MERKEZ FAALİYETLERİ ÇEVRE İLE İLGİLİ TEKNİK ÇALIŞMALARIN DEVAMI GERÇEKLEŞTİRİLDİ

Transkript

1

2 MERKEZ FAALİYETLERİ ÇEVRE İLE İLGİLİ TEKNİK ÇALIŞMALARIN DEVAMI GERÇEKLEŞTİRİLDİ 30 Nisan - 9 Mayıs 2007 tarihleri arasında AB Koordinasyon Merkezi bünyesinde AB çevre uzmanları ile Çevre Yeniden Yapılandırma Komitesi çevre ile ilgili aşağıda belirtilen konularda başlatılan teknik çalışmalara devam etmiştir; Bütünleştirilmiş Çevre Stratejisi Ab den gelen çevre uzmanları ile birlikte AB Çevre konu başlığı altında bulunan 10 alt sektörde hazırlanan stratejilerin tümünü teşkil edecek şekilde hazırlanmakta olan belge üzerinde çalışmaya devam edildi. Mayıs ayı sonunda taslak olarak hazırlanması hedeflenen Bütünleştirilmiş Çevre Stratejisi ilgili Bakanlık ile tartışıldıktan sonra taslağa son hali verilerek Bakanlar Kuruluna sevk edilmesi öngörülmektedir. Çevre Etki Değerlendirme Uzun bir zamandan beridir devam edilen çalışmaya, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı ile Çevre Koruma Dairesi temsilcilerinden oluşan bir grupla tam gün olarak devam edildi. Konu ile ilgili olarak Haziran ayında Avrupa Birliği'nden Çevre Etki Değerlendirme direktifi ile ilgili bir uzman gelerek ihtiyaçların tespiti konusunda bir haftalık çalışma gerçekleştirecektir. Atık Çalışma Grubu Teknik çalışma sırasında Atık Çalışma grubu ile de toplantı yapılarak hazırlamış oldukları eylem programının ve yeni oluşturulmuş olan atık politikası hakkında tartışılarak taslak eylem programın çalışma sonunda hazır hale getirilmesi planlandı. Küçük Ada Ülkelerinde Sürdürülebilir Kalkınma konulu toplantı yapıldı Çevre ile ilgili diğer bir çalışma ise 8-11 Mayıs 2007 tarihleri arasında Sayıştay Başkanlığı Top l a n t ı S a l o n u ' n d a B a ş b a k a n l ı k A B Koordinasyon Merkezi ve AB Genişlemeden Sorumlu Genel Müdürlüğü'ne bağlı TAIEX işbirliği ile gerçekleşen iki ayrı toplantıydı. Toplantılara Malta Üniversitesi nden Ekonomi Profesörü Lino Brigglio nun katılımıyla Küçük Ada Ülkelerinde Sürdürülebilir Kalkınma Problemler ve Çözüm Önerileri konuları tartışıldı. İlk günkü toplantı Çevre Yeniden Yapılandırma komitesi ile birlikte gerçekleşerek öğleden sonra Başbakan, Ekonomi ve Turizm Bakanı, İçişleri Bakanı, Tarım Bakanı, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanı ile Bayındırlık ve Ulaştırma Bakanı'nın katılımı ile yapılan sunumun ardından soru ve cevaplar kısmından sonra toplantı sona erdi. İkinci gün ise ilgili Devlet yetkilileri, sivil toplum örgütleri, akademisyenler ve yatırımcılardan oluşan temsilcilerin katılımıyla düzenlenen 25 kişilik yuvarlak masa toplantısında konu ile ilgili ülkemizde yaşanan problemler ve çözüm önerileri tartışıldı. Çalıştay sonuçları bir rapor halinde ayrıca ilgili bakanlığa sunulacaktır. Bölgesel Eğitim Programı yapıldı Daha önceki aylarda yapılan Bölgesel Eğitim Programlarının devamı olan bu ayki bacağı1415 Mayıs 2007 tarihlerinde düzenlendi. AB Koordinasyon Merkezi ile AB Genişlemeden Sorumlu Genel Müdürlüğü'ne bağlı TAIEX işbirliğiyle Sayıştay Başkanlığı Konferans S a l o n u ' n d a S ü r d ü r ü l e b i l i r Ka l k ı n m a konusunda Turizm sektörü ile ilgili 2 günlük eğitim semineri düzenlendi. Sayfa 2 Avrupa Birliği Koordinasyon Merkezi Tarafından Avrupa Birliği Hazırlanmıştır Koordinasyon Merkezi

3 MERKEZ FAALİYETLERİ Birinci gün, yerli ve yabancı uzmanlar tarafından Sürdürülebilir Kalkınma ve Turizm ile ilişkisi irdelendi. Bu bağlamda ilgili direktiflere özet bir bakış ve bu alanlarda yapılan uygulamalara yönelik sunumlar yapıldı. Yatay mevzuat kapsamında Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) Direktifi, Stratejik Çevre Değerlendirme Direktifi, Çevresel Bilgiye Erişim Direktifi, Halk Katılımı Direktifi ve Aarhus Konvansiyonu incelendi. AB Koordinasyon Merkezi Sorumlusu Erhan Erçin ile Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı Bakanlık Müdürü Erhan Özkan'ın açılış konuşmalarının ardından Yerel Uzman olarak Dr. Derviş Yüksel, Turgut Muslu, Dr. Habib Alipour ve AB Bölgesel Eğitim Programı Ka p s a m ı n d a S ü r d ü r ü l e b i l i r Ka l k ı n m a konusunda eğitilen Planlama ve İnşaat Dairesi personeli Dr. Emre Günce ve Şehir Planlama Dairesi Müdür Vekili Layık Topcan Mesutoğlu sunumlar yaptı. Üye Ülkeleri temsilen de İtalya'dan Cesarino Romani, Valenciya Bölgesi'nden Gustavo Martinie, Avusturya'dan Sabine Mayer ve Danimarka'dan da Bert Jansen eğitim programında kendi deneyimlerini ve direktiflerin ülkelerindeki uygulamalarını katılımcılarla paylaştı. Birinci günün sonunda AB Komisyonu Genişlemeden sorumlu Genel Müdürlüğü'ne bağlı TAIEX den Steve Darling'in katkıları ile tamamlandı. Bu kapsamda ikinci gün Karpaz Bölgesi'ne inceleme gezisi ve ardından da çalıştay yapıldı. Teknik gezi kapsamında Büyükkonuk Köyü, Bafra bölgesi ve Dipkarpaz'da Köy turizmine örnek olan Arch House ziyaret edildi. Kumyalı Meslek Lisesi'nde yapılan çalıştay ile Sürdürülebilir Kalkınma konusunda yapılan Bölgesel Eğitim Programı eğitim çalışması tamamlandı. Eğitim çalışmasının sonuçları, Çevre Yeniden Yapılandırma Komitesi ve ilgili tüm Bakanlıklarla ve Avrupa Birliği Uzmanları ile paylaşılacaktır. Avrupa Birliği Koordinasyon Merkezi Taşocaklarına yönelik inceleme gerçekleştirildi Mayıs 2007 tarihleri arasında ülkemizde Başbakanlık AB Koordinasyon Merkezi ve AB Genişlemeden Sorumlu Genel Müdürlüğü'ne bağlı TAIEX işbirliği ile taşocaklarını incelemek ve önerilerde bulunmak üzere teknik yardım sağlandı. Görevlendirilen uzman devlet yetkilileri, özel sektör temsilcileri ve sivil toplum örgütleri ile yapılan toplantılar ve taş ocakları bölgelerine yapılan teknik geziler neticesinde hazırlayacağı raporda sektör ile ilgili önerilerde bulunacaktır. Doğal Hayatı Koruma ile ilgili çalışmaya devam edildi Şubat ayından itibaren her ay gerçekleştirilen doğal hayatı korumaya yönelik teknik çalışmalara bu ay da 28 Mayıs - 1 Haziran 2007 tarihleri arasında Başbakanlık AB Koordinasyon Merkezi ve AB Genişlemeden Sorumlu Genel Müdürlüğü'ne bağlı TAIEX işbirliği ile devam edildi. Konu ile ilgili uzmanın ziyaretinde daha önce belirlendiği gibi Gazi Magosa Bölgesi sulak alanları ziyaret edilerek bu bölgelerin GPS noktaları alındı, Beşparmak dağları ziyaret edilerek ve inceleme yapılarak GPS noktaları tespit edildi. Daha sonra bunların haritalar üzerine işlenmesi sağlandı. Sayfa 3

4

5

6 KKTC - AB İLİŞKİLERİ kullanılması önerisi getirdiğini Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti limanları üzerinden Doğrudan Ticaret yapılmasına ise karşı çıktığına dikkati çekti. Rumların Kıbrıs'taki Hıristiyan kültürel varlıklarının tahrip edildiği yönünde iddiaları bulunduğunu söyleyen Cumhurbaşkanı Talat, Kıbrıslı Türklerin bilerek hiçbir kültürel varlığı tahrip etmediğini, ancak bazılarının doğal olarak zamanın getirdiği tahribata uğradığını kaydetti. Güneye bakıldığı zaman dozerle yıkılıp araba parkı yapılan bir çok Kıbrıs Türk kültürel varlığı olduğunu da belirtti. Kıbrıslı Rumlar ile neredeyse hiç temasları olmadığını da vurgulayarak, cinayet, insan kaçakçılığı, kuş gribiyle mücadele konularında dahi işbirliği yapamadıklarını söyledi. Annan Planı'nın referandum sonrasında Rumlar tarafından şeytanlaştırılmaya çalışıldığını da belirterek, referandum döneminde Rumlar için planın çözüm zemini olarak kabul edilebilecek bir plan olduğunu ancak şimdi planın adını bile duymak istemediklerini kaydetti. AB'DE DOĞRUDAN TİCARET TÜZÜĞÜ KONUSUNDA SONUÇ YOK 22 Mayıs 2007 tarihinde Brüksel'de AB Daimi Temsilciler Komitesi COREPER'in alt komitesi o l an AB G en i ş l eme Ç al ı ş ma G r u b u toplantısında Doğrudan Ticaret Tüzüğü'nü ele alan birlik üyesi ülkeler beklendiği üzere bir görüş birliği sağlayamadı. Almanya söz konusu sorunu çözmek için çok çaba harcadığını ancak bu konuda AB içinde bir g ö r ü ş b i r l i ğ i sağlayamadığını bildirdi. Almanya toplantıda gereken her şeyi yaptıklarını ve çözüm bulamadıklarını belirterek tüzük ile ilgili diğer AB üyesi ülkelerin bir önerileri varsa onlarıda sunmalarını istedi. AB yetkililerinin verdiği bilgilere göre tüzük ile ilgili yeni bir toplantı yapılıp yapılmayacağı netlik kazanmadı. Brüksel'deki AB gözlemcileri bu gelişmeler ışığı altında 'Doğrudan Ticaret Tüzüğü'nün gündemde olmasına rağmen Almanya dönem başkanlığı süresince COREPER gündemine gelmesinin zor olduğunu belirttiler. Tüzüğün 1 Temmuz 2007 tarihinden itibaren AB Dönem Başkanı olacak olan Portekiz'e devredileceğinin altını çizen AB yetkilileri bu sırada herhangi bir AB üyesi tüzük ile ilgili yeni bir öneri getirmesi durumunda ise konunun Genişleme Çalışma Grubu toplantısında görüşüleceğini ifade ettiler. Aynı gözlemciler bu durumda da (yeni öneri getirilmesi) tüzükte herhangi bir değişiklik olmasının beklenmediğini, Rumların net bir şekilde KKTC limanları kullanılarak Doğrudan Ticaret yapılmasına karşı olduğunu hatırlattılar AB Dönem Başkanı Almanya AB üyesi ülkelere Doğrudan Ticaret Tüzüğü konusunda bugüne kadar yapılan çalışmalar hakkında bilgi verdi. Toplantıda tüzük ile ilgili yaşanan sorunu gündeme getiren Almanya, Kıbrıslı Rumların tüzüğün hayata geçmesi için Güney Kıbrıs Rum Yönetimi'ndeki liman ve havaalanlarının Sayfa 6 Avrupa Birliği Koordinasyon Merkezi Tarafından Avrupa Birliği Hazırlanmıştır Koordinasyon Merkezi

7 AB'den HABERLER AB'DE 'CEP' UCUZLUYOR Avrupa Birliği üyeleri ve Avrupa Parlamentosu, üye ülkeler arasında cep telefonu ko n u ş m a l a r ı n d a k i d o l a ş ı m ( r o a m i n g ) ücretlerinin azaltılması konusunda ilke anlaşmasına vardı. Halihazırda bu konuşmaların dakikası bir Euro'ya kadar ulaşıyor. Varılan anlaşma uyarınca bir dakikalık arama ücreti 0.49 Euro'ya düşecek. Gelen aramaların dakikası ise 0.24 Euro olacak. 2008'de bu ücretler bir miktar düşecek. 2009'da ücretler daha da aşağıya çekilecek. dolaşım ücretlerinde aramalar için 0.60 Euro, gelen aramalar için de 0.30 ücret alınmasını önerdi. Avrupa Parlamentosu ise bu ücretlerin 0.40 ve 0.15 Euro olmasını istemişti. Telefon şirketleri ise dolaşım ücretlerinin çok aşağıya çekilmesi halinde abonelerin ülke içi konuşmalarında daha yüksek faturalarla karşılaşabileceği uyarısında bulunmuşlardı. Varılan anlaşma uyarınca tavan uygulaması üç yıl sonra kalkacak. AB SINIR TANIMAYAN TELEVİZYON YAYINLARI İÇİN YENİ KURALLAR GETİRİYOR Avrupa Birliği sınır tanımayan televizyon için yeni kurallar konusunda uzlaşmaya vardı. Çocukların reklamlardan korunmasını içeren yeni kurallar televizyon programlarının ancak yarım saatte bir reklamla kesilmesini öngörüyor. Avrupa Birliği'nin 27 ülkesi Kültür Bakanları daha önce Avrupa Parlamentosu'nda olduğu gibi sınır tanımayan televizyon'' kuralları konusunda anlaştı. Her iki kurumun da yıl sonuna kadar yeni kuralları karar altına alması bekleniyor. Avrupa Parlamentosu ve üye ülke t e l e ko m ü n i k a s yo n b a k a n l ı k l a r ı n ı n b u anlaşmayı resmileştirmesi halinde yeni ücretler yaz ortasından itibaren yürürlüğe girecek. Bu konuda Avrupa Parlamentosu'nda gelecek Çarşamba oylama yapılması bekleniyor. Üye ülkelerin bakanları da paketi 7 Haziran'da görüşecek. Avrupa Komisyonu 2004 yılında cep telefonu şirketlerinin abonelerden dolaşım için fazla para aldığı uyarısında bulunmuş, geçen yıl da ücretlere tavan getiren bir plan sunmuştu. Avrupa Birliği üyeleri arasındaki dolaşım ücretleri bir Euro civarında olmasına rağmen, sıra dışı örneklere de rastlanıyor. Örneğin, Letonya'da bulunan bir Maltalı abonenin, ülkesiyle yaptığı dört dakikalık görüşme Euro'ya mal oluyor. Avrupa Birliği dönem başkanı Almanya, görüşmeler sırasında Avrupa Birliği Koordinasyon Merkezi Bir televizyonun işletme ülkesi kavramı belirlendi: Örneğin program içeriği konusunda üye bir devletin yasalarını delmek için sınırın öbür tarafına sadece bir posta kutusu yerleştirmek mümkün olmayacak. En asgari ortak zorunluluk, çocukların reklamlar karşısında korunmasını öngörüyor. Ayrıca üye ülkeler televizyon kanallarının antenlerinde zamanlarının en az yüzde 50'sini Avrupa programlarına ayırmalarını gözetmeleri gerekiyor. D i ğ e r t e m e l b i r k u ra l i s e, s p o r t i f karşılaşmaları'' hariç programlar ancak sadece her 30 dakikada bir reklamla kesilebilecek ve reklamlar bir saatte en fazla 12 dakika olabilecek. Fransa ve İtalya gibi bazı ülkeler program kesintilerini sınırlandırmak isterken, diğerleri programlarını finanse edebilmeleri için daha esnek olmayı savundu. Kurallar yeni dayanaklarla biraz esnekleştirildi ancak Fransa ulusal düzeyde daha sıkı kurallar koyabilecek. Sayfa 7

8