EKİM AYINDA ÖNE ÇIKAN GELİŞMELER. Avrupa Komisyonu Türkiye İlerleme Raporunu Yayınladı.

Transkript

1

2 EKİM AYINDA ÖNE ÇIKAN GELİŞMELER SİYASİ GELİŞMELER Avrupa Komisyonu Türkiye İlerleme Raporunu Yayınladı. Avrupa Komisyonu, 2013 Yılı Türkiye İlerleme Raporu nu 16 Ekim de yayınladı. Her yıl olduğu gibi, AB ye uyum sürecinde Türkiye de yaşanan olumlu gelişmelerin yanı sıra giderilmesi gereken eksikliklere de yer veren 2013 yılı raporunun siyasi konulara ilişkin bölümünde Geri Kabul Anlaşması, vize serbestisi sürecinin başlatılması, demokratikleşme ve siyasi reform süreci, insan hakları alanlarındaki ilerleme ve gelişmelere vurgu yapılmıştır. 22. Fasıl 5 Kasım da Müzakereye Açılıyor. 5 Kasım da 22. Fasıl Müzakereye Açılıyor. AB Genel İşler Konseyi, 22 Ekim tarihinde, "Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu" başlıklı 22. faslın, 5 Kasım da gerçekleştirilecek Hükümetlerarası Konferans ta müzakereye açılmasını kararlaştırdı. Halihazırda Türkiye ile AB arasında katılım müzakereleri kapsamında, 13 fasıl müzakereye açılmış bulunuyor. 30 Haziran 2010 da, Gıda Güvenliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı faslının müzakereye açılmasından bu yana hiçbir fasılda müzakerelerin başlatılamadığı süreçte, 3,5 yıllık aradan sonra 22. faslın müzakereye açılacak olmasının, ilişkileri canlandırması bekleniyor. Schengen Alanı Yönetişim Paketi Kabul Edildi. AB Konseyi, 7 Ekim de Schengen Alanı Yönetişim Paketi ni onayladı. Schengen müktesebatının uygulanması ve denetimine ilişkin bir direktif ile geçici süreyle iç sınır kontrolleri gerçekleştirilmesine imkan veren Schengen Sınır Kodu ndan oluşan paket, Schengen Alanı nda kişilerin serbest dolaşımı ilkesini ihlal etmeksizin izleme, değerlendirme ve denetleme mekanizmaları kurularak, güvenliğin artırılmasını hedefliyor. Sınır Gözetim Sistemi nin Aralık 2013 itibariyle 18 ülkede uygulamaya koyulması öngörülüyor. AB de Sınır Gözetim Uygulaması Avrupa Parlamentosu, 10 Ekim de, 2008 yılından bu yana gündemde olan AB Sınır Gözetim Sistemi (Eurosur) uygulamasına yeşil ışık yakan bir karar aldı. Üye ülkeler arasında ulusal koordinasyon sistemleri aracağılıyla uygulanacak yeni gözetim mekanizması, AB ülkelerine yasa dışı göçün önlenmesini ve göçmenlerin güvenliğinin sağlanmasını hedefliyor. Konsey şüpheli ve sanıkların avukata erişim hakkına dair asgari standartları onayladı AB Konseyi, 7 Ekim de cezai takibat süreçlerinde avukata erişim hakkını düzenleyen yeni bir direktifi onayladı. Direktif, Konsey tarafından 2009 yılında benimsenen ve cezai takibat süreçlerinde şüpheli ya da sanık haklarına ilişkin asgari standartları içeren AB yol haritasının bir parçasını oluşturuyor. Her yıl 8 milyonun üzerinde ceza kovuşturmasının yürütüldüğü AB ülkelerinde, mevzuat farklılıklarının giderilmesi amacıyla benimsenen Direktif in, yürürlüğe girişinden itibaren 3 yıl içinde üye ülkeler tarafından ulusal mevzuatlara aktarılması gerekiyor. Sayfa1/4

3 EKONOMİK GELİŞMELER 2013 Yılı Türkiye İlerleme Raporu 2013 Yılı Türkiye İlerleme Raporu nun ekonomik konulara ilişkin bölümü nde Türkiye ile AB arasındaki toplam ticaretin, 2012 yılında 123 milyar ya ulaştığı, Türkiye nin, halihazırda AB nin 6. büyük ticari ortağı konumunda olduğu vurgulanmıştır. Türkiye nin, AB nin STA imzaladığı bazı ülkelerle benzer anlaşmalar yapamaması nedeniyle zarara uğradığı yönündeki bildirimlerinin ardından, Avrupa Komisyonu, Gümrük Birliği nin AB ye ve Türkiye ye etkileri konulu bir rapor hazırlatmaktadır. Söz konusu rapor, 2013 sonunda yayımlanacaktır. Raporda ayrıca 2012 yılında ihracatta %16,7 büyüme gözlendiği ancak bunun önemli bir bölümünün, İran a parasal olmayan altın ihracatından kaynaklandığı ve 2013 yılında altın ihracatındaki hızlı düşüşle, ihracattaki büyümenin %3,2 gerilediği hususuna değinilmiştir yılında GSYH nin %21,8 ini oluşturan toplam yatırımlar, 2012 de %20,3 e gerilemiş; bununla birlikte kamu yatırımları artarak GSYH nin %3,9 una ulaşmıştır. Brüt doğrudan yabancı yatırımlar ise, 2011 yılında kaydedilen 11,5 milyar luk seviyesinden, 2012 yılında 7,7 milyar ya gerilemiştir. AR-GE yatırımları 2011 de %0,86 olarak gerçekleşmiştir. Bu oran, Türkiye nin %2 lik hedefinin oldukça altındadır. Satın alma gücü paritesine göre kişi başına GSYH, 2012 de AB ortalamasının %56 sına ulaşmıştır. AB, Euro da Sahtecilikle Mücadele Kurallarını Sıkılaştırıyor Euro nun kullanılmaya başlanmasından günümüze kadar geçen süreçte, dolandırıcılık 500 milyon Euro ya ulaştı. AB üyesi ülkelerin adalet bakanları, 7 Ekim de gerçekleştirdikleri toplantıda, verilerin korunması ve euro da sahtecilikle mücadele alanında uygulanacak kuralları sıkılaştıran kararlar aldı. Avrupa Komisyonu tarafından, konuya ilişkin olarak Şubat 2013 te sunulan direktif tasarısının temel ilkeleri üzerinde uzlaşıya varan bakanlar, euro nun korunmasına yönelik yaptırımların, işlenen suçla orantılı olarak 5 ila 8 yıl arasında hapis cezası şeklinde uygulanmasında mutabık kaldı. İŞ DÜNYASINA YÖNELİK GELİŞMELER 2013 Yılı Avrupa Rekabetçilik Raporu Yayınlandı İlk turu Temmuz ayında gerçekleştirilen müzakerelerin, 2. turunun hangi tarihte yapılacağı henüz belli değil. Ekim 2013 te yayınlanan 16. Avrupa Rekabetçilik Raporu na göre, Avrupa ekonomisinin temelini oluşturan sanayi sektörü üretimi, hizmet sektörü lehine gerileme gösterdi. Avrupa Komisyonu nun %20 lik hedefine karşın, sanayi üretiminin AB GSYH na katkısının %15 oranında kaldığını belirten rapor, bununla birlikte, sanayi sektörünün diğer sektörler üzerindeki etkisi nedeniyle halen öncü sektör konumunda olduğunu ve inovasyon ve dış rekabetin desteklenmesi halinde bu konumunu güçlendireceğini vurguladı. Raporda ayrıca, ABD özel sektörünün AR&GE yatırımlarının GSYİH daki payının (%2,7), AB nin (%1,8) yaklaşık birbuçuk katı olduğunu vurgulandu. AB - ABD STA müzakerelerinin 2. turu belirsiz bir tarihe ertelendi Avrupa Komisyonu nun Ticaretten Sorumlu Üyesi Karel de Gucht, 4 Ekim de yaptığı basın açıklamasında, ABD ile yürütülmekte olan Transatlantik Ticaret ve Yatırım Anlaşması müzakerelerinin, 7-11 Ekim tarihlerinde gerçekleştirilmesi planlanan 2. turunun ertelendiğini belirtti. Sayfa2/4

4 ABD de, Kongre nin harcama bütçesini onaylamaması nedeniyle kamu çalışmalarının durma noktasına gelmesinin ardından, ABD Başmüzakerecisi Michael Froman ın kendisini aradığını belirten Karel de Gucht, Başmüzakereci nin, ABD Ticaret Bakanlığı ve konuyla ilgili diğer birimlerden oluşan müzakere heyetinin Brüksel e gönderilemeyeceği bilgisini verdiğini söyledi. AB-Kosta Rika- El Salvador STA sı yürürlüğe girdi AB-Orta Amerika (Honduras, Nikaragua, Panama, Kosta Rika, El Salvador ve Guatemala) Ortaklık Anlaşması kapsamında yer alan Serbest Ticaret Anlaşması, Kosta Rika ve El Salvador ile 1 Ekim de yürürlüğe girdi. Taraflar arasında Haziran 2012 de imzalanan anlaşma, 1 Ağustos 2013 te AB, Honduras, Nikaragua ve Panama arasında yürürlüğe girmişti. Guatemala nın ise, onay prosedürlerini tamamlayarak, kısa sürede Serbest Ticaret Alanı na katılması bekleniyor. AB ve 6 Orta Amerika ülkesi arasında imzalanan anlaşmanın, tüm bölgeyi kapsayacak şekilde yürürlüğe girmesiyle, bölge ülkelerinin yılda 2,5 milyar değerinde büyüme kaydedeceği öngörülüyor. Çok taraflı bir ticari çerçeve getiren anlaşma kapsamında, mallar, hizmetler, kamu ihaleleri ve yatırımlarda liberalizasyonun yanı sıra, fikri mülkiyet hakları, sürdürülebilir kalkınma, sivil toplumun gelişimi, ticari anlaşmazlıkların çözüm mekanizmaları gibi unsurlar da yer alıyor. İlk turu Temmuz ayında gerçekleştirilen müzakerelerin, 2. turunun hangi tarihte yapılacağı henüz belli değil. AB Kanada STA sında siyasi uzlaşı sağlandı AB ve Kanada, 18 Ekim de gerçekleştirilen toplantıda, taraflar arasında yürütülmekte olan Kapsamlı Ekonomi ve Ticaret Anlaşması müzakerelerini tamamlamak üzere siyasi uzlaşıya vardı. Toplantının ardından yaptıkları açıklamada, Avrupa Komisyonu Başkanı Jose Manuel Barroso ve Kanada Başbakanı Stephen Harper, müzakere sürecinde yaşanan anlaşmazlıkların, siyasi uzlaşıya varılarak giderildiğini belirterek, anlaşma metnine son noktanın, teknik konularda yapılacak çalışmaların ardından, teknik heyetlerce koyulacağını belirtti. Konsey, Çin ve ASEAN yatırım anlaşması müzakerelerine yeşil ışık yaktı AB Dışişleri Konseyi 18 Ekim de, Avrupa Komisyonu nu, Çin ve ASEAN ülkeleri ile yatırım anlaşması müzakerelerine başlamak üzere görevlendirdi. Çin ile gerçekleştirilmesi planlanan yatırım anlaşması kapsamında, bu ülkedeki AB yatırımlarına daha kapsamlı bir koruma getirilmesi ve Çin de yatırımın önündeki engellerin azaltılması hedefleniyor. Pazara erişim, teknoloji transferi, fikri mülkiyet haklarına ilişkin kurallar ve şeffaflık gibi yatırım ortamınının iyileştirilmesine yönelik diğer hususların da müzakere edileceği anlaşmanın, Çin e yönelik AB kaynaklı yatırımlarda önemli artış sağlaması bekleniyor. 21 Kasım tarihinde gerçekleştirilecek AB-Çin Zirvesi nde başlatılması öngörülen müzakerelerin, 2,5 yıllık bir süre içinde tamamlanması hedefleniyor. Sayfa3/4

5 İSTATİSTİK AB Ülkelerinde ve Türkiye de Eğitim Durumuna Göre İstihdam Yaş Grubu (%) Okul öncesi eğitim ve ilk Mesleki/ teknik eğitim dahil orta Yüksek Okul öncesi eğitim ve ilk Mesleki/ teknik eğitim dahil orta Yüksek AB-28 54,8 69,2 82,6 52,1 69,5 81,8 Almanya 51,9 70,0 83,1 57,8 76,6 87,6 Avusturya 53,6 73,2 84,9 56,0 77,4 86,8 Belçika 48,1 68,5 82,8 47,1 68,5 81,8 Bulgaristan 36,1 60,2 75,7 36,2 64,5 81,1 Çek Cumh. 44,8 73,7 86,3 38,6 72,5 81,2 Danimarka 61,7 80,3 86,6 60,2 77,0 86,0 Estonya 46,2 69,1 80,1 49,6 70,9 81,3 Finlandiya 58,3 73,2 85,5 53,9 72,6 84,2 Fransa 56,1 72,7 79,3 54,7 69,7 81,4 GKRY 65,4 74,3 87,3 57,8 68,7 78,8 Hırvatistan 42,1 60,9 77,0 38,2 55,2 75,5 Hollanda 62,0 80,0 86,8 62,6 79,0 87,1 İngiltere 64,2 80,5 87,3 56,5 75,3 83,2 İrlanda 57,4 74,1 84,9 43,0 61,7 79,0 İspanya 56,7 62,1 77,4 48,2 59,7 74,9 İsveç 67,8 79,9 86,2 62,9 80,4 87,0 İtalya 50,5 65,9 81,8 50,3 65,6 76,6 Letonya 48,0 68,9 80,7 50,6 63,8 85,4 Litvanya 43,1 69,4 82,2 35,8 62,8 87,1 Lüksemburg 58,9 71,0 83,6 60,1 66,7 83,6 Macaristan 37,0 68,0 81,8 37,5 63,6 78,7 Malta 52,8 73,8 84,4 50,7 75,9 86,9 Polonya 37,3 59,1 82,4 38,9 62,6 82,1 Portekiz 73,5 68,5 88,7 62,5 67,3 78,5 Romanya 56,2 65,3 82,0 52,6 63,9 81,4 Slovakya 27,8 66,3 85,8 29,5 66,5 74,8 Slovenya 56,2 70,8 86,4 46,4 67,1 81,2 Yunanistan 57,5 60,9 80,7 48,2 51,8 70,3 Türkiye ,6 55,9 72,9 Kaynak: Eurostat Sayfa4/4