22. Olağan (Seçimli) Genel Kurul

Transkript

1 YILI YILI Faaliyet Faaliyet Raporu Raporu YILI Faaliyet Raporu

2 YILI YILI Faaliyet Faaliyet Raporu Raporu Kararlılık, vizyon ve büyük bir dayanışma ile 23 yılı geride bıraktığımız meslek mücadelemizde, inanıyorum ki, bugün her zamankinden daha önemli bir gün olacak. Ve inanıyorum ki özellikle YARIN, o ünlü sözdeki gibi ; Başka Bir Gün Olacak. Neden mi bambaşka bir gün olacak. Çünkü herkes gördü ki, Her türlü haksız eleştiriye rağmen, Hiçbir zaman mesleğimizi ve meslektaşımızın geleceğini küçük hesaplar üzerine kurmadık. Değerlerimizi unutmadan, hepimiz adına geleceğimize sahip çıktık. Ve çıkmaya da devam edeceğiz. Birilerinin umduğunun tersine, Göreve geldiğimiz günden beri hiçbir siyasetin arka bahçesi olmadık. Ama daha da önemlisi hiçbir zaman baskılar karşısında yılmadık. Ve ayrımcılık yapmadan, mesleğimize yakışan şekilde davrandık. Herkese gülümsedik, Sıcak olduk, Her sıktığımız ele ruhumuzu kattık. Yürüdüğümüz yolda güçlük ve engellere karşın, Vizyoner ve sonuç odaklı bir yaklaşımla, Adeta tarih yazdık. Ve modern yapılar kurarak, Mesleki güçlü teknolojik imkanlarla İSMMMO yu dev markaya dönüştürdük. İşte bu nedenledir ki, İSMMMMO olarak geldiğimiz noktaya, bizden yıllar önce kurulan meslek odaları tarafından bile bugün gıpta ile bakmaktadır. Büyük emekler ve sorumluluk bilinciyle bir dönemi geride bıraktık. Kişisel ve toplumsal sorumluluğu yüksek bir mesleğin temsilcileri olarak, 2012 yılı ise hem bizler hem de işkolumuz adına zorlu geçti. Çünkü; özellikle meslek camiamızın bütünlüğüne yönelik hukuku zorlayan adımlar, bağımsız denetimdeki ayrımcı ve adaletsiz yaklaşımların gölgesi, budanarak yürürlüğü giren Yeni Türk Ticaret Kanunu elde edilen kazanımları adeta aldı götürdü. Hatırlayınız! Türkiye genelinde; çalışma arkadaşları ve aileleriyle birlikte muhasebe meslek camiasının 500 bini bulan onurlu çalışanları adına, Neredeyse bütün bir yıl Siyasi Erk ten Vicdan Muhasebesi talebinde bulunduk. Angaryaların bitmesini, Vesayete son verilmesini, Oldu-bitti lerin yaşanmamasını istedik. Mesleki geleceğimizin karartılmaması ve en önemlisi, sosyal yaşamın onurlu bireyleri olduğumuzun unutulmamasını talep ettik. Ancak dev gibi sorunlar ortadayken, özellikle Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu mesleğimiz, meslektaşımız ve Türkiye mizin geleceğini ipotek altına alan Bağımsız Denetim Yönetmeliği ni yayınlayarak kaosu zirveye taşıdı. 204

3 Tabii ki tüm bu yaşananları detaylıca sizinle paylaşacağım. Ama özellikle bu girişimlerden hiç birinin, meslek mücadelemizde sergilediğimiz başarı tablosunu unutturamayacağını herkesin çok iyi bilmesi gerekiyor. Çünkü burada; ilkelerimiz, emeğimiz ve hepimizin alın teriyle gerçekleştirdiği büyük işler var. 23 yılı aşkın sürede neler yapmadık ki! Mesleğimizde, bugünü dünden gördük ve yarını bugünden planladık. Mesleğimizi dünyadaki ve teknolojideki gelişmelere paralel üstün bir noktaya taşıdık. Mesleğin bugünü ve geleceğinde, özellikle eğitimin vazgeçilmez olduğunun bilinciyle çalışmalar yaptık. Eğitimleri ilçelere yaydık. E-eğitimle bürolara, evlere eğitimi taşıdık. İSMMMO TV ile canlı yayında işyerlerinize konuk olduk. Akademik çevreler ve paydaşlarla yakın temasta olduk. Yalnız İstanbul a değil Türkiye ye de, üretimimizle örnek olduk. Değerli meslektaşlarım Bunlar boş sözler değil. Gelin bazı rakamlar ve somut hizmetlerle şimdi büyük fotoğrafı görelim. Biliyoruz ki; bir ülkenin ve mesleğin geleceği, insanlarının göreceği eğitime bağlıdır. Biz de göreve geldiğimizde önce eğitim dedik. 23 yılı aşan bir sürede eğitimde 350 bin kişilik bir sayıya ulaştık.15. yılını dolduran Eğitmenlerle Eğitim Modelimiz Türkiye ölçeğinde büyük bir projedir. Yaptığımızın adı; eğitim seferberliğidir değerli meslektaşlarım. Çünkü eğitimde bütünüyle farklılık ve farkındalık yarattık. Sektörel eğitimlerle farklılık yarattık.dönem Sonu İşlemlerinden, Yeni Teşvik Sistemi ne kadar, birçok başlıkta eğitim verdik. Teknoloji eğitimlerine yaklaşık kişi katılarak, yine yaklaşık 10 milyon TL meslektaşımızın cebinde kalması sağlanmıştır. Biliyorsunuz, vergi için değil, bilgi için muhasebe bizim sloganımız oldu. Son dönem düzenlediğimiz Türkiye nin en büyük projelerinden biri olan TÜRMOB Eğitiminde; TTK, UFRS ve Denetim Eğitimlerine ise İstanbul da 15 bin, Türkiye genelinde meslek mensubumuz katıldı. Bu noktada bir şeyin altını kalın çizgilerle özellikle çizmek isterim. Kimse unutmasın! Bu eğitimleri verirken meslektaşlarımıza hiçbir maddi külfet yaratmadık. Oysa bugün; KGK şemsiyesi altında bağımsız denetim eğitimleri için bile meslektaşımızdan 3 bin liraya yakın para talep ediliyor. Üstelik uzmanlıkları tartışılan kurumlar bunlar. Ve ortada basit bir hesap var!çarpın 3 bini 40 binle, 120 milyon lira yapar. Yazıktır, günahtır, milli kayıptır. Değerli meslektaşlarım. Kuşkunuz asla olmasın Biz meslek mensuplarını savunarak, haklarını koruyarak, onlara yeni iş olanakları yaratarak eğitimlere devam edeceğiz. Örneğin, E- Enstitü. Bu hizmetle eğitimi ekranlara taşıyoruz ve meslektaşa pratik ve katılım kolaylığı getiriyoruz. Son üç yılda; staja başlama, SMMM yeterlilik, YMM hazırlık, bilgisayar ve İngilizce kurslarımızda 6 bin meslektaşımıza eğitim verdik. Tuzla dan Silivri ye eğitim birimlerimizi yaygınlaştırdık. Meslek mensupları için İstanbul da 14 ayrı ilçede eğitim birimleri oluşturarak hizmeti en kolay bir şekilde almalarını sağladık. Resmi web sitemizde büyük bir bilgi denizi oluşturduk. Mali Çözüm ve İSMMMO Yaşam dergilerimizle fark yarattık. İSMMMO Bizden Haberler ile çalışmaları, ürettiklerimizi, gelişmeleri tüm üyelerle paylaştık, paylaşıyoruz. 205

4 Sorunlarımızı dile getirmek ve sahiplenmek adına ise alanlara çıkmaktan asla çekinmedik. Çünkü, profesyonelleşmenin, uzmanlaşmanın ve özverinin sinerjisiyle yarattığımız bu gücün önünde hiçbir engelin duramayacağı açıktır. 13 Haziran 2012 ve 1 Mart 2013 te Angaryalara Hayır diyerek meydanlara çıktık. Binlerce meslek mensubumuzun katılımıyla sorunlarımızı haykırdık, çözüm bulunmasını istedik. Meslek mücadelemizde haksız rekabetle savaşmaya ise her zaman öncelik verdik. Meslektaşa pusula oluşturarak, etik kuralların yanı sıra yazılım programları geliştirerek önemli bir yol aldık. Mesleğimizde kurumsallaşmanın önemini ise hep anlattık. Bizce, yarınlarda ayakta kalmanın tek yolu budur. Bunun için güçleri nasıl birleştireceğiz-ortaklık ve meslek mensubunun kendi kurumsal şirketini kurması için izlenecek strateji ve yöntemler için kılavuzlar yayımladık. Mali müşavirler için platform projesiyle entelektüel sermaye değerleme yazılımı geliştirdik. Çalışma komitelerimizi ise adeta üretim merkezlerine dönüştürdük. Ve bütün grupları Danışma Meclisi nde bir araya getirerek ortak akılla ortak çözümler geliştirdik. Meslekte uzmanlık alanları yaratarak İSMMMO Akademi ile yetkilendirilmiş sertifikalı eğitimler verdik. Yabancı Sermayeli Şirketlerde Muhasebe Uzmanlığı, Stratejik Yönetim Muhasebesi Uzmanlığı, Şirket ve Marka Değerlemesi Uzmanlığı, İç denetim Uzmanlığı, Bağımsız Adli Muhasebe Uzmanlığı alanlarına da girerek eğitimi büyük oranda çeşitlendirdik. Ayrımcılığı ise tamamıyla kaldırdık. Bağımlı ile serbest çalışan arasında hizmette fark gözetmedik. Bağımlı Çalışanlar Komitesi kurduk ve çalıştığı firmanın beyannamesini ve vergi levhasını imzalama yetkisini sağladık. Tek stajyer sınırlandırmasını kaldırdık. Ve ücreti hep ikinci planda gördük ve meslektaşa hizmeti ücretsiz verdik. Aidat dışında ücret almadık. Mesleki sorunları ise sürekli ve güncel olarak takip ettik. 60 rapor yayınladık. Toplumsal sorunlara ise hep duyarlı olduk. 70 rapor yayınladık. 1 Mayıs İşçi Bayramları ve 8 Mart Dünya Emekçi Kadınlar Günü etkinliklerine destek verdik. Çeşitli üniversitelerde katıldığımız oturumlarda mesleğimizi anlattık. Binlerce genç üniversitelinin mesleğimizi tanımasını sağladık.akademik meslek odalarıyla dayanışmamızı en üst noktaya taşıdık. Çok değerli konuklar, sevgili meslektaşlarım; Tabi ki mücadelemiz bitmedi, bitmeyecek. Tüm bu çabalar biliyoruz ki, aslında kendi geleceğimiz için olduğu kadar, Türkiye nin de geleceği içindir. Yeni bir ülke bulamazsın, arama diyor ozan. Gerçekten de böyle. Oysa görüyoruz ki ülkemiz bugün zorlu bir dönemeçten geçiyor. Gelecekteki yaşayacağımız sıkıntılar açısından kötü sinyaller veriyor. Ancak burada fazla zamanınızı almak istemiyorum. Detaylı analizlerimizi ve özellikle vergi idaresi anlamında önerilerimizi elinizdeki faaliyet raporunda yer alan sunuş yazımdan görebilirsiniz. Değerli meslektaşlarım, saygıdeğer konuklar; Birazdan meslek mücadelemizdeki taleplerimizi ve projelerimizi sizinle paylaşacağım. Ancak mesleğimiz ve meslektaşımız açısından gelinen durumu iyi anlamak gerekiyor. Ne yazık ki, bir çok olumsuz gelişme yaşadık. Akademik bir mesleki kuruluş olarak sesimizi duymak istemediler. Ve adeta bizi meydanlara zorladılar. Hal böyle olunca; 3568 Sayılı Meslek Yasası nın kabul edilişinin 23 üncü yıldönümü olan 13 Haziran 2012 de yine meydanlara çıktık. İSMMMO ve çatı örgütümüz TÜRMOB olarak taleplerimizi dile getirdik. 206

5 Meslek örgütleri ve meslektaşlarımızın; Adeta bıçak sırtı bir duruma getirilmesine, Atanmışların oluşturduğu kurumlarla, odalarımızın anayasal hakkı olan yetkilerinin elinden alınması girişimlerine, Etkisizleştirilmeye, hatta bertaraf edilmeye çalışılmasına karşı sesimizi yükselttik.taleplerimiz çok netti: Ne istedik; Angaryalar kaldırılsın. Başta 5/4 olmak üzere meslek yasamızın antidemokratik hükümleri kaldırılsın. TÜRMOB genel kurulunca kabul edilen yönetmeliklerimiz yayınlansın. Sınav mağdurlarının ek sınav talebi yerine getirilsin. Bilgi amaçlı bildirimlerden alınan özel usulsüzlük cezaları kaldırılsın. Müşteri Bildirim Listeleri kaldırılsın. Son dönem geçici vergi beyannamesi kaldırılsın. Beyanname verilme süreleri yeniden düzenlensin. Meslek mensubu olmayanların da denetçi olmasına yol açabilecek, yeni TTK nin 400 üncü maddesi değiştirilmesin. Denetim sürecinde yetki belgeleri ve ruhsat harçları bedelleri alınmasın. E-beyanname şifresi mükelleflere değil, yalnızca meslek mensuplarına verilsin. Meslek mensubunun KDV yükü azaltılsın. Beyannamelerin imzalanmasıyla ilgili parasal sınırlandırılmalar kaldırılsın. Serbest meslek uygulamasında gelir KDV çelişkisi düzeltilsin. Ücret tarifesinin yayınlanması yetkisi TÜRMOB a bırakılsın. Ve Bakanlık vesayetine son verilsin. Biz taleplerimizi Maliye Bakanlığı Müsteşarlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı na ileterek çözüm beklerken, peki ne oldu? 660 Sayılı kararname ile bir gecede hayata geçirilen Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu, ile hem mesleğimiz hem de Türkiye nin geleceğine büyük bir darbe vurdu. Oysa 90 bin Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavir; Şeffaf, denetlenebilir ve kayıtlı bir ekonomi idealinde Türkiye miz için Bağımsız Denetim e odaklanmıştı. Peki; saydamlık, katılımcılık ve adalet ilkeleriyle hareket etmesi için büyük yetkilerle donatılan KGK ne yaptı? Bütünüyle Kapalı Devre, Tek Sesli ve Kayırmacı bir anlayışla meslektaşımızın karşısına çıktı. Ve bu kurum,bırakalım meslek örgütlerini, resmi kamu kurum ve kuruluşlarının bile öneri ve görüşlerini dikkate almadı. İşte bu kurum geçen yıl 26 Aralık ta yayınladığı Bağımsız Denetim Yönetmeliği ile Türkiye ekonomisinin geleceğini açıkça zora soktu. Zorlu ve sistemli bir eğitim ile kazanılmış bilgi ve becerilere sahip, bütün meslek mensuplarımızı tartışmasız bir şekilde mağdur etti. Oysa ilgili yönetmelik incelendiğinde her şey çok net; Bizim gördüklerimiz şunlardır: Meslek yasamızı düzenleyen mevzuata aykırıydı. Avrupa Birliği nin yasa, tüzük ve yönetmeliklerine tersti. Hukuk devleti ilkeleriyle bağdaşmıyordu. Ve meslektaşın tüm mesleki birikimlerini yok sayıyordu. 207

6 Değerli meslektaşlarım ve sayın konuklar; Biliyoruz ki, Kamu Gözetimi Kurumu nun esas işlevi; kalite yi gözetlemek ve denetlemek olmalıydı. İşte biz, bu durumu anlatan basın açıklamaları ve ilanlarıyla meslektaşımızın hakkına sahip çıktık. Başta Sayın Başbakan olmak üzere çağrıda bulunduk ve yanlıştan dönülmesini, adaleti, katılımcılığı, saydamlığı esas alan yeni bir yönetmeliğin hazırlanmasını istedik. Yeni yapılacak yönetmelikte 3 önerimiz oldu; Bir: Denetim yetkisinin, getirilecek kalite, güvence koşulları dahilinde çatı örgütümüz TÜRMOB tarafından ruhsatlandırılmış tüm meslek mensupları için geçerli olsun. İki: Mesleki eğitim, ücretlendirme, denetim ve disiplin gibi Birliğimizin kuruluş yasasında yer alan yetki ve sorumluluk alanlarına müdahale edilmesin, Birliğimizle işbirliği yapılsın. Ve Üç: KGK, harç, hizmet bedeli, mühür ve benzeri konularda yasal dayanağı olmayan yetkiler kullanmaktan vazgeçip paydaşların katılımına ve denetimine açık bir yönetim tarzı sergilesin. Çok değerli meslektaşlarım; Peki şimdi durum ne? Türkiye de bağımsız denetimin dünya gerçeklerine uygun gereği gibi yapılmasına zemin hazırlayacak duyarlılık için ne yazık ki, hala bekliyoruz. Ama kimse şunu unutmasın. Mücadeleye demokratik zeminde devam etmek bizim mesleğe ve meslektaşa olan borcumuzdur. İşte bu yaklaşımla da TÜRMOB ve İSMMMO olarak KGK ya dava açtık. Dava gerekçesinde 4 yaklaşıma özellikle vurgu yaptık: Gençlerin önü tıkanarak sınav getirilmesi, Ayrımcılığa devam edilmesi, TÜRMOB eğitimlerinin kabul edilmemesi, ve TÜRMOB un yapacağı işleri üstlenmesinin hukuka aykırı olduğunu, söyledik. Şu durumu herkes vicdanların da sorgulamalıdır. 22 yılda yüksek öğrenimini tamamlayan bir genç bugün mesleğimizi tercih ettiğinde; Önce staja başlama sınavına giriyor, Ardından 3 yıl staj yapıyor, Yeterlilik sınavına giriyor, Peki KGK ne diyor, Bunlar yetmez diyor! 15 yılınızı doldurmadığınız için, denetim yapamazsınız, tekrar sınava gireceksiniz diyor. Sadece insaf diyoruz. İnanıyorum bu sorunu da aşacağız. Herkes şuna yürekten inanmalı Yeni dönemde iddialı projelerle mesleğimiz ve meslektaşımız için tüm enerjimizi sonuna kadar harcamaktan çekinmeyeceğiz. Çünkü muhasebe camiasının üç özelliğini biz çok iyi biliyoruz. Yeniliğe açık, Eğitime değer veren, ve bilgiyi paylaşan. Meslektaşlarımız için daha başarılacak çok şey var. Haksız rekabet, tahsilat, düşük ücret, iş yoğunluğu ve gelecek kaygısının meslektaşlarımızın temel sorunlarını oluşturduğunu biliyoruz. Meslek sorunlarına, her türlü popülist yaklaşımdan uzak, çağdaş çözümler için atacağımız adımlar var. Serbest çalışanlar, bağımlı çalışanlar ve gençlerin geleceği için önümüze daha büyük hedefler belirledik. Serbest çalışan Üyelerimiz için; Kurumsallaşmanın sağlanması, Güçlerin birleştirilmesi, Uzmanlaşmanın sağlanması, Haksız Rekabetle Mücadele Yazılımı nın kullanımı, Ve son olarak da Zamana Dayalı Ücret Tarifesi nin hayata sokulmasıyla çok hızlı yol alacağız. 208

7 Halen; Güçleri Birleştirme ve Kurumsallaşma Projesi hazırlanmış ve İSMMMO da bir birim oluşturulmuştur. Şimdi eğitimlere, ardından da meslektaşlarımızın teşvik edilmesine ve uygulanmasına başlanacak. Haksız Rekabetle Mücadele Yazılımı ise hazırlanmış ve uygulamaya konmuştur. Zamana Dayalı Ücret Tarifesi nin altyapısı oluşturulmuş. Yazılım ve mevzuatının hazırlanması aşamasına gelinmiştir. Bu projeler hayata geçtiğinde haksız rekabet ve düşük ücret sorunu ortadan kalkacaktır. İş yoğunluğu ise sorun olmaktan çıkacaktır. Bağımlı çalışan Üyelerimiz için; Öncelikle mesleki unvanlarını kullanmalarını sağlayacağız. Meslektaşlarımızın birikimine uygun tavsiye niteliğinde bir ücret düzeyi belirleyeceğiz. Gençlere ise özel önem veriyoruz. Yeni işe başlayan meslektaşlarımızdan ilk 2 sene yüzde 50 indirimli aidat alınmasını sağlayacağız. Kariyer Merkezi oluşturacağız. Amacımız mesleğe yeni başlayan meslektaşların piyasa koşullarına ayak uydurmalarıdır. Ve gençlerimizin eğitimini ve enerjisini yok sayan KGK yla mücadeleye de sonuna kadar devam edeceğiz. Sonuç olarak, tüm bunlarla meslektaşımızın saygınlık ve imajı, hem ülkemizde, hem de uluslararası düzeyde olması gereken noktaya gelmiş olacaktır. Değerli meslektaşlarım, sayın konuklar; Her şey mesleğimizde demokratikleşmenin sağlanması içindir. Burada meslek yasamızın demokratikleştirilmesinin de takipçisi olduğumuzu belirtmek isterim. TÜRMOB yönetiminde; 5 e 4 olarak şekillendirilen, anti demokratik düzenlemeler bugün büyük bir demokrasi ayıbıdır. Ortada büyük bir hukuksuzluk vardır. Yönetimde; 86 bin kişilik serbest muhasebeci mali müşavirleri temsilen 4 kişi varken, 4 bin mali müşaviri 5 kişinin temsil etmesi kabul edilemez. Ve yine soruyoruz: Peki neden birlik başkanı YMM olmak zorundadır? Buradaki demokrasi ayıbı, açık hukuksuzluk, ne zamana kadar devam edecektir? Artık yeter diyoruz! Siyasetin gölgesi, mesleki örgütlenme ve yönetimlerin şekillendirilmesinden acilen çekilmelidir. Ama yaşayarak görüyoruz ki, bu ayıpların kolay kolay da bitmeyeceğidir. Örneğin; mesleğimizin yönetim organlarının seçimlerinde uygulanan ve Türkiye ve dünyadaki meslek odalarında başka hiçbir yerde örneği olmayan Nispi Temsil sisteminde olduğu gibi. Dün Hizmeti kilitleyen bir sonuç yaratacak dedik, sonuçları görüyoruz. Sistem meslek odalarının yapılarına ve işlevlerine uygun değil dedik, yaklaşımlar ortada. Türkiye alev alev yanıyor.yapılan tüm seçimlerde kaos Peki derdiniz ne o zaman? Dertleri belli arkadaşlarım! Bakın birileri son günlerde bir söylem dile getiriyor. Meslek odaları üyeliği ihtiyari olsun diyorlar. Arkadaşlarım buradan uyarıyorum. Bu mesleğe ve örgütlülüğe yapılacak en büyük ihanetlerden biri olur. Bu yaklaşım örgütlülüğe vurulmuş büyük bir darbe olur. Bu mesleki saygınlığı azaltır, kesinlikle otorite boşluğu yaratır. Değerli meslektaşlarım şu unutulmamalıdır. Odalarda siyasetçilerin ve siyasetin zaferi, ne mesleğimiz, ne de Türkiye için asla olumlu bir sonuç yaratmaz. Şimdi buradan herkese açıkça söylüyoruz; Bağımsız denetim sürecinde teslim olmayacağız. 5/4 e karşıyız. Nispi temsile karşıyız. Odalarımızı siyasetcilere asla teslim etmeyeceğiz. Hepinize teşekkür ediyor, saygı ve sevgilerimi sunuyorum. 209