KARAYOLU TAŞIMA YÖNETMELİĞİ SAYILI RESMİ GAZETE ESKİ YÖNETMELİKLE FARKLILIKLAR AÇIKLAMASI

Transkript

1 KARAYOLU TAŞIMA YÖNETMELİĞİ SAYILI RESMİ GAZETE ESKİ YÖNETMELİKLE FARKLILIKLAR AÇIKLAMASI 1

2 KONU: Tarihinde yayınlanan ve , , , , , , , tarihlerinde değişikliklere tabi tutulan 4925 sayılı Kara Yolu Taşıma Kanunu Yönetmeliği tarihinde, sayılı Resmi Gazetede yayınlanan yeni haliyle uygulamaya konulmuş ve daha önce muhtelif değişikliklerle yürürlükte b ulunan yönetmelik iptal edilmiştir. İptal edilen Yönetmelik ile yeni yürürlüğe giren Yönetmelik arasında değişiklikler ve bazı eklemeler ile çıkartmalar yapılmıştır. Bu raporumuzda yapılan eklemeler, çıkarmalar ve değişikliklerle ilgili bilgiler sunulmaktadır. KONUNUN AÇIKLAMASI: Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, tarihinde sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliği ile ilerlik kazanmış ve bu yönetmelik de 8 kez değiştirilmiştir. Bu defa sayılı Resmi gazetede yayınlanan yeni yönetmelikle eskisi yürürlükten kaldırılmış ve yeni yönetmelik uygulamaya konulmuştur. Yeni yönetmelikte, Madde 1 Amaç ta daha detaylı açılımlar yapılmış ve yönetmelik kapsamına dahil konular açıklanmıştır. Yönetmeliğin kapsamını açıklayan 2 nci maddede, daha önce bulunmayan servis taşımaları, özel otomobiller ve bunların römorklarıyla yapılan taşımalar, lastik tekerlekli traktörler ve bunların römorkları ile yapılan taşımalar, üç tekerlekli taşıtlarla yapılan taşımalar, resmi taşıtlar ve bunların römorklarıyla yapılan taşımalar, Türk Silahlı Kuvvetlerine ait taşıtlarla yapılan taşımalar, gerçek kişilere ait olup kayıtlı ve tescilli ancak ticari olarak kullanılmayan taşıtlarla yapılan taşımalar yönetmelik kapsamı dışında tutulmuştur. Tanımlara, (Madde 4) Atıl kapasite, birim taşıt, dağıtıcı yerine Dağıtım İşletmecisi, geçiş belgesi, grup yolcu, il içi, kısa unvan, otobüs sınıflandırılarak tanım genişletilmiş, resmi taşıt, şehir içi taşıma yerine şehir içi tanımını, sürücü yerine şoför tanımını, tarifeli kargo taşıma, tarifeli yolcu taşıma, tarifesiz yolcu taşıma, taşıma işleri organizatörü tanımında eşya taşımacılığı alanında ibaresi düzenlenmiş, taşıma kapasitesi, terminal işletmecisi, yurtiçi taşıma yerine yurtiçi tanımının, D4 yetki belgesi olarak 100 km ye kadar şehirlerarası ve km ye bakılmaksızın şehir içi yolcu taşımacılığı yapacaklara yeni belge eklendiği ve yukarda açıklanan bazı maddelerin değiştirildiği, oto kiralama işletmecisi tanımının çıkarıldığı görülmektedir. Yetki belgesi sınıflamasında yer alan A3 oto kiralama işletmeciliği yetki belgesi de yönetmelikten çıkarılmıştır. B1, B2, D1, D2 yetki belgelerinde büyük benzerlikler olmakla birlikte tümü yer almıştır. Kamu taşımaları için daha önce tanımlanan E türü yetki belgeleri de kaldırılmıştır. K1 tanımı sadeleştirilmiş, M türü yetki belgesinin tanımında, başına Tarifeli kelimesi iliştirilmiştir. 2

3 Madde 4/gg bölümünde posta gönderisi olarak Posta Telgraf Teşkilatı(PTT) İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından taşınmak üzere, belirli bir form altında haberleşme niteliğindeki gönderileri, kitap numunelerini, katalogları, gazeteleri, süreli yayınları, dosyaları ve posta kolilerini tanımı yer almışken Madde 8/g şıkkında 2/3/1950 tarihli 5584 sayılı Posta kanunu ile tanımlanan ve Posta Telgraf Teşkilatı İşletmesi Genel Müdürlüğü (PTT) nün tekelinde bulunan gönderiler, sadece PTT tarafından toplanır ve dağıtılır. Bu gönderiler, yetki belgesi sahipleri tarafından kendi nam ve hesaplarına toplanmaz ve dağıtılamaz şeklinde yer almaktadır sayılı Posta Kanunu 2 nci maddesinde sadece; Mektup, ve haberleşme niteliğinde kart posta tekelinde yer almaktadır. Bu bakımdan 4/gg ve 8/g şıklarında yer alan hükümler yasal olarak bağlayıcı bulunmamaktadır. (SD notu) Madde 8/ç de bir yetki belgesi sahibinin taşıt belgesine sözleşmeli olarak kayıtlı taşıtların sahipleri kendi nam ve hesabına taşıma yapamaz ve gönderenlere/yolculara taşıma faturası veya taşıma faturası yerine geçen belge düzenleyemez ifadesi konulmuştur. Madde 8/f de H ve R türü yetki belgesi sahiplerinin C1 ve K2 yetki belgesi sahipleri ile anlaşma ve sözleşme yapamayacakları hükmü eklenmiştir. Daha önceki yönetmelikte de yer alan F, G, H türü yetki belgeleri sahipleri kendi nam ve hesaplarına taşıma yapamaz, yaptıramaz ve yolcu bileti veya taşıma faturası düzenleyemezler hükmü vurgulanmıştır. Yetki belgesi alma ile ilgili Madde 12/ç şıkkında 1) Vergi sistemine kayıtlı olmaları eklenmiştir. Madde 12/2 de (Yetki belgesi yenileme için daha önce yer almayan aşağıdaki madde eklenmiştir) Yetki belgesini yenilemek isteyen gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri süresince, karayolu taşımacılık faaliyetlerinin icrası ile ilgili olarak; a) Ücret ve çalışma şartlarına, b) Şoförlerin çalışma ve dinlenme sürelerine, c) Araçların ağırlık ve boyutlarına, ç) Yol ve araç güvenliğine, d) Çevrenin korunmasına, ilişkin kurallardan (a), (b) ve (d) bentlerine karşı 1 yıllık süre içinde 5 kez; (c) ve (ç) bentlerine karşı aynı aracının 1 yıllık süre içinde 3 kez kusur işlemesinden dolayı idari para cezasına maruz kalmamış olmak sureti ile mesleki saygınlığa sahip olmaları gerekir. Hükmü getirilmiştir. Yetki belgesi almanın özel şartlarında; B yetki belgesi için terminal şartı kaldırılmış, D4 yetki belgesi tanımı eklenmiş, daha önce birlikte tanımlanan F1 ve F2 ayrılmış, E türü yetki belgeleri kaldırılmış, N2 türü yetki belgelerinde daha önce 10 adet öz mal ve 100 ton istiap haddi olarak yer alan bölüm istiap haddi kaldırılarak sadece 10 adet öz mal taşıt olarak değiştirilmiş, N2 için daha önce üç coğrafi bölgede en az 2 şer ilde olan şube veya acente zorunluluğu iki coğrafi bölge olarak değiştirilmiş, Madde 13/15 de A, B, C, D, L, M, N, P ve R türü belge almak için başvuranlardan kullanılacak kısa unvan, logo, amblem v.b. hususların Bakanlığa bildirilmesi şartı getirilmiş, 13/16 maddesi ile Özürlüleri taşımak amacıyla imal/tadil ve tescil edilmiş öz mal taşıtla/taşıtlarla D2 yetki belgesi almak isteyenlerden koltuk sayısı bakımından asgari kapasite şartı aranmaz. Bu şekilde D2 yetki belgesi alan kişilerin taşıt belgelerine normal otobüs kaydedilebilmesi için koltuk sayısı bakımından asgari kapasite şartının sağlanması zorunludur. 3

4 13/17 maddesi ile Oto kurtarıcı, lastik tekerlekli vinç, para/altın gibi değerli kağıt/maden taşıyan zırhlı ve benzeri özel amaçlı taşıtla/taşıtlarla K1 yetki belgesi almak isteyenlerden tonaj bakımından asgari kapasite şartı aranmaz. Bu şekilde K1 yetki belgesi alan kişilerin taşıt belgelerine başka cins taşıt kaydedilebilmesi için tonaj bakımından asgari kapasite şartının sağlanması zorunludur. maddeleri eklenmiştir. Madde 15/1 ile yetki belgesi başvurularının 15 günde sonuçlanacağı belirtilmiş (Geçici ¾ madde ile bu şartın a kadar aranmayacağı eklenmiştir) Madde 15/6 ile T türü yetki belgeleri hariç; gerçek veya tüzel kişilere aynı yetki belgesinden sadece bir yetki belgesi verilir. hükmü konulmuştur. Adi ortaklıklara sadece B3, C1, D3 ve K2 yetki belgesi verileceği belirtilmiştir. Yetki belgelerinin değiştirilmesi konusunda aşağıdaki madde yürürlüğe konulmuştur. MADDE 19 (1) Yetki belgesi sahipleri, sahip oldukları yetki belgesini bir başka yetki belgesiyle değiştirebilirler. Buna göre: a) Yetki belgesi sahiplerinin, sahip oldukları yetki belgesini, ücreti daha fazla olan bir yetki belgesi ile değiştirmek istemeleri halinde; talep edilen yetki belgesi için bu Yönetmelikte öngörülen şartları sağlamaları ve her iki yetki belgesinin değişiklik tarihindeki geçerli tam ücretleri arasındaki ücret farkını ödemeleri kaydıyla yetki belgeleri değiştirilir. b) Yetki belgesi sahiplerinin, sahip oldukları yetki belgesini, ücreti daha az olan bir yetki belgesi ile değiştirmek istemeleri halinde; talep edilen yetki belgesi için bu Yönetmelikte öngörülen şartları sağlamaları kaydıyla her iki yetki belgesi arasındaki ücret farkının iadesi yapılmaksızın yetki belgeleri değiştirilir. c) (a) ve (b) bentlerine göre yapılan belge değişikliklerinde yeni verilen yetki belgelerinin geçerlilik süresinin bitiş tarihi önceki yetki belgesinin bitiş tarihi olarak düzenlenir ve varsa önceki taşıt belgesine kayıtlı taşıtları için düzenlenen taşıt kartlarından ücret alınmaz. Sözleşmeli taşıt kullanımında C2, L2 ve M3 ile ilgili olarak değişiklik yapılmış ve daha önce Avrupa ya yönelik taşımalarda kendi öz mal taşıt sayısı kadar, Avrupa dışı taşımalarda öz mal taşıt sayınsın iki katı şartı değiştirilerek tüm taşımalarda öz mal taşıt sayısı kadar sözleşmeli taşıt olabileceği hükmü getirilmiştir. Daha önce N türü yetki belgesi için sözleşmeli taşıt sayısı olarak belirtilen öz mal taşıtın 20 katı sayısı 10 kata indirilmiştir. Finansal kiralama ile alınan taşıtlar daha önce öz mal kabul edilirken bu defa sözleşmeli taşıt statüsünde değerlendirilmiştir. Geçici madde 1/12 şıkkında ise tarihinden önce finansal kiralama kanunu uyarınca alınmış taşıtların, taşıt listelerine öz mal taşıt olarak kayıt edilmesi ve bu tür taşıtların finansal kiralama süresi sonuna kadar öz mal taşıt kabul edileceği belirtilmiştir. Taşıtlarda taşıt kartı aslının bulunmaması halinde eski yönetmelikte seferden men edileceği belirtilmiş iken bu defa sadece taşıt kartı aslının bulundurulması zorunluluğu getirilmiş, seferden men etme kaldırılmıştır. Taşıtların yaşı, cinsi ve diğer şartlar bölümünde yer alan hususlardaki değişiklikler aşağıda belirtilmiştir. Eski yönetmelikte M türü yetki belgeleri için ön görülen asgari kapasite için 19 yaş ve üzeri için 22 yaş sınırlaması asgari kapasite için 20 yaşa çıkarılmış, üzeri için ise yaş tahdidi kaldırılmıştır. Bununla ilgili yeni madde aşağıda yer almaktadır. Madde 24/4): K1, K3, L1, M1, M2, N türü, P türü yetki belgeleri eki taşıt belgelerine asgari kapasitenin dışında kaydedilecek taşıtlar için yaş şartı aranmaz. Bu yetki belgeleri için asgari 4

5 kapasiteyi sağlayacak sayıda öz mal taşıtların ilk başvuru ve faaliyet süresince 20 yaşından büyük olmaması şarttır. Ayrıca daha önce otomobillerin taşıt listesine kaydı uygun görülerek istiap haddinde değerlendirilmeyeceği belirtilmiş iken bu defa otomobillerin de taşıt listelerine kayıt ettirilebileceği yazılmakla birlikte istiap haddi için her hangi bir ifade kullanılmamıştır. C türü yetki belgeleri için de bu husus aynen geçerli olmakla birlikte bunlar için 3,5 tonluk taşıtlar ve otomobillerin istiap haddinde dikkate alınmayacağı hükmü yer almaktadır. Madde 41 de Taşıma senedi ve sevk irsaliyesi yer almaktadır. Yeni metin aşağıda belirtilmiştir. Madde 41 (1) Yurtiçi eşya ve kargo taşımalarında taşıma senedi düzenlenmesi zorunludur. (2) 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun ilgili hükümleri saklı kalmak kaydıyla, taşıma senedinde taşımacı, gönderen ve alıcının unvanları, adresleri, iletişim bilgileri, eşyanın cinsi, miktarı, teslim alma ve teslim edilme yerleri, taşıma süresi, taşıma ücreti, taşımacının vergi numarasının belirtilmesi zorunludur. (3) Yetki belgesi sahiplerinin, yurtiçi eşya taşımalarında ilgili mevzuatın öngördüğü usule göre gönderen tarafından düzenlenmiş sevk irsaliyesini taşıtlarında bulundurmaları zorunludur. (4) Uluslararası eşya taşımalarında, uluslararası geçerliliği olan belgeler kullanılır ve taşıma senedi düzenlenmesi ve sevk irsaliyesi bulundurma şartları aranmaz. Türkiye nin taraf olduğu uluslararası anlaşma ve sözleşmelerin hükümleri saklıdır. M ve P türü yetki belgesi sahipleri için yeni yönetmelikte yetki belgesi sahiplerinin yükümlülükleri bölümünde; Madde 43/11: M ve P türü yetki belgesi sahipleri; teslim aldıkları eşyayı, teslim aldıkları günden itibaren, il içi taşımalarda en geç 2 gün, yurtiçi taşımalarda en geç 3 gün, uluslararası taşımalarda ise en geç 15 gün içinde taşımak ve bu süreler içinde teslimat şekline uygun olarak alıcısına ulaştırmakla yükümlüdürler. (12) M ve P türü yetki belgesi sahipleri, eşyayı gönderilene teslim ederken gönderilenin kimlik bilgilerini almak ve kaydetmekle yükümlüdürler. Mesleki yeterlilik belge zorunluluğu yetki belgesi cinsine göre şöyledir: Madde 43/15: Yetki belgesi sahipleri, ilk yetki belgesi aldıkları tarihten itibaren 6 ay içinde, mesleki yeterlilik ile ilgili aşağıdaki yükümlülüklerini yerine getirmek ve faaliyetleri süresince muhafaza etmekle yükümlüdürler. Buna göre; a) B1, C2, D1, L1, L2, M2, M3, N2, P2, R1, R2 ve T1 yetki belgesi sahiplerinin, en az birer adet üst düzey yönetici ve orta düzey yönetici türü mesleki yeterlilik belgesine sahip olmaları veya bu nitelikleri haiz kişi veya kişileri istihdam etmeleri, b) A, F, G ve H türleri ile B2, C3, D2, K3, M1, N1, P1, T2 ve T3 yetki belgesi sahipleri ile tüzel kişiliği haiz K1 yetki belgesi sahiplerinin, en az birer adet orta düzey yönetici türü mesleki yeterlilik belgesine sahip olmaları veya bu nitelikleri haiz kişi veya kişileri istihdam etmeleri, c) Yetki belgesi sahiplerinin, (a) ve (b) bentlerinde belirtilen kişi/kişilerin herhangi bir sebeple ayrılmaları halinde bu eksikliği en geç otuz gün içinde gidermeleri, şarttır. Buna göre G3 türü acentelik yetki belge sahiplerinin ODY sahibi olmaları gerekmektedir. Daha önce Kargo işletmelerinden istenmeyebileceği bildirilen ücret tarifesi ile ilgili yeni düzenleme şu şekildedir; Ücret tarifeleri MADDE 57 (1) Tarifeli yolcu ve kargo taşımaları ücret tarifesine tabidir. (2) Tarifeli yolcu ve kargo taşımaları ile ilgili ücret tarifeleri, yetki belgesi sahiplerince geçerlilik süresi de belirtilmek suretiyle hazırlanır. Bu ücret tarifelerinin uygulamaya 5

6 konulmasından önce, yetki belgesi sahiplerince Bakanlıktan görülmüştür şerhinin alınması zorunludur. (3) Yetki belgesi sahipleri görülmüştür şerhi alınmış ücret tarifelerini görülebilecek şekilde işyerleri, terminal ve bilet satış yerleri ile kargo kabul/dağıtım yerlerine asmak, ayrıca bir örneğini yolcu taşıması yapan taşıtlarında bulundurmak zorundadırlar. (4) Ücret tarifeleri aynı hat ve güzergah üzerinde gidiş ve dönüşte aynı olur. Aynı hat ve güzergah üzerinde gidiş ile dönüş için değişik ücret tarifesi uygulanamaz. (5) Yetki belgesi sahipleri tespit edilmiş ücret tarifelerinin üzerinde ücret alamaz ve % 30 dan fazla indirim uygulayamazlar. Ancak, tarifeli yolcu taşımacıları önceden Bakanlıktan izin almak sureti ile belirli bir süre için, sefere çıkardığı taşıtının toplam koltuk sayısının % 10 unu aşmayacak sayıdaki koltuk için herhangi bir orana tabi olmaksızın özel indirim uygulayabilirler. (6) Ücret tarifeleri asgari dört aylık, azami bir yıllık sürelerle belirlenir. Bakanlık, taşıma maliyetlerine etki eden unsurların önemli orandaki artış ve azalışlarını dikkate alarak bu süreleri bir genelgeyle değiştirebilir. (7) Ücret tarifesinin bitim tarihini takip eden 30 günlük süre içinde yeni ücret tarifesi için Bakanlığa müracaatta bulunulmazsa; ücret tarifesi, bitim tarihi itibariyle süresi dolan tarife için belirlenen süre kadar başka bir işleme gerek kalmaksızın uzar ve geçerli olur. Süresi dolan ücret tarifesi, 30 günlük müracaat süresi içinde de geçerlidir. (8) Ücret tarifelerinin geçerlilik süresini tamamlayan yetki belgesi sahipleri, bu sürenin sonunda fazla ücret içeren yeni bir ücret tarifesi alabilecekleri gibi, aynı veya daha düşük ücret içeren yeni bir ücret tarifesi de alabilirler. (9) Ücret tarifeleri, yetki belgesi sahiplerinin merkezi işyeri adresinin bulunduğu yerin bağlı olduğu Bakanlık birimine sunulur. Yetki belgesi sahipleri görülmüştür şerhi düşülen ücret tarifelerini 15 gün içinde faaliyette bulunduğu güzergahlardaki şubelerine ve acentelerine bildirmek zorundadırlar. (10) 6 yaşın altında olan çocuklar yolcu bileti düzenlenmeksizin kucakta seyahat edebilirler. Bunlar için ayrı koltuk talep edilmesi halinde, bilet ücreti geçerli ücret tarifesi üzerinden % 30 indirimli düzenlenir. (11) 6 yaş ve üzeri tüm yolcuların ayrı koltukta seyahat etmesi zorunlu olup, altı ile 12 yaş arası çocuklar ile yaş şartı aranmaksızın en az % 60 oranında özürlü olduğunu belgeleyen kişiler için bilet ücreti geçerli ücret tarifesi üzerinden % 30 indirimli düzenlenir. (12) Yetki belgesi sahipleri ücret tarifelerini kendilerine ait internet sitelerinde yayımlamak zorundadırlar. (13) Geçerli ücret tarifeleri, Bakanlığa ait internet sitelerinde kamuoyunun bilgisine sunulabilir. (14) Uluslararası tarifeli yolcu ve kargo taşımalarında taraflar arasında yapılan sözleşme hükümlerine göre işlem yapılır ve uygulanır. Buna göre daha önce istenmeyen ücret tarifelerinin Bakanlığa ibraz edilerek görülmüştür şerhi alınması şartı getirilmiştir. Geçici madde 1/10 ile Kargo taşımalarında tarifeli faaliyet zorunluluğu tarihine kadar aranmaz hükmü eklenmiştir. Denetimle ilgili Madde 72/3 şıkkında yeni düzenleme yapılmış ve vergi usul kanunu uyarınca yapılan denetimler içerisinde yeni yönetmeliğin 8 nci maddesinde yer alan kurallara (hangi yetki belgesi sahibinin hangi faturayı kesebileceğinin açıklandığı madde) aykırı durumlarında incelemesini de yapmaları ve aykırılık halinde durumun Bakanlığa bildirilmesi hükmü getirilmiştir. Bu madde daha önceki yönetmelikte yer almayan ve bu defa getirilmiş önemli bir kuraldır. G ve H türü yetki belgesi sahiplerinin mali denetimlerinde, acentelik ve komisyonculuk faturaları dışında, yurtiçi taşımacılık yapma yetkisine sahip yetki belgesi sahiplerinin (M1,M2, N1, N2, L1, P1, P2) yurt içi taşıma faturası dışında fatura düzenlemeleri halinde bunların tespit edilerek Bakanlığa bildirilmesi durumunda önemli para cezaları tahakkuk ettirilebilir. 6

7 Bizim faaliyetlerimizle ilgili faturalarımız da mutlaka sadece taşımaya yönelik fatura olmalı, hiç bir şekilde depolama, elleçleme v.b lojistik faaliyet kapsamına giren hizmetleri kapsamamalıdır. Bu kapsama giren fatura düzenleyebilmemzi için mutlaka L1 yetki belgemiz olmalıdır. Keza yeni başlayacağımız uluslar arası taşıma komisyonculuğu için de H2 yetki belgesi almalıyız ve bununla ilgili faturaları da Uluslar arası taşıma kom. Bedelidir şeklinde düzenlemeliyiz. Anılan madde aşağıda yer almaktadır. Madde 72/3: 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca inceleme ve yoklama yapmaya yetkili olanlar, yaptıkları/yapacakları inceleme ve yoklamalarda, bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinde yer alan kurallara aykırı olarak yapılmış bir faaliyete istinaden düzenlenmiş fatura veya fatura yerine geçen belge tespit etmeleri halinde; ilgililer hakkında Kanunun öngördüğü idari para cezalarının uygulanmasını teminen bu durumu Bakanlığa bildirmekle görevlidirler. DENETİM VE UYGULANACAK PARA CEZALARI İLE UYARI CEZALARI İÇİN ŞU AN HER HANGİ BİR ÇALIŞMA YAPILMAMIŞTIR. BUNUN NEDENİ PARA CEZALARI SADECE KANUN İLE DEĞİŞTİRİLEBİLECEĞİ İÇİN BU HUSULARLA İLGİLİ KANUNDA YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER BEKLENMEKTEDİR. BAKANLIKLA YAPILAN GÖRÜŞMELERDE PARA CEZALARININ DÜŞÜRÜLMESİ İLE İLGİLİ KANUN DEĞİŞİLİĞİNİN KISA SÜREDE SAĞLANACAĞI BİLGİSİ ALINMIŞTIR. BU KONU AÇIKLIĞA KAVUŞTUĞUNDA CEZALARLA İLGİLİ DAHA ÖNCE YAPTIĞIMIZ ÇALIŞMAYA BENZER, HANGİ USULSÜLÜĞE HANGİ CEZANIN UYGULANACAĞI YÖNETMELİK ÜZERİNDE BELİRTİLEREK İLGİLİ PERSONEL İLE PAYLAŞILACAKTIR. Belge ücretleri ile ilgili Madde 80 de yer alan konuda yapılan değişiklikle, daha önce vergi no, adres v.b değişikliklerde yetki belgesinde ve taşıt kartlarında değişikliğin işlenmesi için bedel talep edilmeyeceği yer almaktadır. Söz konusu yeni madde aşağıdadır. MADDE 80 (1) Bakanlıkça verilecek yetki belgeleri ve taşıt kartlarından bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 sayılı Ücret Tablosunda belirtilen ücretler alınır. Ücreti alınmadan yetki belgeleri ve taşıt kartları verilmez. Yetki belgesinin yenilenmesinde ve zayiinde ücretin % 15'i alınır. Unvan, adres ve bağlı olduğu vergi dairesi ve vergi numarası değişikliğinden dolayı süresi bitmeden yenilenen yetki belgelerinden ve bu belgelere ait taşıt kartlarından ücret alınmaz. (2) Yetki belgesi sahiplerine ait şube/şubeler için düzenlenen belgelerden ücret alınmaz. (3) Belge ücretleri, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. (4) Düzenlenme işlemi tamamlanmış olan belge ücretleri iade edilmez ve geri ödenmez. Geçici 1 nci madde ile ilk defa yetki belgesi alan işletmelerin, belge alınma şartlarına uygunluk sağlamaları için verilen süre tarihine kadar uzatılmıştır. İlgili madde aşağıda yer almıştır. Geçici Madde ½: 25/2/2004 tarihinde ilk defa yetki belgesi kapsamına alınan faaliyetler için yetki belgesi almak üzere 25/2/2006 tarihine kadar başvuran ve bu başvuruya istinaden kendilerine yetki belgesi düzenlenenlerden; K türü yetki belgesi sahibi tüzel kişiler 31/12/2009 tarihine, diğer yetki belgesi sahipleri ise 31/10/2009 tarihine kadar bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesinde öngörülen hususlara ilişkin noksanlıklarını tamamlamak zorundadırlar. Kargo işletmeleri için tarifeli taşımanın tarihine kadar aranmayacağı ile finansal kiralama ile öz mal taşıt statüsünde işlem yapılma tarihinin tarihinden önce alınanları kapsaması ile psiko teknik raporların ve şoföerlerde aranacak şartların tarihine kadar aranmayacağı ile mesleki yeterlilik belgesinin tarihine kadar asranmayacağı konusundaki maddeler aşağıdadır: 7

8 Geçici Madde 1/8: Bu Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan şart 31/12/2010 tarihine kadar aranmaz. Geçici Madde 1/9: Bu Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin onbeşinci fıkrasında yer alan yükümlülük 30/9/2009 tarihine kadar aranmaz. Geçici Madde 1/10: Kargo taşımalarında tarifeli faaliyet zorunluluğu 31/12/2010 tarihine kadar aranmaz. Geçici madde 1/12: 1/7/2009 tarihinden önce 10/6/1985 tarihli ve 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu kapsamında sağlanan taşıtlar, taşıt belgelerine özmal olarak kaydedilir ve bu taşıtlar finansal kiralama sözleşmesinin bitim tarihine kadar özmal taşıt olarak sayılmaya devam edilir. Geçici Madde 2 ile şehir içi taşımacılık için yetki belgelerinden, Geçici madde 3 ile yürülükten kaldırılan A3, E1 ve E2 ile ilgili husulardan, Geçici Madder 5 ile B1 ve D2 yetki belgeleri ile ilgili düzenlemelerden, bahsedilmektedir. Geçici Madde 6 ile tarihine kadar ortak taşıma işlemleri düzenlenmiş olup aşağıda yer almıştır. GEÇİCİ MADDE 6 (1) 30/6/2010 tarihine kadar; a) Aynı yetki belgesine sahip olanlar kendi aralarında, b) C2, L2 ve M3 yetki belgesine sahip olanlar birbirleriyle, c) K1, L1, M1, M2, N1 ve N2 yetki belgesine sahip olanlar birbirleriyle, ortak taşıma sözleşmesi akdederek ortak taşıma yapabilirler. (2) Birinci fıkrada sayılan taşımalarda, yetki belgesi sahipleri, sorumluluk ve yükümlülük bakımından müştereken ve müteselsilen sorumlu ve yükümlüdürler. Geçici Madde 7 ile D4 yetki belgesi ile ilgili hususlar açıklanmıştır. 8

9 SONUÇ: Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan yeni Karayolu Taşıma Yönetmeliği ile ilgili hususlar detaylı biçimde aktarılmış, bizi ilgilendiren konular bold ve kırmızı ile işaretli olarak bilgilerinize sunulmuştur. Raporun incelenmesinden de anlaşılacağı üzere sektör için en önemli değişiklik mali denetimlerde denetim elemanlarına yetki belgesi sahiplerinin, sahip oldukları belgeye göre fatura düzenleyip düzenlemediklerinin de kontrolü olarak dikkat çekmektedir. Kargo işletmeleri tanımında Tarifeli kelimesinin eklenmesi de fiyat tarifelerinin Bakanlığa ibrazını getirmekte ve en fazla % 30 indirim yapılabileceği hükmü yer almaktadır. Ancak Geçici Madde 1/10 ile bu hususun uygulama tarihi a kadar uzatılmıştır. Daha önce Kargo işletmeleri için istenen araç yaşı 19 iken bu defa 20 olarak belirtilmiştir. M ve P türü için teslimat tarihi belirlenmiş, ayrıca teslimatlarda kimlik dökümü Alınması şarta bağlanmıştır. G türü için daha önce istenen ODY mesleki yeterlilik belgesi sahibi personel istihdamı bu defa geçerlidir. Yetki belgesi sahiplerinin, sadece belgelerinde belirtilen işlemler yapabileceği hükmü uyarınca depolama, elleçleme konuları lojistik kavramı içerisinde yer aldığından önlem almak konusu değerlendirilmeli, uluslar arası taşımacılık komisyonculuğu faaliyetimiz için de H2 yetki belgesi almalıyız. Bu belge ücreti TL olup TL sermaye veya işletme sermayesine sahip olunması ve bu işe elverişli bir büronun kullanım hakkına sahip olunması gerekmektedir. Cezalarla ilgili Kanunda yapılacak değişikliği takiben çalışma yapılacaktır. 9