KUŞADASI TRAFİK SORUNLARI RAPORU

Transkript

1 KUŞADASI TRAFİK SORUNLARI RAPORU 1

2 İÇİNDEKİLER Sayfa Başkan dan.. 3 Nüfus İstatistikleri.. 4 Motorlu Araç İstatistikleri. 5 Trafik Sorunları. 13 Çevre Yolu 13 Yetki Karmaşası 17 Minibüsler Motosikletler Kamyonlar.. 19 Otopark Sorunu Adalızade Mezarlığı Sonuç ve Öneriler 26 EK: Trafik Tescil Bürolarına Kayıtlı Araç İstatistikleri

3 Başkan dan Odamız tarafından hazırlanan araştırma-inceleme çalışmalarında giriş cümlem genellikle; Kuşadası, ekonomisi turizme dayanan bölgemizin, ülkemizin ve dünyanın en önemli turizm destinasyonlarından birisidir şeklindedir. Söz konusu yayınlarımızda, ilçemiz ekonomisi ve ticari hayatındaki sorunlar ele alınmakta ve çözüm önerileri sunulmaktadır. Rapordan da görülebileceği üzere, nüfus artışına paralel olarak ilçemizde trafiğe kayıtlı araç sayısı her yıl artmaktadır. Bunun yanı sıra ilçemiz sınırları içinde kullanılan ancak İzmir, Ankara, İstanbul ve Denizli ye kayıtlı araçlar da söz konudur. Bunlara ilaveten, yaz sezonunda ve hafta sonları, çevre illerden (Aydın, Denizli, İzmir, Muğla gibi) ilçemizi ziyaret eden misafirlerimizin araçları da ilçemiz trafiğinde önemli yer tutmaktadır. Özellikle yaz sezonunda ilçemizde ikamet eden yazlıkçılarımızın da araçlarını hesaba katmak gereklidir. Tüm bu istatistikleri üst üste koyduğumuzda ilçemizdeki araç yoğunluğu ortaya çıkmaktadır. Böylesine fazla olan araç sayısı ve yoğunluğu beraberinde çeşitli sorunları getirmektedir. Bu rapor bu sorunlara dikkat çekmek için hazırlanmıştır. Daha önceden defalarca belirttiğim gibi, Kuşadası; Vergi Dairesi, Marina-Liman üçgeni arasında 2 km 2 lik bir alana sıkışmıştır. Bu alanda ilçemizdeki işletmelerin % 55 i, okullar, kamu binaları, banka şubeleri söz konudur. Bunların yarattığı trafik malumunuzdur. Temel ekonomisi turizm olan bir destinasyonda, trafik sorunlarının olması çok önemli bir problemdir. Araç sayısının fazlalığı, çevre yolu, otoparklar, yetki karmaşası (Karayolları Genel Müdürlüğü, Aydın Büyükşehir Belediyesi, Kuşadası Belediyesi, UKOME, Kuşadası Emniyet Müdürlüğü Trafik Şube, Jandarma Trafik), minibüsler, motosikletler, sezonda mal dağıtımı yapan kamyonlar gibi aslında çözülmesi çok zor olmayan bu gibi problemler bir an önce çözülmelidir. Altyapı, turizm destinasyonlarının olmazsa olmazıdır. Altyapı ne kadar önemli ise üstyapı da o derece önemlidir. İlçemizin hem altyapısında, hem de üst yapısında ciddi sorunlar vardır. Trafik de bunlardan birisidir. Yıllardır bu sorunlara işaret etmekte, raporlar hazırlamakta ve çözüm önerilerimizi sunmaktayız. Meslek Kuruluşu olarak yapabileceğimiz bununla sınırlı. Üzücü olan durum ise konu ile ilgili kurumların ilgisizliği Serdar AKDOĞAN Yönetim Kurulu Başkanı 3

4 Nüfus İstatistikleri Aşağıdaki tablo, yılları arasında Türkiye, Aydın ve Kuşadası nın nüfus istatistiklerini göstermektedir yılında 70 milyon 586 bin 256 olan Türkiye nüfusu itibarıyla 77 milyon 695 bin 904 kişiye ulaşmıştır yılları için Türkiye nin nüfus artış hızı, % 10,07 dir yılında 946 bin 971 kişi olan Aydın ilinin nüfusu, 2014 yılı itibarıyla 1milyon 41 bin 979 kişiye ulaşmıştır yılları için nüfus artış hızı % 10,03 dür. Diğer bir ifade ile son 8 yıl için Aydın ilinin nüfus artış hızı ile Türkiye nin nüfus artış hızı aynıdır. Kuşadası nın 2007 yılında nüfusu 73 bin 543 kişidir yılı sonu itibarıyla nüfus, 101 bin 619 kişi olmuştur yılları için nüfus artış hızı % 38,18 dir. Diğer bir ifade ile, Kuşadası nüfusu, Aydın ve Türkiye nüfuslarından 4 kat daha hızlı artmıştır. Yıllar Nüfusu Türkiye Aydın KUŞADASI Nüfus Artış Hızı (%) Nüfusu Nüfus Artış Hızı (%) Nüfusu Nüfus Artış Hızı (%) Türkiye İçindeki Payı (%) Aydın İli İçindeki Payı (%) , , % 1, % 1, % 6,6630 0, , % 1, % 1, % 3,0777 0, , % 1, % 1, % 3,2847 0, , % 1, % 0, % 4,9828 0, , % 1, % 0, % 2,4136 0, , % 1, % 1, % 4,5718 0, , % 1, % 2, % 6,5185 0, ,7525 Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS) Veri Tabanı NOT: Nüfus Artış Hızı ((N2-N1)/(N1))*100 formülü kullanılarak hesaplanmıştır. Örneğin 2014 yılı nüfus artış hızı için ( (Nüfus 2014 Nüfus 2013 ) / (Nüfus 2013 ) ) * 100 formülü kullanılmıştır. 4

5 Kuşadası, Aydın ve Türkiye Nüfus Artış Hızları (%, ) MOTORLU ARAÇ İSTATİSTİKLERİ Türkiye Tescilli Araç Sayıları Aşağıdaki tablo, 1979 ile 2015 yılları arasındaki Türkiye deki toplam motorlu kara taşıtları istatistiklerini göstermektedir yılında toplam 1 milyon 566 bin 405 adet motorlu kara taşıtı söz konusu iken, 2015 yılı ekim ayı itibarıyla bu sayı 19 milyon 793 bin 995 e ulaşmıştır. Diğer bir ifadeyle yılları için 12,7 kat artış söz konusudur yılında 17 milyon 939 bin 447 olan motorlu kara taşıtı sayısı, 2014 yılında 18 milyon 828 bin 721 e ulaşmıştır. Diğer bir değişle, 2014 yılında Türkiye de motorlu araç sayısında % 4,95 oranında artış söz konusudur yılında tescilli araç sayısı 19 milyon 793 bin 995 e ulaşmıştır (Ekim sonu itibarıyla). Bir önceki yıla göre artış oranı % 5,12 dir. Yıllar Motorlu Kara Taşıtları (1)

6 Motorlu kara taşıt sayısı, Yıl Toplam Otomobil Minibüs Otobüs Kamyonet Kamyon Motosiklet Özel amaçlı taşıtlar Yol ve iş makineleri Traktör

7 Yıl Toplam Otomobil Minibüs Otobüs Kamyonet Kamyon Motosiklet Özel amaçlı taşıtlar Yol ve iş makineleri Traktör (1) Not yıllarına ait veriler Emniyet Genel Müdürlüğü'nden alınmıştır. (1) 2015 Ekim ayı sonu itibarıyla 7

8 Kuşadası nda Tescilli Araç İstatistikleri Aşağıdaki tablo, Türkiye İstatistik Kurumu verilerine göre, yılları arasında Türkiye, Aydın ve Kuşadası ndaki tescilli araç sayılarını göstermektedir yılında adet olan tescilli araç sayısı yıllar itibarıyla hızla artmış, 2005 yılında e, 2006 yılında e, 2007 yılında ye, 2008 yılında ya, 2009 yılında e, 2010 yılında ye, 2011 yılında e, 2012 yılında e, 2013 yılında e ve 2014 yılında a ulaşmıştır yılı ekim ayı itibarıyla Kuşadası nda tescilli araç sayısı dir. TÜRKİYE AYDIN KUŞADASI (1) NOT: 2015 yılı Ekim sonu itibarıyladır. Aşağıdaki tablo ise yıllar itibarıyla Kuşadası nda tescilli araç sayılarının artış oranı göstermektedir yılında bir önceki yıla göre % 18,55 oranında artış söz konusudur yılında % 12,97, 2007 yılında % 8,14, 2008 yılında % 8,30, 2009 yılında % 5,16, 2010 yılında % 7,78, 2011 yılında % 9,24, 2012 yılında % 9,13, 2013 yılında % 8,68, 2014 yılında % 7,81 ve 2015 % 7,03 oranında artış söz konusudur. Son 10 yılda Kuşadası nda tescilli araç sayısında ortalama % 9,35 oranında bir artış olmuştur. 8

9 ARTIŞ ORANI KUŞADASI (%) , , , , , , , , , , ,07 Aşağıdaki tablo, ve 2015 yılları (Ekim itibarıyla) Kuşadası nda tescilli araçları göstermektedir yılı sonunda adet araç söz konusu iken, 2014 yılında bu sayı ya ulaşmış, 2015 yılı ekim ayı sonunda ise olmuştur. Diğer bir ifade ile her yıl Kuşadası trafiğine yaklaşık 3000 araç katılmaktadır. Her yıl % 7-8 oranında bir artış söz konusudur. Kuşadası ndaki tescilli araç sayılarındaki artış oranı Türkiye ortalamasının üzerindedir. 9

10 Kuşadası nda Tescilli Araç Sayıları 2013 ARALIK 2014 ARALIK 2015 EKİM % Değişim % Değişim Motosiklet % 9,24 % 7,52 Otomobil % 9,26 % 7,09 Minibüs % -6,64 % 4,00 Otobüs % -6,67 % -0,89 Kamyonet % 5,04 % 7,33 Kamyon % 9,30 % 2,06 Traktör % 3,98 % 5,00 Çekici % 25,00 % 60,00 Özel Amaçlı % 11,11 % 0,00 Tanker % -6,98 % 5,00 Arazi Taşıtı % -17,65 % -10,71 Römork % 0,00 % 33,33 Yarı Römork % 7,69 % 35,71 TOPLAM % 7,81 % 7,03 Kaynak: Kuşadası Bölge Trafik (2015 Yılı Ekim sonu itibarıyladır) Aşağıdaki grafik ve 2015 yılı (Ekim Sonu) itibarıyla Kuşadası nda tescilli araç toplamının grafiğini göstermektedir. Grafikten de görülebileceği gibi, her yıl istikrarlı bir şekilde Kuşadası nda tescilli araç sayısı artmaktadır ve 2015 YILLARINDA KUŞADASI NDA TESCİLLİ ARAÇ SAYILARI 10

11 Aşağıdaki grafik 2015 yılı itibarıyla Kuşadası ndaki tescilli araç sayılarının dağılımını göstermektedir. İlçemizdeki araçların 41,77 si otomobil, % 36,17 si motosiklet, % 15,23 ü kamyonettir. Minibüslerin oranı % 2,06 dır. KUŞADASI NDA TESCİLLİ ARAÇLARIN DAĞILIMI (2015 EKİM) Kuşadası na Giriş-Çıkış Yapan Araç Toplamı Aşağıdaki tablo, Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü nün Kuşadası na Aydın- İzmir Yolu ve Davutlar Yolu üzerinden giriş-çıkış yapan araç istatistiklerini göstermektedir. İzmir Aydın yolundan Kuşadası na 2005 yılında 7355 araç giriş-çıkış yaparken, bu sayı 2014 yılında ye ulaşmıştır. Bu araçların 8904 adedi otomobil, 571 adedi orta yüklü ticari araç, 289 adedi otobüs, 686 adedi kamyon, 70 adedi treyler dir. Davutlar-Kuşadası yolundan ise 2014 yılında toplam araç giriş-çıkış yapmıştır. Giriş çıkış yapan araçların adedi otomobil, 1290 adedi orta yüklü ticari araç, 143 adedi otobüs, 1253 adedi kamyon, 198 adedi treylerdir. Kuşadası ndaki tescilli araçların yanı sıra, ilçemize giriş-çıkış yapan araçlar da önemli bir trafik yoğunluğu oluşturmaktadır. 11

12 YILLARI ARASINDA KUŞADASI NA GİRİŞ-ÇIKIŞ YAPAN ARAÇLAR VE TOPLAMI (İZMİR-AYDIN) İL SINIRI -- KUŞADASI MERKEZ (Her İki Yönün Toplamı) Yıl Otomobil OYTT Otobüs Kamyon Treyler Toplam

13 KUŞADASI MERKEZ -- DAVUTLAR AYRIMI (Her İki Yönün Toplamı) Yıl Otomobil OYTT Otobüs Kamyon Treyler Toplam OYTT : Orta yüklü ticari taşıt (Yolcu taşıma kapasitesi yaklaşık kişi olan taşıtlar ve toplam yüklü ağırlığı yaklaşık 3,5 ton ile 10 ton arasında olan kamyonetler). TRAFİK SORUNLARI ÇEVRE YOLU Hem yapımı esnasında, hem de şu anda sorunlar yaratmaya devam etmektedir. Kuşadası Ticaret Odası, çevre yolu ile ilgili hem yapımı esnasında hem de sonrasında konunun muhatabı makamlara başvurulmuş, raporlar hazırlanmış, çözüm önerileri sunulmuştur. Ancak maalesef bir netice alınamamıştır. Aşağıdaki fotoğraflar, 07 Ocak 2016 tarihinde Ticaret Odası önünden çekilmiştir. Fotoğraf her şeyi anlatmaktadır. Bu görüntüler her yıl milyonlarca kişiyi ağırlayan bir turizm destinasyonuna hiç yakışmamaktadır. Çevre yolunun yarattığı sıkıntılar herkes tarafından bilinmektedir. Bugüne kadar 8 kişi can vermiştir. Sürekli kazalar olmaktadır. İlçemizi ikiye bölmüştür. 13

14 14

15 15

16 16

17 YETKİ KARMAŞASI Aydın Büyükşehir Belediyesi, Kuşadası Belediyesi, Karayolları Genel Müdürlüğü, Kuşadası Emniyet Müdürlüğü Trafik, Jandarma Trafik, UKOME gibi kurumlar arasında yetki karmaşası söz konusudur. 12 metrenin üzerindeki bulvar ve caddelere Büyükşehir, onun altındaki cadde ve sokaklara Kuşadası Belediyesi, Çevre Yoluna Karayolları, ilçemizdeki bazı bölgeler Jandarma trafiğin yetki alanlarındadır. Bu karmaşık yapı da beraberinde sorunlar getirmektedir. Bu karmaşık yapını çözülmesi gerekmektedir. 17

18 MİNİBÜSLER İlçemiz trafiğinde bir diğer sorun, minübüsler ve/veya şoförleridir. Kendilerine tahsis edilen duraklarda durmamaları, istedikleri yerlerde yolcu indirip bindirmeleri, trafik kurallarına uymamaları trafikteki önemli problemlerden birisidir. Motosikletler Motosikletler, ilçemiz trafiğinde önemli bir sorundur. Otomobil sürücüleri motosikletleri araç olarak görmemekte, motosiklet sürücüleri ise trafik kurallarına uymamakta, ters yoldan hatta yaya kaldırımından bile gitmektedirler. 18

19 KAMYONLAR Kuşadası bir turizm kentidir. Özellikle yüksek sezonda, Kuşadası nın en işlek ve yoğun olduğu yerlerdeki (Kervansaray ve civarı gibi), işletmelere mal getiren kamyonlar ilçemiz trafik problemlerinden birisidir. Bu bir düzene sokulmalı, mal sevkiyatı turistlerin olmadığı zamanlarda yapılmalıdır. 19

20 20

21 OTOPARK SORUNU İlçemizdeki trafik problemlerinin bir nedeni de ana arterlerdeki (Atatürk Bulvarı, İnönü Bulvarı, 50. Yıl caddesi gibi) yol kenarlarındaki otoparklardır. (Otopark ücretleri de ayrı bir tartışma konusudur). Söz konusu arterlerin her iki yanına park eden araçlar nedeniyle trafik sıkışmaktadır. 21

22 Kuşadası, Söke, Nazilli ve Didim'de yol kenarlarındaki otoparklar, Aydın Büyükşehir Belediye Meclisi'nin aldığı kararla AYBEL şirketine kiralanarak, belediyeye ait şirket tarafından işletilmeye başlanmıştı. Kamuoyundan büyük tepki alan uygulamanın ardından Kuşadası'ndan Av. Nilgün Ögünçlü ve 5 arkadaşı mahkemeye başvurarak otopark uygulamasının iptal edilmesini istemişti. Bunun üzerine Aydın 2. İdare Mahkemesi vatandaşların başvurusunu değerlendirerek, Nazilli, Söke, Didim ve Kuşadası'ndaki yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerindeki araç park yerlerinin Aydın Büyükşehir Belediye Meclisi kararıyla Büyükşehir Belediyesi'ne ait AYBEL Şirketine kiralama kararını iptal etmiş ve İdare mahkemesi iptal kararında, imar plan düzenlemesi yapılmadan yol, cadde ve sokakların otopark olarak kullanılamayacağı ve ilçe halkının otopark ihtiyacının nasıl çözüleceğinin belirlenemeyeceği yönünde karar vermişti. Aşağıdaki proje İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından hayata geçirilmiş bir projedir. Örneği, Kuşadası nda da uygulanabilir. İzmir Kültür Park Projesi 22

23 ADALIZADE MEZARLIĞI İlçemizde uzun süredir konuşulan ve tartışılan konulardan birisi de Adalızade mezarlığından yol geçirilmesi ve geçecek olan yol üzerindeki mezarların taşınması konusudur. 07 Nisan 2015 tarihli Kuşadası belediyesi Meclis Toplantısında, Karayolları tarafından yapılan köprülü kavşak çalışmalarının ardından şehir içi trafiğini olumsuz yönde etkilendiğini 23

24 belirterek, Candan Tarhan Bulvarı nın eski itfaiye önüne ulaşması için Mezarlığın çevre yoluna paralel bölümünün açılması için karar aldı. Kuşadası Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün mezarlıktan yol açılma talebini değerlendiren imar komisyonu, İlçemiz Adalızade Mezarlığı içinde 639 ada, 4 parsel ile 890 ada 4, 64 ve 65 nolu parselleri kapsayan yol açılmasına yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı yol ve teknik altyapı ihtiyaçları doğrultusunda düzenlenmiş olduğundan İmar Komisyonumuz tarafından uygun bulunmuştur şeklinde görüş belirterek, belediye meclisine sunulmuş, Belediye Meclisi de oy birliğiyle bu kararı onaylamıştır. 05 Ocak 2016 tarihinde yapılan Kuşadası Belediyesi Ocak Ayı Meclis Toplantısında, Adalızade mezarlığının ortasından yol geçirilmesinin söz konusu olmadığı, yapılması planlanan işlemin, Candan Tarhan Bulvarının açılması olduğu, ancak söz konusu alandaki binanın kamulaştırılması gerektiği ve konu ile ilgili olarak eğer 5 metrelik bir yol açılacaksa 7 mezarın, 7 metrelik bir yer açılacaksa 11 mezarın taşınacağını, bu mezarların bazılarının sahipsiz olduğunu, sahiplerine ulaşılmaya / bulunmaya çalışıldığı, söz konusu yolun Büyükşehir in sorumluluğunda olduğunu ve Büyükşehir ve Valilik ile konu ile ilgili olarak yazışıldığı belirtilmiştir. 24

25 25

26 SONUÇ VE ÖNERİLER İlçemizdeki tescilli araç sayısı, ilçemize giriş-çıkış yapan araçlar, Kuşadası nda tescilli olmayıp Kuşadası trafiğinde olan araçlar, turizm sezonunda yazlıkçıların araçları, ilçemize tatil yapmak üzere kendi aracıyla gelen misafirlerimizin araçları dikkate alındığında, mevcut yollarımızın bu araç yoğunluğunu kaldırmadığı ortadadır. Kuşadası; Vergi Dairesi, Marina ve Liman üçgeninde sıkışmıştır. Bu üçgendeki okulların, kamu binalarının, bankaların şehir merkezinin dışına taşınması gerekmektedir. Karayolları tarafından yapılan çevre yolu, hem yapımı esnasında, hem de şu anada pek çok sıkıntılara neden olmuştur / olmaktadır. Çevre ve Orman Bakanlığı (Eski Adı) Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü nün 1/ ölçekli çevre düzeni planında Kuşadası nın 2025 yılında nüfusu olarak öngörülmektedir. 1/ lik planda Pilav Tepesi eteklerinde yaklaşık 13 km lik bir çevre yolu söz konusudur. Bu gerçek çevre yolunun inşaatına bir an önce başlanmalı, mevcut yol ise Büyükşehir e devredilmelidir. İzmir Karabağlar da olduğu gibi. (Bkz. Kuşadası Ticaret Odası Kuşadası Çevre Yolu (?) Projesi Raporu) İlçemiz ana arterlerindeki yol kenarı otopark uygulaması kaldırılmalıdır. İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan İzmir Kültür Parkı gibi projeler Kuşadası için de gereklidir. İlçemize hizmet eden minibüs şoförlerinin duraklarında yolcu indirip bindirmesi sağlanmalıdır. Trafik kurallarına uymayan, ters yönde hatta yaya kaldırımında giden motosiklet sürücülerine ağır cezalar uygulanmalıdır. Özellikle yüksek sezonda, yerli ve yabancı turistlerin yoğun olduğu bölgelerde (kervansaray önü gibi) ve saatlerde, işletmeler mal getiren kamyonların girişine kesinlikle izin verilmemelidir. İlçemizdeki her sektörün temel geçim kaynağı, ilçemizi ziyaret eden yerli ve yabancı turistler, kısaca turizmdir. İlçemizde trafik en önemli sorunlardan birisidir. Bu problemin bir an önce çözülmesi gereklidir. Bunun için, Büyükşehir Belediyesi UKOME, Kuşadası Belediyesi, Kaymakamlık, İlçe Emniyet Müdürlüğü Trafik Şube, Jandarma Trafik, Meslek Odaları (Kuşadası Şoförler ve Otomobilciler Odası, Kuşadası Ticaret Odası, Kuşadası Esnaf ve Sanatkarlar Odası, Mimarlar Odası) bir araya gelmeli, trafik sıkışıklığını çözücü tüm alternatif tedbirler tartışılmalı ve ortak akıl ile çözüme kavuşturulmalıdır. 26

27 27