22 Nisan 2011 CUMA Resmî Gazete Sayı : 27913 TEBLİĞ Dış Ticaret Müsteşarlığından: KİŞİSEL KORUYUCU DONANIMLARIN İTHALAT DENETİMLERİNİN DIŞ TİCARET VERİ SİSTEMİ ÜZERİNDEN YAPILMASINA DAİR DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2011/39) Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1 de yer alan ürünlerin, 29/11/2006 tarihli ve 26361 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği ne uygun olup olmadığının ithalatta elektronik ortamda ve risk esaslı olarak denetlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. (2) Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri kapsar. Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli ve A.TR Belgesini haiz ürünlerin ithalatında bu Tebliğ uygulanmaz. Dayanak MADDE 2 (1) Bu Tebliğ, 13/10/2005 tarihli ve 25965 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı nın 4 üncü maddesi ile 31/12/2003 tarihli ve 25333 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği nin 11 inci maddesine istinaden düzenlenmiştir. Tanımlar MADDE 3 (1) Bu Tebliğde geçen; a) DTVS: Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Mevzuatı uyarınca gerçekleştirilen izin ve uygunluk işlemlerinin elektronik ortamda ve risk esaslı olarak yerine getirilmesi amacıyla kurulan web tabanlı Dış Ticaret Veri Sistemi ni, b) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene ve laboratuvar testinden biri veya birkaçını, c) Grup Başkanlıkları: Müsteşarlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıklarını, ç) Müsteşarlık: Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı nı, d) Müsteşarlık web sayfası: Müsteşarlığın internet üzerinden hizmet verdiği «www.dtm.gov.tr» adresinden ulaşılan web sayfasını, e) Risk: Tebliğ kapsamında yer alan kişisel koruyucu donanımların Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliğine uygun olmama olasılığını, ifade eder. Firma tanımlaması MADDE 4 (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen firmaların, 18/10/2010 tarihli ve 27733 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri Sistemine İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği çerçevesinde DTVS de tanımlanması ve firma adına DTVS de işlem yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir. İthalatçı başvurusu MADDE 5 (1) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler 7/10/2009 tarihli ve 27369 Mükerrer sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği nin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapılır. (2) Kullanıcı Müsteşarlık web sayfasının DTM E-İmza Uygulamaları kısmında yer alan E-İmza Uygulamalarına Giriş bölümünü kullanarak DTVS üzerinden ithal partisine ilişkin verileri girerek başvurusunu yapar. Verilerin doğru, eksiksiz ve zamanında girilmesinden kullanıcı sorumludur. Numune, şahsi eşya ve kapsam dışı MADDE 6 (1) Kullanıcı tarafından şahsi eşya, numune veya kapsam dışı olduğu DTVS de beyan edilen ürünler için ürünün ithal edilebileceğine dair e-uygunluk Belgesi doğrudan oluşturulur. a) Şahsi eşya; kullanım alanı ve miktarı dikkate alındığında ticari amaçla ithal edilmediği anlaşılan ve mesleki veya ticari bir faaliyetle ilgili olmamak şartıyla ev ve özel yaşamla ilgili bir ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü ifade eder. b) Numune; belli bir tür ve nitelikteki eşyayı temsil eden ve sunuş şekli ve miktarı itibariyle o eşya için sipariş vermekten başka bir amaçla kullanılması mümkün olmayan madde, eşya veya örneği ifade eder. (2) G.T.İ.P olarak Ek-1 de yer almakla birlikte, Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği kapsamı dışında olan ürünler DTVS de kapsam dışı olarak beyan edilir. Risk analizi
MADDE 7 (1) Firma adına işlem yapan kullanıcılar tarafından DTVS üzerinden beyan edilen bilgiler çerçevesinde, Ek-1 de yer alan ürünlerden hangilerinin fiili denetime tabi tutulacağı DTVS aracılığıyla yapılacak risk analizine göre belirlenir. Risk analizinin esasları, gerektiğinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gümrük Müsteşarlığı ve ilgili diğer tarafların da görüşü alınarak, Müsteşarlıkça belirlenir. (2) Risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair e-uygunluk Belgesi oluşturulur. Fiili denetim MADDE 8 (1) DTVS üzerinden yapılan başvuru sonrasında, DTVS aracılığıyla gerçekleştirilen risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına karar verilen ürünler için, Başvuru Formu (Ek-2) ve eki belgeler ithalatçı veya temsilcisi tarafından ilgili Grup Başkanlığı na (Ek-3) sunulur. (2) Fiili denetim sonucunda ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya da ürünün kapsam dışında olduğunun belirlenmesi durumlarında, DTVS vasıtasıyla ürünün ithal edilebileceğine dair e-uygunluk Belgesi oluşturulur. (3) İlgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya ithalatçıdan talep edilen ek bilgi ve belgelerin süresi içinde ilgili Grup Başkanlığına (Ek-3) sunulmaması durumlarında, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır ve buna ilişkin sonuçlar DTVS de ilan edilir. Kullanıcıya yapılan bildirimler MADDE 9 (1) Kullanıcı, denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin sorgulamaları DTVS aracılığıyla yapar. (2) Denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin bildirimler, 18/10/2010 tarihli ve 27733 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri Sistemine İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği nin Kullanıcıların Yetkilendirilmesi başlıklı 6 ncı maddesi kapsamında yapılan Yetkilendirme Başvurusu uygulamasında kullanıcılar tarafından beyan edilen elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Müsteşarlık sorumlu değildir. (3) Yapılan denetimde, ürüne ilişkin mevzuata aykırılık tespiti halinde durum ilgili gümrük idaresi ile ithalatçıya veya temsilcisine ayrıca yazıyla bildirilir. e-uygunluk Belgesi nin gümrüklere beyanı MADDE 10 (1) İthal edilecek ürüne dair e-uygunluk Belgesi nin oluşturulduğu durumlar için firmaya DTVS aracılığıyla bir referans numarası verilir. Referans numarasının gümrük beyannamesinin ilgili hanesine firma tarafından kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ithaline izin verilmez. İthalatçının sorumluluğu MADDE 11 (1) Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair e-uygunluk Belgesi oluşturulması, ürünün mevzuata uygun ve/veya güvenli olduğunun teyidi anlamına gelmez. (2) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği 1 inci maddede belirtilen Yönetmelik kapsamındaki bütün ürünlerin her halükârda söz konusu Yönetmeliğe uygun ve güvenli olmasından, 11/7/2001 tarihli ve 24459 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun hükümlerince sorumludur. Müeyyideler MADDE 12 (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış ve yanıltıcı beyanda bulunanlar hakkında, 31/3/2007 tarihli ve 26479 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile 2005/9454 sayılı Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı nın ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat uygulanır. Yetki MADDE 13 (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili olarak uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve düzenlemeleri yapmaya, gerektiğinde ithalat işlemlerinin 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği nde belirtildiği şekilde sonuçlandırılmasına izin vermeye Müsteşarlık (Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü) yetkilidir. Diğer hususlar MADDE 14 (1) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda ilgili diğer mevzuat uygulanır. Yürürlükten kaldırılan mevzuat MADDE 15 (1) 25/12/2010 tarihli ve 27796 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2010/43 sayılı Bazı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerinin Dış Ticaret Veri Sistemi Üzerinden Yapılmasına Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği ve 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır. GEÇİCİ MADDE 1 (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ve 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat
Denetimlerine Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği Eki (Ek.1) sayılı listede yer alan ürünlerin ithali, ithalatçının talebi halinde, anılan Tebliğe göre sonuçlandırılır. Yürürlük MADDE 16 (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinden 10 gün sonra yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 17 (1) Bu Tebliğin hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı nın bağlı olduğu Bakan yürütür. Ek.1 Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği Kapsamında DTVS Üzerinden İthalatta Denetime Tabi Ürünlerin Listesi G.T.İ.P Eşyanın Tanımı 4015.19.00.00.11 Ev işlerinde kullanılan eldivenler 4015.19.00.00.19 Diğerleri 4015.90.00.00.00 Diğerleri 4203.29.10.00.11 Tabii deri ve köseleden olanlar 4203.29.10.00.12 Terkip yoluyla elde edilen deri ve köseleden olanlar 6210.40.00.00.11 Dalgıç elbisesi 6210.40.00.00.12 Radyasyona karşı koruyucu elbiseler 6210.40.00.00.19 Diğerleri 6210.50.00.00.11 Dalgıç elbisesi 6210.50.00.00.12 Radyasyona karşı koruyucu elbiseler 6210.50.00.00.19 Diğerleri 6211.32.10.00.12 Koruyucu elbiseler 6211.33.10.00.12 Koruyucu elbiseler 6307.20.00.00.00 Cankurtaran yelekleri ve cankurtaran kemerleri 6307.90.99.10.19 Diğerleri 6401.10.00.00.00 Metalden koruyucu burunlu ayakkabılar 6403.40.00.00.13 Dış tabanı kauçuk veya suni plastik maddelerden ayakkabılar 6406.99.85.10.00 Dökme demir, demir veya çelikten veya aluminyumdan olanlar 6406.99.85.30.00 Bakırdan olanlar 6406.99.85.90.00 Diğerleri 6506.10.10.10.00 Madenci başlıkları 6506.10.10.90.00 Diğerleri 6506.10.80.10.00 Metalden madenci başlıkları 6506.10.80.90.00 Diğerleri 7015.90.00.10.11 Güneş gözlüğü camları 7015.90.00.10.12 Oksijen ve elektrik kaynağında kullanılan gözlük ve maske camları 8518.30.95.90.19 Diğerleri (yalnız manşonlu ve tıkaç şeklindeki kulak koruyucuları) 9001.40.20.00.00 Görme kusurunun giderilmesine mahsus olmayanlar 9001.50.20.00.00 Görme kusurunun giderilmesine mahsus olmayanlar 9004.10.10.00.00 Optik tarzda işlenmiş camlı olanlar 9004.10.91.00.00 Plastik camlı olanlar 9004.10.99.00.00 Diğerleri 9004.90.10.00.12 Röntgen gözlükleri 9004.90.10.00.19 Diğerleri 9004.90.90.00.12 Röntgen gözlükleri 9004.90.90.00.19 Diğerleri 9020.00.00.00.11 Teneffüs cihazları 9020.00.00.00.12 Gaz maskeleri 9020.00.00.00.15 Teneffüs cihazlarının aksam, parça ve aksesuarı 9020.00.00.00.18 Gaz maskelerinin aksam, parça ve aksesuarı
Ek.2 Başvuru Formu DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI... /... /.........Bölge Müdürlüğü DTS Denetmenleri... Grup Başkanlığına İthal etmek istediğimiz ekli belgelerde tanımlanan ürünler için e-uygunluk Belgesi almak istiyoruz. İlgili mevzuat çerçevesinde bütün hüküm ve şartları kabul ettiğimizi belirtir, gereğini arz ederiz. Fiili Denetim Başvurusunda İstenen Belgeler: İthalatçının veya Temsilcisinin İsmi/Unvanı Yetkili İmza 1. Fatura veya proforma fatura (*) 2. AT Uygunluk Beyanı (İngilizce dışında bir AB dilinde ise Türkçe tercümesinin onaylı örneği ile birlikte) (*) 3. Türkçe tanıtım ve kullanım kılavuzu *Belgelerin asılları görüldüğü takdirde, suretleri (elektronik veya kâğıt ortamında) muhafaza edilir. Ek.3 Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıkları ve Görev Alanlarındaki Gümrük Başmüdürlükleri Dış Ticaret Müsteşarlığı Bölge Müdürlükleri DTS Denetmenleri Grup Başkanlıkları Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri İç Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Mithatpaşa Caddesi, No:18/4, Kızılay/Ankara Tel: 0312 431 66 40, 0312 431 66 41 Faks: 0312 430 61 09 Ankara Ankara Marmara Bölge Müdürlüğü Adres: Dış Ticaret Kompleksi, Çobançeşme Mevkii, Sanayi Caddesi, D Blok, Kat:1-2, İstanbul İstanbul İzmit Yenibosna, Bahçelievler/İstanbul Tel: 0212 454 08 20, 0212 454 08 21 Faks: 0212 454 08 22 Bursa Edirne Bursa Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Gazi Bulvarı, No:126, Kat:1, Basmane/İzmir Tel: 0232 483 40 26 Faks: 0232 483 77 24 İzmir Antalya İzmir Antalya Güney Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Camişerif Mahallesi, Çakmak Caddesi, Buğdaycı Apt., Kat:6, No:27/32, Mersin Tel: 0324 237 62 31, 0324 239 07 37 Faks: 0324 237 19 59 Güneydoğu Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Yeni Valilik Binası, Kat:5, No:533, Tel: 0342 230 78 52, 0342 230 78 53 Faks: 0342 221 21 44 Batı Karadeniz Bölge Müdürlüğü Adres: Cumhuriyet Meydanı, Özel İdare İşhanı Kat:2 Samsun Mersin Samsun Mersin İskenderun Malatya Habur Hakkari Samsun
İşhanı, Kat:2, Samsun Tel: 0362 431 22 00 Faks: 0362 435 96 40 Doğu Karadeniz Bölge Müdürlüğü Adres: Valilik Binası, Üst Zemin Kat, C Blok, Tel: 0462 230 19 82 Faks: 0462 229 73 09 Sinop Gürbulak Hopa