1 PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI 2 PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI

Transkript

1 1 ANTALYA İLİ, MANAVGAT İLÇESİ ÇELTİKÇİ MAHALLESİ VE DEMİRCİLER MAHALLESİ MEVKİİNDE D-400 KARAYOLU ÇEVRESİNDE 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ 1 PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Planlama alanı Antalya İli, Manavgat İlçesi sınırları içerisinde yer alan Çeltikçi Mahallesi, Demirciler Mahallesi ve Karaöz Mahallesi mevkiinde ve D-400 karayolu çevresinde, yaklaşık 196 ha. lık alanı kapsamaktadır. 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanan alan, Manavgat İlçesinin doğusunda, Antalya-Alanya D-400 Karayolu çevresinde Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü tarafından tarih ve sayılı yazıya ek olarak gönderilen Kamulaştırma sınırından itibaren 200 metre derinlikte alanı kapsamaktadır (Şekil 1). Şekil 1: Planlama alanı-hava Fotoğrafı 2 PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI 6360 Sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Büyükşehir sınırları İl sınırına kadar genişletilmiştir. Bu kanun kapsamında Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde yer alan Manavgat İlçesi Çeltikçi Mahallesi, Demirciler Mahallesi ve Karaöz Mahallesi mevkiinde ve D-400 karayolu çevresinde, Manavgat ilçesi kent merkezi sınırları dışında kalan ve kaçak yapılaşmanın ağırlıklı olduğu

2 alanda, çalışma alanlarının kontrollü gelişiminin sağlanabilmesi amacıyla 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı çalışmalarına başlanmıştır. Planlamaya konu edilen bölge 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak planlanmış ve yaklaşık 128 ha. lık alan bütününde 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır. Bu sebeple söz konusu alanın Antalya- Alanya D-400 Karayolu üzerinde olması sebebiyle bu aksın verimli kullanılabilmesi için 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ihtiyacı doğmuştur. 2 3 ÜST ÖLÇEKLİ PLANLAR / ölçekli Çevre Düzeni Planı tarihli Çevre Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanmış olan Antalya-Burdur-Isparta 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planında planlama alanı; Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak planlanmıştır (Şekil 2). Şekil 2. Planlama alanının 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planında durumu (Plan Onay Tarihi ) Planlama alanına ilişkin İl Toprak Koruma Kurulunun tarih ve /1 sayılı kararı ile; Manavgat İmar sınırından itibaren D-400 karayolu sağında ve solunda 200 metre derinlikte alanın Tarım Dışı Amaçla kullanılmasının uygun görüldüğü belirtilerek; 5403 sayılı Kanunun 13/d bendi uyarınca İçişleri Bakanlığı, Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından Kamu Yararı Kararı verilmiştir /5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Manavgat İlçesi tarihinde İller Bankası tarafından onaylanan ve itirazlar sonucunda tarihinde kesinlik kazanan 1/5.000 ölçekli 1. Etap (merkez Bölgesi) İlave +Revizyon Nazım İmar Planı onama Sınırı içinde planlama alanının yaklaşık 68 ha lık kısmı kalmakta olup, 1/5.000 ölçekli

3 Nazım İmar Planında tarım alanı olarak planlanmıştır. Planlama alanının 128 ha. lık kısmı plansız alan içerisinde kalmaktadır (Şekil 3). 3 Şekil 3. Planlama alanının 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planında durumu (Plan Onay Tarihi ) Manavgat İlçesi tarihinde İller Bankası tarafından onaylanan ve itirazlar sonucunda tarihinde kesinlik kazanan 1/1.000 ölçekli İlâve +Revizyon Uygulama İmar Planı Sınırı içinde planlama alanının yaklaşık 68 ha. lık kısmı kalmakta ve 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planında tarım alanı olarak planlanmıştır. Planlama alanının 128 ha. lık kısmı plansız alan içerisinde kalmaktadır (Şekil 4). Şekil 4. Planlama alanının 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planında durumu (Plan Onay Tarihi )

4 4 ARAZİ KULLANIM VE MÜLKİYET DURUMU 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanan alan, mülkiyeti Antalya Büyükşehir Belediyesine ait olan 109 parsel ile 138 ada 18 parsel ve şahıs mülkiyetlerinden oluşan alanı kapsamaktadır (Şekil 5). Planlamaya konu edilen alan içerisinde kaçak yapılaşma oldukça yaygın olup, planlama alanı içinde ruhsatlı yapılar ve bir adet ruhsatlı akaryakıt istasyonu bulunmaktadır. 1/5.000 Nazım İmar Planı yapılacak alan eğimsiz araziden oluşmakta olup, içerisinde su kanalları bulunmaktadır. Bu alanın büyük çoğunluğu yapılaşmamış alandan oluşmakta olup, planlama alanı içinde herhangi bir kültür envanterine rastlanılmamıştır. 4 Şekil 5. Kadastral Durum Şekil 6. Ruhsatlı yapı analizi (Kaynak: Manavgat Belediyesi)

5 5 KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ Planlamaya konu edilen bölge içerisinde tarih ve sayılı resmi yazımız ile aşağıda yer alan tüm kurumların görüşleri talep edilmiştir. Antalya 3. Piyade Eğitim Tugayı DSI 13. Bölge Müdürlüğü Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü Antalya Defterdarlığı Antalya Tapu ve Kadastro VI. Bölge Müdürlüğü ASAT Genel Müdürlüğü Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü Antalya Orman Bölge Müdürlüğü Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü BOTAŞ TEDAŞ TEİAŞ 19.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü Manavgat Belediyesi 5 Alınan kurum ve kuruluşların görüşleri doğrultusunda planlama alanı içerisinde planlamaya engel teşkil edecek herhangi bir husus bulunmadığı ifade edilmiştir tarihli ve 1/5.000 ölçekli O26B25A-026B25B-026B25C-027A21D-027D01A-027D01B paftalarını kapsayan jeolojik etütleri tamamlanmıştır. 6 ASKI SÜRESİNDE GELEN İTİRAZLAR tarih ve 115 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile Antalya İli, Manavgat İlçesi sınırları içerisinde yer alan Çeltikçi Mahallesi, Demirciler Mahallesi ve Karaöz Mahallesi mevkiinde ve D-400 karayolu çevresinde yapılan 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı onaylanmıştır tarihinde gazete ilanı yayınlanan 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı; Antalya Büyükşehir Belediyesi Nazım Plan Şube Müdürlüğünde tarihleri arasında 1 ay süre ile askıya çıkarılmıştır. Bu süre zarfında 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planına 37 adet askı süresi içerisinde, 3 adet askı süresi dışında olmak üzere toplam 40 adet itiraz gelmiştir. Bu itirazlar tarihli komisyonda görüşülerek; komisyon kararı alınmış olup bu karar doğrultusunda itirazların 23 tanesi Red, 7 tanesi Kısmi Kabul, 7 tanesi ise Kabul edilmiştir.

6 7 PLAN KARARLARI Antalya İli, Manavgat İlçesi sınırları içerisinde yer alan Çeltikçi Mahallesi, Demirciler Mahallesi ve Karaöz Mahallesi mevkiinde D-400 karayolu çevresinde yaklaşık 196 ha. lık alan için alınan kurum kuruluş görüşleri doğrultusunda alanda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanmıştır. Ulaşım 6 Karayolları Bölge Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğünden alınan görüşler ve görüşmeler doğrultusunda D-400 karayolu en kesiti 50m olarak belirlenmiş olup, planlama alanı içerisinde biri katlı kavşak olmak üzere 3 tane kavşak noktası belirlenmiştir. Karayolunda bağlantı noktası amaçlı tasarlanan kavşaklar, D-400 karayolunun iki bölgeyi ayırıcı bir eşik olmasını önlemek amaçlı son derece önem taşımaktadır. Toplu İşyeri alanının cephelerinden önerilen 30, 20 m, 15 m ve 10 m genişliklerde tasarlanan ulaşım aksları, ticari alanda oluşacak dolaşım düşünüldüğünde planlama alanı içinde çalışacak akslar haline gelmektedir. Mevcut durumda kent içinde kalan ve trafik sıkışıklığına sebep olan doğu garajının daha nitelikli ve kapsamlı olan ve ayrıca ulaşımında daha kolay sağlanabileceği D-400 karayolu üzerinde bulunan terminal alanına taşınmıştır. Yeşil Alanlar Planlama alanının öncelikle eşikleri belirlenmiş olup, planlama alanı içerisindeki kanallar çevresinde yaklaşık 5 m. genişliğinde yeşil alanlar ve D-400 karayolu çevresinde ise tampon oluşturacak şekilde 2 m. genişliğinde yeşil aks planlanmıştır. Park alanı yer seçimleri yapılırken; donatı alanları ile bütüncül biçimde olacak şekilde yer seçimleri gerçekleştirilmiştir. Planlama alanı içinde bir adet spor tesisi tasarlanmıştır. Toplu İşyeri Alanı Karayolu çevresinde ses, gürültü gibi olumsuz etkilere maruz kalmaması, Manavgat İlçesi için büyük alan kullanımı gerektiren ticaret alanlarının ihtiyaç olması sebebiyle planlama alanında konut kullanıma yer ayrılmamış; Toplu İşyeri Alanı olarak tasarlanmıştır. Bu alanda oluşturulacak parseller çevresinden geçen ring yolun içlerinde konumlandırılmış olup, Toplu İşyeri Alanı içinde yoğunluk ise (E:=0.80) şeklinde belirlenmiştir. Donatı Alanları Yürürlükteki mevzuatlar uyarınca alan büyüklükleri, konum şartları belirlenmiş olup, donatı alanları için buna göre yer seçimi yapılmıştır. Planlama alanı içerisinde İbadet Alanı, Sağlık Alanı ve Eğitim Alanı Tasarlanmıştır.

7 8 ALAN KULLANIM TABLOSU 7 9 PLAN HÜKÜMLERİ 1) Bu plan, Plan Hükümleri ve Plan Açıklama Raporu ile bir bütündür. 2) 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı nda çizilen arazi kullanım kararlarına ait sınırlar şematik olarak gösterilmiş olup, bu plan üzerinden ölçü alınamaz, uygulama yapılamaz. Fonksiyonel alanlarda planda öngörülen arazi kullanımlarına ilişkin kesin sınırlar ve uygulamaya yönelik detaylar 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planları nda belirlenecektir. 3) Bu planda gösterilmeyen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı onama sınırı içerisinde yer alan kullanımlarda, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarında otopark ihtiyacı öncelikle kendi parseli içinde karşılanacaktır, Otopark Yönetmeliğine uyulacaktır ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı onama sınırı içerisinde yer alan tüm adalarda; ada bütününün ihtiyacını karşılayacak genel otopark alanları belirlenecektir. 4) Planlama alanında kentsel mekanların düzenlenmesinde engellilerle ilgili her türlü yasal mevzuat ve standartlara uyulacaktır. 5) 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 6) İl Afet ve Acil Yardım Müdürlüğünü tarih ve 2355 sayılı yazısındaki kurum görüşüne uyulacak olup; Planlama alanında İnşaat faaliyetleri sırasında toprak kaymalarına karşı gerekli tedbirlerin alınması gereklidir. 7) Planlama alanı 2. derece deprem kuşağı içerisinde olması nedeniyle içerisinde kalan her türlü yapıya ilişkin mimari projelerde (tadilatlar dahil olmak üzere) Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar hakkındaki Yönetmelik ile Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur.

8 8) Planlama alanı içerisinde sağlıklı şartların sağlanması, atıkların usulüne ve tekniğine uygun bertaraf edilmesi, sağlıklı içme ve kullanma suyu temini, her türlü atık su ile içme ve kullanma suyu altyapısının oluşturulması, insan sağlığına zarar veren unsurların ortadan kaldırılması gibi hususlarda ilgili idarelerce gerekli tedbirlerin alınması zorunludur. 9) tarih ve sayılı AEDAŞ yazısındaki kurum görüşlerine uyulacak olup; planlama alanında yapılacak olan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planları nda trafo alanları bırakılacaktır. 10) Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği ve ilgili diğer yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 11) Toplu İşyeri alanlarında Emsal: 0.80 olacaktır. 12) Toplu İşyeri alanlarında D-400 karayoluna bakacak parsellerde minimum ifraz koşulu m 2 diğerlerinde ise m 2 olacaktır. 13) Sosyal altyapı alanlarında Emsal: 0.80 olacaktır. 14) Terminal alanlarında yapılaşma koşulları yapılacak projesine göre alt ölçekli planlarda belirlenecektir. 8