T.C. MALĠYE BAKANLIĞI Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı. Sayı :B.07.1.GİB * UYGULAMA ĠÇ GENELGESĠ SERĠ NO: 2010/6

Transkript

1 T.C. MALĠYE BAKANLIĞI Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı Sayı :B.07.1.GİB * UYGULAMA ĠÇ GENELGESĠ SERĠ NO: 2010/ VERGĠ DAĠRESĠ BAġKANLIĞINA Bilindiği üzere, vergi dairelerince yapılan mükellefiyet tesis işlemi sırasında Otomasyonlu Vergi Daireleri İşlem Yönergesinin "İşe Başlamada Aranacak Belgeler" başlıklı 7. maddesine göre gerçek kişilerden ve tüzel kişileri temsile yetkili kişilerinden onaylı nüfus cüzdanı sureti ile ikametgah ilmühaberi aranılmaktadır. Ancak, tarih ve Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Başbakanlığın Adres Kayıt Sisteminin Uygulanması ile ilgili 2008/8 Sayılı Genelgesinde; kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen iş ve işlemlerde, nüfus müdürlüklerinden veya vatandaşlardan yerleşim yeri ve diğer adres belgesi (ikametgah ilmühaberi) ile nüfus kayıt örneği istenmeyeceği, bu belgelerin ilgili kuruluş tarafından doğrudan MERNİS veri tabanında yer alan ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ile ilişkilendirilmiş bulunan "Kimlik Paylaşım Sistemi"nden (KPS) elde edileceği belirtilmiştir. Bu kapsamda, konu ile ilgili vergi dairelerince yapılacak iş ve işlemler aşağıda açıklanmıştır. 1. Mükellefiyet Tesis ĠĢlemleri Sırasında Vergi Dairelerince Onaylı Nüfus Cüzdanı Sureti Aranılmayacak Olup AĢağıda Açıklandığı Gibi ĠĢlem Yapılacaktır. a- Türkiye Cumhuriyeti Tabiiyetindeki Gerçek KiĢiler Ġle Ġlgili Yapılacak ĠĢlemler: Vergi dairesine müracaat ederek, vergi mükellefiyetini gerektirecek faaliyetleri nedeniyle mükellefiyet tesis ettirmek isteyen Türkiye Cumhuriyeti tabiiyetindeki gerçek kişilerden, işe başlama/bırakma bildirimi ekinde onaylı nüfus cüzdanı sureti istenilmeyecek olup, kimlik paylaşım sisteminden gerekli kontroller yapılmak üzere nüfus cüzdanının aslının ibraz edilmesi istenilecektir. Mükellef tarafından ibraz edilen nüfus cüzdanı üzerinde yazılı olan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının sistemden (GİB/Sorgulamalar/Nüfus cüzdanı doğrulama) sorgulanmasıyla ulaşılacak bilgiler ile başta seri ve sıra numarası olmak üzere ibraz edilen nüfus cüzdanındaki tüm bilgiler karşılaştırılarak doğruluğu tespit edildikten sonra işlem yönergesinde belirtilen esaslara göre mükellefiyet tesisi yapılacaktır. Mükellef tarafından ibraz edilen nüfus cüzdanı üzerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının yazılı olmaması halinde; mükellefin nüfus cüzdanındaki diğer bilgileri ile sistemden (GİB/Sorgulamalar/T.C. Kimlik No. sorgulama) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası tespit edildikten sonra yukarıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. b- Ticaret Sicili Memurluğunca Vergi Dairelerine Gönderilen ġirket KuruluĢ Dilekçesi ve Bildirim Formunun Alınması Üzerine Yapılacak ĠĢlemler: Vergi Usul Kanununun 153 üncü maddesinde; ticaret sicil memurluklarının kurumlar vergisi mükellefi olup da Türk Ticaret Kanununun 30 uncu maddesi uyarınca tescil için başvuran mükelleflerin başvuru evraklarının bir suretini vergi dairesine intikal ettireceği, bu suretle mükelleflerin işe başlamayı bildirme yükümlülüklerinin yerine getirilmiş sayılacağı, bildirim

2 yükümlülüğünü yerine getirmeyen Ticaret Sicil Memurlukları hakkında işe başlamanın zamanında bildirilmemesine ilişkin usulsüzlük cezası hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. Buna göre; ticaret sicil memurluklarınca, yeni kurulan sermaye şirketlerinin (anonim şirket, limited şirket ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirket) kurucu ortakları, yönetim kurulu başkan ve üyeleri, genel müdürleri ile limited şirket müdürlerinin vergi kimlik numarası olarak Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının ilgili belgelere yazılması sağlandıktan ve gerekli kontroller yapıldıktan sonra şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formu ilgili vergi dairesine gönderileceğinden, anılan şirketlerin kanuni temsilcilerinden vergi dairelerince ayrıca onaylı nüfus cüzdanı sureti aranılmayacaktır. Ticaret sicil memurluklarınca gönderilen, şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formunun üzerinde yazılı olan ortakların (ortak sayısının beşten fazla olması halinde, hisse nispeti en yüksek beş ortağın), yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile genel müdürlerinin, (limited şirketlerde müdürlerin) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaraları sistemden (GİB/Sorgulamalar /Nüfus cüzdanı doğrulama) sorgulanarak, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaraları ile ad ve soyadları karşılaştırılarak doğruluğu tespit edildikten sonra yeni kurulan şirketin, işlem yönergesinde belirtilen esaslara göre mükellefiyeti tesis ettirilecektir. c- Ticaret Sicili Memurluklarınca ġirket KuruluĢ Dilekçesi ve Bildirim Formu Ġle Bildirimde Bulunulması Zorunlu Olmayan Tüzel KiĢiler ve Tüzel KiĢiliği Olmayan Mükelleflerde ĠĢe BaĢlama/Bırakma Bildiriminin Alınması Üzerine Yapılacak ĠĢlemler: Mükellefiyet tesisi için müracaat eden, tüzel kişiliği olmayanlar ile ticaret sicil memurluklarınca şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formu ile bildirimde bulunulması zorunlu olmayan tüzel kişileri(dernek, vakıf, kooperatif vb.) temsil eden yetkili kişilerden onaylı nüfus cüzdanı sureti aranılmayacak olup bunların kanuni temsilcilerinden, kimlik paylaşım sisteminden gerekli kontroller yapılmak üzere nüfus cüzdanlarının aslını ibraz etmeleri istenilecektir. Bu mükelleflerin kanuni temsilcileri tarafından ibraz edilen nüfus cüzdanları üzerinde yazılı olan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaralarının sistemden (GİB/Sorgulamalar/Nüfus cüzdanı doğrulama) sorgulanmasıyla ulaşılacak bilgiler ile başta seri ve sıra numaraları olmak üzere ibraz edilen nüfus cüzdanlarındaki tüm bilgiler karşılaştırılarak doğruluğu tespit edildikten sonra işlem yönergesinde belirtilen esaslara göre mükellefiyet tesisi yapılacaktır. Kanuni temsilciler tarafından ibraz edilen nüfus cüzdanları üzerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının yazılı olmaması halinde; kanuni temsilcinin nüfus cüzdanındaki diğer bilgileri ile sistemden (GİB/Sorgulamalar/T.C. Kimlik No. sorgulama) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası tespit edildikten sonra yukarıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. 2. Mükellefiyet Tesis ĠĢlemleri Sırasında Vergi Dairelerince Ġkametgah Ġlmühaberi Aranılmayacak Olup AĢağıda Açıklandığı Gibi ĠĢlem Yapılacaktır. Başbakanlığın 2008/8 Sayılı Genelgesi uyarınca, mükellefiyet tesisi için müracaat eden Türkiye Cumhuriyeti tabiiyetindeki gerçek kişiler ile tüzel kişilerin kanuni temsilcilerinden yerleşim yeri ve diğer adres belgesi (ikametgah ilmühaberi) istenilmeyecektir. Buna göre; - Gerçek kişilerden nüfus cüzdanında yazılı Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, - Ticaret sicili memurluğunca vergi dairesine bildirilme zorunluluğu olan tüzel kişilere ait şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formunda yer alan, tüzel kişilerin kanuni temsilcilerinin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, - Tüzel kişiliği olmayan mükellefler ve ticaret sicili memurluğunca vergi dairesine bildirilme zorunluluğu olmayan tüzel kişilerin kanuni temsilcilerinin nüfus cüzdanlarında yazılı Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının sistemden (GİB/Sorgulamalar/Yerleşim Yeri Adres Sorgulama) sorgulaması yapılarak tespit edilen yerleşim yeri adresinin işe başlama/bırakma bildirimindeki veya ticaret sicil

3 memurluklarınca gönderilen şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formundaki adres ile karşılaştırılması sonucunda doğru olduğunun anlaşılması üzerine bu husus ilgili formun üzerine belirtilip ilgili memur tarafından ad soyad yazılarak imzalanacaktır. Ancak, sistemden Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası sorgulaması yapılan mükellefin yerleşim yeri adresine rastlanılmaması halinde, bu mükelleften eskiden olduğu gibi ikametgah ilmühaberinin aranılacağı tabiidir. Ayrıca, sistemden yapılan sorgulama sonucunda tespit edilen ikametgah adresi ile bildirilen adresin uyumlu olmaması halinde, bu durum bir yazı ile ilgili nüfus müdürlüğüne bildirilecektir. Ancak ikametgah adreslerinin uyumlu olmaması mükellefiyet tesisine engel teşkil etmeyecektir. 3. Diğer ĠĢlemler: Yukarıda belirtilen mükelleflerden, işe başlama/bırakma bildirimi ile birlikte ibraz edilen nüfus cüzdanında ve ticaret sicil memurluklarınca gönderilen şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formunda yazılı olan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, sistemden (GİB/Sorgulamalar /Nüfus cüzdanı doğrulama) sorgulanması sonucunda; nüfus cüzdanı ve ticaret sicil memurluklarına verilen şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formundaki kimlik bilgilerinin doğruluğu tespit edilemez ise konu hakkında ilgili nüfus müdürlükleri/ticaret sicil memurlukları ile yazışma yapılarak alınacak cevaba göre gerekli işlemler yerine getirilecektir. Ayrıca, tüzel kişilerin yetkili organlarınca alınan kararlara göre temsile yetkili kişilerin değiştiğinin bildirilmesi halinde de bu kişilerden onaylı nüfus cüzdanı sureti ve ikametgah ilmühaberi aranılmayacak olup, ilgili maddelerde belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. Öte yandan, yerleşim yeri adres bilgilerinin vergi dairesi tarafından görüntülenmesini sağlayan programda, adres bilgileri sorgulanan kişilerin ve sorgulamayı yapan vergi dairesi personelinin bilgileri, Başkanlığımızca kayıt altına alınmaktadır. Bilgi edinilmesi ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim. Hasan KARAÇAM BaĢkan a. Gelir Ġdaresi Daire BaĢkanı

4 T.C. MALĠYE BAKANLIĞI Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı Sayı :B.07.1.GİB * UYGULAMA ĠÇ GENELGESĠ SERĠ NO: 2010/ VALĠLĠĞĠNE (Defterdarlık: Gelir Müdürlüğü) Bilindiği üzere, vergi dairelerince yapılan mükellefiyet tesis işlemi sırasında Otomasyonlu Vergi Daireleri İşlem Yönergesinin "İşe Başlamada Aranacak Belgeler" başlıklı 7. maddesine göre gerçek kişilerden ve tüzel kişileri temsile yetkili kişilerinden onaylı nüfus cüzdanı sureti ile ikametgah ilmühaberi aranılmaktadır. Ancak, tarih ve Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Başbakanlığın Adres Kayıt Sisteminin Uygulanması ile ilgili 2008/8 Sayılı Genelgesinde; kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen iş ve işlemlerde, nüfus müdürlüklerinden veya vatandaşlardan yerleşim yeri ve diğer adres belgesi (ikametgah ilmühaberi) ile nüfus kayıt örneği istenmeyeceği, bu belgelerin ilgili kuruluş tarafından doğrudan MERNİS veri tabanında yer alan ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ile ilişkilendirilmiş bulunan "Kimlik Paylaşım Sistemi"nden (KPS) elde edileceği belirtilmiştir. Bu kapsamda, konu ile ilgili vergi dairelerince yapılacak iş ve işlemler aşağıda açıklanmıştır. 1. Mükellefiyet Tesis ĠĢlemleri Sırasında Vergi Dairelerince Onaylı Nüfus Cüzdanı Sureti Aranılmayacak Olup AĢağıda Açıklandığı Gibi ĠĢlem Yapılacaktır. a- Türkiye Cumhuriyeti Tabiiyetindeki Gerçek KiĢiler Ġle Ġlgili Yapılacak ĠĢlemler: Vergi dairesine müracaat ederek, vergi mükellefiyetini gerektirecek faaliyetleri nedeniyle mükellefiyet tesis ettirmek isteyen Türkiye Cumhuriyeti tabiiyetindeki gerçek kişilerden, işe başlama/bırakma bildirimi ekinde onaylı nüfus cüzdanı sureti istenilmeyecek olup, kimlik paylaşım sisteminden gerekli kontroller yapılmak üzere nüfus cüzdanının aslının ibraz edilmesi istenilecektir. Mükellef tarafından ibraz edilen nüfus cüzdanı üzerinde yazılı olan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının sistemden (GİB/Sorgulamalar/Nüfus cüzdanı doğrulama) sorgulanmasıyla ulaşılacak bilgiler ile başta seri ve sıra numarası olmak üzere ibraz edilen nüfus cüzdanındaki tüm bilgiler karşılaştırılarak doğruluğu tespit edildikten sonra işlem yönergesinde belirtilen esaslara göre mükellefiyet tesisi yapılacaktır. Mükellef tarafından ibraz edilen nüfus cüzdanı üzerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının yazılı olmaması halinde; mükellefin nüfus cüzdanındaki diğer bilgileri ile sistemden (GİB/Sorgulamalar/T.C. Kimlik No. sorgulama) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası tespit edildikten sonra yukarıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. b- Ticaret Sicili Memurluğunca Vergi Dairelerine Gönderilen ġirket KuruluĢ Dilekçesi ve Bildirim Formunun Alınması Üzerine Yapılacak ĠĢlemler: Vergi Usul Kanununun 153 üncü maddesinde; ticaret sicil memurluklarının kurumlar vergisi mükellefi olup da Türk Ticaret Kanununun 30 uncu maddesi uyarınca tescil için başvuran mükelleflerin başvuru evraklarının bir suretini vergi dairesine intikal ettireceği, bu suretle

5 mükelleflerin işe başlamayı bildirme yükümlülüklerinin yerine getirilmiş sayılacağı, bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen Ticaret Sicil Memurlukları hakkında işe başlamanın zamanında bildirilmemesine ilişkin usulsüzlük cezası hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. Buna göre; ticaret sicil memurluklarınca, yeni kurulan sermaye şirketlerinin (anonim şirket, limited şirket ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirket) kurucu ortakları, yönetim kurulu başkan ve üyeleri, genel müdürleri ile limited şirket müdürlerinin vergi kimlik numarası olarak Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının ilgili belgelere yazılması sağlandıktan ve gerekli kontroller yapıldıktan sonra şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formu ilgili vergi dairesine gönderileceğinden, anılan şirketlerin kanuni temsilcilerinden vergi dairelerince ayrıca onaylı nüfus cüzdanı sureti aranılmayacaktır. Ticaret sicil memurluklarınca gönderilen, şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formunun üzerinde yazılı olan ortakların (ortak sayısının beşten fazla olması halinde, hisse nispeti en yüksek beş ortağın), yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile genel müdürlerinin, (limited şirketlerde müdürlerin) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaraları sistemden (GİB/Sorgulamalar /Nüfus cüzdanı doğrulama) sorgulanarak, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaraları ile ad ve soyadları karşılaştırılarak doğruluğu tespit edildikten sonra yeni kurulan şirketin, işlem yönergesinde belirtilen esaslara göre mükellefiyeti tesis ettirilecektir. c- Ticaret Sicili Memurluklarınca ġirket KuruluĢ Dilekçesi ve Bildirim Formu Ġle Bildirimde Bulunulması Zorunlu Olmayan Tüzel KiĢiler ve Tüzel KiĢiliği Olmayan Mükelleflerde ĠĢe BaĢlama/Bırakma Bildiriminin Alınması Üzerine Yapılacak ĠĢlemler: Mükellefiyet tesisi için müracaat eden, tüzel kişiliği olmayanlar ile ticaret sicil memurluklarınca şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formu ile bildirimde bulunulması zorunlu olmayan tüzel kişileri(dernek, vakıf, kooperatif vb.) temsil eden yetkili kişilerden onaylı nüfus cüzdanı sureti aranılmayacak olup bunların kanuni temsilcilerinden, kimlik paylaşım sisteminden gerekli kontroller yapılmak üzere nüfus cüzdanlarının aslını ibraz etmeleri istenilecektir. Bu mükelleflerin kanuni temsilcileri tarafından ibraz edilen nüfus cüzdanları üzerinde yazılı olan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaralarının sistemden (GİB/Sorgulamalar/Nüfus cüzdanı doğrulama) sorgulanmasıyla ulaşılacak bilgiler ile başta seri ve sıra numaraları olmak üzere ibraz edilen nüfus cüzdanlarındaki tüm bilgiler karşılaştırılarak doğruluğu tespit edildikten sonra işlem yönergesinde belirtilen esaslara göre mükellefiyet tesisi yapılacaktır. Kanuni temsilciler tarafından ibraz edilen nüfus cüzdanları üzerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının yazılı olmaması halinde; kanuni temsilcinin nüfus cüzdanındaki diğer bilgileri ile sistemden (GİB/Sorgulamalar/T.C. Kimlik No. sorgulama) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası tespit edildikten sonra yukarıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. 2. Mükellefiyet Tesis ĠĢlemleri Sırasında Vergi Dairelerince Ġkametgah Ġlmühaberi Aranılmayacak Olup AĢağıda Açıklandığı Gibi ĠĢlem Yapılacaktır. Başbakanlığın 2008/8 Sayılı Genelgesi uyarınca, mükellefiyet tesisi için müracaat eden Türkiye Cumhuriyeti tabiiyetindeki gerçek kişiler ile tüzel kişilerin kanuni temsilcilerinden yerleşim yeri ve diğer adres belgesi (ikametgah ilmühaberi) istenilmeyecektir. Buna göre; - Gerçek kişilerden nüfus cüzdanında yazılı Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, - Ticaret sicili memurluğunca vergi dairesine bildirilme zorunluluğu olan tüzel kişilere ait şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formunda yer alan, tüzel kişilerin kanuni temsilcilerinin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, - Tüzel kişiliği olmayan mükellefler ve ticaret sicili memurluğunca vergi dairesine bildirilme zorunluluğu olmayan tüzel kişilerin kanuni temsilcilerinin nüfus cüzdanlarında yazılı Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının sistemden (GİB/Sorgulamalar/Yerleşim Yeri Adres Sorgulama) sorgulaması yapılarak

6 tespit edilen yerleşim yeri adresinin işe başlama/bırakma bildirimindeki veya ticaret sicil memurluklarınca gönderilen şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formundaki adres ile karşılaştırılması sonucunda doğru olduğunun anlaşılması üzerine bu husus ilgili formun üzerine belirtilip ilgili memur tarafından ad soyad yazılarak imzalanacaktır. Ancak, sistemden Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası sorgulaması yapılan mükellefin yerleşim yeri adresine rastlanılmaması halinde, bu mükelleften eskiden olduğu gibi ikametgah ilmühaberinin aranılacağı tabiidir. Ayrıca, sistemden yapılan sorgulama sonucunda tespit edilen ikametgah adresi ile bildirilen adresin uyumlu olmaması halinde, bu durum bir yazı ile ilgili nüfus müdürlüğüne bildirilecektir. Ancak ikametgah adreslerinin uyumlu olmaması mükellefiyet tesisine engel teşkil etmeyecektir. 3. Diğer ĠĢlemler: Yukarıda belirtilen mükelleflerden, işe başlama/bırakma bildirimi ile birlikte ibraz edilen nüfus cüzdanında ve ticaret sicil memurluklarınca gönderilen şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formunda yazılı olan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, sistemden (GİB/Sorgulamalar /Nüfus cüzdanı doğrulama) sorgulanması sonucunda; nüfus cüzdanı ve ticaret sicil memurluklarına verilen şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formundaki kimlik bilgilerinin doğruluğu tespit edilemez ise konu hakkında ilgili nüfus müdürlükleri/ticaret sicil memurlukları ile yazışma yapılarak alınacak cevaba göre gerekli işlemler yerine getirilecektir. Ayrıca, tüzel kişilerin yetkili organlarınca alınan kararlara göre temsile yetkili kişilerin değiştiğinin bildirilmesi halinde de bu kişilerden onaylı nüfus cüzdanı sureti ve ikametgah ilmühaberi aranılmayacak olup, ilgili maddelerde belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. Öte yandan, yerleşim yeri adres bilgilerinin vergi dairesi tarafından görüntülenmesini sağlayan programda, adres bilgileri sorgulanan kişilerin ve sorgulamayı yapan vergi dairesi personelinin bilgileri, Başkanlığımızca kayıt altına alınmaktadır. Bilgi edinilmesi ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim. Hasan KARAÇAM Bakan a. Gelir Ġdaresi Daire BaĢkanı