KRİZ YÖNETİMİ BİLEŞENLERİ

Transkript

1

2 YASAL DAYANAKLAR 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 224 Sayılı Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesine Dair Kanun, 2935 Sayılı Olağanüstü Hal Kanunu, Afetlere İlişkin Acil Yardım Teşkilatı ve Planlama Esaslarına Dair Yönetmelik, Sağlık Bakanlığı Afet, Felaket, Salgın Hastalık, Göç Gibi Olağandışı Hallerde Sağlık Hizmetleri Yönergesi.

3 AMAÇ İlin tüm güç ve kaynaklarını krizden önce planlamak, Olağandışı durumlarda etkin acil sağlık hizmetini sağlamak, Kayıpları azaltmak, hızla iyileşmeye katkı sağlamak.

4 SORUMLULUK İl Sağlık Kriz Merkezleri küçük ölçekli dahi olsa bulaşıcı hastalık salgını riskinden başlayarak topyekün savaş haline kadar bütün olağandışı durumlarda faaliyete geçer ve olağandışı durum ortadan kalkıncaya kadar sağlık hizmetleri yönetimini üstlenir. Yerel anlamda Valiliklere,hizmetleri bakımından Bakanlığa karşı sorumludur.

5 KRİZ YÖNETİMİ BİLEŞENLERİ Risk yönetimi Kayıp Yönetimi Olayların Kontrolü Hizmetin Ulaştırılmasında Eşitlik Kaynak Yönetimi Krizin Etkisinin Azaltılması

6 Maruziyetin haritalanması, RİSK YÖNETİMİ ZARARIN HARİTALANMASI Potansiyel kayıpların tahmin edilmesi, Personel kaybı (Ölen, yaralanan, travmaya uğrayan, vb.) Tesislerle ilgili kayıplar, Ekonomik kayıplar, Elektrik, su, gaz, vb. altyapı kayıpları, Krizden korunma ve krizi hafifletme stratejilerinin geliştirilmesi,

7 KAYIP YÖNETİMİ Kriz öncesi, sırası ve sonrasında kaybın minimum düzeyde tutulmasına yönelik eylemleri kapsar. En etkin kayıp yönetimi kriz öncesi dönemde sektörün etkilenebilirliğini azaltarak yapılır. ETKİN KAYIP YÖNETİMİ Tesislerin fiziksel yapılarını güçlendirmek ve direncini arttırmak, Riskli bölgelerde bulunan tesislerde görev yapan personele güvenlik sistemi sağlamak, Krize neden olan olaylara maruz kalan personele sosyal destek sağlamak, Kriz sonrası kayıp yönetimi özellikle ve öncelikle maruz kalan personele verilecek desteğe odaklanmalıdır.

8 OLAYLARIN KONTROLÜ Öngörü; olası krizleri ve her bir krizde neden sonuç ilişkisini öngörebilmek. Kriz yöneticisi, önceki krizleri gözden geçirerek olası krizlere yeterli yanıtın verilebilmesi için gerekli örgütlenmeyi yapar, planların hazırlanmasını ve ihtiyaçların karşılanmasını sağlar Hazırlık, Krizin etkilerini azaltmanın yegane yolu krizden önce hazırlık yapmaktır,ne kadar çok hazırlık yapılırsa kriz sonrasında o kadar az sorunla karşılaşır.

9 OLAYLARIN KONTROLÜ Eylem;Problem belirlenir belirlenmez, stratejileri saptayıp eyleme geçmek gerekir. Eylemin gecikmesi, yitirilmiş fırsatlara, kontrol kaybına ve daha fazla acı çekilmesine yol açar.doğru bilgi toplanması ve bilginin doğru değerlendirmesi de eylem planı için çok önemlidir. Disiplin;Kriz merkezinde ve acil müdahale operasyonlarında görev alan tüm personel, düzenli ve disiplinli çalışmak zorundadır.disiplin ve kendine güven halkın da uyum göstermesini sağlayacaktır.iyi yönetilmiş krizin göstergesi iyi koordinasyondur.

10 OLAYLARIN KONTROLÜ Liderlik; Kriz yöneticisi toplumun tepkisini izlememeli, liderlik etmelidir. Zamanında ve doğru müdahale, insanlara umut ve cesaret verir. Gecikmiş veya yanlış müdahale ise kaos ve hayal kırıklığı yaratır.

11 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI HARİTA YAPMA VE OKUMA İLETİŞİM LOJİSTİK EPİDEMİYOLOJİ METEOROLOJİ DURUM DEĞERLENDİRMESİ KAMP PLANLAMASI UZAKTAN ALGILAMA VE AFET BİLGİ SİSTEMİ DİĞER ALANLAR ÖRGÜTLENME

12 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI HARİTA YAPMA VE OKUMA A. Genel Amaçlı Haritalar 1. Topografik haritalar 2. Jeolojik haritalar 3. Sismik haritalar 4. Nüfus dağılım haritaları 5. Ulaşım haritaları 6. Bitki örtüsü haritaları Topografik harita

13 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI HARİTA YAPMA VE OKUMA B.Hizmete Özel Haritalar 1. Bulaşıcı hastalıklar haritası 2. Bulaşıcı hastalıklar risk haritası 3. Çevre sağlığı risk haritaları 4. Kritik tesisler haritası 5. Yerleşim yeri haritaları 6. İçme suyu şebeke haritası 7. Kanalizasyon şebeke haritası Sarıhumma haritası

14 İLETİŞİM Elektronik iletişim, kriz yönetiminde önemli bir teknolojidir.iyi iletişim yapılanması, yaşamsal bilginin hızla iletimini, gelişen durumun doğru belirlenmesini ve algılanmasını sağlayacaktır. Eşgüdüm ve kontrol Bulma Algılama Raporlama İzleme ve kaydetme Lojistik KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI İnternet uydu sistemleri

15 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI BİLGİ YÖNETİMİ Kriz yönetimi doğru bilgi toplama ve yorumlamaya dayanmaktadır.bu noktada teknolojik imkanlar işleri son derece kolaylaştıracaktır. Bilginin nasıl toplanacağı, Nasıl yapılandırılacağı ve Nasıl değerlendirileceği iyi bilinmelidir.

16 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI LOJİSTİK Lojistik planlama, kriz sisteminde kaynakları harekete geçirmeyi, yetenek ve kapasitesini değerlendirmede darboğazları tanımlama ve alternatif çözümler geliştirmeyi de içerir. Temel lojistik planlaması, Envanter yönetimi, Ambar ve stok kontrol işlemleri, Malzeme dağıtımı yöntemleri, Hesap işlemleri.

17 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI EPİDEMİYOLOJİ En dar anlamıyla salgın hastalıkların kontrolünü ve nedenlerini araştıran bilim dalıdır. Kriz sonrası epidemiyolojik değerlendirme şunları içerir; Hastalık ayrımı ve izlenmesi, Verilerin toplanması, yorumu ve kullanımı, Alınan örneklerin laboratuar analizlerinin yapılması Bir halk sağlığı programı için plan ve politikaların geliştirilmesi, Bulaşıcı hastalıkların kontrol programının oluşturulması.

18 METEOROLOJİ Meteoroloji, kriz yöneticisine aşağıdaki kullanım alanlarında Uyarma, İletişim, Kuraklık, KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI Kuvvetli rüzgâr,kar ve sel alanlarında hizmetin yürütülmesi; olanak sağlar

19 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI DURUM DEĞERLENDİRMESİ Krizin oluşturduğu hasarı ve gereksinimleri belirleme teknikleridir. Yararlı bir durum saptama çalışmasında şunlar gerçekleştirilir. Verilerin toplanması ve bilginin yayılması, Operasyonel önceliklerin belirlenmesi.

20 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI KAMP PLANLAMASI. Temel olarak kent planlaması disiplinindedir. Fakat kriz koşullarında insan topluluğu çevresinde gelişen gereksinimler eklenmelidir. Benzer planlamalar değişen politik gerçekleri ve kamp sakinlerinin belirsiz geleceğini de hesaba katmalıdır. Kamp planlamasın da ek olarak aşağıdaki teknolojik olanakları da içermelidir.

21 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI KAMP PLANLAMASI Güvenlik Su ve gıda sağlama Sanitasyon Dolaşım ve taşıma Sosyal faaliyet imkânlarını sağlama

22 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI UZAKTAN ALGILAMA VE AFET BİLGİ SİSTEMİ Kriz yönetiminde en önemli yeri işgal eden Afet Bilgi Sistemi mutlaka oluşturulmak zorundadır. Sessiz evreden başlanarak, operasyon ve operasyon sonrası evreleri de kapsayacak şekilde tasarlanacak olan formlar mutlaka ulusal standart olmalı ve dijital ortama aktarılmalıdır. AFET BİLGİ SİSTEMİ YOKSA KRİZ MERKEZLERİ KÖR VE SAĞIR KRİZ YÖNETİCİLERİ İLE DOLU DEMEKTİR!!!!!!

23 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI DİĞER ALANLAR Aşağıda ek olarak belirtilen diğer teknolojiler, kriz yöneticisinin becerilerini daha fazla arttıracaktır: Kritik durum çözüm teknikleri, İnsan kaynakları yönetimi, Psikolojik gerilim altında yönetim, Toplam kalite yönetimi, Maliyet muhasebesi, İdari ve kar amacı gütmeyen muhasebe, Genel jeoloji.

24 KRİZ YÖNETİMİNDE TEKNOLOJİ KULLANIMI ÖRGÜTLENME Örgütlenme yapısı; karşılaşılan olağandışı durumun çapına, derinliğine, türüne ve müdahale stratejilerine uygun olarak daralıp genişleme özelliği gösterebilen, gerektiğinde bir bütün olarak ve gerektiğinde ünite düzeyinde müdahaleyi gerçekleştirebilecek biçimde düşünülmüş çok amaçlı bir yapıdır. Acil veya olağandışı durumlar için öngörülen örgütlenme, durumun gerektirdiği iş, uğraşı alanları ve hiyerarşik ilişkiler bakımından aşağıdaki biçimde belirlenmiş ve şema tize edilmiştir.

25 İL L İL SAĞLIK MMÜDÜRLÜĞÜ KRİZ Z MERKEZİ KOORDİNATÖRÜ VALİLİK K KRİZ Z MERKEZİ DANIŞMA KURULU KRİZ Z MERKEZİ SEKRETERİ KOORDİNATÖR R YARDIMCISI BİLGİ --İŞLEM SİVİL L SAVUNMA UZMANI SEKRETERYA ACİL L OPERASYONLAR ÜNİTESİ DST. DST. OPERASYONLAR ÜNİTESİ BİL. BİL. ve ve PSİKOLOJİK DESTEK ÜNİTESİ LOJİSTİK K DESTEK ÜNİTESİ YAT. YAT. TED. TED. KURUMLARI PSİKOLOJİK K DESTEK PERSONEL LOJİSTİK ÇEVRE SAĞLIĞI SAĞLIK OCAKLARI AR AR --GE GE TIBBİ LOJİSTİK BLŞ.. HST. HST. MÜCADELEM LAB. LAB. HHİZMETLERİ EĞİ EĞİTİM TEKNİK K LOJİSTİK

26 İL L İL SAĞLIK KRİZ Z MRK. MRK. KOORD. ÜNİTE YYÖNETİCİSİ ÇEV. SAĞ.. SERVİS S YYÖNETİCİSİ DANIŞMA KURULU SER. SER. YÖNETY YÖNETİCİ YARDIMCISI SER. SER. YÖNETY YÖNETİCİ YARDIMCISI SER. SER. YÖNETY YÖNETİCİ YARDIMCISI İÇME İÇME SUYU SUYU KONTROL EKİBİ EKİBİ VEKTÖR R KONTROLÜ EKİBİ EKİBİ HABERLEŞME EKİBİ EKİBİ GIDA GIDA KONTROLÜ EKİBİ EKİBİ YENİ YENİTESİS S KONTROL EKİBİ EKİBİ BİLG BİLGİ İŞLEM İŞLEM EKİBİ EKİBİ ATIK ATIK KONTROLÜ EKİBİ EKİBİ MEZARLIK KONTROL EKİBİ EKİBİ LOJİST LOJİSTİK K EKİBİ EKİBİ

27 İL L İL SAĞLIK MÜDÜRÜM ASHB BİRİM B M SORUMLUSU UMKE SORUMLUSU EĞİ EĞİTMEN / / EĞT. E ASİST. ST. OPERASYON YYÖNETİCİSİ M. M. DAĞ DAĞKUR. TİMİT TİMİ M. M. SU SU KUR. KUR. TİMİT TİMİ M. M. KAR KAR KUR. KUR. TİMİT TİMİ M. M. HV. HV. KUR. KUR. TİMİT TİMİ LOJİSTİK K TİMT TİM GÖNÜLLÜLER LER

28 KRİZ MERKEZİ ÇALIŞMA ESASLARI Sağlık Kriz Merkezi, Bakanlığın, Valiliğin veya Koordinatörün çağrısı üzerine, kriz halinde ise çağrısız toplanır. Krizin büyüklük derecesine göre Bakanlık, Valilik veya Koordinatör gerekli görürse 24 saat çalışma esasına göre görev yapar. Gerektiğinde Bakanlık, Valilik veya Koordinatör tarafından Merkezin çalışma yeri değiştirilebilir.

29 KRİZ MERKEZİ ÇALIŞMA ESASLARI Gerektiğinde personel, büro, araç, gereç, ekipman ve donanım yönünden çevre illerden, diğer resmi ve sivil kurum ve kuruluşlardan ve gönüllülerden takviye alır. Sağlık Kriz Merkezi nin sekretarya hizmetlerini Afetlerde sağlık Hizmetleri Birim Sorumlusu yürütür.

30 En Büyük Risk Riskin Farkında Olmamaktır.

31