilmiş ve bu uygulamaların lojistik maliyetleri arttırdığı ifade edilmiştir. UTİKAD ın gümrük uygulamaları ve antrepo konularında yaşanan sorunlara ilişkin yapmış olduğu çalışmalar hakkında bilgi verilen toplantıda, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği sistemindeki son durum değerlendirilmiştir. Antrepo İşletmecileri Anadolu Yakası Toplantısı, 6 Ağustos 2015,İstanbul Antrepo İşletmecileri Anadolu Yakası Toplantısı, 6 Ağustos 2015, İstanbul TCDD Hasanbey Lojistik Merkezi Çalışması Toplantısı, 27 Şubat 2015, Eskişehir Toplantıda katılımcılara, Sürdürülebilir Lojistik Sertifikası ve önemi hakkında bilgiler verilmiş, belgeyi alan firmalar tarafından uygulama örnekleri anlatılmıştır. Antrepo İşletmecileri Anadolu Yakası Toplantısı UTİKAD tarafından 6 Ağustos 2015 tarihinde Divan İstanbul Otel Asia da antrepo işletmecilerinin katıldığı ikinci bir toplantı düzenlenmiştir. 1.Çalışma Grupları Çalıştayı UTİKAD tarafından 20 Ekim 2015 tarihinde Marriott Hotel Şişli de 1.Çalışma Grupları Çalıştayı düzenlenmiştir. 32 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 33
UTİKAD İŞBİRLİĞİYLE DÜZENLENEN ETKİNLİKLER UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin in açılış konuşmasını yaptığı çalıştaya UTİKAD Yönetim Kurulu Üyeleri, UTİKAD Çalışma Grubu Başkanları, Çalışma Grubu Üyeleri ile UTİKAD Üyeleri katılım sağlamıştır. 1.Çalışma Grupları Çalıştayı, 20 Ekim 2015, İstanbul Gümrük ve Antrepo Çalışma Grubu Başkanı Ahmet Dilik, sektörde yaşanan darboğazlara dikkat çekerek; UTİKAD ın, gümrük süreçlerinde ortaya çıkan sorunlar ile antrepo işletmecilerinin yaşadıkları sıkıntılara karşı yapmış olduğu girişimleri ve elde edilen sonuçları katılımcılara aktarmıştır. Karayolu Çalışma Grubu Başkanı Ekin Tırman, konuşmasında karayolu taşımacılığında karşılaşılan sorunlar ve çözüm önerilerine değinmiş, çalışma grubunun yıl boyunca yurtiçi ve yurtdışında yaptıkları çalışmaları dile getirmiştir. Denizyolu Çalışma Grubu Başkanı Özlem Dost ise başta demuraj ücretleri olmak üzere taşıma işleri organizatörlerinin denizyolu taşımacılığında yaşadıkları sıkıntıların çözümüne yönelik yapılan çalışmaları katılımcılar ile paylaşmıştır. Mersin Çalışma Grubu Başkanı Koral Karşılıklı ve İzmir Çalışma Grubu Başkanı Taner İzmirlioğlu da bölgelerinde yaşanılan sıkıntıların çözümüne yönelik yürüttükleri çalışmalar hakkında bilgi vermiştir. İstanbul da Anvers Liman Günü Etkinliği İstanbul Ticaret Odası, Anvers Limanı ve UTİKAD işbirliğiyle 28 Nisan 2015 tarihinde İngiliz Konsolosluğu nda İstanbul da Anvers Liman Günü Etkinliği gerçekleştirilmiştir. Avrupa nın en büyük ikinci limanı olan Anvers Limanı nın Türkiye limanları ile olan bağlantılarını güçlendirmek ve Anvers Limanı nın mevcut başarısının temelinde yatan nedenleri Türkiye Taşımacılık ve Lojistik sektörüyle paylaşmak amacıyla gerçekleştirilen etkinliğe UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin ve UTİKAD Genel Müdür Yardımcısı Özkay Özen katılmıştır. Etkinlikle Türk lojistik sektöründe faaliyet gösteren firmaların Belçikalı sektör temsilcileriyle bir araya gelmesi sağlanmıştır. UTİKAD ı temsilen UTİKAD Yönetim Kurulu Üyeleri Özlem Dost ve Mehmet Özal ın katıldığı konferans; sektör temsilcilerini, ekonomistleri ve yatırımcıları bir araya getirerek Türkiye ekonomisinin ve liman yatırımlarının tartışılmasına imkan sağlamıştır. Multimodal 2015: Bridge Between Europe and Asia Konferansı UTİKAD ve Viva Consult işbirliğiyle düzenlenen Multimodal 2015: Bridge Between Europe and Asia Konferansı 14 Mayıs 2015 tarihinde İstanbul Elite World Otel de gerçekleştirilmiştir. Lojistik dünyasının uzmanlarını bir araya getiren konferansta, UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin tarafından açılış konuşması yapılmış, UTİKAD Yönetim Kurulu Üyesi Kayıhan Özdemir Turan tarafından Türkiye nin multimodal taşımalarda bölgesinde lojistik üs olmasına yönelik bir sunum yapılmıştır. Çalıştayda Çalışma Grubu Başkanları yıl boyunca gerçekleştirmiş oldukları çalışmaları konu alan sunumlar yapmışlardır. Ayrıca gündemdeki sektörel konular değerlendirilmiş, yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri tartışılmıştır. Çalıştayın sonunda Taner İzmirlioğlu tarafından UTİKAD eğitim çalışmaları hakkında bilgi verilmiş olup, üyelerin eğitim konusunda beklenti ve talepleri değerlendirilmiştir. Konferansta bölgesel multimodal taşımacılığın Asya ve Avrupa arasında nasıl daha iyi hale getirilebileceğinin cevapları aranmış; Avrupa ile Asya arasında karma taşımacılıkta ulaşım koridorlarının gelişiminden bahsedilmiştir. Havayolu Çalışma Grubu Başkanı Arif Badur, hava kargo taşımacılığında yapılan çalışmalar ve gelecek dönem programları hakkında bilgi vermiştir. Aynı zamanda Türkiye nin e-konşimentoya (e-awb) geçiş süreci değerlendirilmiştir. İstanbul da Anvers Liman Günü Etkinliği 28 Nisan 2015, İstanbul Demiryolu ve İntermodal Çalışma Grubu Başkanı Kayıhan Özdemir Turan tarafından demiryolu taşımacılığında yapılması gereken yatırım önerileri paylaşılmış ve demiryolu taşımacılığının serbestleştirilmesine yönelik beklentiler dile getirilmiştir. 1.Çalışma Grupları Çalıştayı, 20 Ekim 2015, İstanbul Port Finance International İstanbul 2015 Konferansı Port Finance International İstanbul 2015 Konferansı 29-30 Nisan 2015 tarihlerinde İstanbul İngiliz Konsolosluğu nda Port Finance International ve UTİKAD işbirliğiyle düzenlenmiştir. Multimodal 2015: Bridge Between Europe and Asia Konferansı 14 Mayıs 2015, İstanbul 34 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 35
UTİKAD İŞBİRLİĞİYLE DÜZENLENEN ETKİNLİKLER 4. Karadeniz Limanları ve Taşımacılık Konferansı UTİKAD ın desteklediği 4. Karadeniz Limanları ve Taşımacılık Konferansı 28 Mayıs 2015 tarihinde İstanbul Marriott Hotel de düzenlenmiştir. Konferansa UTİKAD ı temsilen UTİKAD Eski Yönetim Kurulu Üyesi Hacer Uyarlar konuşmacı olarak katılmış olup Uluslararası Demiryolu Taşımacılığında Türkiye nin yeri konulu bir sunum yapmıştır. 3. Uluslararası Aliağa Liman Yönetimi ve Lojistik Zirvesi UTİKAD ın işbirliğiyle 21-23 Ekim tarihleri arasında 3. Uluslararası Aliağa Liman Yönetimi ve Lojistik Zirvesi gerçekleştirilmiştir. UTİKAD ı temsilen konferansa katılan UTİKAD Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Emre Eldener Türkiye deki terminal kapasiteleri ve yatırımları hakkında bir sunum yapmıştır. Sektörün önde gelen isimlerinin katıldığı zirve nin açılışında UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı Turgut Erkeskin lojistik ve liman yönetimine ilişkin bir konuşma yapmıştır. Konferansta, Karadeniz Bölgesi nin dünya ticaretindeki ağırlığını arttırdığı, Türkiye deniz ticaret filosunun büyümesine hızla devam ettiği ve mevcut kapasitenin özel ve kamu yatırımlarıyla artırılmasının hedeflendiği belirtilmiştir. Uluslararası Kafkasya - Orta Asya Dış Ticaret ve Lojistik Kongresi 1 Ekim 2015, Kars 2. Uluslararası Demiryolu Endüstrisi Konferansı 10 Eylül 2015, İstanbul 9.Uluslararası BME/VDV Demiryolu Kongresi 4. Karadeniz Limanları ve Taşımacılık Konferansı, 28 Mayıs 2015, İstanbul 2. Uluslararası Demiryolu Endüstrisi Konferansı UTİKAD ın destek verdiği IMC Organization tarafından düzenlenen 2. Uluslararası Demiryolu Endüstrisi Konferansı 10 Eylül 2015 tarihinde Silence İstanbul Hotel & Convention Center da yapılmıştır. 1. Uluslararası Kafkasya - Orta Asya Dış Ticaret ve Lojistik Kongresi UTİKAD ın sponsor olarak destek verdiği 1. Uluslararası Kafkasya - Orta Asya Dış Ticaret ve Lojistik Kongresi Kafkas Üniversitesi tarafından 1-3 Ekim 2015 tarihleri arasında Kars ta düzenlenmiştir. Değişik sektörlerden konularında uzman çok sayıda iş adamı, akademisyen ve bürokratın katıldığı kongrede UTİKAD Genel Müdürü Cavit Uğur Türk Lojistik Sektörü ile Türkiye de Intermodal Taşımacılık ve Taşıma İşleri Organizatörünün Rolü konulu sunumlar yapmıştır. UTİKAD ın işbirliğiyle 20-21 Ekim 2015 tarihlerinde Viyana da 9. Uluslararası BME/VDV Demiryolu Kongresi gerçekleştirilmiştir. Orta ve Güneydoğu Avrupa ülkelerindeki demiryolu taşımacılığına değinilen kongrede Türkiye nin rolüne de yer verilmiştir. UTİKAD ı temsilen kongreye katılan UTİKAD Demiryolu Çalışma Grubu Üyesi Mete Tırman, Türkiye de demiryolunun geleceği ve mevcut durumuyla ilgili bir sunum yapmıştır. 3. Uluslararası Aliağa Liman Yönetimi ve Lojistik Zirvesi, 21 Ekim 2015, İzmir 36 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 UTİKAD FAALİYET RAPORU 2015 37