Sayıştay. Haber Bülteni. 2 Erol Akbulut Yeni Genel. 5 Anıtkabir Ziyareti. Dr. Recai Akyel Yeni Başkanımız. Bu Sayıda 1. Haziran 2009 Yıl: 13 Sayı: 151

Transkript

1 Bu Sayıda 1 Haziran 2009 Yıl: 13 Sayı: 151 Dr. Recai Akyel Yeni Başkanımız 2 Erol Akbulut Yeni Genel Sekreterimiz Sayıştay Üyeliği Seçimleri 5 Anıtkabir Ziyareti Yeni Seçilen Üyelerimizin Dairelere Göre Dağılımı Acı Kaybımız INTOSAI Afet Yardımlarının Denetimi ve Hesap Verme Sorumluluğu Çalışma Grubu Yıllık Toplantısı 35. EUROSAI Yönetim Kurulu Toplantısı EUROSAI IT Çalışma Grubu Yıllık Toplantısı Avrupa Birliği Temas Komitesi (ECA-CC) AB Mali Yönetimi Hakkında Ülke Sayıştayları Raporları Çalışma Grubu Toplantısı Türkiye de Kamu Sektöründe Sonuç Odaklı İzleme ve Değerlendirme Sistemi Çalıştayı İçişleri Bakanlığında Toplantı Mensuplarımızın Görev Yeri Değişiklikleri Kreşimizin Diploma Töreni Sosyal Haberler Dr. Recai Akyel Yeni Başkanımız tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun 110 uncu birleşiminde yapılan oylama sonucunda Sayıştay Birinci Başkanlığına Tokat Valisi Dr. Recai Akyel seçilmiştir tarihinde Erzurum un Şenkaya İlçesinde doğdu. İlk ve orta öğrenimini Kırşehir de tamamladı. Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümünden 1987 yılında mezun oldu. Müteakiben Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Dalında yüksek lisans programına başladı. Eskişehir Kaymakam Adayı olarak İçişleri Bakanlığına intisap etti. Bir yıl süreyle yabancı dil ve mesleki bilgi edinme programı çerçevesinde İngiltere de kaldı. Sırasıyla Pozantı (vekaleten), İscehisar, Çamoluk, Solhan, Gölkaya, İmamoğlu, Kızıltepe (görevlendirme), Elbistan İlçelerinde Kaymakamlık yaptı. Afet yönetimi konusunda eğitim amaçlı yaklaşık bir ay süreli Japonya da bulundu. Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme ana bilim dalında doktora programını tamamladı. İyi derecede İngilizce bilmektedir. Görev yaptığı ilçelerde, (Pozantı, İscehisar, Çamoluk, Solhan, Gölyaka, İmamoğlu) İlçe tanım kitapları yayınladı. Ayrıca, 17 Ağustos ve 12 Kasım 1999 depremlerinde ilçedeki yaşananları Gölyaka da Deprem başlıklı kitabında yayınladı tarihinde TBMM nin 110 uncu birleşiminde Sayıştay Başkanlığına seçildi. Evli ve iki çocuk babasıdır.

2 Erol Akbulut Yeni Genel Sekreterimiz Genel Sekreter Sayın Ali Karamazakcadik in görevinden ayrılması nedeniyle boşalan Genel Sekreterlik görevine 5 inci Daire Üyesi Sayın Erol Akbulut tarihinde atanmıştır tarihinde Çorum'da doğdu.1975 yılında Ankara İktisadi ve Ticari İlimler Akademisinden mezun oldu yılında Sayıştay'da Meslek Mensubu olarak göreve başladı yılında Ankara İktisadi ve Ticari İlimler Akademisinde Muhasebe dalında yüksek lisans yaptı tarihleri arasında Genel Sekreter Yardımcılığı görevinde bulundu tarihinde Sayıştay Üyeliğine seçildi. Sayıştay Beşinci Daire üyeliği görevini sürdürürken tarihinde Sayıştay Genel Sekreterliğine atandı. Evli ve iki çocuklu olup, yabancı dili İngilizce ve Fransızcadır. Sayıştay Üyeliği Seçimleri Sayıştayda boş bulunan altı üyelik için, TBMM Genel Kurulunun tarihli 110 uncu birleşiminde yapılan seçim sonucunda, Sayıştay kontenjanından Uzman Denetçi Rıdvan Güleç, Uzman Denetçi Beyami Özdemir, Uzman Denetçi Hicabi Dursun, Uzman Denetçi Abdullah Şimşek; Maliye Bakanlığı kontenjanından Mehmet Ali Özyer; diğer meslek grubu kontenjanından Ali Karakaya Sayıştay Üyeliğine seçilmişlerdir. Yeni seçilen üyelerimizin kısa özgeçmişlerine yer veriyor ve kendilerine görevlerinde başarılar diliyoruz. 2

3 RIDVAN GÜLEÇ tarihinde Sivas'da doğdu yılında İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesinden mezun oldu yıllarında T.C.D.D.'nda Bölge Amiri olarak çalıştı yılında Sayıştay'da göreve başladı yılında Sayıştay Üyeliğine seçildi. Evli ve bir çocuklu olup, yabancı dili İngilizce ve Almancadır. BEYAMİ ÖZDEMİR tarihinde Kahramanmaraş'ta doğdu yılında Ortadoğu Teknik Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümünden mezun oldu yılında Sayıştay'da göreve başladı yıllarında Türk İşbirliği Kalkınma Ajansında (TİKA) Daire Başkanı ve Başkan Yardımcısı olarak görev yaptı yıllarında BDKK'da Daire Başkanı olarak çalıştı yılında Sayıştay Üyeliğine seçildi. Evli ve 2 çocuklu olup, yabancı dili İngilizcedir. HİCABİ DURSUN tarihinde Bayburt'ta doğdu yılında İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesinden mezun oldu yılında Sayıştay'da göreve başladı yılında Sayıştay Üyeliğine seçildi. Evli ve iki çocuklu olup, yabancı dili İngilizcedir. 3

4 ABDULLAH ŞİMŞEK tarihinde Gercüş'te doğdu yılında Kütahya İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinden ikincilikle mezun oldu. Bir süre özel sektörde ve Maliye Bakanlığı Vergi Denetmenliği görevinde bulundu yılında Sayıştay'da göreve başladı. Çeşitli dergilerde makaleleri yayımlandı. Ayrıca; "Çöp Toplama İhale Rehberi", "Hakediş Güncel Sorunlar ve Çözümleri", "Resmi Yorumlar Işığında Harcırah Mevzuatı", "Vergi Mevzuatına İlişkin Sayıştay Kararları", "Yerel Yönetimlerde Temsil Ağırlama ve Tören Rehberi", "Mahalli İdarelerle İlgili Yargıtay Kararları" ve "Sorulu Cevaplı Damga Vergisi Uygulaması" adlı müşterek kitapları yayımlanmıştır. Aynı zamanda Mali Hukuk Dergisi yayın kurulu üyesi olup, 2009 yılında Sayıştay Üyeliğine seçildi, evli ve bir çocukludur. Yabancı dili İngilizcedir. MEHMET ALİ ÖZYER tarihinde Karaman/Yeşildere'de doğdu yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi İktisat Bölümünden mezun oldu yılında ABD Lincoln Memorial Üniversitesinde (İşletme) Yüksek Lisans yaptı. Ankara Devlet Yatırım Bankası Genel Müdürlüğü'nde Uzman Yardımcılığı, Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları Kurulu Başkanığı'nda Hesap Uzmanı, Gelirler Genel Müdürlüğü'nde Daire Başkanı, Genel Müdür Yardımcısı, Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü'nde Genel Müdür ve Yönetim Kurulu Başkanlığı ve Maliye Bakanlığı'nda Bakanlık Müşavirliği görevlerinde bulundu yılında Sayıştay Üyeliğine seçildi. Evli ve üç çocuklu olup yabancı dili İngilizcedir. ALİ KARAKAYA tarihinde Ankara/Beypazarı'nda doğdu yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi İktisat Maliye Bölümünden mezun oldu. İnceleme, araştırma ve dil eğitim için 1 yıl süre ile İngiltere'de kaldı. Çalışma Bakanlığı'nda Memur, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nda Memur, Müfettiş ve Başmüfettiş, Et ve Balık Kurumu A.Ş.'de Yönetim Kurulu Başkanlığı, Genel Müdürlük, Yönetim Kurulu Üyeliği ve Müşavirlik görevlerinde bulundu yılında Sayıştay Üyeliğine seçildi. Evli ve üç çocuklu olup, yabancı dili İngilizcedir. 4

5 Anıtkabir Ziyareti Başkanımız göreve başlamasını müteakip 02 Temmuz 2009 Perşembe günü daire başkanları, üyeler ve diğer meslek mensupları, savcı ve savcı yardımcıları ve yönetim mensuplarımızdan oluşan bir heyetle Anıtkabir'i ziyaret ederek Atatürk'ün mozolesine çelenk koyarak saygı duruşunda bulunmuşlardır. Sayın AKYEL, saygı duruşundan sonra Anıtkabir özel defterini imzalamıştır. Anıtkabir Özel Defterinden Ulu Önderimiz ATATÜRK, Sayıştay, toplumun huzuru, milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, Anayasanın başlangıç kısmında belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyetinin bir anayasal kuruluşu olmasının onurunu ve gururunu taşımaktadır. Aziz Atam, Sayıştay, bir anayasal kuruluş olarak merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idareleri ile sosyal güvenlik kurumlarının ve mahalli idarelerin bütün gelir ve giderleriyle mallarını Türkiye Büyük Millet Meclisi adına denetlemek ve sorumluların hesap işlemlerini kesin hükme bağlamak ve kanunlarla verilen inceleme, denetleme ve hükme bağlama işlerini yapmanın vicdani sorumluluğunu taşımaktadır. Büyük Atatürk, İlke ve hedefleriniz doğrultusunda Türkiye Cumhuriyeti Devletinin daha güçlü, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının daha mutlu ve daha huzurlu kılınmasında Anayasa ve yasalarla verilen yetkilerin en etkin biçimde kullanılarak; sorumlulukların en iyi şekilde yerine getirilmesi hususunda Sayıştay müntesipleri olarak söz veriyor, önünüzde saygı ile eğiliyoruz Dr. Recai AKYEL Vali Sayıştay Başkanı Yeni Seçilen Üyelerimizin Dairelere Göre Dağılımı Türkiye Büyük Millet Meclisinin tarihli 110 uncu Birleşiminde seçilen üyelerimizin dairelere göre dağılımı aşağıda gösterilmiştir. Mehmet Ali Özyer Ali Karakaya Abdullah Şimşek Rıdvan Güleç Hicabi Dursun Beyami Özdemir 1 inci Daire 3 üncü Daire 4 üncü Daire 5 inci Daire 5 inci Daire 7 nci Daire 5

6 Acı Kaybımız Başdenetçilerimizden Çağdaş Varol u tarihinde kaybettik. Varol, tarihinde Ankara da doğdu yılında Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İktisat Bölümünü bitirdi yılında Sayıştay da Meslek Mensubu olarak göreve başladı. Evli olup, İngilizce bilmektedir. Çağdaş Varol un naaşı tarihinde Ankara da defnedilmiştir. Meslektaşımıza Allah tan rahmet, ailesi ve yakınları ile Sayıştay camiasına başsağlığı diliyoruz. 6

7 INTOSAI Afet Yardımlarının Denetimi ve Hesap Verme Sorumluluğu Çalışma Grubu Yıllık Toplantısı Türkiye Sayıştay ının Liderliğinde Yürütülmekte Olan Afet Hazırlıklarının Denetimi Çalışmalarına İlişkin Sunum INTOSAI Afet Yardımlarının Denetimi ve Hesap Verme Sorumluluğu Çalışma Grubu nun Seul de Yapılan Yıllık Toplantısında Gerçekleştirildi. INTOSAI Afet Yardımlarının Denetimi ve Hesap Verme Sorumluluğu Çalışma Grubu nun yıllık toplantısı, Güney Kore Sayıştay ının ev sahipliğinde haziran 2009 tarihlerinde Seul de yapılmıştır. Toplantıda kurumumuzu Performans Denetimi Grup-1 Şefi Levent Karabeyli ile aynı grupta görevli Uzman Denetçi Arife Coşkun temsil etmiştir. Toplantıya INTOSAI Afet Yardımlarının Denetimi ve Hesap Verme Sorumluluğu Çalışma Grubu nda yeralan alt çalışma gruplarının lideri olan Sayıştaylar katılmıştır. Toplantı Çalışma Grubunun Başkanı, AB Sayıştay ı üyesi Mr. Maarten B. Engwirda nın açış konuşması başlamıştır. Daha sonra, AB Sayıştay ı, çalışma programının uygulamasını aktarmış; alt çalışma grupları ise, 1 Haziran 2009 a kadar yürüttükleri çalışmaları içeren bir sunum yapmıştır. 7

8 Toplantı programı çerçevesinde, alt çalışma gruplarına liderlik eden ülkeler, sorumlu oldukları görevlere ilişkin aşağıdaki sunumları yapmıştır: Kore Sayıştay ı, Tek hesap verme sorumluluğu bilgisinin yapılandırılması, (Görev no: 0101). AB Sayıştay ı, Yardım kuruluşları ve bağış yapanlar için hesap verme sorumluluğu standartlarının uyumlaştırılması, (Görev no: 0102 ve görev no: 03). Norveç Sayıştay ı, Mali raporlamanın uyumlaştırılması/ tek denetim, (Görev no: 0104 ve görev no: ). ABD Sayıştay ı, Muhasebe standartları/ Denetim Standartları, (Görev no: 0105 ve görev no: 0II.08). AB Sayıştay ı, Afet yardımlarının denetimleri sırasında, yolsuzluk ve sahteciliğe karşı denetçilerin farkındalığı, (Görev no: 0II.05). Türkiye Sayıştay ı, Afet hazırlıklarının denetimi, (Görev no: 0II.04). AB Sayıştay ı, Muhasebe standartlarının kullanımı/ BM lerde iç denetim, (Görev no: 0106 ve görev no: 0II.07). Endonezya Sayıştay ı, Afet yardımlarının denetiminin planlanması, yürütülmesi ve raporlanması için rehber, (Görev no: 0II.01 ve 0II.03). Hollanda Sayıştay ı, Bir denetim aracı olarak Coğrafi Bilgi Sistemlerinin kullanımı, (Görev no: 0II.09) Türkiye Sayıştay ı sunumunda İstanbul depreme nasıl hazırlanıyor? ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Marmara ve Düzce depremleri sonrası faaliyetleri konulu performans denetimi çalışmaları ile Avusturya ve Kenya Sayıştaylarının afet çalışmalarını esas alan bir değerlendirme yapılmıştır. Sunum, Türkiye Sayıştay ı tarafından hazırlanan, INTOSAI üyesi Sayıştaylarda yürütülecek, anket çalışmasının taslak sorularının tanıtımı ve değerlendirmesi ile son bulmuştur EUROSAI Yönetim Kurulu Toplantısı 35. EUROSAI Yönetim Kurulu toplantısı Ukrayna Sayıştayının ev sahipliğinde 22 Haziran 2009 tarihinde Kiev de yapıldı. Toplantıya Kurumumuzu temsilen 1. Daire Başkanı Erdal Aydoğdu, 6. Daire Üyesi İsmail Benhür ve Dış İlişkiler Grup Şefi Uzman Denetçi Mehmet Bademli katılmıştır. 8

9 EUROSAI IT Çalışma Grubu Yıllık Toplantısı EUROSAI IT Çalışma Grubu Yıllık Toplantısı İsviçre Sayıştayının ev sahipliğinde Haziran 2009 tarihlerinde Bern de yapıldı. Toplantıya Kurumumuzu temsilen Uzman Denetçi Davut Özkul ve Uzman Denetçi A. Ömer Karamollaoğlu katılmıştır. Avrupa Birliği Temas Komitesi (ECA-CC) AB Mali Yönetimi Hakkında Ülke Sayıştayları Raporları Çalışma Grubu Toplantısı Avrupa Birliği Temas Komitesi (ECA-CC) AB Mali Yönetimi Hakkında Ülke Sayıştayları Raporları Çalışma Grubu Toplantısı Macaristan Sayıştayının ev sahipliğinde Hollanda Sayıştayının katkılarıyla Haziran 2009 tarihlerinde Budapeşte de yapıldı. Toplantıya Kurumumuzu temsilen Uzman Denetçi İbrahim Çeliktaş katılmıştır. Türkiye de Kamu Sektöründe Sonuç Odaklı İzleme ve Değerlendirme Sistemi Çalıştayı Çalıştay Haziran 2009 tarihlerinde Dünya Bankası finansmanı ile DPT Müsteşarlığının Koordinatörlüğünde, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, Sayıştay Başkanlığı, Başbakanlık, Hazine Müsteşarlığı, Maliye Bakanlığı, Çevre ve Orman Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Ulaştırma Bakanlığı temsilcilerinin katılımı ile Ankara Rixos Otelde gerçekleştirildi. Çalıştayda Kurumumuzu Uzman Denetçi Azmi Es ve Uzman Denetçi Mehmet Yasak temsil etmiştir. İçişleri Bakanlığında Toplantı Başbakanlığın tarih ve 1846 sayılı yazısı ile Hükümet görüşüne esas olacak görüşün tespiti amacıyla gönderilen Sayıştay ve Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi için İçişleri Bakanlığında yapılan toplantıya kurumumuzu temsilen Araştırma, Eğitim ve Metodoloji Geliştirme Grubu Şefi Uzman Denetçi Nevin Atakan ile 7 nci Daire Raportörü Uzman Denetçi Kadir Özen katılmıştır. Mensuplarımızın Görev Yeri Değişiklikleri Başkanlığımızca Haziran ayı içerisinde görev yeri değiştirilen mensuplarımızın isimlerini, unvanlarını, eski ve yeni birimlerini veriyor, mensuplarımıza yeni görevlerinde başarılar diliyoruz. Adı Soyadı Unvanı Eski Birimi Unvanı Yeni Birimi Ş. Şükran Orta Uzman Denetçi 3. Daire Raportörlüğü Daire Raportörü 3. Daire Raportörlüğü Abdulgani Can Uzman Denetçi 8. Daire Raportörlüğü Uzman Denetçi 5. Grup Fatih Yağlı Denetçi 5. Grup Denetçi 8. Daire Raportörlüğü 9

10 Kreşimizin Diploma Töreni Kreş ve Gündüz Bakımevimizden bu yıl mezun olan 14 öğrencimiz 08 Haziran 2009 tarihinde konferans salonumuzda düzenlenen törenle diplomalarını aldılar. Törene 6.Daire Üyesi Eşref Sürücü, 5.Daire Üyesi Hüseyin Arıcı, Genel Sekreter Yardımcısı Mehmet Uysal, mensuplarımız, çocuklarımızın velileri ve konuklar katıldı. Saygı duruşu ve İstiklal Marşının okunmasından sonra başlayan etkinlikte öğrencilerimizin başarıyla sundukları şiir, ront, drama ve büyükler koro gösterileri neşeyle izlendi. Fuayede yer alan ve tümüyle çocuklarımızın el becerilerinden oluşan ürünler, seramik, ebru ve resim sergisi büyük beğeni topladı. Tören Genel Sekreter Yardımcısı Mehmet Uysal ın mezun olan öğrencilerin diplomalarını vermesi ve Başkanlığımız adına öğretmen ve diğer çalışanlara çiçek takdim edilmesinin ardından kokteyl ile sona erdi. Kreş ve Gündüz Bakımevinden mezun olan öğrencilerin Sınıf Öğretmeni Gülen Saraç ve Bakıcı Anne Ayfer Saraç ile tüm kreş öğretmenlerini, bakıcı anneleri ve diğer çalışanları kutluyoruz. 10

11 Kreş ve Gündüz Bakımevimizden bu yıl mezun olan öğrencilerimiz, Helin Pekesen, Yusuf Ferhat Yılman, Rauf Kaan Yılmaz, Cansu Ateş, Kutay Polat, Biyçe Aydın, Elif Şebnem Duman, İrem Yaşar, Tolga Aksoy, Zeynep Kaya, Gökay Batu Kutay, Selin Pınar Akçora yı Samet Bera Kadagöl, Beyza Nur Öztürk, yürekten kutluyor, eğitim ve öğretim yaşamlarının sağlık, mutluluk ve başarıyla dolu olmasını diliyoruz. 11

12 Aramıza Katılanlar Memur Salim Çelebi tarihinde açıktan atandı. Mensubumuza hoş geldin diyor ve görevinde başarılar diliyoruz. Evlilikler 13. Grupta görevli Denetçi Yardımcısı Vildan Karaboğa (Uzunay) tarihinde, Tercüman Seher Ütük (Özer) tarihinde evlenmiştir. Mensuplarımızı tebrik eder, mutluluklarının yaşam boyu sürmesini dileriz. Mensuplarımızdan Mutlu Haberler 15. Grupta görevli Denetçi Uğur Altay ın tarihinde oğlu, 1. Grupta görevli Başdenetçi Selami Er in tarihinde oğlu, 4. Grupta görevli Başdenetçi Sinan Çalıkoğlu nun tarihinde oğlu dünyaya gelmiştir. Mensuplarımızı kutlar, bebeklere sağlıklı, mutlu ve uzun bir ömür dileriz. Ücretsiz İzinden Dönenler Denetçi Ahmet Topkaya ve Denetçi Derda Köksal tarihinde, Uzman Denetçi Semra Gültekin tarihinde, Teknisyen Sedat Kesici tarihinde, Teknisyen Yardımcısı Erol Çoşğun tarihinde, Teknisyen Yardımcısı Yusuf Demirdaş tarihinde, Daktilograf Doğu Zafer Gümüş tarihinde görevlerine başlamışlardır. Mensuplarımıza hoş geldin diyor ve görevlerinde başarılar diliyoruz. Kurumumuzdan ayrılanlar Daktilograf Muharrem Gökçen tarihinde Düzce Üniversitesi ne naklen atanmıştır. Mensubumuza yeni görevinde başarılar diliyoruz. Bültende yer almasını istediğiniz haberleri ve eleştirilerinizi Araştırma, Eğitim ve Metodoloji Geliştirme Grubunda görevli denetçilere yazılı veya sözlü olarak bildirebilirsiniz. Basım Tarihi: