Türk Standartları Enstitüsü (TSE), Dış Ticarette Standardizasyon (DTS) ve Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREX)"

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "Türk Standartları Enstitüsü (TSE), Dış Ticarette Standardizasyon (DTS) ve Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREX)""

Özgür Tarcan
8 yıl önce
İzleme sayısı:

1 Türk Standartları Enstitüsü (TSE), Dış Ticarette Standardizasyon (DTS) ve Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREX)"

2 Sayın Başkan, Ekonomi Bakanlığı Bölge Müdürü Sayın TSE nin Değerli Temsilcileri, Gümrük Müşaviri ve Müşavir yardımcısı Meslektaşlarım, İş Dünyasının Değerli Katılımcıları, Ticaret odamız Gümrük Müşavirleri Meslek Komitemizin Düzenlemiş olduğu Dış Ticarette TSE Denetimleri Ve TAREKS Uygulamaları konulu Paneline hoş geldiniz. Bugün İş dünyasının ve Uygulamacı olarak Gümrük müşavirlerinin TSE denetimleri ve Tareks uygulamalarındaki ortak sıkıntı ve problemlerini dile getirerek, sorunların çözümlenmesi için gereken katkıyı tarafların vereceklerine inanıyoruz. Ülkemize ithal edeceğimiz ürünlerin ürün güvenliği elbette siz denetim elamanlarının olduğu kadar bizlerinde sorumluluğumuz olduğunu farkındayız.

Bugün İş dünyasının ve Uygulamacı olarak Gümrük müşavirlerinin TSE denetimleri ve Tareks uygulamalarındaki ortak sıkıntı ve problemlerini dile getirerek, sorunların

3 Ürün Güvenliği ve Denetimi TSE ile ilgili 2016/1 ve CE İŞARETİ TAŞIMASI GEREKEN 2016/9 sayılı tebliğler en önemli her sektörü ilgilendiren Ekonomi Bakanlığının kapsamını ve uygulamasını belirlediği TAREKS sistemi çerçevesinde yürütülmektedir. Tüm tebliğlerde belirtilen, ürünün ithal edilebileceğine dair 15 haneli TAREKS referans numarasının, gümrük beyannamesinin 44 no lu hanesine kaydedilmesi bir zorunluluk dur. Burada uygulamada sadece bu numaranın beyannameye yazılması yeterli olup, uygunluk belgesinin ekran görüntüsünün dökümü alınarak beyannameye eklenmesi gümrüklerce talep edilmektedir. Bu kontrollerde karşımıza çıkan TAREKS denilen Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi aslında uygulamada ciddi bir kolaylık getirmiş olup ancak hala sistemin tam olarak oturmayışı ciddi anlamda bizleri zorlamaktadır

Tüm tebliğlerde belirtilen, ürünün ithal edilebileceğine dair 15 haneli TAREKS referans numarasının, gümrük beyannamesinin 44 no lu hanesine kaydedilmesi bir zorunluluk dur.

4 Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri gereğince; -AB de serbest dolaşıma girmiş A.TR belgeli bir ürün için, -Geri Gelen Eşya için, -AQAP veya GMP belgesi sahibi firmalar için, -Sanayicilerin ürettikleri ürünlerin bünyesinde girdi olarak kullanılmak üzere ithal ettikleri eşya için, -Gümrük Muafiyet ve İstisnaları 2009/15481 s.bkk'nin 112 nci maddesi kapsamı ithalat için, -Parti teşkil etmeyen ürün için, -Yatırım teşvik mevzuatı kapsamında yapılan makine ve teçhizat ithalatı için sayılı Petrol Kanunu kapsamı ürünlerin ithalatı için -Milli Savunma Bakanlığınca yapılan ithalatlar için -Gümrük idarelerine KAPSAM DIŞI olarak beyan edilen ürünlerin ithalatı için, Ürünlerin ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarasının doğrudan oluşturulmasında ciddi kolaylıklar getirmiştir. Ben Tüm mevzuatın uygulamacılar tarafından bilindiğini düşünerek Konuyu uzatmadan İst.Güm.Müşavirleri derneğimize iletilen sorunları sırasıyla iletmek istiyorum.

-Gümrük Muafiyet ve İstisnaları 2009/15481 s.

5 Yaşanılan Sorunlar, 1- Tareks sisteminde ; ürün kalem bilgilerinin (Model,miktar,marka kalem adedi kalem değeri vb.) her birirnin ayrı yrı girilmesi nedeniyle 10 ve üzeri kalemlerin girişinde ve kontrolünde zorluklar yaşanmaktadır, tek bir ekran üzerinden giriş ve kontrol yapılacak şekilde güncelleme mümkün müdür? 2- Sisteme yüklenmesini istediğiniz test raporları ve kataloglar gibi bazı belgelerin boyutları büyük olmaktadır. 3 megabayt ve üzeri pdf formatındaki belgelerin sisteme yüklenmesinde sorunlar yaşanmaktadır, kapasitenin artırılması mümkün müdür? 3-Avrupa Menşeili ATR belgeli ürünlerin sık sık denetime düşmesi, kurumda yoğunluğa neden olmakta, yoğunluk nedeniyle ciddi zaman kayıpları yaşanmaktadır 4-Tareks sonuç ekranında yazdır butonu halen eklenmediğinden belgelerin dökümü için Word programına kopyalama yapılması ve döküm alınması zaman kaybına neden olmaktadır. 5-aynı göndericiden aynı alıcıya gelen, aynı ürün için tekrar giriş yapmak yerine önceki başvurunun kopyalanabilmesi için sistem güncellemesi mümkünmüdür 6-Tareks sisteminde raporlama yapılabilmesi için Exel formatına aktarım yapılması mümkün olabilir mi

2- Sisteme yüklenmesini istediğiniz test raporları ve kataloglar gibi bazı belgelerin boyutları büyük olmaktadır.

6 7-Tarekse düşen dosya ile ilgili alınan numunlerin takibinin yapılması ve laboratuvara ulaşıp ulaşmadığı konusunun takibinin yapılması mümkün değildir,bu konuda bir kolaylık sağlanması için sistem güncellemesi mümkünmüdür 8-Muafiyetler ve İstisnalar başlıklı 6. Maddesinde, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında alımı yapılan sanayi ürünlerinin ithalatında(2016/9 kapsamında ) CE muafiyeti tanınması, (2016/1 de mevcuttur) Tüketim ürünleri ile sanayi ürünlerinin ayrımı gözetilerek sanayi ürünlerinin üretime destek veren makine/teçhizat ve yedek parçaların ithalatında CE muafiyeti tanınması, 9-TSE denetimine yönlendirilen dosyaların incelenmesinde sorumlu teknik inceleme memurlarının sayısının azlığı,sayının artırılması sürecin daha hızlı yürümesi acısından önemli olacaktır. 10 -Ürünleri incelemeye gelecek heyetin aynı bölgede çok sayıda depo ve antrepoya bakmaları, hangi saatte hangi antrepoda olacaklarının mükelleflere bildirilmemesinden dolayı depolara gün boyu personel bulundurulması gerekmekte olup, buda hem iş gücü hem de zaman kayıplarına neden olmaktadır. 11- CE kapsamındaki ürünlerle ilgili istenilen test raporlarının incelenmesinin çok uzun sürmesi zaman ve maliyet acısından önem arz etmektedir. Bu konusunda gereken özenin gösterilmesi.

Maddesinde, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında alımı yapılan sanayi ürünlerinin ithalatında(2016/9 kapsamında ) CE muafiyeti tanınması, (2016/1 de mevcuttur) Tüketim ürünleri ile sanayi ürünlerinin

7 12-Küçük bir hata da başvurunun iptal olması (kısıtlı bir alan düzeltiliyor dts de fatura no tutar gibi) TSE de hiç bir haneye düzeltme dilekçesi kabul olmuyor örnek verirsek Antrepo no konşimento numaralarında bir rakam bile hatalı olsa iptal ediliyor. bu hem bizim zaman kaybımız hem de memurlara ekstra yeni dosya demek oluyor düzeltimesi mümkünmüdür? 13-Avrupa ülkesinden gelen a.tr tabi düşük kıymette ve miktarda tse tabi ürünlerim var denetlemeye takıldı bu denetlemelerde kıymet ve adet kriterleri konulacak mı, ürünün kıymet ve miktarına bakılmaksızın yapılan deney ve test ücretleri firmaları mağdur etmekte rekabet gücünü azaltmaktadır Örnek: düşük kıymette olan ve sisteme takılan tse başvurularında tarafımıza yüksek bildirilen ücretlerde başvurumuzu istesekte geri alamıyoruz, 71 eur olan 48 adet tornavida isimli malzemeden 3570 tl ücret istenildi nihayetinde en sonunda 1920 tl ödenerek dosya kapatılabildi.

tr tabi düşük kıymette ve miktarda tse tabi ürünlerim var denetlemeye takıldı bu denetlemelerde kıymet ve adet kriterleri konulacak mı, ürünün kıymet ve miktarına bakılmaksızın yapılan deney ve test

8 14-Fiili denetime alınarak, TSE tarafından eşyanın bulunduğu ilgili gümrük idaresinde yapılan heyet kontrollerinde, ürün üzerindeki CE işaretlemelerinin 5mm üzerinde olup olmadığı konusunda teknik ölçüm alet ve edevatı kullanılmadan TSE memuru tarafından göz kararı verilen rapor sonuçları genel itibarı ile Boyut yönü ile uygun değildir. CE işareti bariz şekilde küçük değildir. şeklinde tutanaklara şerh düşülmektedir. İlgili durum mevcut başvurunun AT Uygunluk belgesi ile sonuçlanması için yeterli iken, CE işaretinin 5mm altında veya üstünde kalması konusunda netliğe kavuşmaması gerekçesi ile TSE Bölge müdürlükleri tarafından ürüne ait ekstra Test Raporları istenmesi ihtiyacı doğurmaktadır. İki tarafında ekstra iş yükünün azaltılması adına ürün incelemesine giden TSE heyetlerinin gerekli teçhizat ile birlikte yönlendirilmesi gerekmektedir.

şeklinde tutanaklara şerh düşülmektedir.

10 DEĞERLİ KATILIMCILAR, Konuşmamı burada sonlandırırken, Tüm Değerli Katılımcılara ayrı ayrı olmak üzere Gümrük Müşavirleri Derneği adına Teşekkür eder Saygılarımı sunarım Recai Karakazancı Gümrük Müşaviri İstanbul gümrük müşavirlikleri derneği genel sekreteri

Derneği adına Teşekkür eder Saygılarımı sunarım Recai

Benzer belgeler

Türk Standardları Enstitüsü (TSE), Ürün Güvenliği Tebliği (ÜGD) Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS) Zümre Toplantısı. 22 Şubat 2016 Pazartesi

Türk Standardları Enstitüsü (TSE), Ürün Güvenliği Tebliği (ÜGD) Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS) Zümre Toplantısı 22 Şubat 2016 Pazartesi Sayın Başkan, Ekonomi Bakanlığımızın ve TSE nin Değerli Temsilcileri,