T.C. A D A L E T B A K A N L I Ğ I EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

Transkript

1 T.C. A D A L E T B A K A N L I Ğ I EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI Y A R G I M E V Z U A T I B Ü L T E N Ġ Bültenin Kapsadığı Tarihler ġubat 2013 Yayımlandığı Tarih 15 ġubat 2013 Sayı ĠÇĠNDEKĠLER - YurtdıĢında Sürekli Görevlendirilecek Personel Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair 2012/3991 Sayılı Yönetmelik (R.G. 01 ġubat ) - ĠĢkolu Tespit Kararı (No: 2013/4) (R.G. 01 ġubat ) - Gıda Ġle Temas Eden Madde ve Malzeme Üreten ĠĢletmelerin Kayıt ĠĢlemleri ile Ġyi Üretim Uygulamalarına Dair Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 02 ġubat ) - Medya Hizmet Sağlayıcı KuruluĢlarının Elde Ettiği Ticari ĠletiĢim Gelirlerinin Denetimi ve Bu Gelirler Üzerinden Alınacak Üst Kurul Paylarının Beyan ve Ödenmesine ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik (R.G. 02 ġubat ) - Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraĢtırma Kurumu Teknoloji ve Yenilik Destek Programlarına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 02 ġubat ) - Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi (TEDAġ) Genel Müdürlüğü Personel Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 02 ġubat ) - Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi (TEDAġ) Genel Müdürlüğüne Ġlk Defa SözleĢmeli Olarak Atanacak Personele ĠliĢkin Sınav Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 02 ġubat ) - KEK EĢ baģkanlıkları ile Ġlgili 2013/1 Sayılı BaĢkanlık Genelgesi (R.G. 02 ġubat ) - Adalet Bakanlığından Ġhalelere Yasaklama Kararı Ġlanı (R.G. 02 ġubat ) - Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları DıĢına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin SatıĢı Hakkında Kanunun DeğiĢiklik Yapılmasına Dair 6412 Sayılı Kanun (R.G. 04 ġubat ) - Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinde DeğiĢiklik

2 Yapılmasına Dair 2013/4240 Sayılı Yönetmelik (R.G. 05 ġubat ) - Ulusal ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Konseyi Yönetmeliği (R.G. 05 ġubat ) - Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 05 ġubat ) - Ġthalatta Gözetim ve Korunma Önlemlerine ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2004/2) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (R.G. 05 ġubat ) - Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2006/13) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (R.G. 05 ġubat ) - Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2007/30) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (R.G. 05 ġubat ) - Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2007/33) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (R.G. 05 ġubat ) - Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008/19) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (R.G. 05 ġubat ) - Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2011/2) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (R.G. 05 ġubat ) - Ġthalatta Gözetim ve Korunma Önlemlerine ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2011/9) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (R.G. 05 ġubat ) - Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (R.G. 05 ġubat ) - Çay Tarım Alanlarında Çay Tarımı Yapan Üreticilerin Ruhsatlarının Yenilenmesi, Ruhsatname Almadan Çay Bahçesi Kuranlara Ruhsatname Verilmesine Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/3) (R.G. 05 ġubat ) - DanıĢtay BeĢinci Dairesine Ait Karar (R.G. 05 ġubat ) - Adalet Bakanlığından Münhal Noterlik Ġlanı (R.G. 05 ġubat ) - Ankara Ġli, Çankaya Ġlçesi, Akpınar Mahallesi Sınırları Ġçerisinde Bulunan Bazı Alanların Riskli Alan Ġlan Edilmesi Hakkında 2013/4251 Sayılı Karar (R.G. 06 ġubat ) - KahramanmaraĢ Ġli, Merkez Ġlçesi, Gayberli, Hacı Bayram Veli ve Malikejder Mahalleleri Sınırları Ġçerisinde Bulunan Bazı Alanların Riskli Alan Olarak Belirlenmesi Hakkında 2013/4252 Sayılı Karar (R.G. 06 ġubat ) - Ġstanbul Ġli, Sultangazi Ġlçesi, Cumhuriyet Mahallesi Sınırları Ġçerisinde Bulunan Bazı Alanların Riskli Alan Ġlan Edilmesi Hakkında 2013/4254 Sayılı Karar (R.G. 06 ġubat ) - Ġstanbul Ġli, Küçükçekmece Ġlçesi, Kanarya Mahallesi Sınırları Ġçerisinde Bulunan Bazı Alanların Riskli Alan Ġlan Edilmesi Hakkında 2013/4258

3 Sayılı Karar (R.G. 06 ġubat ) - Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarının Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik (R.G. 06 ġubat ) - Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 06 ġubat ) - ĠĢkolu Tespit Kararı (No: 2013/5) (R.G. 06 ġubat ) - ĠĢkolu Tespit Kararı (No: 2013/6) (R.G. 06 ġubat ) - ĠĢkolu Tespit Kararı (No: 2013/7) (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2008/49 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/11 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2009/27 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/12 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2010/60 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/13 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2008/38 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/14 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2009/3 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/15 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2010/13 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/16 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2010/21 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/17 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2010/41 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/18 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2010/40 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/19 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2010/59 (Siyasi Parti Mali Denetimi) K: 2013/20 Sayılı Kararı (R.G. 06 ġubat ) - Yozgat-Musabeyli Projesi ile Musabeyli (Yozgat Ġçmesuyu) Projesi Kapsamında Bazı Alanlarda Bulunan TaĢınmazların Devlet Su ĠĢleri Genel Müdürlüğü Tarafından Acele KamulaĢtırılması Hakkında 2013/4237 Sayılı Karar (R.G. 07 ġubat ) - Hatay Ġlinde Tesis Edilecek ġenköy Rüzgâr Enerjisi Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı TaĢınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele KamulaĢtırılması Hakkında 2013/4249 Sayılı Karar (R.G. 07 ġubat ) - Türkiye Elektrik Ġletim Anonim ġirketi Genel Müdürlüğüne Ait 380 KV Tortum Trafo Merkezi ve Bağlantı Yolu Projesi Kapsamında Trafo Merkezi Sahası ile Bu Sahaya UlaĢımı Sağlayacak Bağlantı Yolu Güzergâhına Ġsabet Eden TaĢınmazların Adı Geçen Genel Müdürlük Tarafından Acele KamulaĢtırılması Hakkında 2013/4250 Sayılı Karar (R.G. 07 ġubat ) - Giresun Ġli, ġebinkarahisar Ġlçesinde Tesis Edilecek Burçak Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı TaĢınmazların Hazine Adına Tescil

4 Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele KamulaĢtırılması Hakkında 2013/4253 Sayılı Karar (R.G. 07 ġubat ) - Ġstanbul Ġli, Küçükçekmece Ġlçesi, Fatih Mahallesi Sınırları Ġçerisinde Bulunan Alanın Riskli Alan Ġlan Edilmesi Hakkında 2013/4257 Sayılı Karar (R.G. 07 ġubat ) - Ordu Ġli, Çatalpınar Ġlçesinde Tesis Edilecek Irmak Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı TaĢınmazların Acele KamulaĢtırılmasına ĠliĢkin 16/7/2012 Tarihli Ve 2012/3433 Sayılı Kararda DeğiĢiklik Yapılmasına Dair 2013/4261 Sayılı Karar (R.G. 07 ġubat ) - Ġç Denetçilerin ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair 2012/4151 Sayılı Yönetmelik (R.G. 07 ġubat ) - Gümrük Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 07 ġubat ) - Ortak Transit Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 07 ġubat ) - Filistin Ulusal Yönetimi MenĢeli Bazı Tarım Ürünleri Ġthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanmasına Dair Tebliğ (R.G. 07 ġubat ) Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği (Sıra No: 5) (R.G. 07 ġubat ) - Yeni Demiryolu ve Ġkinci Hat Yapımları, Altyapı Rehabilitasyonu, Elektrifikasyon, Sinyalizasyon ve Telekomünikasyon Tesisleri Yapımı Projesi Kapsamındaki Konya-Karaman 2. Hat, Elektrifikasyon, Sinyalizasyon, Telekom Tesisi Yapımı ve Altyapı ĠyileĢtirmesi ĠĢinin Yapımı Amacıyla Ġhtiyaç Duyulan Bazı Güzergaha Ġsabet Eden TaĢınmazlar ile Üzerindeki Muhdesatın Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları ĠĢletmesi Genel Müdürlüğü tarafından Acele KamulaĢtırılması Hakkında 2013/4238 Sayılı Karar (R.G. 08 ġubat ) - Ankara Ġli, Çankaya Ġlçesi, Namık Kemal Mahallesi Sınırları Ġçerisinde Bulunan Bazı Alanın Riskli Alan Ġlan Edilmesi Hakkında 2013/4248 Sayılı Karar (R.G. 08 ġubat ) - Bursa Ġli, Kestel Ġlçesinde Tesis Edilecek Gözede II Hidroelektrik Santrali Enerji Nakil Hattının Yapımı Amacıyla Bazı TaĢınmazların Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi Genel Müdürlüğü Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele KamulaĢtırılması Hakkında 2013/4255 Sayılı Karar (R.G. 08 ġubat ) - Karayolları BeĢinci Bölge Müdürlüğü Sınırları Ġçerisinde Yapımı Devam Eden Mut-Ermenek Devlet Yolunun Kalan Bölümünün Tamamlanabilmesi Amacıyla Güzergâhta Bulunan TaĢınmazların Karayolları Genel Müdürlüğü Tarafından Acele KamulaĢtırılması Hakkında 2013/4259 Sayılı Karar (R.G. 08 ġubat ) - Konya Ġli, Ilgın Ġlçesi, Behlülbey Mahallesinde Yürütülen Kentsel DönüĢüm Projesi Kapsamında Bazı TaĢınmazların Ilgın Belediyesi Tarafından Acele KamulaĢtırılması Hakkında 2013/4262 Sayılı Karar (R.G. 08 ġubat )

5 - Ağır ve Tehlikeli ĠĢler Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 08 ġubat ) - Hâkimler ve Cumhuriyet Savcıları Hakkında Uygulanacak Atama ve Nakil Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 08 ġubat ) Sayılı Kanun Gereğince Kontrole Tâbi Tutulacak Harp Araç ve Gereçleri ile Silah, Mühimmat ve Bunlara Ait Yedek Parçalar, Askerî Patlayıcı Maddeler, Bunlara Ait Teknolojilere ĠliĢkin Liste (2013 Yılı Listesi) (R.G. 08 ġubat ) - ÖzelleĢtirme Yüksek Kurulunun 30/1/2013 Tarihli ve 2013/15 Sayılı Kararı (R.G. 08 ġubat ) - Sosyal Hizmet Merkezleri Yönetmeliği (R.G. 09 ġubat ) - Elektronik HaberleĢme Güvenliği Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 09 ġubat ) - Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 351) (R.G. 09 ġubat ) - Trafik Kazaları Nedeniyle Ġlgililere Sunulan Sağlık Hizmet Bedellerinin Tahsiline ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G.10. ġubat ) - ĠĢletme Belgesi Hakkında Yönetmeliğin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik (R.G.10. ġubat ) Sayılı Kanunun 4 Üncü Maddesinin Birinci Fıkrasının (a) ve (b) Bendi Kapsamında Sigortalı Olanlar ile Hak Sahiplerinin Tahsis ĠĢlemlerine ĠliĢkin Tebliğin Yürürlükten Kaldırılmasına ĠliĢkin Tebliğ (R.G.10. ġubat ) Sayılı Kanunun 4 Üncü Maddesinin Birinci Fıkrasının (a) ve (b) Bendi Kapsamında Sigortalı Olanlar ile Bunların Hak Sahibi Çocuklarının Maluliyet ĠĢlemleri Hakkında Tebliğin Yürürlükten Kaldırılmasına ĠliĢkin Tebliğ (R.G.10. ġubat ) - Genel Sağlık Sigortası Kapsamında Uygulanan Medula Sistemi Hakkında Tebliğ (Seri No: 1) in Yürürlükten Kaldırılmasına ĠliĢkin Tebliğ (R.G.10. ġubat ) - ĠĢverenler Tarafından Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin Ġnternet Ortamında Sosyal Sigortalar Kurumuna Gönderilmesine (E-Bildirge Uygulaması) ĠliĢkin Tebliğin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (R.G.10. ġubat ) - Kamu Ġdarelerinde ÇalıĢanlar ile Bunların Bakmakla Yükümlü Olduğu KiĢilerin Tesciline ĠliĢkin Tebliğ (Seri No: 2) in Yürürlükten Kaldırılmasına ĠliĢkin Tebliğ (R.G.10. ġubat ) - Finansal Araçlar: Sunuma ĠliĢkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 32) Hakkında Tebliğ (Sıra No: 40) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 8) (R.G.11. ġubat ) - Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve MüĢteri Hizmetleri Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G.13. ġubat ) Sayılı Enerji Verimliliği Kanununun 10 Uncu Maddesine Göre 2013

6 Yılında Uygulanacak Olan Ġdari Para (Sıra No: 2013/3) (R.G.13. ġubat ) - ÖzelleĢtirme Yüksek Kurulunun 12/2/2013 Tarih ve 2013/16 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2010/41, K: 2012/19 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2011/125, K: 2012/46 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2011/129, K: 2012/81 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2011/134, K: 2012/83 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2012/6, K: 2012/131 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2012/69, K: 2012/149 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2012/29, K: 2012/155 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2012/39, K: 2012/156 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2012/70, K: 2012/157 Sayılı Kararı (R.G.13. ġubat ) - UyuĢmazlık Mahkemesine Ait Kararları (R.G.12. ġubat Mükerrer) - Adalet Bakanlığı Adlî Tıp Kurumu Birinci Adlî Tıp Ġhtisas Kurulu Adlî Tıp liğine Uzm. Dr. Hüseyin SARI nın Yeniden Atanması Hakkında (R.G.14 ġubat ) - Bireysel Katılım Sermayesi Hakkında Yönetmelik (R.G.15 ġubat ) - Elektronik HaberleĢme Sektöründe KiĢisel Verilerin ĠĢlenmesi ve Gizliliğinin Korunması Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G.15 ġubat ) - Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G.15 ġubat ) - Türkiye Ġhracatçılar Meclisi ve Ġhracatçı Birlikleri Ġnsan Kaynakları Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G.15 ġubat ) - Türkiye Ġhracatçılar Meclisi Ve Ġhracatçı Birlikleri Ġnsan Kaynakları Sınav Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G.15 ġubat ) - Sigortaya Tabi Mevduat ve Katılım Fonları Ġle Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunca Tahsil Olunacak Primlere Dair Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına ĠliĢkin Yönetmelik (R.G.15 ġubat ) - Karayolu TaĢıtları-Patinaj Zincirleri Ġle Ġlgili Tebliğ (TS 663) (Tebliğ NO: MSG-MS-2013/1) (R.G.15 ġubat ) - ÖzelleĢtirme Ġdaresi BaĢkanlığının 13/2/2013 Tarihli ve 2013/ÖĠB-K-02

7 Sayılı Kararı (R.G.15 ġubat ) - ÖzelleĢtirme Ġdaresi BaĢkanlığının 13/2/2013 Tarihli ve 2013/ÖĠB-K-03 Sayılı Kararı (R.G.15 ġubat ) - ÖzelleĢtirme Ġdaresi BaĢkanlığının 13/2/2013 Tarihli ve 2013/ÖĠB-K-04 Sayılı Kararı (R.G.15 ġubat ) - ÖzelleĢtirme Ġdaresi BaĢkanlığının 13/2/2013 Tarihli ve 2013/ÖĠB-K-05 Sayılı Kararı (R.G.15 ġubat ) Karar Sayısı : 2012/3991 Ekli YurtdıĢında Sürekli Görevlendirilecek Personel Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik in yürürlüğe konulması; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 189 sayılı Kamu Kurum ve KuruluĢlarının YurtdıĢı TeĢkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye göre, Bakanlar Kurulu nca 26/11/2012 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn E. BAĞIġ N. ERGÜN

8 Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği BakanıBilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR B. ATALAY M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı V. Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. ġġmġek H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı V.Gümrük ve Ticaret Bakanı Ġ. N. ġahġn C. YILMAZ E. GÜNAY M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı Ö. DĠNÇER Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma Bakanı Orman ve Su ĠĢleri Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı YURTDIġINDA SÜREKLĠ GÖREVLENDĠRĠLECEK PERSONEL HAKKINDA YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 28/7/2006 tarihli ve 2006/11534 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan YurtdıĢında Sürekli Görevlendirilecek Personel Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine aģağıdaki cümle eklenmiģtir. Ancak, hizmetin gerekliliği ve aciliyetine ilgili Bakan tarafından karar verilen hallerde bu Ģart aranmaz. MADDE 2 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. [R.G. 01 ġubat ] ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: ĠġKOLU TESPĠT KARARI Karar No. : 2013/4 ĠĢyeri : Antıp Tıbbi Sanayi ve Ticaret A.ġ. Doğanbey Mah. TalatpaĢa Bulvarı 113/46 Altındağ/ANKARA (merkez) Tespiti Ġsteyen : T. Sağlık-ĠĢ Sendikası Ġnceleme : Antıp Tıbbi Sanayi ve Ticaret A.ġ. de Bakanlığımızca yapılan incelemede; adı geçen Ģirketin ihale ile aldığı iģlerden, Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Morfoloji Kampüsü bahçesinde bulunan KreĢ yeri ile Cebeci Kampüsünde bulunan Gündüz Çocuk Bakımevinin iģletilmesi iģlerinin ĠĢkolları Yönetmeliğinin 17 sıra numaralı Sağlık ve sosyal hizmetler iģkolunda, Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Cebeci Kampüsü Otopark iģletilmesi iģi ile Ġbn-i Sina Hastanesi Ek bina bahçesinde yer alan mekanın otopark olarak iģletilmesi iģlerinin ĠĢkolları Yönetmeliğinin 20 sıra numaralı Genel iģler iģkolunda,

9 Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Cebeci Kampüsü Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Ana Bilim Dalı, Kalp Merkezi, Ġbn-i Sina Hastanesinin 5. katında bulunan Protokol GiriĢi ve Acil Servis içerisinde bulunan kantinlerin iģletilmesi iģlerinin ĠĢkolları Yönetmeliğinin 18 sıra numaralı Konaklama ve eğlence iģleri iģkolunda, Ankara Üniversitesi Ġbn-i Sina Hastanesi 16. Katta, Tıp Fakültesi Morfoloji Binası teras katta ve Cebeci Hastanesi içinde bulunan yemekhane iģyerlerinin iģletilmesi iģinin ĠĢkolları Yönetmeliğinin 02 sıra numaralı Gıda sanayi iģkolunda, Ankara Üniversitesi Ġbn-i Sina Hastanesi 5. kat giriģinde bulunan Kantin, Ön Büro, Arka Büro ve 5. katta bulunan Market iģletme iģlerinin ĠĢkolları Yönetmeliğinin 10 sıra numaralı Ticaret, büro, eğitim ve güzel sanatlar iģkolunda, yer aldıkları tespit edilmiģtir. Karar: Yapılan bu tespitlerin Resmî Gazete de yayımlanmasına 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu ĠĢ SözleĢmesi Kanununun 5 inci maddesi gereğince karar verilmiģtir. [R.G. 01 ġubat ] YÖNETMELĠKLER Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından: GIDA ĠLE TEMAS EDEN MADDE VE MALZEME ÜRETEN ĠġLETMELERĠN KAYIT ĠġLEMLERĠ ĠLE ĠYĠ ÜRETĠM UYGULAMALARINA DAĠR YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 3/8/2012 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzeme Üreten ĠĢletmelerin Kayıt ĠĢlemleri ile Ġyi Üretim Uygulamalarına Dair Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Ek-5 te yer alan gıda ile temas eden madde ve malzemeleri üreten iģletmeler, 17/12/2011 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Gıda ĠĢletmelerinin Kayıt ve Onay ĠĢlemlerine Dair Yönetmeliğe uygun olarak kayıt iģlemlerini tamamlamak zorundadır. MADDE 2 Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 3 Aynı Yönetmeliğin Ek-2 ve Ek-3 ü ekteki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 4 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5 Bu Yönetmelik hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 3/8/ ĠġLETME KAYIT BELGESĠ BAġVURU VE BEYANNAMESĠ..... ĠL/ĠLÇE MÜDÜRLÜĞÜNE verilmiģ olup doğabilecek her türlü sorumluluk tarafımıza Ek-2

10 AĢağıda beyan edilen iģletmeye ait kayıt iģlemlerinin yapılması hususunda gereğini arz ederim.... ĠĢletme Sahibi Adı, Soyadı, Ġmzası, KaĢe ve Tarih ĠĢletmenin Ticaret Unvanı ĠĢletmecinin Adı-Soyadı/Tüzel KiĢiliğin Adı ĠĢletmecinin Vergi Numarası ĠĢletmenin Faaliyet Konusu ġirket, Kurum, KuruluĢ Merkez Adresi ĠĢletmenin Adresi Ġli/Ġlçesi Köy/Mahalle Cadde/Sokak Bina No/Semt Ġli/Ġlçesi Köy/Mahalle Cadde/Sokak Bina No/Semt Telefon ve Faks Numarası E-posta Adresi Kapasite Raporu ( )Ekspertiz Raporu( ) Kurum Beyanı ( ) Ġstihdamı Zorunlu Personel Beygir Gücü Toplam Personel Sayısı BitiĢ Tarihi Adı Soyadı Mesleği-Bölümü T.C. Kimlik Numarası ĠĢletmenin haftada çalıģma gün sayısı ve gün içerisinde çalıģma saatleri ĠĢletmenin faaliyet dönemi EKLER: [BaĢvuru esnasında Ek-3 te talep edilen belgeler yazılır] -..saatleri arası.gün/hafta Tüm yıl boyunca ( ) ( ) Faaliyette olduğu ayları belirtiniz Mevsimsel

11 GIDA ĠLE TEMAS EDEN MADDE VE MALZEMELERĠ ÜRETEN ĠġLETMELER ĠÇĠN KAYIT BAġVURUSUNDA ĠSTENĠLEN BĠLGĠ VE BELGELER Ek-3 1- Dilekçe ve Beyanname. (Ek-2) 2- Kapasite raporu veya ekspertiz raporu, resmi kurumlarda kurum beyanı. 3- Gıda iģletmecisi ticaret siciline kayıtlı ise, ticaret unvanı, ticaret sicil numarası ve kayıtlı olduğu ticaret sicil memurluğunun adına iliģkin yazılı beyan (Güncel bilgilerini içeren ticaret sicil gazetesi 1/10/2003 tarihinden önce yayınlanmıģ ise Ticaret Sicil Gazetesinin aslı veya yetkili merci tarafından onaylı sureti); gıda iģletmecisi esnaf siciline kayıtlı ise Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesinin aslı veya yetkili merci tarafından onaylı sureti. 4- Meslek odası bulunan meslek mensupları için odadan alınmıģ çalıģma belgesinin aslı veya yetkili merci tarafından onaylanmıģ örneği, meslek odası bulunmayan meslek mensuplarının adı, soyadı, T.C. kimlik numaraları beyanı ile gıda iģletmecisiyle yaptıkları sözleģmelerin baģlangıç ve bitiģ tarihlerini gösteren liste. [R.G. 02 ġubat ] Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan: MEDYA HĠZMET SAĞLAYICI KURULUġLARININ ELDE ETTĠĞĠ TĠCARĠ ĠLETĠġĠM GELĠRLERĠNĠN DENETĠMĠ VE BU GELĠRLER ÜZERĠNDEN ALINACAK ÜST KURUL PAYLARININ BEYAN VE ÖDENMESĠNE ĠLĠġKĠN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASI HAKKINDA YÖNETMELĠK MADDE 1 26/8/2011 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Medya Hizmet Sağlayıcı KuruluĢlarının Elde Ettiği Ticari ĠletiĢim Gelirlerinin Denetimi ve Bu Gelirler Üzerinden Alınacak Üst Kurul Paylarının Beyan ve Ödenmesine ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aģağıdaki (ç) ve (d) bentleri eklenmiģtir. ç) Aracılık yapanlar: Medya hizmet sağlayıcı kuruluģlar ile reklam verenler arasında ticari iletiģim hizmetinin pazarlamasını ya da alım-satımını yapan kiģi veya kuruluģları, d) ĠliĢkili kiģi: Medya hizmet sağlayıcı kuruluģların ortakları, medya hizmet sağlayıcı kuruluģların ortaklarının üçüncü derece dâhil kan ve sıhri hısımları ile ilgili bulundukları tüzel kiģiler ile medya hizmet sağlayıcı kuruluģların ortaklarının idaresi, denetimi veya sermayesi bakımından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu gerçek veya tüzel kiģileri, MADDE 2 Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Medya hizmet sağlayıcı kuruluģların radyo ve televizyon reklâmları, program desteklemesi, tele-alıģveriģ ve ürün yerleģtirmeyi de kapsamak üzere, ekonomik bir faaliyette bulunan gerçek veya tüzel kiģinin, ürün, hizmet veya imajını, doğrudan veya dolaylı olarak tanıtmak amacıyla tasarlanmıģ sesli veya sessiz görüntülerin bir ücret veya benzeri bir karģılıkla ya da öz tanıtım amacıyla bir programla birlikte ya da bir program içine yerleģtirilerek yayımlanmasının karģılığı olan ticari iletiģim bedelleri üzerinden belirlenen gelirler ticari iletiģim gelirleridir.

12 (2) Ticari iletiģim bedeli, verilen ticari iletiģim hizmeti karģılığında, gerçek ve tüzel kiģilerden her ne suretle olursa olsun alınan veya bunlar tarafından borçlanılan para, mal ve diğer suretlerle sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve değerlerin brüt toplamını ifade eder. Verilen ticari iletiģim hizmetine iliģkin olarak tahakkuk ettirilen vade farkı, fiyat farkı, faiz, prim, iskonto, komisyon ve benzeri adlar altında sağlanan her türlü menfaat, hizmet ve değerler (katma değer vergisi hariç) bu bedele dâhildir. (3) Ticari iletiģim bedelinin mal, menfaat, hizmet gibi paradan baģka değerler olması halinde, ticari iletiģim bedeli, ticari iletiģim hizmetinin türü, süresi, yayımlandığı program ve saati dikkate alınmak suretiyle, medya hizmet sağlayıcı kuruluģun diğer ticari iletiģimler için uyguladığı bedeldir. (4) Medya hizmet sağlayıcı kuruluģlarca iliģkili oldukları kiģilere emsaline göre düģük bedeller üzerinden veya bedelsiz olarak ticari iletiģim için iletim zamanının tahsis edilmesi halinde; ticari iletiģim gelirleri, kuruluģun yayın alanı ve etkinliği ile ticari iletiģimin yayın zamanı ve süresi dikkate alınarak belirlenen emsal ticari iletiģim bedelleri üzerinden hesaplanır ve bu hesaplanan bedel ile kuruluģ tarafından uygulanan bedel arasında oluģan farklar, beyan edilen ticari iletiģim gelirine dâhil edilir. Ancak, ticari iletiģim hizmetinin birden fazla akit yapmak suretiyle alım-satımı sonucunda iliģkili kiģilerin elde ettikleri aracılık bedellerinin emsallerine göre yüksek olması halinde ticari iletiģim gelirleri, aralarında iliģki bulunmayan kiģilerce ticari iletiģim hizmetinin alım-satımında oluģan aracılık bedelleriyle karģılaģtırılarak tespit edilen emsal bedellere göre belirlenir. MADDE 3 Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 5 (1) Medya hizmet sağlayıcı kuruluģlar, her takvim ayı içinde elde ettikleri ticari iletiģim gelirlerini takip eden ayın 20 sine kadar Ticari ĠletiĢim Geliri Beyannamesi ile beyan ederler. Son günün resmi tatile rastladığı durumda, beyanname verme süresi tatili takip eden ilk iģ günü mesai saatinin sonuna kadar uzar. Ticari iletiģim gelirlerinin beyanında kullanılacak Ticari ĠletiĢim Gelirleri Beyannamesinin Ģekil ve içeriğiyle verilme usul ve esasları ve bu beyannameye eklenecek diğer bilgi ve belgeler Üst Kurul tarafından belirlenir. (2) Birinci fıkra kapsamında verilecek beyannamelerin elden teslim edilmeleri durumunda evrak giriģ tarihi beyan tarihi olarak esas alınır. Beyannamelerin taahhütlü posta veya APS ile gönderilmesi halinde postaya verildiği tarih, adi posta veya kargo ile gönderilmesi hallerinde ise Üst Kurul evrak kayıtlarına intikal ettiği tarih beyan tarihi olarak dikkate alınır. Elektronik posta sistemi yoluyla yapılacak tebliğ ve teslimlere ait yapılacak düzenlemeler Üst Kurul tarafından ayrıca bildirilir. MADDE 4 Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Beyanname verilmemesi hali MADDE 7 (1) Üst Kurul tarafından, 5 inci madde uyarınca verilmesi gereken beyannameyi süresinde vermeyen televizyon kuruluģları hakkında, beģbin Türk Lirası radyo kuruluģları hakkında ikibinbeģyüz Türk Lirası idari para cezası kesilir. Hem televizyon ve hem radyo sahibi olan kuruluģlara televizyon için öngörülen idari para cezası uygulanır. Bu fıkra uyarınca kesilecek idari para cezaları 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu çerçevesinde tahsil edilir. (2) Beyanname vermeyen medya hizmet sağlayıcı kuruluģlar 9 uncu maddenin dördüncü fıkrası uyarınca incelemeye alınır. Bu suretle bulunacak matraha göre hesaplanan ticari iletiģim gelirleri Üst kurul payı ve faizi bu Yönetmelik hükümlerine göre tahsil edilir. (3) Ticari iletiģim gelirlerine iliģkin usulüne uygun beyanname vermeksizin Üst kurul payı ödemesinde bulunan kuruluģlar beyanname vermemiģ kabul edilir. MADDE 5 Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir.

13 Ticari iletiģim gelirleri üst kurul payının ödenmemesi hali MADDE 8 (1) Ticari iletiģim gelirlerinden Üst Kurula ödenecek pay tutarlarının zamanında ödenmemesi halinde, ilgili kuruluģtan yedi gün süre verilerek 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak faizi ile birlikte ödeme yapması istenir. Verilen sürede ödenmeyen Üst Kurul payı genel hükümlere göre tahsil edilir. (2) Medya hizmet sağlayıcı kuruluģları tarafından süresinden sonra beyan edilen Üst Kurul geliri beyan tarihini takip eden 30 gün içerisinde ödenir. 5 inci maddeye göre beyan edilmesi gereken Üst Kurul gelirinin süresinde beyan edilmemesi veya eksik beyan edilmesi halinde beyan edilmesi gerektiği tarihten ödendiği tarihe kadar geçen süreye 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında faiz uygulanır. MADDE 6 Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Ticari iletiģim gelirlerinin denetimi MADDE 9 (1) Üst Kurul, ödenmesi gereken ticari iletiģim gelirleri Üst Kurul payının doğruluğunu araģtırmak, tespit etmek ve sağlamak bakımından, medya hizmet sağlayıcı kuruluģların ve aracılık yapanların hesaplarını Maliye Bakanlığı aracılığı ile incelettirebilir. (2) Vergi Usul Kanununa göre vergi inceleme yetkisine haiz olanlar, Üst Kurulun talebi olmaksızın da ticari iletiģim gelirleri Üst Kurul paylarının beyan ve ödenmesine iliģkin yükümlülüğün Kanuna ve bu Yönetmeliğe uygun olarak yerine getirilip getirilmediğini inceleyebilir. (3) Medya hizmet sağlayıcı kuruluģlar ile ticari iletiģim gelirinin elde edilmesine aracılık yapanlar, yasal defter kayıtlarını, Üst Kurul payının hesaplanmasına esas teģkil eden ticari iletiģim gelirlerinin doğru tespit edilmesini sağlayacak Ģekilde aralarındaki ticari iģlemleri açıkça göstermek ve elde edilen ticari iletiģim gelirinin çeģidine göre yardımcı hesaplar açmak suretiyle ayrıntılı olarak düzenlerler. (4) Medya hizmet sağlayıcı kuruluģlar ile ticari iletiģim gelirinin elde edilmesine aracılık yapanlar, Üst Kurul payının hesaplanmasına esas teģkil eden ticari iletiģim gelirlerinin tespitine iliģkin olarak, Üst Kurul tarafından veya Maliye Bakanlığına bağlı vergi incelemesine yetkili elemanlar tarafından incelendikleri hallerde, incelemeyi yapanlarca istenilen bilgileri vermeye ve bunlarla ilgili defter ve belgeleri ibraz etmeye mecburdurlar. Bilgiler yazı ile istenilir ve cevap vermeleri için kendilerine 15 günlük süre verilir. Zor durumda bulunmaları sebebiyle bilgi verme ve ibraz ödevlerini süresi içinde yerine getiremeyecek olanlara, sürenin bitiminden önce yazı ile istemde bulunması ve istemde belirtilen mazeretin kabule layık görülmesi kaydıyla Kanuni sürenin bir katını geçmemek üzere ek süre verilebilir. (5) Dördüncü fıkra uyarınca bilgi verme ve ibraz yükümlülüklerini süresi içinde yerine getirmeyen veya eksik yerine getiren medya hizmet sağlayıcı kuruluģlar ile ticari iletiģim gelirinin elde edilmesine aracılık yapanlar hakkında, on bin Türk Lirası tutarında idari para cezası kesilir. Bu fıkra uyarınca kesilecek ceza radyo kuruluģları hakkında yüzde elli oranında indirilerek uygulanır. (6) Medya hizmet sağlayıcı kuruluģlar ile ticari iletiģim gelirinin elde edilmesine aracılık yapanlar, incelemenin sağlıklı Ģekilde yürütülmesi için incelemeye yetkili olanlara gereken kolaylıkları sağlamak ve incelemeyle ilgili her türlü açıklamayı yapmak zorundadır. (7) Denetimler sonunda ödenmediği tespit edilen Üst Kurul gelirleri genel hükümlere göre tahsil edilir. MADDE 7 Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir.

14 (2) Yeminli mali müģavir tasdik raporlarında göz önünde tutulacak usul ve esaslar Üst Kurulca belirlenir. MADDE 8 Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek 1, Ek 2 ve Ek 3 yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 9 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 10 Bu Yönetmelik hükümlerini Üst Kurul yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 26/8/ [R.G. 02 ġubat ] Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraĢtırma Kurumu BaĢkanlığından: TÜRKĠYE BĠLĠMSEL VE TEKNOLOJĠK ARAġTIRMA KURUMU TEKNOLOJĠ VE YENĠLĠK DESTEK PROGRAMLARINA ĠLĠġKĠN YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 16/1/2007 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraĢtırma Kurumu Teknoloji ve Yenilik Destek Programlarına ĠliĢkin Yönetmeliğin 1 inci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraĢtırma Kurumu tarafından oluģturulan destek programları kapsamında; gerçek ve tüzel kiģilerin bilimsel ve teknolojik bilgiyi ürüne, sürece, yönteme veya sisteme dönüģtürme aģamalarında yapacağı, teknoloji ve yenilik odaklı araģtırma, geliģtirme, iyileģtirme faaliyetleri ile üniversite-sanayi iģ birliği, kümeleģme, giriģimcilik ve ticarileģtirme faaliyetlerine iliģkin proje önerilerinin değerlendirilmesi, söz konusu projelerin hibe ve/veya geri ödemeli olarak desteklenmesi, izlenmesi, sonuçlandırılması ve sonuçların değerlendirilmesi ile erken aģamadaki geliģme potansiyeli olan Ar-Ge yoğun baģlangıç firmalarının desteklenmesi amacıyla tüzel kiģi ve fonların hibe ve/veya geri ödemeli olarak desteklenmesine iliģkin usul ve esasları düzenlemektir. MADDE 2 Aynı Yönetmeliğin 2 nci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, a) Proje esaslı araģtırma, teknoloji geliģtirme ve yenilik faaliyetlerinin, b) KuruluĢların kendi aralarında ve diğer araģtırma kurumlarıyla teknoloji ve yenilik odaklı iģbirliği ve teknoloji transfer mekanizmaları oluģturmalarına yönelik faaliyetlerinin, c) AraĢtırma, teknoloji geliģtirme ve yenilik amaçlı giriģimcilik faaliyetlerinin, ç) AraĢtırma, teknoloji geliģtirme ve yenilik amaçlı bilinçlendirme faaliyetlerinin, d) Ülke ihtiyaçlarına yönelik ve/veya öncelikli alanlarda, sektörel veya bölgesel araģtırma, teknoloji geliģtirme ve yenilik faaliyetlerinin, e) Ar-Ge yoğun baģlangıç firmalarının, çekirdek, baģlangıç veya geliģme aģamalarındaki finansman ihtiyaçlarının karģılanması amacıyla faaliyet gösteren tüzel kiģi ve fon faaliyetlerinin, f) Kamu ve özel sektörün ve gerçek kiģilerin araģtırma, teknoloji geliģtirme ve yenilik faaliyetleri gerçekleģtirmesine yardımcı olacak ve bu faaliyetler sonucu elde edecekleri çıktıların ticari değere dönüģtürülmesi faaliyetlerinin,

15 g) Özel sektör, üniversite ile araģtırma kurum ve kuruluģlarının iģ birliği yapmasını sağlayacak faaliyetlerin ve bu iģ birliğini kolaylaģtıracak teknoloji transfer ofisleri, proje geliģtirme, bilgi lisanslama, bilgi aktarım merkezleri ve benzeri ortamların faaliyetlerinin, ğ) ĠĢ birliği ağları ve kümelenme ile proje pazarı, bilim fuarı, yarıģma ve benzeri etkinlikler düzenlemeye yönelik faaliyetlerin, h) Uluslararası ortaklı olarak da (a), (b), (c), (ç), (d), (e), (f), (g) ve (ğ) bentlerinde belirtilen faaliyetlerinin desteklenmesine iliģkin destek programlarını kapsar. (2) Üniversite sanayi iģ birliği, teknoloji transfer mekanizmaları, kuluçkalık proje ve faaliyetleri yürütmek amacıyla ya da araģtırma, teknoloji geliģtirme, yenilik ve giriģimcilik amaçlı bilinçlendirme faaliyetleri için, bu Yönetmelik kapsamında oluģturulan destek programlarında üniversiteler ve araģtırma kurumları da desteklenebilir. (3) Ar-Ge yoğun baģlangıç firmalarının; Ar-Ge faaliyetlerinin, bu faaliyetler sonucu ortaya çıkan ürün ve/veya teknoloji üretim altyapısının oluģturulması veya geliģtirilmesine destek olunması ile üretim, pazarlama süreçlerinin iyileģtirilmesine katkı sağlamak üzere geliģme potansiyeli bulunan ve kaynak ihtiyacı olan Türkiye de yerleģik Ģirketleri desteklemek için bu Yönetmelik kapsamında oluģturulan destek programlarında hibe, geri ödemeli ve/veya kredi olarak sermaye desteği verilmek suretiyle tüzel kiģiler ile yurt içi ve yurt dıģı fonlar desteklenebilir. (4) Bu Yönetmelik kapsamında oluģturulan destek programlarında gerçek ve tüzel kiģilere ödül, burs ve teģvik ikramiyesi verilebilir. Ayrıca, bu programlar kapsamında Bilim Kurulu tarafından belirlenecek usul ve esaslar doğrultusunda, teminat alınmaksızın, hibe ve/veya kredi olarak sermaye desteği ve ön ödeme verilebilir. MADDE 3 Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ, aynı fıkraya aģağıdaki (u), (ü) ve (v) bentleri eklenmiģtir. h) KuruluĢ: Sektör ve büyüklüğüne bakılmaksızın firma düzeyinde katma değer yaratan, bir veya birden çok gerçek veya tüzel kiģiye ait olan Türkiye de yerleģik iģletmeler ile ulusal ve uluslararası kurumlar, üniversiteler, araģtırma kurumları ve fonları, u) Ar-Ge Yoğun BaĢlangıç Firması: Katma değer oluģturabilecek, nitelikli ürün ve teknoloji geliģtirme ve üretme potansiyeli olan ve Ar-Ge yoğun faaliyetleri bulunan, çekirdek, baģlangıç veya geliģme aģamalarında finansman ihtiyacı olan sermaye Ģirketini, ü) Fikri ve sınaî haklar: Fikri ve sınaî mülkiyete konu olabilecek buluģ (patent, faydalı model), endüstriyel tasarım, eser, entegre devre topografyaları ve teknik bilgi gibi ortaya çıkan fikri ürünlere iliģkin hakları, v) Fon: Ar-Ge yoğun baģlangıç firmalarının Ar-Ge faaliyetlerinin, bu faaliyetler sonucu ortaya çıkan ürün ve/veya teknoloji üretim altyapısının oluģturulması veya geliģtirilmesine destek olunması ve söz konusu firmaların üretim ve pazarlama sürecinin iyileģtirilmesine katkı sağlamak üzere geliģme potansiyeli taģıyan ve kaynak ihtiyacı olan Türkiye de yerleģik Ģirketleri desteklemek amacıyla kurulmuģ yapıları, MADDE 4 Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıģtır. (1) Destek programlarında uygulanacak desteğin türü, destek oranı, süresi, baģvuru tarihleri, kapsamı ile verilecek azami destek tutarlarına iliģkin hususlar ilgili programın uygulama esaslarında belirlenir. MADDE 5 Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 6 Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 7 (1) Kamu kaynaklarından, Avrupa Birliği Çerçeve Programları ve benzeri uluslararası kamu menģeili kaynaklardan sağlanan geri ödemesiz destekler öneri ve destek baģvurularında belirtilir. Kamu kaynaklarından sağlanan geri ödemesiz destekler,

16 desteğin alındığı gidere yönelik olan harcamalardan düģülerek desteklenmeye esas harcama tutarının belirlenmesine iliģkin hususlar, ilgili programın uygulama esaslarında belirlenir. MADDE 7 Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 10 (1) Desteklenmesi uygun bulunan proje ve faaliyetlere iliģkin olarak ilgili programların gerektirdiği durumlarda kuruluģlarla TÜBĠTAK arasında sözleģme yapılır. SözleĢme giderleri kuruluģ tarafından karģılanır. MADDE 8 Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 15 (1) Projelerin devredilip devredilmeyeceğine iliģkin hususlar ilgili destek programının uygulama esaslarında belirlenir. MADDE 9 Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 18 (1) Destek programları kapsamında desteklenen proje ve faaliyetlere iliģkin ödeme usulleri ilgili destek programının uygulama esaslarında belirlenir. MADDE 10 Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Değerlendirme süreçlerindeki ücretler MADDE 20 (1) Bu Yönetmelik kapsamında yürütülen destek programlarında belirtilen süreçlerde görev alan hakem, panelist, rehber (mentor), izleyici ve diğer gerçek ve tüzel kiģilerin ücretleri ve karģılanacak giderleri TÜBĠTAK tarafından belirlenir ve ödenir. Yeminli mali müģavir ücretleri ilgili programın uygulama esaslarında aksi belirtilmedikçe kuruluģlarca karģılanır. MADDE 11 Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 24 (1) Bu Yönetmelik kapsamında yürütülen destek programları çerçevesinde desteklenen projelerin yürütülmesi aģamasında veya gerçekleģtirilmesi sonucunda fikri ve sınaî mülkiyete konu olabilecek bir buluģ (patent, faydalı model), endüstriyel tasarım, eser, entegre devre topografyaları ve teknik bilgi gibi bir fikri ürün ortaya çıkması halinde 278 sayılı Kanunun ilgili hükümleri uygulanır. Desteklenmesine karar verilen projelerle ilgili olarak ortaya çıkması muhtemel fikri ve sınaî tüm haklar, aksi proje sözleģmesinde belirtilmedikçe kuruluģun tasarrufuna devredilir. MADDE 12 Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 27 (1) TÜBĠTAK, bu Yönetmelik kapsamında ulusal ve uluslararası kuruluģlar ile birlikte proje ve faaliyetlere ortak destek verebilir, yeni destek programları oluģturabilir. Bununla ilgili destekleme ve ödemelere iliģkin usul ve esaslar söz konusu kuruluģlarla yapılacak protokol ile belirlenir. MADDE 13 Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 28 (1) Teknoloji ve yenilik destek programlarının yürütülmesinde, bu Yönetmelikte ve TÜBĠTAK mevzuatında hüküm bulunmayan hallerde, Bilim Kurulu tarafından alınan karar çerçevesinde uygulama yapılır. MADDE 14 Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinden sonra gelmek üzere aģağıdaki ek madde eklenmiģtir. TicarileĢme, sermaye destekleri ve diğer destekler EK MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (e), (f) ve (ğ) bentlerinde yer alan faaliyetlere ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen desteklere iliģkin olarak oluģturulan destek programlarında, bu Yönetmeliğin 6, 7, 12, 15, 16, 17, 18, 24 ve 25 inci madde hükümleri uygulanmaz. (2) Bu madde kapsamındaki destekleme programlarına iliģkin izleme ve denetleme süreçlerine, 23 üncü madde kapsamında yapılacak uygulama esaslarında yer verilir. MADDE 15 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 16 Bu Yönetmelik hükümlerini TÜBĠTAK BaĢkanı yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin

17 Tarihi Sayısı 16/1/ [R.G. 02 ġubat ] Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi Genel Müdürlüğünden: TÜRKĠYE ELEKTRĠK DAĞITIM ANONĠM ġġrketġ (TEDAġ) GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PERSONEL YÖNETMELĠĞĠNĠN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 3/4/1997 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi (TEDAġ) Genel Müdürlüğü Personel Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 2 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi Genel Müdürü yürütür. [R.G. 02 ġubat ] Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi Genel Müdürlüğünden: TÜRKĠYE ELEKTRĠK DAĞITIM ANONĠM ġġrketġ (TEDAġ) GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE ĠLK DEFA SÖZLEġMELĠ OLARAK ATANACAK PERSONELE ĠLĠġKĠN SINAV YÖNETMELĠĞĠNĠN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 20/1/1995 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi (TEDAġ) Genel Müdürlüğüne Ġlk Defa SözleĢmeli Olarak Atanacak Personele ĠliĢkin Sınav Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 2 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi Genel Müdürü yürütür. [R.G. 02 ġubat ] GENELGE BaĢbakanlıktan: Konu : KEK EĢbaĢkanlıkları GENELGE 2013/1 Ülkemizin bazı ülkelerle imzaladığı anlaģmaların öngörmüģ olduğu, ikili ticari ve ekonomik konuların ele alındığı Karma Ekonomik Komisyon (KEK) toplantılarının

18 düzenlenmesinde uyulacak esaslar ile Bakan düzeyinde yapılacak KEK toplantılarına baģkanlık edecek Bakanlar 2011/10 sayılı Genelge ile belirlenmiģti. 2011/10 sayılı Genelge eki listenin bazı Bakanlara ait bölümleri, ekli listede gösterildiği Ģekilde yeniden düzenlenmiģtir. Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan KEK EġBAġKANLARI LĠSTESĠ ADI VE SOYADI BAKANLIĞI ÜLKELER Mehmet Zafer ÇAĞLAYAN Mehmet Mehdi EKER Muammer GÜLER Cevdet YILMAZ Ömer ÇELĠK Nabi AVCI Mehmet MÜEZZĠNOĞLU Binali YILDIRIM Ekonomi Bakanı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Milli Eğitim Bakanı Sağlık Bakanı UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı Çin Halk Cumhuriyeti, Hindistan, Brezilya, Kazakistan, Türkmenistan, Mısır, Libya, Lübnan Tanzanya, Sudan, Estonya, Litvanya, Letonya, Zambiya Ġspanya, Tacikistan, Senegal, Gürcistan, Guatemala Portekiz, Ġran, Cezayir, Mali, Guyana, Nijer Avustralya, Nijerya, ġili, Belarus, Madagaskar Hollanda, Yeni Zelanda, Kenya, Sırbistan, Gine Macaristan, Paraguay, Jamaika, Gambiya, Gana Polonya, Ekvator, Çad, Malavi, Moritanya, Benin [R.G. 02 ġubat ] Adalet Bakanlığından :

19 [R.G. 02 ġubat ] KANUN ORMAN KÖYLÜLERĠNĠN KALKINMALARININ DESTEKLENMESĠ VE

20 HAZĠNE ADINA ORMAN SINIRLARI DIġINA ÇIKARILAN YERLERĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ ĠLE HAZĠNEYE AĠT TARIM ARAZĠLERĠNĠN SATIġI HAKKINDA KANUNDA DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR KANUN Kanun No Kabul Tarihi: 30/1/2013 MADDE 1 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları DıĢına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin SatıĢı Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve aynı maddenin beģinci fıkrasının sonuna aģağıdaki cümle eklenmiģtir. (4) Hak sahiplerine doğrudan satılacak olan taģınmazların satıģ bedeli; dört yüz metrekareye kadar olan kısmı için rayiç bedelin yüzde ellisi, fazlası için rayiç bedelin yüzde yetmiģi üzerinden hesaplanır. Birden fazla taģınmazda hak sahibi olunması hâlinde yüzde elli satıģ bedeli hesaplaması, hak sahibinin tercih edeceği sadece bir taģınmaz için uygulanır. Bir taģınmazdaki hak sahipliğinin devredilmesi hâlinde yüzde elli satıģ bedeli hesaplaması, taģınmazın sadece dört yüz metre karesi için ve hak sahiplerinin hisselerine oranlanarak uygulanır. Daha önce baģvuru bedeli yatırmadan yapılan baģvurular ile bundan sonra yapılacak baģvurular baģvuru bedeli alınmaksızın geçerli kabul edilir. MADDE 2 Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 3/2/2013 [R.G. 04 ġubat ] YÖNETMELĠKLER Karar Sayısı : 2013/4240 Ekli Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik in yürürlüğe konulması; Milli Savunma Bakanlığının 24/12/2012 tarihli ve 2618 sayılı yazısı üzerine, Bakanlar Kurulu nca 14/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn E. BAĞIġ N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği BakanıBilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN

21 ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı Ġ. N. ġahġn C. YILMAZ E. GÜNAY M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı Ö. DĠNÇER Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim Bakanı Milli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı TÜRK SĠLAHLI KUVVETLERĠ SAĞLIK YETENEĞĠ YÖNETMELĠĞĠNDE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1-8/10/1986 tarihli ve 86/11092 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin baģlığı Sağlık muayenesi Ģeklinde, birinci fıkrasının ilk paragrafı ile (2) numaralı bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ, aynı fıkraya (2) numaralı bentten sonra gelmek üzere aģağıdaki bent eklenmiģ ve mevcut bentler buna göre teselsül ettirilmiģtir. Askerlik Kanunu gereğince yükümlülerin sağlık muayeneleri, askerlik Ģubelerinin bulunduğu yerlerde, öncelikle varsa kayıtlı olduğu aile hekimi tarafından, yoksa en yakın resmi sivil sağlık kuruluģunda veya asker hastanelerinde tek tabip tarafından aģağıdaki Ģekilde yapılır. 2) Yükümlünün beyan ettiği hastalık veya arızası ya da fizik muayene ile saptanan bozuklukları nedeniyle muayene sonucunda karar verilemeyenlerle gözlem altında bulunmaları, uzman tabip tarafından değerlendirilmeleri veya laboratuar ya da görüntüleme tetkikleri gibi ileri tetkiklerle değerlendirilmeleri gerekenler, Ģayet aile hekimi ya da resmi sivil sağlık kuruluģunda görevli tek tabip tarafından muayene edilmiģ ise en yakın asker hastanesine gönderilir. Yükümlü asker hastanesinde tek tabip tarafından muayene edilmiģ ise ilgili uzmana yönlendirilir. 3) Yükümlüler hakkında ertesi yıla bırakma, sevk geciktirmesi veya askerliğe elveriģli değildir kararlı sağlık raporlarını tanzim etmeye yetkili makam, asker hastanesi sağlık kuruludur. Ancak, yatalaklar ile gözle görülür rahatsızlığı bulunanlar hakkında ertesi yıla bırakma, sevk geciktirmesi veya askerliğe elveriģli değildir kararlı sağlık raporları, askerlik Ģubesi baģkanı veya vekili ile mülki amirliklerce görevlendirilen resmi iki sivil (varsa biri aile hekimi) tabipten teģkil edilecek geçici sağlık kurulunca verilebilir. Ayrıca ihtiyaç duyulması halinde bu kurul resmi iki sivil tabipçe de oluģturulabilir. Geçici sağlık kurulunca haklarında karar verilemeyen yükümlüler askerlik Ģubelerince en yakın asker hastanesine sevk edilir. MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının ilk paragrafı aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Askerlik çağına giren yükümlüler, yoklamaları sonucunda askerliğe elveriģli olanlar ve askerliğe elveriģli olmayanlar olmak üzere gruplandırılır.

22 MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi baģlığıyla birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Yoklama dıģında yapılan sağlık muayeneleri MADDE 7- Yoklamada arıza veya hastalıkları gözden kaçanların, sevki sırasında rahatsızlığını beyan edenlerin, yoklama kaçağı ve bakayaların muayeneleri, askerlik Ģubesinin bulunduğu yerde öncelikle varsa kayıtlı olduğu aile hekimi tarafından, yoksa en yakın resmi sivil sağlık kuruluģunda veya asker hastanelerinde bulunan tek tabip tarafından yapılır. Sağlık kuruluģlarına sevkten önce Yükümlülere Yoklamalarda Uygulanacak Sağlık Durumu Hakkında Bilgi Formunun doldurulması sağlanır. MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 8- YurtdıĢında yaģayan askerlikle yükümlü vatandaģlardan herhangi bir hastalık veya arızası olmayanların sağlık muayeneleri, yükümlünün kayıtlı olduğu aile hekimi tarafından veya konsolosluklarca uygun görülecek resmi sağlık kuruluģlarında yaptırılır ve düzenlenecek yoklama formları doğrudan vatandaģın kayıtlı olduğu askerlik Ģubesi baģkanlıklarına gönderilir. YurtdıĢında yoklaması yapılanlar için Yükümlülere Yoklamalarda Uygulanacak Sağlık Durumu Hakkında Bilgi Formu düzenlenmez. Ancak, bu yükümlülerden üçüncü fıkranın (d) bendi kapsamına girenler ile haklarında Milli Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi BaĢkanlığınca verilen kararlara karģı yapılan itirazlar sonucunda yurtiçindeki asker hastanelerine sevki gerekenler için sevkten önce Yükümlülere Yoklamalarda Uygulanacak Sağlık Durumu Hakkında Bilgi Formu düzenlenir. Askerlik yükümlülüğünü fiilen silah altına alınmayı gerektirmeyen askerlik hizmet çeģitlerinden biri ile yerine getirecek olanların yoklamaları yaptırılmaz. Fiilen silah altına alınacak olsun ya da olmasın, askerlik hizmetini yerine getirmeye engel sağlık sorunu olduğunu beyan eden veya görünüģlerinden hastalık veya arızası olduğu anlaģılanların muayeneleri konsolosluklarca uygun görülecek resmi sağlık kuruluģlarında yaptırılır ve iki tabip tarafından imzalanan muayene ve tetkik sonuçları, Türkçe tercümeleri ile birlikte konsolosluklarca onaylanarak Milli Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi BaĢkanlığına gönderilir. Bu raporlar, Milli Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi BaĢkanlığınca incelenir ve aģağıdaki kararlardan biri ile onaylanarak Milli Savunma Bakanlığı Asker alma Dairesi BaĢkanlığına gönderilir: a) Askerliğe ElveriĢlidir. b) Askerliğe ElveriĢli Değildir. c) Ertesi Yıla Bırakma. ç) Sevk Geciktirmesi. d) Yurtiçinde Bir Asker Hastanesinde Muayenesi Uygundur. Ancak, fiilen silah altına alınmayı gerektirmeyen askerlik hizmet çeģitlerinden biri için baģvuruda bulunmuģ olanlar hakkında Sevk Geciktirmesi kararı verilmez. Sehven bu Ģekilde karar verilmiģ olanların raporlarına Ertesi Yıla Bırakma kararı verilmiģ gibi iģlem yapılır. Bu kararlara karģı yapılan itirazlar, Milli Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi BaĢkanlığınca belirlenecek yurtiçindeki asker hastanelerinde yapılacak kontrol muayenelerine göre sonuçlandırılır. MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aģağıdaki Ģekilde, üçüncü fıkrasında yer alan son yoklamaya ibaresi yoklamaya ve doldurtulur ibaresi doldurulur Ģeklinde değiģtirilmiģtir. Yoklamaları yapılan yükümlüler, askerliğe elveriģli olanlar ve askerliğe elveriģli olmayanlar olmak üzere gruplandırılır.

23 Yoklamaları sırasında geçici sağlık kurullarınca askerliğe elveriģli olmadığı tespit edilen yükümlüler askere alınmazlar. Bu yükümlüler hakkında yerli askerlik Ģubesince iģlem yapılıyor ise üç nüsha, yabancı askerlik Ģubesince iģlem yapılıyor ise dört nüsha rapor düzenlenerek onay makamlarına gönderilir ve onaylanan raporlar kesinleģir. KesinleĢen raporlardan biri ilgiliye verilir, biri onay makamınca, diğeri ise yerli ve yabancı askerlik Ģubesi baģkanlığınca muhafaza edilir. MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Sağlık durumları askerliğe elveriģli olmayanlar ile geçici hastalık ve arızalarından dolayı ertesi yıla bırakılanların veya sevki geciktirilenlerin askerlik Ģubesi baģkanlığı geçici sağlık kurulunca düzenlenen raporları, Askerlik ġubesi Rapor Defterine iģlenir. Askerlik Ģubesi baģkanlığı geçici sağlık kurulları tarafından tanzim edilen Ertesi Yıla Bırakma ve Sevk Geciktirmesi kararlı sağlık raporları askerlik Ģubesinin bağlı olduğu askeralma bölge baģkanlığı, Askerliğe ElveriĢli Değildir kararlı sağlık raporları ise Milli Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi BaĢkanlığı tarafından onaylanmayı müteakip kesinleģir. MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (13) numaralı bendinde yer alan 165 ibaresi 160 Ģeklinde değiģtirilmiģ, (19) numaralı bendinin sonuna aģağıdaki paragraf eklenmiģtir. YurtdıĢına gönderilecek uzman erbaģ, sözleģmeli erbaģ ve erler ile erbaģ ve erlere asker hastanelerinden sağlık raporu aldırılır. Bu rapora göre sınıfı görevini yapacak sağlık niteliğini taģıyanlar yurtdıģına gönderilir. MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan Son yoklamada ibaresi Yoklamada, son yoklamadan ibaresi yoklamadan Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesinin birinci, beģinci ve altıncı fıkraları ile (6) numaralı tablodan sonra yer alan NOT un (2) numaralı paragrafı aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve beģinci fıkrasından sonra gelmek üzere aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. Askerî öğrenci adaylarının sağlık kurulu muayeneleri; tam teģekküllü asker hastanelerinde veya Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığınca sağlık kurulu muayenesi yapmaya yetki verilen geçici veya daimi askerî sağlık muayene merkezi ya da heyetlerince yapılır. Kara, Deniz ve Hava Harp Okulları ile astsubay meslek yüksek okulları hariç olmak üzere, üniversite fakültelerine veya yüksek okullara alınacak askerî öğrenci adaylarında düzeltme ile her iki gözde görmeler ayrı ayrı tam olmak Ģartıyla üç diyoptriye kadar (üç dahil) miyopi ve hipermetropi ile doksan derecelik iki eksen arasındaki kırılma kusuru farkı üç diyoptriyi geçmeyen astigmatizmalar ile laboratuvar referans değerinin üst sınırının bir buçuk katına kadar olan (bir buçuk katı dahil) konjenital indirekt hiperbilurubinemiler bu okullara girmeye engel değildir. Her askerî öğrenci ve uzman erbaģ ile sözleģmeli erbaģ ve er adayına, aģağıdaki laboratuvar muayeneleri yapılır. 1) Postero anterior akciğer grafisi, direkt üriner sistem grafisi, 2) HBsAg, Anti-HCV, 3) Kan sayımı ve sedimantasyon, 4) Tam idrar muayenesi, 5) Kanda üre ve kreatinin, SGOT ve SGPT, bilirubinler, 6) Açlık kan Ģekeri,

24 7) Ultrasonografi, 8) Ekokardiografi, 9) Lüzum görülen diğer laboratuvar muayeneleri ve tetkikleri. 2. Vücut Kitle Ġndeksi= Ağırlık/Boy(Kg/m 2 ) formülü üzerinden hesaplanmıģtır. Kraniumun görünümü bozmayan direkt bakıda hemen fark edilmeyen minimal Ģekil bozuklukları askeri öğrenci olmaya engel teģkil etmez. MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesine aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. Askeri öğrencilerin sağlık kurulu muayeneleri tam teģekküllü asker hastanelerinde veya Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığınca sağlık kurulu muayenesi yapmaya yetki verilen geçici veya daimi askerî sağlık muayene merkezi ya da heyetlerince yapılır. Askeri öğrencilerden, kara havacılık sınıfına ayrılacakların sağlık kurulu muayeneleri ise geçici veya daimi hava sağlık muayene merkezlerinde yapılır. MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan beklenilmeden okuldan çıkarılırlar ibaresi beklenilmeksizin haklarında Askeri Öğrenciliğe Devam Edemez kararı verilir Ģeklinde değiģtirilmiģ ve maddeye aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. Deniz ve Hava Harp Okulunu bitirecek olan öğrencilere ayrıca kendi bölümlerindeki sağlık iģlemleri uygulanır. MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 30- Türk Silahlı Kuvvetlerine alınacak sivil öğrenci adaylarında Hepatit B, Hepatit C, HIV, yaygın sekelli iyileģmiģ ya da aktif tüberküloz ile kronikleģme özelliğindeki herhangi bir bulaģıcı hastalık bulunmamalı ve bu adaylar ruh sağlığı ve hastalıkları açısından tam sağlam olmalıdır. Diskromatopsi bulunmamalı ve refraksiyon değerleri ile tashihli görmeleri (A) diliminde olmalıdır. Adayların boy/ağırlık değerleri için 25 inci maddedeki ölçüler esas alınır. Birinci fıkradaki Ģartları taģıyan adayların sağlık yetenekleri asker hastanelerinin sağlık kurullarınca bu Yönetmelikte yer alan Hastalık ve Arızalar Listesinin ilgili maddeleri çerçevesinde belirlenir. Adaylardan sağlam olanlar ile rapor kararları Kara Kuvvetleri Komutanlığına ait 2 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinde yer alan personel sınıfının SB.ASTSB. sütunundaki karģılığı (A) diliminde (+) olanlar okula alınır, (A) diliminde (-) ve (x) olanlar ile (B) ve (D) diliminde olanlar okula alınmazlar. Sivil öğrencilerin hastalıkları veya tedavi sonrası geriye kalan hastalık sekelleri (A) ve (B) dilimlerine uyuyorsa ve bunların Kara Kuvvetleri Komutanlığına ait 2 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinde yer alan personel sınıfının SB.ASTSB. sütununda karģılığı (+) olanlar öğrenimlerine devam ederler, (-) ya da (x) olanlar veya (D) diliminde olanların okulla iliģikleri kesilir. MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesine aģağıdaki fıkralar eklenmiģtir. Yıllık zorunlu tazeleme atlayıģlarına katılacak paraģütçü personel, kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca hazırlanan yönergelerdeki esaslara göre her yıl birliklerinde iki uçuģ tabibi ve bir diģ tabibi tarafından muayene ve kontrol edilir. ParaĢütçü personel, hastalık, ameliyat veya kazadan sonra veya birlik tabibinin gerekli gördüğü hallerde en yakın tam teģekküllü asker hastanesine gönderilir. MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin baģlığında yer alan Kararları ibaresi Kararlı Ģeklinde değiģtirilmiģtir.

25 MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve aynı fıkraya aģağıdaki bent eklenmiģtir. 3) Komando ve dağ kursu gibi ağır Ģartlı kurslara ayrılanlar, 9) ParaĢütçü personel; periyodik muayenelere ilave olarak beģ yılda bir, paraģüt atlayıģına iki yıl ve daha uzun süre ara vermiģ olanlar ile sağlık sebebiyle Sınıf DeğiĢikliği raporu alanlar ise paraģüt atlayıģlarından önce yeniden tam teģekküllü askeri bir hastaneden ParaĢütle Atlar ibareli sağlık raporu almak zorundadır. MADDE 16- Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile aynı fıkranın (1) numaralı bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Ġlk sınıflandırma muayeneleri sırasında veya daha sonra diskromatopsi tespit edilen askeri öğrenciler aģağıda (1), (2) ve (3) numaralı bentlerde gösterilen sınıf ve branģlara ayrılamazlar. 1) Kara Kuvvetleri: Piyade, Süvari, Tank, Topçu, Hava Savunma, Ġstihbarat, Kara Havacılık, Ġstihkam, Muhabere, Jandarma, UlaĢtırma, Harita. MADDE 17- Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin üçüncü fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıģtır. YurtdıĢına eğitim amacıyla gidecekler, Milli Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi BaĢkanlığınca raporları onaylandıktan sonra gönderilirler. MADDE 18- Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan Son yoklama ibaresi Yoklama Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 19- Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan en çok dört yıl ibaresinden sonra gelmek üzere (ruh sağlığı ve hastalıkları için en çok iki yıl) ibaresi eklenmiģtir. MADDE 20- Aynı Yönetmeliğin 54 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan en çok dört yıl ibaresinden sonra gelmek üzere (ruh sağlığı ve hastalıkları için en çok iki yıl) ibaresi eklenmiģtir. MADDE 21- Aynı Yönetmeliğin 58 inci maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. 2) Görme: Bu sınıfa ayrılacak bütün personelin görme kuvveti tam olmalıdır. Denizaltı sınıfına girdikten sonra bu hizmete devam için gözlükle düzeltmeden önce bir gözde görme 5/10 iken diğerinde 5/10 dan aģağı görmesi bulunanlar, her iki gözde tashihli görme tam olsa bile denizaltı hizmetinde çalıģtırılamazlar. Bunlar denizüstü gemilerinde veya Deniz Kuvvetlerinin kara teģkillerinde görevlendirilirler. MADDE 22- Aynı Yönetmeliğin 64 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan Son yoklama ibaresi Yoklama Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 23- Aynı Yönetmeliğin 67 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan paraģütçü ibaresi serbest paraģütçü Ģeklinde, aynı fıkrada yer alan 600 Yataklı Hava Hastanesi Hava Sağlık Muayene ve Fizyolojik Eğitim Merkezi ibaresi Uçucu Sağlığı AraĢtırma ve Eğitim Merkezi Ģeklinde değiģtirilmiģtir.

26 MADDE 24- Aynı Yönetmeliğin 70 inci maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendinin (A) alt bendinin (d) bölümü ve (B) alt bendinin (a) bölümü aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve aynı alt bende aģağıdaki (d) bölümü eklenmiģtir. (d) Herhangi bir nedenle muharip jet pilotu statüsündeki personelin sağlık niteliklerinin azaldığı durumlarda uçucunun halihazırdaki sağlık verilerine göre, bunlara Hava Kuvvetleri Komutanlığına ait 1 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesindeki ulaģtırma uçağı pilotu, baģlangıç eğitim uçağı ve helikopter pilotu sağlık nitelikleri uygulanabilir. UçuĢ ekibi personeline ise seyrüsefer sınıfı personelinin sağlık nitelikleri uygulanır. (a) Periyodik ağız ve diģ muayenesi: YetiĢmiĢ uçucu ve uçuģ ekibi personeli altı ayda bir kendi birlik sağlık ünitelerinde ağız ve diģ sağlığı muayenesine tabi tutulur. Bu muayeneler varsa uçuģ diģ tabiplerince, uçuģ diģ tabiplerinin bulunmadığı hallerde diğer diģ tabiplerince yapılır. (d) Kara Kuvvetleri Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Harita Genel Komutanlığında görevli silahçı, uçak makinisti, uçuģ operatörü ve benzeri uçuģ ekibi personeline, bu Yönetmeliğin kara havacılık uçak ve helikopter teknisyeni sınıfının sağlık yetenekleri ile ilgili hükümleri uygulanır. Kara Kuvvetleri Komutanlığındaki uçuģ ekibi personelinden UçuĢa ElveriĢli Değildir raporu alanlar, Kara Kuvvetleri Havacılığı ile ilgili ikmal, bakım, onarım ve yer hizmetlerinde istihdam edilir. Bunlardan Sınıfı Görevini Yapamaz raporu alanlara, Kara Kuvvetleri Komutanlığı sınıflandırma çizelgelerine göre iģlem yapılır. MADDE 25- Aynı Yönetmeliğin 74 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan paraģütçü ibaresi serbest paraģütçü Ģeklinde ve ikinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Bu personel; kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca hazırlanacak yönergelerdeki esaslara göre, her yıl birliklerinde iki uçuģ tabibi ve bir diģ tabibi tarafından muayene ve kontrol edilir, beģ yılda bir ise Hava Sağlık ve Muayene Merkezlerince muayene ve kontrol edilir. Ġlk muayenelerinde ve beģ yılda bir yapılacak muayenelerde fizyolojik eğitime de tabi tutulur. MADDE 26- Aynı Yönetmeliğin Sekizinci Bölümünün baģlığı Yedek Subay Aday Adayları, Yedek Subay Adayları ve Yedek Subayların Sağlık Yetenekleri Ģeklinde, 78 inci maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Yedek subay aday adaylarının sağlık yetenekleri MADDE 78 - Yedek subay aday adaylarının sağlık muayenelerinde yükümlülerin tabi olduğu bu Yönetmelik esasları uygulanır. MADDE 27- Aynı Yönetmeliğin 80 inci maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Yedek subay adaylarının (yedek subay öğrencilerinin) sağlık yetenekleri ve sıhhi izin süreleri MADDE 80- Yedek subay adayları hastalanmaları veya arızaları sonrasında sağlık yetenekleri bakımından aģağıdaki Ģekilde gruplandırılır. a) Askerliğe elveriģli olanlar: Sağlık yetenekleri bakımından hiçbir hastalık ve arızası bulunmayanlar ile hastalık ve arızaları, Hastalık ve Arızalar Listesinin (A) dilimlerine girenlerdir. b) Askerliğe elveriģli olmayanlar: Sağlık yetenekleri bakımından Hastalık ve Arızalar Listesinin (B) ve (D) dilimlerinde gösterilen hastalık ve arızaları bulunan yedek subay adaylarıdır.

27 Askerliğe elveriģli olmayan adaylar okuldan çıkarılır ve Askerliğe ElveriĢli Değildir kararı ile terhis edilirler. Yedek subay adaylarının, hastalık ve arızaları nedeni ile alacakları hava değiģimi, istirahat ve hastanede yatarak geçirdikleri sürelerin toplamı okul döneminin 1/3'ünden fazla olması halinde haklarında geçici terhis iģlemi yapılır. Bir sonraki dönemde hastalık ve arızalarının devam etmediği sağlık kurulu raporu ile saptananlar yeni dönemin tamamına katılırlar. Devam edilmeyen süre dönemin sonuna rastlar ve aralıksız olursa bir sonraki dönemde yalnız devam edilmeyen süre tamamlatılır. Geçici terhisi gerekenler, hastalık ve arızaları kronik değilse, istekleri halinde tedavileri sonuna kadar askeri hastanelerde kalabilirler. MADDE 28- Aynı Yönetmeliğin 81 inci maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Yedek subaylara uygulanacak sağlık iģlemleri MADDE 81- Yedek subayların hastalanmaları veya arızaları hâlinde aģağıdaki iģlemlerden biri yapılır: a) Sağlık nitelikleri bakımından hiçbir hastalık ve arızası kalmayanlar ile hastalık ve arızaları, Hastalık ve Arızalar Listesinin (A) dilimine girenler görevlerine devam ederler. b) Hastalık ve arızaları, Hastalık ve Arızalar Listesinin (B) ve (D) dilimlerine girenler Askerliğe ElveriĢli Değildir kararı ile terhis edilirler. MADDE 29- Aynı Yönetmeliğin 82 nci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 82 Yedek subay aday adayları ile yedek subay adayları ve yedek subayların kesin iģlem kararlı raporları Milli Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi BaĢkanlığınca onaylanır. Askerliğe ElveriĢli Değildir kararlı rapor alan yedek subay aday adayları ile yedek subay adayı ve yedek subaylar, gerektiğinde Milli Savunma Bakanlığı tarafından yeniden muayeneye sevk edilir ve alacakları raporlara göre iģlem görürler. MADDE 30- Aynı Yönetmeliğin 83 üncü maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Türk Silahlı Kuvvetleri adına yetiģtirilenler hariç olmak üzere fakülte veya yüksekokul mezunlarından yahut yedek subaylardan, Türk Silahlı Kuvvetlerinde sözleģmeli veya muvazzaf subay veya astsubay olarak istihdam edileceklerin Hepatit B, Hepatit C, HIV, yaygın sekelli iyileģmiģ ya da aktif tüberküloz ile kronikleģme özelliğindeki herhangi bir bulaģıcı hastalığı bulunmamalı ve ruh sağlığı ve hastalıkları açısından tam sağlam olmalıdır. Diskromatopsi bulunmamalı ve tashihli görmeleri tam olmalıdır. Bu Ģartları taģıyan adayların asker hastaneleri sağlık kurullarından veya Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığınca sağlık kurulu muayenesi yapmaya yetki verilen geçici veya daimi askeri sağlık muayene merkezi veya heyetlerince tanzim edilecek raporlarda sağlam olanlar ile istihdam edilecekleri sınıfa ait sınıflandırma çizelgesinin SB.ASTSB. sütununda arızasının karģılığı (A) diliminde (+) olanlar göreve alınır, (A) diliminde (-) ve (x) olanlar ile (B) ve (D) diliminde olanlar göreve alınmazlar. Boy ve kilo oranlarında 25 inci madde esas alınır. Bu özellikleri haiz olmakla birlikte hamile olmayan bayanlar sağlık kurulu muayenesi yapılarak alınırlar. MADDE 31- Aynı Yönetmeliğin 85 inci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 85- Türk Silahlı Kuvvetlerine alınacak personel ile diğer kamu kurum ve kuruluģlarından Türk Silahlı Kuvvetlerine naklen atanacak sivil personelde Hepatit B, Hepatit C, HIV, yaygın sekelli iyileģmiģ ya da aktif tüberküloz ile kronikleģme özelliğindeki herhangi

28 bir bulaģıcı hastalık bulunmamalı ve ruh sağlığı ve hastalıkları açısından tam sağlam olmalıdır. Refraksiyon değerleri ve tashihli görmeleri (A) diliminde bulunmalıdır. Birinci fıkradaki Ģartları taģıyan adayların sağlık yetenekleri asker hastaneleri veya Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığınca sağlık kurulu muayenesi yapmaya yetki verilen geçici veya daimi sağlık muayene merkezi veya heyetlerince Hastalık ve Arızalar Listesinin ilgili maddeleri çerçevesinde belirlenir. Sivil personelin rapor kararları Kara Kuvvetleri Komutanlığına ait 2 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinde yer alan personel sınıfının SB.ASTSB. sütununa göre değerlendirilir. Buna göre sağlam olanlar ile arızasının karģılığı bu sınıfta (A) ve (B) dilimlerine girip artı iģareti olanlar göreve alınır. (B) diliminde (-) ve (x) iģareti olanlar ile (D) dilimine girenler göreve alınmazlar. Türk Silahlı Kuvvetlerine alınacak sivil engelli memurlara, 22/8/2011 tarihli ve 2011/2192 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma ġartları ile Yapılacak Merkezi Sınav ve Kura Usulü Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak, bu Yönetmeliğe göre alınacak engelli sivil memurların özür oranlarının tespiti, 14/1/2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre belirlenir. Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevlendirilecek Devlet memuru aday adaylarının hamile olmaları durumunda, sağlık muayeneleri, hamilelik sonlandıktan sonra doksan gün içerisinde yapılmak üzere ertelenir. Milli Savunma Bakanlığı karargâhı ve bağlılarına girecek sivil personelin raporları Milli Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi BaĢkanlığınca, diğer Türk Silahlı Kuvvetleri kurum ve kuruluģlarına girecek adayların raporları Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığı tarafından onaylanır. MADDE 32- Aynı Yönetmeliğin 87 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan oniki aya (oniki ay dahil) ibaresi altı aya, oniki aydan ibaresi altı aydan Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 33- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 17 nci maddesinin (B) diliminin (3) numaralı fıkrası yürürlükten kaldırılmıģ ve (D) diliminin (4) numaralı fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. 4. Cinsel kimlik ve davranıģ bozuklukları. AÇIKLAMA: Bu fıkraya gireceklerin cinsel kimlik ve/veya davranıģ örüntülerinin tüm yaģamlarında ileri derecede belirgin olması ve askerlik ortamında sakıncalı bir durum yaratacağı ya da yarattığı tıbbi kanaatine varılması gerekir. MADDE 34- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 33 üncü maddesinin (B) diliminin (1) numaralı fıkrasının ikinci paragrafı aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. NOT: Bu fıkra subay ve astsubaylarda 1 yıllık istirahatsiz rejimden sonra, yükümlülerde en az bir defa ertesi yıla bırakma veya en az 1 yıl sevki geciktirme, erbaģ ve erlerde ise 6 aylık hava değiģimi iģleminden sonra uygulanır. MADDE 35- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 34 üncü maddesinin (A) diliminin (1) numaralı fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve (B) dilimi yürürlükten kaldırılmıģtır. 1. Tüberküloz lenfadenit dahil bir bölgede lokalize lenf nodülleri büyüklüğünün tedavi sonucu geriye kalmıģ sekelleri (Lenfomalar hariç).

29 MADDE 36- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 40 ıncı maddesinin (A) diliminin (3) numaralı fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. 3. Glukoz tolerans bozukluğu veya bozulmuģ açlık glukozu olanlar (AĢikar diabeti olmadan). MADDE 37- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 45 inci maddesinin (A) diliminin (12) numaralı fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. 12. Karaciğer ve dalağın komplikasyonsuz hemanjiomları ve kistleri ile komplikasyonsuz kist ve abse ameliyatları (perkütan giriģimleri dahil), dalakta ve karaciğerde nonspesifik kalsifikasyonlar, karaciğer fonksiyonlarının normal olduğu hepatomegaliler, kot kenarını geçmeyen splenomegaliler, mezenter kistleri ve komplikasyonsuz ameliyatları. MADDE 38- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 46 ncı maddesinin (A) ve (B) dilimleri ile (D) diliminin (1) numaralı fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. A) 1. Akciğer ve mediastenin solunum fonksiyon bozukluğu yapmamıģ ve radyolojik olarak sınırlı kronik hastalıkları (interstisyel akciğer hastalıkları, sarkoidozis ve benzeri) ya da etiyolojisi belli olmayan radyolojik olarak saptanan, solunum fonksiyonlarını bozmayan minimal fibröz ya da kalsifiye sekeller. 2. Solunum fonksiyon bozukluğu yapmamıģ ve koagülasyon anomalisine bağlı olmayan iyileģmiģ pulmoner tromboemboliler. 3. Sekelsiz ya da solunum fonksiyonlarını bozmayan, radyolojik olarak tespit edilmiģ minimal fibröz sekel, band ve benzeri lezyonlarla iyileģmiģ akciğer ve/veya mediasten tüberkülozu olguları. NOT: Çok ilaca dirençli akciğer ve/veya mediasten tüberkülozu olguları sekel ve fonksiyon bozukluğuna göre maddenin (B) veya (D) diliminde değerlendirilir. B) 1. Yayma pozitif ya da yayma negatif olduğu halde klinik, radyolojik ve diğer laboratuvar yöntemlerle akciğer tüberkülozu tanısı konmuģ olguların radyolojik olarak saptanan yaygın sekeller veya solunum fonksiyon bozukluğu yapmıģ sekeller veya radyolojik olarak saptanan 2 cm den büyük tüberkülomalar ile iyileģmiģ akciğer ve/veya mediasten tüberkülozu olguları. NOT: a) Çok ilaca dirençli tüberküloz tanısı konarak yeterli süre tedavi alarak kür kabul edilen olgular, sekelsiz olarak iyileģseler ya da solunum fonksiyonlarını bozmasalar bile bu madde kapsamında değerlendirilirler. b) Askerlik görevi sırasında çok ilaca dirençli tüberküloz tanısı alan yükümlülerin Sağlık Bakanlığınca yetkilendirilmiģ merkezlerde tedavilerinin yapılabilmesi için tanı konduğu anda tedavi süresini beklemeksizin iģlem yapılabilir. c) Tüm yükümlülerin eskiden geçirilmiģ hastalıklarının kanıtı için tedavi gördüğü sosyal güvenlik sistemine dahil bir sağlık kurumu ya da verem savaģ dispanserlerinden onaylı resmi rapor gerekir. ç) Çok ilaca dirençli akciğer ve/veya mediasten tüberkülozu olgularında ileri radyolojik incelemeler dahil tüberkülozla uyumlu sekel saptanamadığında hastalıklı döneme ait tüberküloz ile uyumlu bulgular içeren akciğer grafisinin ibraz edilmesi gerekir. 2. Solunum fonksiyon bozukluğu yapmıģ veya akciğerler ve mediastende yaygın tutulumla seyreden ya da ilerleyici nitelikte olan tüberküloz dıģı primer ya da sekonder kronik akciğer ve mediasten hastalıkları (interstisyel akciğer hastalıkları, pnömokonyozis, sarkoidozis ve benzeri) ya da bu hastalıkların sekelleri ile solunum fonksiyon bozukluğu yapmıģ geçirilmiģ pulmoner tromboemboliler. 1. Ġki yıllık tedaviye rağmen halâ yayma pozitif olarak devam eden kronik ya da çok ilaca dirençli akciğer ve/veya mediasten tüberküloz olguları ile tüberküloz tedavisi sonrasında

30 ileri derecede solunum fonksiyonu bozukluğu yapacak Ģekilde sekel bırakarak veya en az bir akciğerde harab olmuģ akciğer görüntüsü vererek iyileģmiģ akciğer ve/veya mediasten tüberkülozu olguları. NOT: Yükümlülerin eskiden geçirilmiģ hastalıklarının kanıtı için tedavi gördüğü sosyal güvenlik sistemine dahil bir sağlık kurumu ya da verem savaģ dispanserlerinden onaylı resmi rapor gerekir. MADDE 39- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 49 uncu maddesinin (A) dilimine aģağıdaki fıkra eklenmiģ, (B) diliminin (1) ve (2) numaralı fıkraları aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. 3. Plevra biyopsisi ile kanıtlanabilmiģ ya da klinik radyolojik ve diğer laboratuvar yöntemleriyle tüberküloz plörezi tanısı konmuģ olguların sekelsiz iyileģmiģ ya da solunum fonksiyonlarını bozmamıģ, ilerleyici nitelikte olmayan, radyolojik olarak tespit edilmiģ minimal kostodiafragmatik sinüs kapalılığı, minimal plevral kalınlaģma ve plevral çekintiler ile iyileģmiģ tüberküloz plörezisi olguları. 1. Plevra biyopsisi ile kanıtlanabilmiģ ya da diğer laboratuvar muayene yöntemleri ile tüberküloz plörezi tanısı konmuģ olguların solunum fonksiyonlarını bozan ya da yaygın plevral sekelleri ve kalınlaģmaları ile iyileģmiģ tüberküloz plörezisi olguları. NOT: Tüm yükümlülerin eskiden geçirilmiģ hastalıklarının kanıtı için tedavi gördüğü sosyal güvenlik sistemine dahil bir sağlık kurumu ya da verem savaģ dispanserlerinden onaylı resmi rapor gerekir. 2. Tüberküloz dıģı plevra hastalıklarına bağlı fonksiyon bozukluğu yapmıģ ya da beģ interkostal alanı tutmuģ plevra kalınlaģmaları. MADDE 40- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 59 uncu maddesinin (B) diliminin (1) ve (2) numaralı fıkralarında yer alan (4 cm hariç) ibareleri (4 cm dahil) Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 41- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 63 üncü maddesinin (B) diliminin (1) numaralı fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. 1. Omurganın ayakta çekilen radyografilerinde COBB açısı değerleri; a) Skolyoz deformitesi için, ön-arka planda; torakal seviyede 26-45, lomber seviyede derece arası deformiteleri. b) Kifoz ve lordoz deformiteleri için yan planda; Servikal bölgede; (-1)-(-10) derece arası kifoz ve derece arası lordoz, Torakal bölgede; (-1)-(-10) derece arası lordoz ve derece arası kifoz, Lomber bölgede; (-1)-(-10) dereceden fazla kifoz ve derece arası lordoz deformiteleri. MADDE 42- Aynı Yönetmeliğin eki Hastalık ve Arızalar Listesinin 66 ncı maddesinin (A) diliminin (1) ve (2) numaralı fıkraları aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. 1. Ayakların yürüyüģü güçleģtirmeyecek derecede olan Ģekil bozuklukları ve kalkaneal yükseklik açısı (10 ve 19 dahil) derece arasında olan düz tabanlıklar. 2. YürüyüĢe engel olmayan kalkaneus epinleri. MADDE 43-8/10/1986 tarihli ve 86/11092 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin 9 uncu, 28 inci, 73 üncü ve 79 uncu maddeleri yürürlükten kaldırılmıģtır.

31 MADDE 44- Aynı Yönetmeliğin eki Kara Kuvvetleri Komutanlığına ait 1 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinin MD NO 17 DĠLĠM B satırının FIKRA NO. sütununda yer alan 1,2,3 ibaresi 1,2 Ģeklinde, MD NO 42 DĠLĠM D FIKRA NO. 3,10 satırı aģağıdaki Ģekilde, MD NO 46 DĠLĠM B satırının FIKRA NO. sütununda yer alan 2,3 ibaresi 1,2 Ģeklinde değiģtirilmiģ ve MD NO 34 DĠLĠM B FIKRA NO. 1 satırı ile MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO. 1 satırı yürürlükten kaldırılmıģtır. 42 D 3, D 3,10 BENTLERĠNDE YER VERĠLEN AÇIKLAMALAR ĠLE GETĠRĠLEN ĠSTĠSNAĠ DURUMA DĠKKAT EDĠLĠR MADDE 45- Aynı Yönetmeliğin eki Kara Kuvvetleri Komutanlığına ait 2 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinin baģlık bölümü ekli (1) sayılı cetvelde gösterildiği Ģekilde, MD NO 17 DĠLĠM B FIKRA NO 1,2,3 satırı ile MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 2,3 satırı aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ, MD NO 34 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı, MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı ile MD NO 42 DĠLĠM D FIKRA NO 3, 10 satırından sonra yer alan 42 D3, 10 BENTLERĠNDE YER VERĠLEN AÇIKLAMALAR ĠLE GETĠRĠLEN ĠSTĠSNAĠ DURUMA DĠKKAT EDĠLĠR ibaresi yürürlükten kaldırılmıģtır. 17 B 1, B 1, MADDE 46- Aynı Yönetmeliğin eki Deniz Kuvvetleri Komutanlığı/Sahil Güvenlik Komutanlığına ait 1 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinin MD NO 15 DĠLĠM B FIKRA NO 1,2,3 satırı, MD NO 16 DĠLĠM A FIKRA NO 3 satırı, MD NO 16 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı, MD NO 17 DĠLĠM B FIKRA NO 1,2,3, MD NO 18 DĠLĠM B FIKRA NO 1,2,3 satırı ile MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 2, 3 satırı aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ, MD NO 34 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı ile MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı yürürlükten kaldırılmıģtır. 15 B 1,2,3 X X X X X X X X X X X - X X - X X - 16 A 3 X X X X X X X X X X X - X X - X X - 16 B 1 X X X X X X X X X X X - X X - X X - 17 B 1, B 1,2,3 X X X X X X X X X X X - X X - X X - 46 B 1,2 X X - X X - X X - X X - X X MADDE 47- Aynı Yönetmeliğin eki Deniz Kuvvetleri Komutanlığı/Sahil Güvenlik Komutanlığına ait 2 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinin MD NO 17 DĠLĠM B FIKRA NO 1,2,3, satırı ile MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 2, 3 satırı aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ,

32 MD NO 34 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı ile MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı yürürlükten kaldırılmıģtır. 17 B 1, B 1, X X - MADDE 48- Aynı Yönetmeliğin eki Hava Kuvvetleri Komutanlığına ait 1 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinin baģlık bölümü, MADDE NO 17 DĠLĠM B FIKRA NO 1,2,3 satırı, MADDE NO 42 DĠLĠM D FIKRA NO 3,10 satırı ile MADDE NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 1 ve FIKRA NO 2 satırları ekli (2) sayılı cetvelde gösterildiği Ģekilde değiģtirilmiģ, MADDE NO 34 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı ile MADDE NO 46 DĠLĠM B FIKRA 3 satırı yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 49- Aynı Yönetmeliğin eki Hava Kuvvetleri Komutanlığına ait 2 Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinin MD NO 17 DĠLĠM B FIKRA NO 1,2,3 satırı ile MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 1 ve FIKRA NO 2 satırları aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ, MD NO 34 DĠLĠM B FIKRA NO 1 satırı ile MD NO 46 DĠLĠM B FIKRA NO 3 satırı yürürlükten kaldırılmıģtır. 17 B 1, B X X X X - 46 B X X X X - MADDE 50- SayıĢtay ın görüģü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 51- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

33 (1) SAYILI CETVEL ULAġTIRMA TBP., ECZ., KĠMYAGER, DĠġ TBP., VET., SAĞ.SB., SHH.TEK Y.MÜH., MÜH. SINIFLAR PER., MALĠYE, ĠKMAL,BAKIM (TEKNĠSYEN BRANġI HARĠÇ) AS.HAKĠM, AS.ÖĞR., DĠN ĠġLERĠ TEKNĠSYEN, BAKIM (TEKNĠSYEN BRANġI) BANDO (2) SAYILI CETVEL MUHARĠP ET UÇAĞI PĠLOTU PĠLOT ULAġTIRMA PĠLOTU BAġLANGIÇ EĞĠTĠM UÇAĞI VE HELĠKOPTER PĠLOTU SĠLAH SĠSTEM SEYRÜSEFER PĠYADE, HAVA SAVUNMA SINIFLAR MUHABERE ĠSTĠHKÂM KONTROL, ĠHBAR, HAVA TRAFĠK SĠLAH MÜHĠMMAT (MÜHĠMMAT VE MÜHĠMMAT TAHRĠP ĠHTĠSASI HARĠÇ) MÜH. VE MÜH. TAHRĠP (MÜHĠMMAT VE MÜHĠMMAT TAHRĠP ĠHTĠSASI DAHĠL) 1, , X - X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X - X X X X [R.G. 05 ġubat ] ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: ULUSAL Ġġ SAĞLIĞI VE GÜVENLĠĞĠ KONSEYĠ YÖNETMELĠĞĠ BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ulusal ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin kuruluģ amacını, oluģumunu, görevlerini ve çalıģma usul ve esaslarını düzenlemektir. Dayanak MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik; 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 21 inci maddesine ve 16/3/2004 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2/3/2004 tarihli ve 2004/6958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği ve ÇalıĢma Ortamına ĠliĢkin 155 Sayılı SözleĢmeye dayanılarak hazırlanmıģtır.

34 Tanımlar MADDE 3 (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Bakanlık: ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını, b) BaĢkan: Ulusal ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Konseyi BaĢkanını, c) Konsey: Ulusal ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Konseyini, ç) MüsteĢar: ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı MüsteĢarını, ifade eder. ĠKĠNCĠ BÖLÜM Konseyin KuruluĢ Amacı, OluĢumu ve Görevleri Konseyin kuruluģ amacı MADDE 4 (1) Konsey, ülke genelinde iģ sağlığı ve güvenliği ile ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi için tavsiyelerde bulunmak üzere kurulmuģtur. Konsey, çalıģmalarında ulusal ve uluslararası geliģmeleri ve ülke koģullarını göz önünde bulundurur. ÇalıĢma hayatının iģ sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevcut Ģartlarının iyileģtirilmesi ve güvenlik kültürünün ülke genelinde yaygınlaģtırılması amacıyla üyelerin iģbirliği içinde çalıģmasını esas alır. ĠĢ sağlığı ve güvenliği alanında ülke politikalarını oluģturmada tarafların görüģ ve düģüncelerinin alınmasını sağlar. Konseyin oluģumu MADDE 5 (1) Konsey, MüsteĢarın baģkanlığında aģağıda belirtilen üyelerden oluģur: a) Bakanlık ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü, ÇalıĢma Genel Müdürü, ĠĢ TeftiĢ Kurulu BaĢkanı ve Sosyal Güvenlik Kurumu BaĢkanlığından bir genel müdür, b) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve ġehircilik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığından ilgili birer genel müdür, c) Yükseköğretim Kurulu BaĢkanlığından bir yürütme kurulu üyesi, Devlet Personel BaĢkanlığından bir baģkan yardımcısı, ç) ĠĢveren, iģçi ve kamu görevlileri sendikaları üst kuruluģlarının en fazla üyeye sahip ilk üçünden, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonundan, Türk Tabipleri Birliğinden, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğinden ve Türkiye Ziraat Odaları Birliğinden konuyla ilgili veya görevli birer yönetim kurulu üyesi, d) Ġhtiyaç duyulması hâlinde ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürünün teklifi ve Konseyin kararı ile belirlenen, iģ sağlığı ve güvenliği konusunda faaliyet gösteren kurum veya kuruluģlardan en fazla iki temsilci. (2) Birinci fıkranın (d) bendi kapsamında belirlenen Konsey üyeleri, iki yıl için seçilir ve üst üste iki olağan toplantıya katılmaz ise ilgili kurum veya kuruluģun üyeliği sona erer. Konseyin görevleri MADDE 6 (1) Konseyin görevleri Ģunlardır: a) Ulusal iģ sağlığı ve güvenliği politika ve stratejileri için öneriler geliģtirmek ve alınan kararların kurumlarda uygulanmasını tavsiye etmek, b) ĠĢ sağlığı ve güvenliği konusundaki ihtiyaç ve öncelikleri dikkate alarak Ulusal ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Politika Belgesi, hedefler ve eylem planının belirlenmesi için öneriler geliģtirmek, c) ÇalıĢanların ve iģverenlerin iģ sağlığı ve güvenliği ile ilgili konularda eğitimleri, bilgilendirilmeleri, bilinçlendirilmeleri ile iģ sağlığı ve güvenliği kültürünün oluģturulması konusunda görüģ bildirmek, ç) ĠĢ sağlığı ve güvenliği konularında araģtırma ve geliģtirmeye yönelik projeler önermek, d) Ülke çapında yapılacak iģ sağlığı ve güvenliği alanındaki seminer, konferans gibi faaliyetleri yıllık olarak planlamak ve değerlendirmek,

35 e) Gerekli görülmesi durumunda çalıģma grupları kurmak ve üyelerini belirlemek, f) ĠĢ sağlığı ve güvenliği konusunda toplum ve çalıģan yararını gözeterek, Bakanlık ve diğer kurumlar arası koordinasyon, bilgi paylaģımı ve iģbirliğine katkı sağlamak, g) ĠĢ sağlığı ve güvenliğinin izleme ve inceleme çalıģmalarında bulunmak, ğ) Konsey üyelerinin temsil ettikleri kurum ve kuruluģlarda, Konsey toplantılarında alınan her türlü karar ve düzenlemenin ve iģ sağlığı ve güvenliği mevzuatının uygulanmasını izlemek, görüģ ve önerilerde bulunmak, h) Her yıl Mart ayı sonuna kadar, politika belgesi ve eylem planı kapsamında bir önceki yıla ait kurum faaliyet raporunu Konsey sekretaryasına iletmek. BaĢkanın görev ve yetkileri MADDE 7 (1) BaĢkanının görev ve yetkileri Ģunlardır: a) Konsey toplantılarına baģkanlık yapmak, b) Konseyin toplanma tarihi ve yerine karar vermek, c) ler tarafından gönderilen gündem önerilerini dikkate alarak Konsey gündemini onaylamak, ç) Konseyin görüģleri doğrultusunda, çalıģma gruplarında yer alacak üyeleri ve baģkanlarını belirlemek, d) Konseyin ve çalıģma gruplarının faaliyetlerinin verimli ve düzenli bir Ģekilde yürütülmesini sağlamak, e) Konseyde alınan kararları Bakana sunmak, f) Konseyin faaliyetleri ile ilgili toplantı ve görüģmelerde Konseyi temsil etmek ve kamuoyunu bilgilendirmek. Konsey sekretaryası MADDE 8 (1) Konseyin sekretaryası, ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünce yürütülür. (2) Sekretaryanın görevleri Ģunlardır: a) Toplantı tarihini, yerini ve gündemini içeren davet yazılarını hazırlamak ve Konsey üyelerine bildirmek, b) Konsey çalıģmalarının tutanak, dosyalama, evrak iģlemleri ile arģiv faaliyetlerini yürütmek, c) Konsey ve çalıģma gruplarının toplantıları için gerekli organizasyon ve koordinasyonu sağlamak, ç) Ġlgili kurum ve kuruluģlarla iletiģim ve bilgi akıģını sağlamak, d) OluĢturulan görüģ, öneri ve faaliyet raporlarını BaĢkana sunmak, e) ÇalıĢma grupları üyeleri arasındaki koordinasyonu sağlamak, çalıģmalarının ilerlemesini ve faaliyetlerini izlemek. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Konseyin ÇalıĢma Usul ve Esasları ÇalıĢma usul ve esasları MADDE 9 (1) Konsey, yılda iki defa olağan toplanır. Bu toplantılar her yılın Haziran ve Aralık aylarında yapılır. BaĢkanın veya üyelerin üçte birinin teklifi ile olağanüstü olarak da toplanabilir. (2) Konsey üyesi olarak Bakanlığa bildirilmiģ olan üyenin toplantılara katılımı esastır. (3) Konsey üyeleri ihtiyaç duymaları halinde toplantılara ilgili uzman personel ile katılabilirler. ÇalıĢma grubu üyeleri de toplantıya davet edilebilir. (4) Konsey üyelerine, olağan ve olağanüstü toplantıya davet yazısı toplantı gününden en az bir ay önce gündem taslağı ile birlikte gönderilir. (5) Yıllık olağan ve olağanüstü toplantılar öncesinde Konsey üyeleri, gündem maddesi önerilerini ve toplantıya katılıp katılamayacaklarını en geç yedi gün önce Konsey sekretaryasına yazılı olarak bildirirler.

36 (6) Konsey üyeleri ve Konsey üyeleri dıģındaki gerçek ya da tüzel kiģiler, iģ sağlığı ve güvenliği alanında ele alınması ve üzerinde çalıģılmasını gerekli gördüğü konuları yazılı olarak Konsey sekretaryasına bildirebilir. (7) Toplantı yetersayısı temsilcilerin salt çoğunluğudur. Gündem MADDE 10 (1) Konseyin toplantı gündemi; Konsey üyelerinden, çalıģma gruplarından veya Konsey üyeleri dıģındaki gerçek ya da tüzel kiģilerden gelen öneriler doğrultusunda ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün teklifi ve Konsey BaĢkanının onayı ile belirlenir. Karar alma MADDE 11 (1) Konsey, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Konsey üyeleri dıģındaki temsilcilerin oy hakkı yoktur. Oyların eģitliği hâlinde baģkanın oyu yönünde karar alınır. Çekimser oy kullanılamaz. (2) Alınan kararlar toplantı tutanağı ile kayıt altına alınır ve tutanak toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara katılmayan üye, gerekçelerini tutanakta belirtir. ÇalıĢma grupları ve görevleri MADDE 12 (1) ÇalıĢma grupları, Konsey üyesi kurum ve kuruluģlar ile Konsey dıģındaki gerçek ya da tüzel kiģilerin önerdikleri konu baģlıkları ile ilgili olarak Konseyce uygun bulunması halinde kurulur. ÇalıĢma grubunun üyeleri ve baģkanı Konsey BaĢkanı tarafından belirlenir. (2) ÇalıĢma grubu üyesi olarak; Konsey üyeleri, uzmanlık alanlarına göre üniversite, sivil toplum kuruluģları, özel sektör, kamu kurumları ve yerel yönetim temsilcileri belirlenebilir. Ayrıca Konsey üyesi, çalıģma grubu çalıģmalarında yer almak üzere, kendi kurumundan konuyla ilgili baģka bir temsilciyi görevlendirebilir. (3) ÇalıĢma grupları, Konsey tarafından karar verilen çalıģma konusu ve süresi ile ilgili çalıģma planını hazırlayarak sekretaryaya gönderir. (4) ÇalıĢma grubu, yürüttüğü çalıģmalar hakkındaki bilgileri, yıllık olağan toplantı tarihinden onbeģ gün önce sekretaryaya iletir. (5) ÇalıĢma grupları çalıģmalarını tamamladıktan sonra, çalıģma grubu BaĢkanı sekretaryaya yazılı olarak sonuç raporunu gönderir ve ilk Konsey toplantısında raporunu sunar. Konsey faaliyetlerinin desteklenmesi MADDE 13 (1) Konsey faaliyet ve çalıģmaları, Genel Müdürlükçe, 5/3/2004 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan ĠĢçi Ücretlerinden Ceza Olarak Kesilen Paraları Kullanmaya Yetkili Kurulun TeĢekkülü ve ÇalıĢma Esasları Hakkında Yönetmelikte belirtilen Kurula teklif edilecek projelerin kabul edilen kısmıyla desteklenir. Yürürlük MADDE 14 (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 15 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür. [R.G. 05 ġubat ] Çevre ve ġehircilik Bakanlığından: YAPI DENETĠMĠ UYGULAMA YÖNETMELĠĞĠNDE DEĞĠġĠKLĠK

37 YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 5/2/2008 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinin 1 inci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanuna göre faaliyet gösteren Merkez ve Ġl Yapı Denetim Komisyonlarının, yapı denetim kuruluģlarının ve laboratuvarların kuruluģ ve çalıģmaları; yapı denetim kuruluģlarında ve laboratuvarlarda görev alacak denetçi mimar ve mühendisler ile diğer görevlilerde aranacak nitelikler; ilgili idare, proje müellifi, yapı müteahhidi, Ģantiye Ģefi, yapı sahibi ile yapı denetim kuruluģu ortaklarının görev ve sorumlulukları; yapı denetimi hizmet sözleģmesinin düzenlenmesi ve hizmet bedellerinin ödenmesi; yapılara sertifika verilmesi ve Kanunun uygulanmasına iliģkin usul ve esasları belirlemektir. MADDE 2 Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde, 13 üncü maddesinin altıncı fıkrasında ve 20 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (ç) bendinde geçen Yapı Denetim ibareleri Merkez veya Ġl Yapı Denetim olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 3 Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. b) Yapıya iliģkin bilgi formunu, yapının denetimini üstlendiği konusunda ek-5 te gösterilen form-3 e uygun taahhütnameyi, yapı denetim kuruluģunun yapı sahibi ile imzaladığı ek-6 da gösterilen form-4 e uygun sözleģmeyi ve projelerdeki eksikliklerin giderildiğini gösterir proje kontrol formunu ilgili idareye verir. Bu belgelerde noter tasdiki aranmaz. MADDE 4 Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Her türlü yapı inģası iģinin Bakanlıkça yetki belgesi verilmiģ gerçek veya tüzel kiģiler tarafından üstlenilmesi mecburidir. Yapı müteahhidi, Ģahsen sahip olduğu teknik ve mali kaynakları kullanarak veya taģeron marifetiyle yapım iģini ticari maksatla üstlenen, yapının plana ve mevzuata, fen, sanat ve sağlık kurallarına, ruhsata ve eki projelere uygun olarak ve bünyesindeki mimar ve mühendisler ile diğer uzmanların gözetimi altında inģa edileceğini yapı sahibine ve ilgili idareye taahhüt eden gerçek veya tüzel kiģidir. MADDE 5 Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesine aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. (6) Yapı denetim kuruluģlarının; Kanunun 8 inci maddesi uyarınca denetim izin belgesinin iptal edilmesi hariç olmak üzere, kuruluģun tasfiye edilmesi veya kuruluģ amaç maddesinin değiģtirilerek yapı denetim faaliyeti dıģında baģkaca bir faaliyette bulunması hallerinde, haklarında uygulanmakta olan idari müeyyideler var ise bunların bitim tarihinden itibaren kuruluģun ortaklarının kaydı, talepleri üzerine Bakanlık nezdinde tutulan yapı denetim kayıtlarından çıkarılır. MADDE 6 Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci, dördüncü ve beģinci fıkralarında, 12 nci maddesinin ikinci ve yedinci fıkralarında, 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında, 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında, 17 nci maddesinin birinci fıkrasında ve geçici 8 inci maddesinde yer alan Yapı Denetim ibareleri Merkez Yapı Denetim olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 7 Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ile üçüncü ve altıncı fıkraları aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. c) KuruluĢ ortaklarının diploma veya yerine geçen belgelerinin asılları veya ibraz edilen asıllarının Bakanlık merkez veya taģra teģkilatı veya belgelerin verildiği ilgili kurum tarafından tasdikli sureti, ek-13 deki form-11 e uygun taahhütnameleri, odaya kayıt belgeleri, sabıka kaydı olmadığına dair beyanı, T.C. kimlik numaraları, kuruluģça yetkilendirilen Ģirket müdür ve ortaklarının noter tasdikli imza sirküleri ile diğer kuruluģ ortaklarının noter tasdikli imza beyanı,

38 (3) Merkez Yapı Denetim Komisyonunca Kanunun uygulandığı her il için o ilde faaliyet gösterebilecek yapı denetim kuruluģu sayısı hesap edilir. Bu sayı hesap tarihi itibariyle; o ile dair her yıl için Türkiye Ġstatistik Kurumundan temin edilen bir önceki yılsonuna ait nüfus istatistiklerinin e bölünmesi ile elde edilir. Ancak bu sayının, toplam denetlenen inģaat alanının kuruluģ yetki sınırı olan m 2 ye bölünmesi ile elde edilen sonucun %10 oranında artırılması ile belirlenen sayıdan az çıkması halinde, o ilde faaliyet gösterecek kuruluģ sayısı toplam denetlenen inģaat alanına göre belirlenir. Küsuratlar bir üst sayıya tamamlanır. Ġldeki kuruluģ sayısının; faaliyetin durdurulması cezası alınmıģ olmasından dolayı eksilmesi halinde, ildeki kuruluģ sayısını belirlenen sayıya tamamlamak üzere yedekte bekleyen kuruluģlar yapı denetim izin belgesi almak için sırasıyla davet edilir. Yedekte bekleyen kuruluģ yoksa yeni kuruluģa izin belgesi verilir. (6) Yapı denetim kuruluģunca izin belgesi baģvurusunda bulunulmasını müteakiben, görevlendirilecek bir heyet tarafından kuruluģun faaliyet göstereceği ofisin asgari Ģartları haiz olup olmadığına iliģkin rapor tanzim edilir. Bu rapor, izin belgesi verilmesi safhasında dikkate alınır. Rapor hazırlanırken, aynı ofiste yapı denetimi haricinde bir baģka ticari faaliyetin yürütülmemesi, denetçiler için uygun çalıģma ortamlarının, düzenli arģiv bölümünün ve proje incelemesine uygun ortamın mevcut olması hususları göz önünde bulundurulur. Bir bağımsız bölümde sadece bir yapı denetim kuruluģu faaliyet gösterebilir. MADDE 8 Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin dördüncü fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (4) Laboratuvarlarda yapı malzemesi kalite kontrolü konusunda laboratuvar denetçi belgesine sahip en az bir inģaat veya kimya mühendisi ile yardımcı teknik elemanlar istihdam edilir. Zemin deneyleri konusunda laboratuar denetçi belgesine sahip en az bir jeoloji mühendisi ile yardımcı teknik elemanlar zorunlu olmak üzere, denetçi belgesine sahip inģaat veya jeofizik mühendisi istihdam edilir. MADDE 9 Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin yedinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 10 Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (d) bentleri aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. ç) Proje ve uygulama denetçisi makine mühendisi, proje ve yapı denetimini yapar. Denetim yetkisi sınırı m 2 dir. d) Proje ve uygulama denetçisi elektrik mühendisi, proje ve yapı denetimini yapar. Denetim yetkisi sınırı m 2 dir. MADDE 11 Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci, üçüncü ve altıncı fıkraları aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Yapı denetim kuruluģu, 12 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde sayılan asgari istihdam edilmesi gereken personeli, faaliyetine devam ettiği sürece çekirdek personel olarak istihdam etmek zorundadır. Aksi takdirde, eleman eksikliği giderilip uygun denetim elemanları istihdam edilinceye kadar, yapı denetim kuruluģunun denetim sorumluluğu altında bulunan mevcut yapılara iliģkin bilgi formları üzerinde iģlem yapması engellenir ve uhdesindeki denetim iģlerinin devamına ve yeni denetim iģi üstlenilmesine izin verilmez. Eleman eksikliği üç ay içerisinde giderilmediği takdirde, asgari sayıda çekirdek personeli istihdam edinceye kadar kuruluģun izin belgesi geçici olarak geri alınır. (3) Denetçi mimarlar, denetçi mühendisler, kontrol elemanları ve yardımcı kontrol elemanları 17 nci maddenin altıncı fıkrasında yer alan istisnalar hariç olmak üzere, sadece bir ilin sınırları içerisinde görev yapabilirler. Yapı denetim kuruluģu, denetçi mimarlar, denetçi mühendisler, kontrol elemanları ve yardımcı kontrol elemanlarının denetleme yetkisine sahip oldukları yapı inģaat alanı aģıldığı takdirde, ilave denetçi mimar, denetçi mühendis, kontrol elemanı ve yardımcı kontrol elemanı görevlendirmek ve bununla ilgili belgeleri Ġl Yapı Denetim Komisyonuna vermek zorundadır.

39 (6) Vefat, hastalık, izin, istifa ve benzeri nedenlerle denetçi mimar, denetçi mühendis, kontrol elemanı veya yardımcı kontrol elemanlarından birinin yapı ile iliģkisinin kesilmesi hâlinde, yapı denetim kuruluģunca yapının iliģik kesme anındaki durumunu belirleyen ek- 20 de gösterilen form-18 e uygun seviye tespit tutanağı tanzim edilir; ayrılan denetçi mimar, denetçi mühendis, kontrol elemanı veya yardımcı kontrol elemanının yerine görev yapacak, kuruluģ bünyesinde bulunan aynı statüdeki personel altı iģgünü içinde geçici olarak görevlendirilir. Seviye tespit tutanağı geçici personel görevlendirmeye iliģkin dilekçe ekinde ilgili idaresine gönderilir. Bu tarihten itibaren yeni görevlendirme yapılıncaya kadar geçen süre içinde yapı ile ilgili her türlü sorumluluk geçici olarak görevlendirilen personele aittir. Yapı denetim kuruluģunca ilgili personelin görevinden ayrılmasını takip eden otuz iģgünü içinde görevlendirilen aynı statüdeki yeni personel için, yapının göreve baģlama anındaki durumunu gösteren ek-20 de gösterilen form-18 e uygun seviye tespit tutanağı düzenlenerek durum ilgili idareye ve görev yaptıkları ilde bulunan Ġl Yapı Denetim Komisyonuna bildirilir. MADDE 12 Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ikinci ve sekizinci fıkralarında, 17 nci maddesinin ikinci fıkrasında, 20 nci maddesinin birinci fıkrası ile üçüncü fıkrasının (a) bendinde ve 23 üncü maddesinin birinci ve sekizinci fıkralarında geçen Yapı Denetim ibareleri Ġl Yapı Denetim olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 13 Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Merkez ve Ġl Yapı Denetim Komisyonları MADDE 18 (1) Merkez Yapı Denetim Komisyonu, konu ile ilgili Bakanlık personeli arasından biri baģkan olmak üzere Bakanlıkça görevlendirilecek toplam yedi üyeden oluģur. ler tespit edilirken ayrıca birer yedek üye de belirlenir. Komisyon, Bakanlıkça uygun görülen birimin bünyesinde faaliyetlerini yürütür. Bakanlık, gerek görülen konular hakkında çalıģmada bulunmak üzere ilgili kamu kurum ve kuruluģları ile meslek ve sivil toplum kuruluģlarının temsilcilerini oy hakları olmaksızın Komisyonda görevlendirebilir. (2) Ġl Yapı Denetim Komisyonu, her ilde çevre ve Ģehircilik il müdürlüğünün teklifi üzerine, Merkez Yapı Denetim Komisyonunca görevlendirilecek, il müdür yardımcısının baģkanlığında, en az Ģube müdürü seviyesinde bir üye ile mimar veya mühendis unvanlı teknik personelden üç üye olmak üzere toplam beģ üyeden teģkil edilir. ler tespit edilirken ayrıca birer yedek üye de belirlenir. Ġl Yapı Denetim Komisyonunun sekretaryası il müdürlüğünce uygun görülen birim tarafından yürütülür. Ġl Yapı Denetim Komisyonu, gerek görülen konular hakkında çalıģmada bulunmak üzere ilgili kamu kurum ve kuruluģları ile meslek ve sivil toplum kuruluģlarının temsilcilerini oy hakları olmaksızın Komisyon toplantılarına davet edebilir. MADDE 14 Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Merkez ve Ġl Yapı Denetim Komisyonlarının çalıģma usul ve esasları MADDE 19 (1) Merkez Yapı Denetim Komisyonu; a) BaĢkanın yazılı veya sözlü daveti üzerine üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Kararlar çoğunlukla alınır. Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eģitliği halinde, baģkanın bulunduğu taraf çoğunlukta sayılır. b) Yapı denetim kuruluģları, laboratuvarlar ile bunların Ģubelerinin donanım ve teknik altyapı açısından inceletmek ve değerlendirmek, yapı denetim kuruluģlarının ve laboratuvarların faaliyetlerinin denetlenmesini sağlamak, denetçi belgeleri ile yapı denetim kuruluģlarına, Ģubelerine ve laboratuvarlara izin belgesi düzenlemek ile görevlidir. c) Ġhtilaflı konuların, Ģikâyetlerin ve yapı denetim kuruluģlarının ve laboratuvarların faaliyetlerinin mahallinde incelenmesini ister.

40 ç) Yapı denetim kuruluģlarının ve laboratuvarların denetçi mimar ve mühendisleri ile kontrol ve yardımcı kontrol elemanlarının meslek içi eğitim faaliyetlerine iliģkin karar alabilir. Bu eğitimler için, kamu veya özel sektör kuruluģları ile iģbirliği yapılabilir. (2) Merkez Yapı Denetim Komisyonunun yapı denetim izin belgesi, laboratuvar izin belgesi ve denetçi belgesi verilmesi ile ilgili iģ ve iģlemlerinin sekretarya hizmetleri, Bakanlıkça uygun görülen birim tarafından yürütülür. (3) Ġl Yapı Denetim Komisyonları; a) Ġl Yapı Denetim Komisyonu baģkanın yazılı veya sözlü daveti üzerine üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Kararları çoğunlukla alınır. Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eģitliği halinde, baģkanın bulunduğu taraf çoğunlukta sayılır. b) Ġl Yapı Denetim Komisyonu, yapı denetim kuruluģları, laboratuvarlar ile bunların Ģubelerinin donanım ve teknik alt yapı açısından yeterliliğini ve bunların faaliyetlerini denetlemek ve denetçi, kontrol ve yardımcı kontrol elemanları ile Ģantiye Ģeflerinin adres değiģikliği iģlemlerini gerçekleģtirmek ile görevlidir. c) Ġl Yapı Denetim Komisyonu, ihtilaflı konuları, Ģikayetleri ve yapı denetim kuruluģlarının ve laboratuvarların faaliyetlerini mahallinde inceler; bunun için gerektiğinde eleman veya elemanlar görevlendirebilir. ç) Ġl Yapı Denetim Komisyonu üç ayda bir çalıģma faaliyetleri ile ilgili istatistik bilgilerini Merkez Yapı Denetim Komisyonuna gönderir. d) Yapı denetim kuruluģlarının, denetçilerinin, kontrol elemanlarının ve yardımcı kontrol elemanlarının Yapı Denetimi Hakkında Kanun ve ilgili mevzuata aykırı uygulamalarına iliģkin olarak inģaatın bulunduğu ilin çalıģma birimlerince hazırlanan raporlar, aynı ilin komisyonunca değerlendirilir ve Kanunda belirtilen müeyyidelerin uygulanmasının gerektiğine karar verilmesi halinde Bakanlığa teklifte bulunulur. e) Denetçi belgeleri ile yapı denetim kuruluģu ve laboratuvar izin belgelerinin vize iģlemlerini gerçekleģtirmek ile görevlidir. (4) Merkez veya Ġl Yapı Denetim Komisyonu üyeliği yapanlar, bu üyelik sona erdikten sonraki iki yıl içinde, herhangi bir yapı denetim veya laboratuvar kuruluģunun ortağı olamaz. MADDE 15 Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Kanun ile öngörülen hizmet bedellerini karģılamak üzere, Bakanlıkça Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü ve Mal Müdürlüklerinde emanet hesapları açılır. Yapı denetim kuruluģunun hizmet bedelleri, yapı sahibince bu hesaplara yatırılır. Yapı denetim hizmetine ait her hakediģ bedelinin % 3 ü ruhsatı veren ilgili idarenin ve % 3 ü ise Bakanlık bünyesindeki döner sermaye iģletmesinin hesabına aktarılır. MADDE 16 Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Yapı denetimi hizmeti için yapı denetim kuruluģuna ödenecek hizmet bedellerine esas oranlar, aģağıdaki cetvelde belirlenen asgari hizmet bedelleri oranlarından az olmamak Ģartıyla, yapı sahibi ile yapı denetim kuruluģu arasında akdedilecek sözleģmede belirtilir. MADDE 17 Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Yapı denetim kuruluģu, 27 nci maddede belirtilen oranlara göre her yapı bölümü veya kısmi yapı bölümü için, bu bölümlerin tamamlanmasını müteakiben, ek-24 de gösterilen form-22 ye uygun hakediģ raporunu tanzim eder. 27 nci maddede belirtilen gerçekleģme seviyelerinin geçildiği tarih itibariyle geride bırakılan seviyeye dair hakediģin bir ay içinde hazırlanması ve ilgili idareye sunulması gereklidir. MADDE 18 Aynı Yönetmeliğin yedinci bölümünün baģlığı Yapılara Sertifika Düzenlenmesi olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 19 Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıģtır.

41 MADDE 20 Aynı Yönetmeliğe aģağıdaki geçici madde eklenmiģtir. Yapı Denetim KuruluĢlarının büro kriterleri GEÇĠCĠ MADDE 11 (1) Ġzin belgesi almıģ olan yapı denetim kuruluģları faaliyet gösterdikleri büroları, 1/5/2013 tarihine kadar 12 nci maddenin altıncı fıkrasında belirtilen Ģartlara uygun hale getirmek zorundadır. MADDE 21 Aynı Yönetmeliğin Ek-4, Ek-6, Ek-8, Ek-13, Ek-14, Ek-15, Ek-16, Ek- 17, Ek-18, Ek-19, Ek-21 ve Ek-24 ü ekteki Ģekilde değiģtirilmiģ ve Ek-26 ile Ek-27 si yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 22 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 23 Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve ġehircilik Bakanı yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 5/2/ Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 1-31/7/ /8/ /7/ /4/ /4/ Not : Ekleri Tarihli ve Sayılı Resmi Gazetede YayınlanmıĢtır. [R.G. 05 ġubat ] TEBLĠGLER Ekonomi Bakanlığından: ĠTHALATTA GÖZETĠM VE KORUNMA ÖNLEMLERĠNE ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2004/2) DE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ MADDE 1 16/1/2004 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ġthalatta Gözetim ve Korunma Önlemlerine ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2004/2) in 4 üncü maddesinde yer alan tablo aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Sıra No G.T.Ġ.P. EĢyanın Tanımı CIF Kıymet (ABD Doları/Ton*) Beyaz olanlar Tek renkli olanlar Diğerleri Beyaz olanlar Tek renkli olanlar 3.000

42 Diğerleri Adi topraktan olanlar Greden olanlar Beyaz olanlar Tek renkli olanlar Diğerleri Diğerleri El yapımı çiniden olanlar Diğerleri Adi topraktan olanlar El yapımı çiniden olanlar Diğerleri Diğerleri Porselen veya çiniden olanlar Diğerleri *Ton: Brüt ağırlık. MADDE 2 Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 16/1/ Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 1-29/1/ /7/ [R.G. 05 ġubat ] Ekonomi Bakanlığından: ĠTHALATTA GÖZETĠM UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2006/13) DE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ MADDE 1 17/6/2006 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2006/13) in 1 inci maddesinde yer alan madde adı belirtilen ürünlerin ibaresi tanımı belirtilen eģyanın olarak, tablo ise aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Sıra No G.T.Ġ.P. EĢyanın Tanımı CIF Kıymet (ABD Doları/Kg*) Kapılar, 5

43 *Kg: Brüt ağırlık pencereler ve bunların çerçeveleri ve pervazları ve kapı eģikleri Panjurlar Menfezler Diğerleri 4 Yapma çiçekler, yapraklı 12 dallar, meyvalar Yapma çiçekler, yapraklı dallar, 12 meyvalardan mamul eģya Aksamı 10 MADDE 2 Aynı Tebliğin 2 nci maddesinde yer alan DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı nca ibaresi Ekonomi Bakanlığınca olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 3 Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinde yer alan DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı nın bağlı olduğu Bakan ibaresi Ekonomi Bakanı olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 4 Aynı Tebliğin Ek I inde yer alan T.C. BAġBAKANLIK DIġ TĠCARET MÜSTEġARLIĞINA ibaresi T.C. EKONOMĠ BAKANLIĞINA olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 5 Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6 Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 17/6/ Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 1-22/1/ /7/ [R.G. 05 ġubat ] Ekonomi Bakanlığından: ĠTHALATTA GÖZETĠM UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2007/30) DE DEĞĠġĠKLĠK

44 YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ MADDE 1 31/10/2007 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2007/30) in 1 inci maddesinde yer alan tablo aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. * Ton: Brüt ağırlık Sıra No G.T.Ġ.P Kelepçeler Diğerleri EĢyanın Tanım Kıymetli veya yarı kıymetli (bir mesnete monteli olsun o MADDE 2 Aynı Tebliğin 2 nci maddesinde yer alan DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı nca ibaresi Ekonomi Bakanlığınca olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 3 Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinde yer alan DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı nın bağlı olduğu Bakan ibaresi Ekonomi Bakanı olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 4 Aynı Tebliğin Ek I inde yer alan T.C. BAġBAKANLIK DIġ TĠCARET MÜSTEġARLIĞINA ibaresi T.C. EKONOMĠ BAKANLIĞINA olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 5 Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6 Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 31/10/ Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 28/7/ [R.G. 05 ġubat ] Ekonomi Bakanlığından: ĠTHALATTA GÖZETĠM UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2007/33) DE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ MADDE 1 30/11/2007 tarihli ve sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2007/33) in 1 inci maddesinde yer alan tablo aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. " Sıra No G.T.Ġ.P. EĢyanın Tanımı CIF Kıymet (ABD Doları / Adet) Isıtmalı hava perdeleri Diğerleri 20

45 Kanal tipi ısıtıcı 30 Diğer ısıtıcı ve sobalar 30 MADDE 2 Aynı Tebliğin 2 nci maddesinde yer alan DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı nca ibaresi Ekonomi Bakanlığınca olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 3 Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinde yer alan DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı nın bağlı olduğu Bakan ibaresi Ekonomi Bakanı olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 4 Aynı Tebliğin Ek I inde yer alan T.C. BAġBAKANLIK DIġ TĠCARET MÜSTEġARLIĞINA ibaresi T.C. EKONOMĠ BAKANLIĞINA olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 5 Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6 Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 30/11/ Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 1-15/1/ /7/ [R.G. 05 ġubat ] Ekonomi Bakanlığından: ĠTHALATTA GÖZETĠM UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2008/19) DE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ MADDE 1 29/8/2008 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008/19) in 1 inci maddesinde yer alan tablo aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Sıra No G.T.Ġ.P. EĢyanın Tanımı CIF Kıymet (ABD Doları/Kg*) Sofra ve mutfak bıçakları Maket bıçakları Diğerleri Sabit ağızlı sofra bıçakları Sabit ağızlı diğer bıçaklar Maket bıçakları Diğerleri Bıçak ağızları Adi metallerden saplar 12

46 *Kg: Brüt ağırlık. MADDE 2 Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 29/8/ Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 1-28/7/ /7/ [R.G. 05 ġubat ] Ekonomi Bakanlığından: ĠTHALATTA GÖZETĠM UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2011/2) DE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ MADDE 1 13/1/2011 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2011/2) in 2 nci maddesinde yer alan DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı nca ibaresi Ekonomi Bakanlığınca olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 2 Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinde yer alan DıĢ Ticaret MüsteĢarlığı nın bağlı olduğu Bakan ibaresi Ekonomi Bakanı olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 3 Aynı Tebliğin Ek-I inde yer alan tablo aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. " Sıra No G.T.Ġ.P. EĢyanın Tanımı CIF KIYMET(*) ($=ABD Doları) Yalnız mesnedi Ģerit ve benzerlerinden dokunmuģ mensucattan olanlar 2,5 $/Kg Yalnız gümrük tarife pozisyonlu gıda maddelerini öğütücü ve/veya karıģtırıcı elektrikli ev cihazlarının kesici, öğütücü ve 25 $/Kg doğrayıcı uçları Silindirli kapı kilitleri 20 $/Kg Soğuk hava depolarına mahsus olanlar 20 $/Kg Diğerleri 20 $/Kg Aksam ve parçalar 15 $/Kg Elektrikle çalıģan duvar saatleri 3,50 $/Adet "KurĢunları" grafitten olanlar 3 $/(144 Adet) 2,50 $/( Yalnız boyu 9 cm.den küçük olanlar Adet) 10. Diğerleri 4 $/(144 Adet)

47 Tekrar doldurulamayan gazlı cep çakmakları 0,08 $/Adet AteĢleme sistemi elektrikli olan doldurulabilen gazlı cep çakmakları 0,16 $/Adet Diğer ateģleme sistemli olan doldurulabilen gazlı cep çakmakları 0,08 $/Adet *Kg: Brüt ağırlık MADDE 4 Aynı Tebliğin Ek-II sinde yer alan T.C. BAġBAKANLIK DIġ TĠCARET MÜSTEġARLIĞINA ibaresi T.C. EKONOMĠ BAKANLIĞINA olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 5 Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6 Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Tebliğ Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 13/1/ Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 28/7/ [R.G. 05 ġubat ] Ekonomi Bakanlığından: ĠTHALATTA GÖZETĠM VE KORUNMA ÖNLEMLERĠNE ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2011/9) DE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ MADDE 1 11/9/2011 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2011/9) in 1 inci maddesinde yer alan tablo aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Sıra No G.T.Ġ.P. EĢyanın Tanımı CIF Kıymet (ABD Doları/Kg*) Açık kalıpta dövülmüģ (Yalnız motor gergi rayları) 6, Kapalı kalıpta dövülmüģ (Yalnız motor gergi rayları) 6, SinterlenmiĢ (Yalnız motor gergi rayları) 6, Kelepçeler (Yalnız motor gergi rayları) 6, Diğerleri (Yalnız motor gergi rayları) 6, Diğerleri (Yalnız motor gergi rayları) 6,5 *Kg: Brüt ağırlık. MADDE 2 Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

48 MADDE 3 Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Tebliğ Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 11/9/ Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 11/7/ [R.G. 05 ġubat ] Ekonomi Bakanlığından: ĠTHALATTA GÖZETĠM UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2012/1) DE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ MADDE 1 10/1/2012 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1) in 1 inci maddesinde yer alan tablo aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Sıra No G.T.Ġ.P. EĢyanın Tanımı CIF Kıymet (ABD Doları/Kg*) Soğuk hava depolarına mahsus olanlar Diğerleri Diğerleri, mobilyalar için olanlar (Koltuk *Kg: Brüt ağırlık amortisörleri hariç) Sabit askılıklar, Ģapka askıları, dirsekler, benzeri eģya MADDE 2 Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Tebliğ Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 10/1/ Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 24/10/ [R.G. 05 ġubat ]

49 Çay ĠĢletmeleri Genel Müdürlüğünden: ÇAY TARIM ALANLARINDA ÇAY TARIMI YAPAN ÜRETĠCĠLERĠN RUHSATLARININ YENĠLENMESĠ, RUHSATNAME ALMADAN ÇAY BAHÇESĠ KURANLARA RUHSATNAME VERĠLMESĠNE DAĠR TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2013/3) Amaç MADDE 1 (1) Bu Tebliğ, çay tarım alanlarında çay tarımı yapan üreticilerin mevcut ruhsatlarının yenilenmesi ve önceden ruhsatname almadan çay bahçesi kuranlara da ruhsatname verilmesine iliģkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıģtır. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Tebliğ, çay bahçesi ruhsatnamelerinin yenilenmesi, ruhsatsız çay bahçelerine de ruhsatname verilmesine iliģkin usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Tebliğ, 2/4/2012 tarihli ve 2012/3067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Çay Tarım Alanlarının Belirlenmesi ve Bu Alanlarda Çay Tarımı Yapan Üreticilere Ruhsatname Verilmesine Dair Kararın 7, 8 ve 9 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıģtır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Tebliğin uygulanmasında; a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını, b) Çay bahçesi: Çay tarım alanları içinde kalan ve üzerinde çay bitkisi dikili olan araziyi, c) Çay bahçesi sahibi: Çay bahçesinin mülkiyetine haiz olan gerçek ve tüzel kiģileri, ç) ÇAY-KUR: Çay ĠĢletmeleri Genel Müdürlüğünü, d) ÇAY-KUR Çay Fabrikası: Çay ĠĢletmeleri Genel Müdürlüğüne bağlı Çay Fabrikası Müdürlüğünü, e) ĠĢletici: Çay bahçesi sahibinin izni ile çay bahçesini fiili olarak kullanan gerçek ve tüzel kiģileri, f) Ruhsatlı çaylık alan: Ruhsatnamede belirtilen ve üzerinde çay tarımı yapılan alanı, g) Ruhsatname: Çay tarımı yapacak olanlar adına düzenlenen belgeyi, ğ) Üretici: Ruhsatnamesi olan ve çay tarımı yapan kiģileri, ifade eder. BaĢvuru zamanı, Ģekli ve istenilen belgeler MADDE 5 (1) Çay tarım alanlarında önceden ruhsatname almadan çay bahçesi kuranların ruhsatname alabilmesi için; a) 27/4/2013 tarihinden önce çay bahçesinin bulunduğu köy veya mahallenin iliģkili olduğu ÇAY-KUR Çay Fabrikasına dilekçe ile baģvuru yapmaları zorunludur. b) Çay tarım alanlarında önceden ruhsatname almadan çay bahçesi kuranlardan arazisi tapulu olanlar EK-1 deki, tapusuz olanlar ise EK-2 teki dilekçe örnekleri ile baģvururlar. (2) Çay tarım alanlarında çay tarımı yapan ve ruhsatnamesi olan üreticilerin ruhsatnamelerinin yenilenmesi için; a) 27/4/2015 tarihinden önce ruhsatnamesinin bulunduğu veya ÇAY-KUR un belirlediği ÇAY-KUR Çay Fabrikasına baģvuru yapmaları zorunludur. b) BaĢvuruyu sadece ruhsatname sahibi olanlar yapabilir. c) Çay bahçesi ruhsatnamesi; tapulu araziye ait ise EK-3 teki dilekçe örneği ile, tapusuz araziye ait ise, bu arazide kadastro çalıģması tamamlanınca aynı dilekçe örneği ile baģvuru yapılır. ç) EK-3 teki dilekçe örneğinde; baģvuran üreticinin adı, soyadı, T.C. Kimlik Numarası, adresi, telefon numarası, imzası ve kaç parselde çay bahçesi bulunduğu belirtilir. Her parselin tapu senedi fotokopileri dilekçeye eklenir. Tapu senetlerindeki il, ilçe, köy veya mahalle

50 isimleri ile ada, pafta, parsel numaraları, ayrıca o parselde çay bahçesi olan diğer üreticilerin adı soyadı da belirtilir. (3) BaĢvuru dilekçeleri; iģlemlerin yürütüleceği ÇAY-KUR Çay Fabrikasında kayıttan geçirildikten sonra köy veya mahalle bazında bir dosyada iģlem görmek üzere bekletilir. Mevcut ruhsatnamelerin yenilenmesi MADDE 6 (1) Tapulu arazilerdeki çay bahçelerine ait mevcut çay bahçesi ruhsatnameleri; köy ve mahalle bazında ele alınarak yenilenir. Ruhsatnamelerin bulunduğu ÇAY-KUR Çay Fabrikası her köy ve mahalledeki üreticilerin hangi tarihlerde ruhsatnamelerini yenileyeceğini önceden ilan eder. (2) Ruhsatname yenileme iģlemleri o yılın yaģ çay alım kampanyası bitiminden ertesi yılın yaģ çay alım kampanyası baģlamadan önce yapılır. (3) Her üretici kendisine ayrılan günlerde parseldeki müģterek çay bahçesi olan kiģilerle birlikte veya tek tek ruhsatnamelerin yenileneceği ÇAY-KUR Çay Fabrikasına müracaat ederek iģlemlerini yaptırırlar. (4) Bakanlıkla yapılan protokol çerçevesinde uzaktan algılama yöntemi ile il, ilçe, köy ve mahallelerde parsel bazında belirlenen çay bahçesi niteliğindeki alanlar, o parselde çay bahçesi ruhsatnamesi bulunan üreticilerin ruhsatnamesindeki alanlar ile karģılaģtırılır. a) Tespit edilen çay bahçesi alanı; ruhsatnamelerdeki toplam alana eģit ise, ruhsatname sahiplerinin ruhsatnameleri eski alan üzerinden yenilenir. b) Tespit edilen çay bahçesi alanı; ruhsatnamelerdeki toplam alanlardan fazla ise, eski ruhsatnamelerdeki ruhsatlı alanlara isabet eden oranlarda artırılarak tespit edilen çaylık kadar ruhsatnameler yenilenir. c) Tespit edilen çay bahçesi alanı; ruhsatnamelerdeki toplam alanlardan az ise, eski ruhsatnamelerdeki ruhsatlı alanlara isabet eden oranlarda azaltılarak tespit edilen çaylık alan kadar ruhsatnameler yenilenir. (5) Ruhsatnameler EK-4 teki örneğe göre düzenlenir. (6) Tapusuz arazilerdeki çay bahçelerinin ruhsatnamelerinin yenilenme iģlemleri bu arazilerde kadastro çalıģmalarının tamamlanmasından sonra yapılır. Kadastro çalıģmaları tamamlanınca mevcut ruhsatnameler tapulu arazilerde olduğu gibi yeniden ruhsatlandırılırlar. (7) Çay Tarım Alanlarının Belirlenmesi ve Bu Alanlarda Çay Tarımı Yapan Üreticilere Ruhsatname Verilmesine Dair Kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yerler ile bu kararın yürürlüğe girmesinden önce 4 üncü maddenin birinci fıkrasında belirtilen yerler dıģında ilgili mevzuata göre önceden kurulan çay bahçeleri için önceden verilmiģ çay bahçesi ruhsatnamelerinin geçerliliği devam ettiğinden bu bahçelerin ruhsatnamelerinin yenilenme iģlemi de aynı esaslar dahilinde yerine getirilir. Ġlk defa ruhsatname verilmesi MADDE 7 (1) Çay Tarım Alanlarının Belirlenmesi ve Bu Alanlarda Çay Tarımı Yapan Üreticilere Ruhsatname Verilmesine Dair Kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yerler ile bu kararın yürürlüğe girmesinden önce 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yerler dıģında, ilgili mevzuata göre çay tarım alanı olarak belirlenmiģ yerlerde, önceden ruhsatname almadan çay bahçesi kuranlar 5 inci maddenin birinci fıkrasına göre baģvururlar. (2) Önceden ruhsatname almadan çay bahçesi kurup baģvuruda bulunanlardan; a) Tapulu arazilerde çay bahçesi kuranlara bir defaya mahsus uzaktan algılama yöntemi ile tespit edilmiģ, çay bahçesi niteliğini taģıyan alan kadar ruhsatname düzenlenir. Ruhsatname mal sahibi adına veya iģletici adına olabilir. b) Tapusuz arazilerde çay bahçesi kuranlara, baģvuru yaptığı ÇAY-KUR Çay Fabrikasınca çay bahçeleri ölçülerek ruhsatname düzenlenir. c) Ölçüm iģlemleri, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren en geç iki yıl içinde tamamlanır.

51 ç) Kadastro geçmeyen yerlerde uzaktan algılama yöntemi ile tespit edilen çay bahçeleri köy veya mahalle bazında değerlendirilir. Düzenlenen çay bahçesi ruhsatlarındaki toplam alan o köy veya mahalle için tespit edilen çay bahçesi niteliğini taģıyan alanlardan fazla olamaz. d) Düzenlenen ruhsatnamelerdeki çaylık alanlar, bu alanlarda kadastro çalıģması tamamlandıktan sonra tapulu arazilerdeki ruhsatlandırma iģlemleri gibi yeniden ruhsatlandırılır. Ruhsatnamelerin düzenlenmesi MADDE 8 (1) Ruhsatnameler iki suret olarak düzenlenir. Bir sureti üreticiye verilir, diğer sureti üretici dosyasına konulur. Önceki ruhsatnamelerin iptali MADDE 9 (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girmesinden sonra; süresi içinde ruhsatnamelerini yenilemeyen üreticilerin ruhsatnameleri, geçici olarak iptal edilir. Geçici olarak iptal edilen üretici ruhsatnameleri gerekli iģlemler tamamlanıp yenilenince iptal iģlemi sona erer. (2) Ruhsatnamesi geçici olarak iptal edilen üreticiler, çay tarımı yapamazlar ve kamu veya özel sektör iģletmeleri bu üreticilerden yaģ çay satın alamazlar. Ruhsatnameleri yenilenmeyecek kiģi ve araziler MADDE 10 (1) AĢağıda belirtilen; a) Bu Tebliğin 5 inci maddesinde istenen belgelerle baģvuru yapmayan kiģiler, b) Köy tüzel kiģileri hariç olmak üzere ana sözleģmesindeki faaliyet konuları arasında tarımsal faaliyet olmayan tüzel kiģiler, adına yeniden ruhsatname düzenlenemez. (2) AĢağıda belirtilen; a) Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve kamu yararına olan taģınmaz mallar ile kadastro geçmemiģ birimlerde tarım arazisi vasfı olmayan ve yeni tarıma açıldığı tespit edilen alanlar üzerinde çay tarımı yapılan araziler, b) Mülkiyeti kamulaģtırılan araziler, c) Konut veya arsa kooperatifinden kiralanan araziler, ç) Tarım arazisi vasfında olmayan, üzerinde çay bitkisi bulunmayan araziler, için yeniden ruhsatname düzenlenemez. Denetim ve idari yaptırımlar MADDE 11 (1) Bu Tebliğin uygulanmasına yönelik iģlemler, ÇAY-KUR tarafından denetlenir. (2) Bu Tebliğde belirtilmeyen iģ ve iģlemler konusunda ÇAY-KUR gerekli düzenlemeleri yapar. (3) 2/4/2012 tarihli ve 2012/3067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen çay tarım alanlarında önceden ruhsatname alınmadan çay bahçesi kurulamaz. Ruhsatsız çay bahçesi kuranlar hakkında Çay Kanununun 2 nci maddesi uyarınca iģlem yapılır. Yürütme MADDE 12 (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürürlük MADDE 13 (1) Bu Tebliğ hükümlerini Çay ĠĢletmeleri Genel Müdürü yürütür. ÜRETİCİYE AİT BİLGİLER T.C KİMLİK NO : İL : FOTOĞRAF

52 ADI : İLÇE : SOYADI : MAHALLE/KÖY : BABA ADI : CİLT NO : DOĞUM YERİ : AİLE SIRA NO : DOĞUM TARİHİ : SIRA NO : RUHSATNAME VERİLİŞ TARİHİ : RUHSATNAME NO : TOPLAM ÇAYLIK ALANI (m²) : İL İLÇE BELDE MAH./KÖY ÇAY BAHÇESİNE AİT BİLGİLER ADA NO. PAFTA NO. PARSEL NO. ALANI ( m²) DÜZENLEYEN KONTROL EDEN ONAYLAYAN Adı -Soyadı- Ünvanı Adı-Soyadı-Ünvanı Adı- Soyadı- Ünvanı İmza İmza İmza EK-1.ÇAY FABRĠKASI MÜDÜRLÜĞÜNE 4/12/1984 tarihli ve 3092 sayılı Çay Kanununun 2 nci maddesi ve 27/4/2012 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Çay Tarım Alanlarının Belirlenmesi ve Bu Alanlarda Çay Tarımı Yapan Üreticilere Ruhsatname Verilmesine Dair 2012/3067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince aģağıda belirttiğim taģınmaz üzerinde kayıt dıģı bulunan çay bahçesi için mülkiyet sahibi olmam/varis olmam/iģletici olmam nedeni ile tarafıma ruhsatname verilmesini, Ruhsatname verilmesini talep ettiğim taģınmazın üzerinde mülkiyet sahibi olamamam/ taģınmazın tamamına sahip olamamam/ iģletici sıfatıyla tarımsal faaliyette bulunmam nedeni ile adıma düzenlenecek olan ruhsatnamenin; mülkiyet sahiplerinin/mülkiyet sahiplerinin varislerinin talebi halinde iptal edilmesini ve yeniden

53 mülkiyetlik esas alınarak hak sahipleri adına ruhsatname düzenlenmesini kabul ve taahhüt ederim. /../ Adı ve Soyadı: T.C. Kimlik No: Telefon: Adresi: Ġmza: TAġINMAZA AĠT BĠLGĠLER: Ġl Miktarı (m 2 ) Ġlçe Ada No Belde Pafta No Köy/Mah. Parsel No Eki: Tapu Kaydı EK-2.ÇAY FABRĠKASI MÜDÜRLÜĞÜNE 4/12/1984 tarihli ve 3092 sayılı Çay Kanununun 2 nci maddesi ve 27/4/2012 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Çay Tarım Alanlarının Belirlenmesi ve Bu Alanlarda Çay Tarımı Yapan Üreticilere Ruhsatname Verilmesine Dair 2012/3067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince aģağıda belirttiğim taģınmaz üzerinde kayıt dıģı bulunan çay bahçesi için mülkiyet sahibi olmam/varis olmam/iģletici olmam nedeni ile tarafıma ruhsatname verilmesi, Ruhsatname verilmesini talep ettiğim taģınmazın üzerinde mülkiyet sahibi olamamam/ taģınmazın tamamına sahip olamamam/ iģletici sıfatıyla tarımsal faaliyette bulunmam nedeni ile adıma düzenlenecek olan ruhsatnamenin; mülkiyet sahiplerinin/mülkiyet sahiplerinin varislerinin talebi halinde iptal edilmesini ve yeniden mülkiyetlik esas alınarak hak sahipleri adına ruhsatname düzenlenmesini kabul ve taahhüt ederim. /../ Adı ve Soyadı: T.C. Kimlik No: Telefon: Adresi: Ġmza: TAġINMAZA AĠT BĠLGĠLER: Ġl Miktarı (m 2 )

54 Ġlçe Belde Köy/Mah. Eki: Zilyetlik Belgesi (Muhtardan alınan) EK-3.. ÇAY FABRĠKASI MÜDÜRLÜĞÜNE... adet parselden oluģan ve üzerinde çay bahçesi bulunan arazilere ait ruhsatnamemin ekteki beyanlarım doğrultusunda ve 2/4/2012 tarihli ve 2012/3067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince yenilenmesini arz ederim../ /.. Adı Soyadı-Ġmzası Adı Soyadı : Baba Adı Doğum Tarihi T.C.Kimlik No: Telefon No: Adresi : EKLERĠ : -.. adet tapu senedi fotokopisi - Çay bahçesi bilgileri Birinci Parsel Çay Bahçesi Bilgileri Tapu senedindeki bilgiler Ġl.Belde:.Köy/Mah:.. Ada No: Pafta No:.Parsel No: Nolu Parseldeki Ruhsatname Sahibi diğer üreticiler: :..Ġlçe

55 .... Ġkinci Parsel Çay Bahçesi Bilgileri Tapu senedindeki bilgiler Ġl.Belde:.Köy/Mah:.. Ada No: Pafta No:.Parsel No: Nolu Parseldeki Ruhsatname Sahibi diğer üreticiler: Üçüncü Parsel Çay Bahçesi Bilgileri Tapu senedindeki bilgiler Ġl.Belde:.Köy/Mah:.. Ada No: Pafta No:.Parsel No: Nolu Parseldeki Ruhsatname Sahibi diğer üreticiler: Dördüncü Parsel Çay Bahçesi Bilgileri Tapu senedindeki bilgiler Ġl.Belde:.Köy/Mah:.. Ada No: Pafta No:.Parsel No: Nolu Parseldeki Ruhsatname Sahibi diğer üreticiler: :..Ġlçe :..Ġlçe :..Ġlçe Beyan Edenin Adı Soyadı: Ġmzası : [R.G. 05 ġubat ]

56 DANIġTAY KARARI DanıĢtay BeĢinci Daire BaĢkanlığından: Esas No : 2012/5281 Karar No : 2012/5575 Kanun Yararına Temyiz Ġsteminde Bulunan : DanıĢtay BaĢsavcılığı Davacı : Nusret Konan Palmiye Mah Sok. No: 26/5 - MERSĠN Davalı : NevĢehir Ġl Özel Ġdaresi Vekili : Av. Oğuz Çekiç Lale Cad. Modern ĠĢhanı Kat: 3/88 - NEVġEHĠR Ġsteğin Özeti : Kayseri 2. Ġdare Mahkemesinin günlü, E:2009/1069, K:2010/444 sayılı kararının onanması yolundaki Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesi'nin günlü, E:2010/866, K:2010/785 sayılı kararının düzeltilmesi isteminin reddine dair Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesi'nin günlü, E:2011/6, K:2011/7 sayılı kararının, 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanununun 51. maddesi uyarınca kanun yararına bozulması istenilmektedir. DanıĢtay Tetkik Hakimi : Mustafa BölükbaĢı DüĢüncesi : Ġstemin reddi gerektiği düģünülmüģtür. DanıĢtay BaĢsavcısı : Turgut Candan DüĢüncesi : NevĢehir Ġl Özel Ġdaresinde mühendis olarak çalıģmakta iken tarihli olurla emekliye sevk edilen davacı tarafından, daha önce tarihli emeklilik iģleminin yargı kararıyla iptali üzerine görevine dönmesi nedeniyle dönüģ yolluğu ödenmesi ve tarihinde emekliye sevk iģleminin sonucu olan 500.-TL. tutarındaki zararının tazmin edilmesi istemleriyle yapılan baģvurunun reddine iliģkin iģlemin iptali ile ödenmeyen tazminat ve yolluğun yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddine iliģkin Kayseri Ġkinci Ġdare Mahkemesi kararını onayan Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesinin bu karara karģı yapılan kararın düzeltilmesi isteminin reddi yolundaki gün ve E:2011/6, K:2011/7 sayılı kararının isteme ve vekalet ücretine yönelik hüküm fıkralarının yürürlükteki hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kanun yararına bozulması istemiyle DanıĢtay BaĢsavcılığı'na yapılan baģvuru üzerine konu incelendi sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanununun 51'inci maddesinde; Bölge Ġdare Mahkemesi kararları ile idare ve vergi mahkemelerince ve DanıĢtay'ca ilk derece mahkemesi olarak verilip temyiz incelemesinden geçmeden kesinleģmiģ bulunan kararlardan niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade edenlerin ilgili Bakanlıkların göstereceği lüzum üzerine veya kendiliğinden BaĢsavcı tarafından kanun yararına temyiz olunabileceği; temyiz isteği yerinde görüldüğü takdirde, kararın kanun yararına bozulacağı; bu bozma kararının, daha önce kesinleģmiģ olan mahkeme veya DanıĢtay kararının hukuki sonuçlarını ortadan kaldırmayacağı hükme bağlanmıģtır sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanununun 51'inci maddesine göre, Kanun yararına temyiz yoluna, ancak, "niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade eden" kararlara karģı baģvurulabilme olanağı mevcuttur. Olayda ise, söz konusu kararın davacının istemine yönelik hüküm fıkrasının yürürlükteki hukuka aykırı bir hususu içermediği anlaģılmıģtır. Kararın vekalet ücretine iliģkin hüküm fıkrasına gelince; 1136 sayılı Avukatlık Kanununun, tarih ve 4667 sayılı Yasanın 77'nci maddesiyle değiģik, ''Avukatlık ücreti'' baģlıklı 164'üncü maddesinin 1'inci fıkrasında, avukatlık ücretinin, avukatın hukukî yardımının karģılığı olan meblâğ veya değeri ifade ettiği hüküm altına alınarak avukatlık ücretinin davaya katkısı bulunan avukata ödenmesi öngörülmüģtür.

57 Ġstem yazısı üzerine Mahkemece gönderilen dava dosyasının incelenmesinden, dava dilekçesinin davalı NevĢehir Ġl Özel Ġdaresi adresinde tarihinde evrak memuru Nuri Ekmekçioğlu'na tebliğ edildiği; ancak, savunmanın, davalı idarenin vekili olan avukat tarafından otuz günlük cevap süresinin geçirilmesinden sonra Kayseri Ġkinci Ġdare Mahkemesine gönderilmek üzere tarihinde NevĢehir Ġkinci Asliye Hukuk Mahkemesinin kaydına giren dilekçe ile yapıldığı; Ġdare Mahkemesince, savunmanın usulüne uygun olarak (süresinde) verilmemesi nedeniyle karģı tarafa tebliğ edilmemesine ve kararın ''Savunmanın özeti'' kısmında savunmanın yasal süresi içinde verilmediğinin belirtilmesine karģın, hüküm fıkrasında davalı idarenin vekili lehine vekalet ücretine hükmedildiği anlaģılmıģtır. Davalı kurum avukatının, dosyaya ve davaya katkısının bulunmaması sebebiyle yukarıda açıklanan yasa hükümleri karģısında hukuki yardım karģılığı olan avukatlık ücretini haketmediği açık olduğundan; lehine vekalet ücretine hükmedilmesinde yürürlükteki hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle, aksi yolda verilen ve vekalet ücreti yönünden hukuka aykırı olan Kayseri Ġkinci Ġdare Mahkemesinin gün ve E:2009/1069, K:2010/444 sayılı kararını onayan Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesinin kararın düzeltilmesi isteminin reddi yolundaki gün ve E:2011/6 K:2011/7 sayılı kararının, 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanununun 51'inci maddesi uyarınca kanun yararına bozulmasının uygun olacağı düģünülmektedir. TÜRK MĠLLETĠ ADINA Hüküm veren DanıĢtay BeĢinci Dairesince iģin gereği düģünüldü: Dava, NevĢehir Ġl Özel Ġdaresi emrinde metalürji mühendisi olarak görev yapmakta iken tarihinde kendi isteğiyle emekliye ayrılan davacı tarafından, tarihli emekliye sevk edilme iģleminin Kayseri 2. Ġdare Mahkemesince iptali üzerine Mersin Ġli'nden görev yeri olan NevĢehir Ġli'ne dönüģ yolluğunun ve kendi isteği ile tarihinde emekliye sevk edilmesi üzerine ödenmesi gereken 500,00 TL'lik tazminatın verilmesi istemiyle yaptığı baģvurunun reddine iliģkin gün ve 5205 sayılı iģlemin iptali ile dönüģ yolluğunun ve 500,00 TL tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıģtır. Kayseri 2. Ġdare Mahkemesi'nce verilen günlü, E:2009/1069, K:2010/444 sayılı kararla; Harcırah Kanununda emekliye sevk edilmelerine iliģkin iģlemlerin yargı yerlerince iptaline hükmedilenlerden görevlerine dönmek için ikametgah değiģtirmek zorunda kalanlara yolluk ödeneceğine iliģkin hüküm bulunmadığı, 500,00 TL tutarındaki maktu tazminatın da, davacının ilk kez emekliye sevk edilmesi üzerine ödenip, idarece geri alınmadığından ikinci kez ödenmesine imkan olmadığı, dolayısıyla dava konusu iģlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 500,00 TL avukatlık ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine hükmedilmiģtir. Bu karar, davacı tarafından itiraz edilmesi üzerine Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesi'nin günlü, E:2010/866, K:2010/785 sayılı kararıyla onanmıģ, kararın düzeltilmesi istemi de, Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesi'nin günlü, E:2011/6, K:2011/7 sayılı kararıyla reddedilmiģtir. DanıĢtay BaĢsavcılığı, Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesinin söz konusu kararının, süresinde savunma vermeyen davalı idare vekili lehine avukatlık ücretine hükmedilmesinde hukuki isabet bulunmadığını gerekçesiyle 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanununun 51. maddesi uyarınca kanun yararına bozulmasını istemektedir sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanununun "Kanun Yararına Bozma" baģlıklı 51. maddesinin ilk parağrafında, Bölge idare mahkemesi kararları ile idare ve vergi mahkemelerince ve DanıĢtayca ilk derece mahkemesi olarak verilip temyiz incelemesinden

58 geçmeden kesinleģmiģ bulunan kararlardan niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade edenlerin, ilgili bakanlıkların göstereceği lüzum üzerine veya kendiliğinden BaĢsavcı tarafından kanun yararına temyiz olunabileceği, temyiz isteği yerinde görüldüğü takdirde kararın, kanun yararına bozulacağı, bozma kararının, daha önce kesinleģmiģ olan mahkeme veya DanıĢtay kararının hukuki sonuçlarını kaldırmayacağı hükmü yer almaktadır sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesinde; yargılama giderlerinde Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun uygulanacağı belirtilmiģtir, Kayseri 2. Ġdare Mahkemesince kararın verildiği tarihinde yürürlükte bulunan 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 423. maddesinde vekalet ücreti yargılama giderleri arasında sayılmıģ olup, 417. maddesinde ise aleyhinde hüküm kurulan (davayı kaybeden) tarafın yargılama giderlerini ödemesine karar verileceği hüküm altına alınmıģtır sayılı Avukatlık Kanunu'nun "Avukatlık ücreti" baģlıklı 164. maddesinin 1. fıkrasında; avukatlık ücretinin, avukatın hukuki yardımının karģılığı olan meblağı veya değeri ifade ettiği hükme bağlanmıģ; 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tebligat ve cevap verme" baģlıklı 16. maddesinin 3 numaralı bendinde; tarafların yapılacak tebliğlere karģı, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde cevap verebilecekleri, bu sürenin ancak haklı sebeplerin bulunması halinde, taraflardan birinin isteği üzerine görevli Mahkemenin kararıyla otuz günü geçmemek üzere ve bir defaya mahsus olmak üzere uzatılabileceği; aynı maddenin 4 numaralı bendinde ise; tarafların, sürenin geçmesinden sonra verecekleri savunmalara ve ikinci dilekçelere dayanarak hak iddia edemeyecekleri yolunda düzenlemelere yer verilmiģtir. Anılan maddelerin incelenmesinden; avukatın, hukuki yardımının karģılığı olan avukatlık ücretini almaya hak kazanabilmesi için, hukuki yardım olarak nitelendirilen hizmetini, yasa ile belirlenen süre içinde yerine getirmesi gerekmektedir. Dosyanın incelenmesinden; dava dilekçesinin tarihinde usulüne uygun olarak davalı idareye tebliğ edildiği, ancak savunmanın davalı idare vekili avukat tarafından otuz günlük cevap verme süresinden sonra Kayseri 2. Ġdare Mahkemesi'ne gönderilmek üzere NevĢehir 2. Asliye Hukuk Mahkemesi kaydına tarihinde giren dilekçe ile yapıldığı; Mahkeme kararının "Savunmanın Özeti" kısmında da, savunmanın süresinde verilmediğinin belirtildiği anlaģılmaktadır. Bu durum karģısında, yukarıda yer verilen hükümlere göre süresinde savunma vermeyen davalı idare vekilinin davanın reddedilmesinde, müvekkili olan idareye herhangi bir hukuki yardımının bulunmadığı açık olup; davalı idare vekili lehine vekalet ücretine hükmedilmesinde hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, DanıĢtay BaĢsavcılığı'nın kanun yararına temyiz isteminin kabulü ile süresinde savunma vermeyen davalı idare vekili için avukatlık ücretine hükmedilen Kayseri 2. Ġdare Mahkemesi'nin gün ve E:2009/1069, K:2010/444 sayılı kararının onanması yolundaki Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesi'nin günlü ve E:2010/866, K:2010/785 sayılı kararının düzeltilmesi isteminin reddine dair Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesi'nin gün ve E:2011/6 K:2011/7 sayılı kararının, 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca, hükmün sonuçlarına etkili olmamak üzere, kanun yararına bozulmasına; kararın bir suretinin ĠçiĢleri Bakanlığı ile DanıĢtay BaĢsavcılığı'na gönderilmesine ve bu kararın Resmî Gazete'de yayımlanmasına, tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. (X) KARġI OY : Her ne kadar davalı idare vekili tarafından dava dilekçesine süresinde savunma verilmemiģ ise de; Kayseri 2. Ġdare Mahkemesinin günlü, E:2009/1069 sayılı ara kararına süresinde cevap verdiği açık olan davalı idare vekilinin, davalı idareye hukuki yardımı bulunmadığından söz edilmesine olanak bulunmamaktadır. Bu nedenle, kanun yararına bozma isteminin reddi gerekirken, kabulü yolundaki karara karģıyım.

59 [R.G. 05 ġubat ] Adalet Bakanlığından : MÜNHAL NOTERLĠK 2012 yılı gayri safi geliri ,45.- TL. olan birinci sınıf Kadıköy OnbeĢinci Noterliği 14 Mart 2013 tarihinde yaģ tahdidi nedeniyle boģalacaktır sayılı Noterlik Kanununun 22 ve müteakip maddeleri gereğince Birinci Sınıf Noterlerden bu noterliğe atanmaya istekli olanların ilan tarihinden itibaren bir ay içinde Bakanlığımıza veya bulundukları yer Cumhuriyet BaĢsavcılıklarına baģvurmaları gerekmektedir. Posta ile doğrudan doğruya Bakanlığa gönderilmiģ olan dilekçeler baģvurma süresi içinde Bakanlığa gelmediği takdirde atama iģleminde nazara alınmaz. Keyfiyet Noterlik Kanununun 22 nci maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca ilan olunur. 938/1-1 [R.G. 05 ġubat ] BAKANLAR KURULU KARARLARI Karar Sayısı : 2013/4251 Ankara Ġli, Çankaya Ġlçesi, Akpınar Mahallesi sınırları içerisinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanın riskli alan ilan edilmesi; Çevre ve ġehircilik Bakanlığının 15/1/2013 tarihli ve 222 sayılı yazısı üzerine, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların DönüĢtürülmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI

60 Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

61

62 [R.G. 06 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4252 KahramanmaraĢ Ġli, Merkez Ġlçesi, Gayberli, Hacı Bayram Veli ve Malikejder mahalleleri sınırları içerisinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanların riskli alan olarak belirlenmesi; Çevre ve ġehircilik Bakanlığının 8/1/2013 tarihli ve 92 sayılı yazısı üzerine, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların DönüĢtürülmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

63

64

65

66

67

68

69

70 [R.G. 06 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4254 Ġstanbul Ġli, Sultangazi Ġlçesi, Cumhuriyet Mahallesi sınırları içerisinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanın riskli alan ilan edilmesi; Çevre ve ġehircilik Bakanlığının 14/1/2013 tarihli ve 197 sayılı yazısı üzerine, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların DönüĢtürülmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

71

72

73

74 [R.G. 06 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4258 Ġstanbul Ġli, Küçükçekmece Ġlçesi, Kanarya Mahallesi sınırları içerisinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanın riskli alan ilan edilmesi; Çevre ve ġehircilik Bakanlığının 9/1/2013 tarihli ve 120 sayılı yazısı üzerine, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların DönüĢtürülmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

75

76

77

78 [R.G. 06 ġubat ] YÖNETMELĠKLER Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumundan: TELSĠZ VE TELEKOMÜNĠKASYON TERMĠNAL EKĠPMANLARININ PĠYASA GÖZETĠMĠ VE DENETĠMĠNE DAĠR YÖNETMELĠK BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumu tarafından gerçekleģtirilen telsiz ve telekomünikasyon terminal ekipmanlarının piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin usul ve esaslarını belirlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumu tarafından gerçekleģtirilen telsiz ve telekomünikasyon terminal ekipmanlarının piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerini, alınacak önlemleri, denetçilerin görevlerini ve yetkilerini, üretici ve dağıtıcıların yükümlülüklerini kapsar. (2) Yasal olmayan yollarla piyasaya arz edilen veya IMEI numarası da dâhil olmak üzere teknik özelliklerinde yasal olmayan değiģiklikler yapılan cihazlara iliģkin bu Yönetmeliğin denetim ve yaptırım hükümleri uygulanmaz. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik HaberleĢme Kanunu ile 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere ĠliĢkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanuna dayanılarak hazırlanmıģtır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) BaĢkan: Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumu BaĢkanını, b) Bölge müdürlüğü: Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumu Bölge Müdürlüğünü, c) Cihaz: Telsiz ve telekomünikasyon terminal ekipmanlarını içeren ürün grubunu, ç) Dağıtıcı: Cihazın tedarik zincirinde yer alan ve faaliyetleri cihazın güvenliğine iliģkin özelliklerini etkilemeyen gerçek veya tüzel kiģiyi, d) Daire BaĢkanlığı: Teknik Düzenlemeler Dairesi BaĢkanlığını, e) Denetçi: Piyasa gözetimi ve denetimi yapmak üzere Kurum tarafından görevlendirilen personeli, f) Güvenli cihaz: Kullanım ömrü ve uygulanabildiği yerlerde hizmete sunulmasına, kurulumuna ve bakımına iliģkin kural ve talimatlar dikkate alınmak kaydıyla; normal veya makul bir Ģekilde öngörülen kullanım koģullarında, hiç risk taģımayan veya cihazın kullanımıyla ilgili kabul edilebilir ölçülerde risk taģıyan ve insan sağlığı ve güvenliği için üst düzey koruma sağlayan cihazı, g) IMEI numarası: Mobil cihazlara ait uluslararası elektronik kimlik bilgisini gösteren numarayı, ğ) ĠĢaret: 24/3/2007 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliği (1999/5/AT) nin Ek-7 sinde belirtilen resimli iģareti,

79 h) Kanun: 4703 sayılı Ürünlere ĠliĢkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunu, ı) Kurul: Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurulunu, i) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumunu, j) Laboratuvar: Piyasa Gözetim Laboratuvarı Müdürlüğü bünyesinde faaliyet gösteren laboratuvarı, k) OnaylanmıĢ kuruluģ: TTTE Yönetmeliği kapsamındaki cihazlara iliģkin uygunluk değerlendirme faaliyetinde bulunmak üzere Kurum tarafından; 16/12/2011 tarihli ve 2011/2621 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Uygunluk Değerlendirme KuruluĢları ve OnaylanmıĢ KuruluĢlar Yönetmeliği ile 26/2/2004 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan OnaylanmıĢ KuruluĢlara Dair Yönetmelik hükümleri uyarınca yetkilendirilen ve ismi Avrupa Komisyonuna bildirilen Türkiye de yerleģik uygunluk değerlendirme kuruluģunu, l) PGD: Piyasa gözetimi ve denetimini, m) Piyasaya arz: Cihazın, tedarik veya kullanım amacıyla bedelli veya bedelsiz olarak piyasada yer alması için yapılan faaliyeti, n) Sınıf 2 bildirim formu: Türkiye de hizmete sunulması veya piyasada yer alması hususunda kısıtlama uygulanan cihazın piyasaya arz edilmesinden en az dört hafta önce Kurumdan onay alınması için kullanılan formu, o) Teknik belgeler: TTTE Yönetmeliğinde tanımlı teknik dosya içeriğinde yer alan uygunluk beyanı, standartlara uygunluğunu gösteren test raporları gibi cihazın üreticisinde bulunması zorunlu bilgi ve belgeleri, ö) Teknik düzenleme: Cihazın ilgili idarî hükümler de dâhil olmak üzere, özellikleri, iģleme ve üretim yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji, sembol, ambalajlama, iģaretleme, etiketleme ve uygunluk değerlendirmesi iģlemleri hususlarından biri veya birkaçını belirten TTTE Yönetmeliği gibi uyulması zorunlu olan düzenlemeyi, p) Telekomünikasyon terminal ekipmanı: Kamu telekomünikasyon Ģebekesine doğrudan veya dolaylı olarak bağlanan ekipmanı veya ekipmanın ilgili parçasını, r) Telsiz ekipmanı: 9 khz ile 3000 GHz frekans bandında sunî bir iletim ortamı olmaksızın, uzayda yayılan telsiz dalgalarının iletimi ve/veya alımı yoluyla haberleģmeyi sağlayan ekipmanı veya ekipmanın ilgili parçasını, s) Temel gerekler: TTTE Yönetmeliğinin 5 inci maddesinde yer alan teknik gerekleri, Ģ) Test: Bir veya daha çok karakteristiğin bir standarda uygunluğunun tespit edilmesi amacıyla belirli bir talimat uyarınca yapılan deneyleri, t) TTTE Yönetmeliği: 24/3/2007 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliğini (1999/5/AT), u) Uygunluk beyanı: Cihazın, TTTE Yönetmeliğinin veya 1999/5/EC sayılı R&TTE Direktifinin temel gereklerine ve diğer ilgili hükümlerine uygun olduğunu gösteren belgeyi, ü) Uygunluk değerlendirme kuruluģu: Kalibrasyon, test, belgelendirme ve muayene dâhil olmak üzere uygunluk değerlendirme faaliyeti gerçekleģtiren Türkiye de yerleģik kuruluģu, v) Üretici: Bir ürünü üreten, imal eden, ıslah eden veya ürüne adını, ticari markasını veya ayırt edici iģaretini koymak suretiyle kendini üretici olarak tanıtan gerçek veya tüzel kiģiyi; üreticinin Türkiye dıģında olması halinde, üretici tarafından yetkilendirilen temsilciyi ve/veya ithalatçıyı; ayrıca, ürünün tedarik zincirinde yer alan ve faaliyetleri ürünün güvenliğine iliģkin özelliklerini etkileyen gerçek veya tüzel kiģiyi, ifade eder. ĠKĠNCĠ BÖLÜM Piyasa Gözetimi ve Denetiminin Esasları ve Yöntemi ile Üretici ve Dağıtıcıların Yükümlülükleri

80 Genel esaslar MADDE 5 (1) Cihaz; piyasaya arzı, piyasada bulunması ve hizmete sunulması aģamalarında teknik düzenlemeye uygun olmak zorundadır. (2) Teknik düzenlemeye uygun cihazların güvenli olduğu kabul edilir. Teknik düzenlemeye uygun olmayan cihazların güvenli olup olmadığına Kurum karar verir. (3) Ġnternet aracılığıyla yapılanlar da dâhil olmak üzere, cihazlara iliģkin yazılı, görsel ve benzeri ortamlarda reklam, promosyon, satıģ veya kiralama amacıyla yapılan her türlü faaliyet piyasaya arz olarak değerlendirilir. (4) Kurum, TTTE Yönetmeliği kapsamındaki cihazlara iliģkin PGD faaliyetlerini yürütür, gerekli önlemleri alır ve müeyyideleri uygular. (5) Kurum, cihazların teknik düzenlemeye uygun olup olmadığının belirlenmesi için, idari ve teknik uygunluk denetimleri yapar veya yaptırır. (6) PGD, denetçiler tarafından; Kurumun hazırladığı planlar kapsamında veya Ģikâyet, ihbar ve taleplerin değerlendirilmesi üzerine ya da gerekli hallerde resen yapılır. (7) Kurum, daha önce yaptığı denetimlerin sonuçlarını, Avrupa Birliği üyesi ülkelerce yapılan denetimleri, cihazlara ait ithalat bilgilerini, Sınıf 2 Bildirim Formu bilgilerini, Ģikâyet ve ihbarlar ile bu çerçevede elde edilen bilgileri PGD planlarının hazırlanması için kullanabilir. (8) PGD, cihazın bulunduğu ve satıldığı yerler ile gerekli durumlarda cihaz veya parçalarının üretildiği, montajının yapıldığı, ambalajlandığı, depolandığı veya hizmete sunulduğu yerlerde yapılabilir. (9) Denetçi tarafından, denetimi yapılan cihaza ait teknik belgeler, kullanım kılavuzu, garanti belgesi, fatura ve gerekli diğer belgeler istenilebilir. (10) Kurum, gerekli gördüğü hallerde teknik düzenlemeye uygunluğu belgelenmiģ olsa dahi piyasadan veya üretim hattından cihaza ait numuneler alabilir ve cihazın teknik düzenlemeye uygun olup olmadığının belirlenmesi amacıyla ilgili standartlarda yer alan her türlü testi numunelere uygulayabilir veya uygulatabilir. (11) Kurum, laboratuvarda yapılan testlere bağlı olarak numune cihazlar üzerinde oluģabilecek hasarlardan sorumlu tutulamaz. (12) Kurum, gerekli gördüğü hallerde, PGD ye tâbi cihazın uygunluk değerlendirme iģlemlerinde yer almayan diğer uygunluk değerlendirme kuruluģlarının ve onaylanmıģ kuruluģların imkânlarından yararlanabilir. (13) Kurum, daha önce denetlenmiģ cihazları farklı zamanlarda yeniden denetleyebilir. Piyasa gözetimi ve denetiminin yöntemi MADDE 6 (1) PGD, idari ve teknik uygunluk denetimleri altında yer alan hususlardan birini veya birkaçını kapsayacak Ģekilde yapılır: a) Ġdari uygunluk denetimi; cihazın ambalajında, kullanım talimatında veya kutu içeriğinde ve cihaz üzerinde teknik düzenlemenin öngördüğü iģaret, bilgi ve belgeler ile teknik düzenlemede belirtilen diğer Ģartlar çerçevesinde yapılacak incelemeleri kapsar. b) Teknik uygunluk denetimi; cihaza ait teknik belgelerin incelenmesini, numunelerin test edilmesini, numunelere uygulanan testlerin sonuçlarının değerlendirilmesi suretiyle cihazın temel gereklere uygun olup olmadığının, varsa risk seviyesinin tespiti ile güvenli olup olmadığının belirlenmesini kapsar. Üretici ve dağıtıcıların yükümlülükleri MADDE 7 (1) Üretici, piyasaya teknik düzenlemeye uygun cihazları arz etmek zorundadır. (2) Üretici, kendi faaliyetleri ile sınırlı olmak üzere; cihazın öngörülen kullanım süresi içinde, yeterli uyarı olmaksızın fark edilemeyecek nitelikteki riskleri hakkında tüketicilere gerekli bilgiyi sağlamak, özelliklerini belirtecek Ģekilde cihazı iģaretlemek, gerektiğinde

81 piyasaya arz edilmiģ cihazlardan numuneler alarak test etmek, Ģikâyetleri soruģturmak ve yapılan denetim sonuçlarından dağıtıcıları haberdar etmek, riskleri önlemek amacı ile cihazların piyasaya arzının durdurulması, toplatılması ve bertarafı da dâhil olmak üzere gerekli önlemleri almakla yükümlüdür. (3) Üretici, teknik düzenlemede belirtilen tüm belgeleri; bu belgeler kapsamındaki nihai cihazın yurt içinde üretiliyor ise üretildiği, ithal ise ithal edildiği tarihten itibaren teknik düzenlemede belirtilen süre boyunca muhafaza etmek ve istenildiğinde Kuruma ibraz etmekle yükümlüdür. (4) Üretici, cihazların teknik düzenlemeye uygun olmasını sağlamakla ve teknik düzenlemeye uygun olmayan cihazlarını uygun duruma getirmekle yükümlüdür. (5) Üretici, piyasaya arzı geçici olarak durdurulan veya yasaklanan cihazların piyasaya arzını önlemek amacı ile dağıtıcılarını bilgilendirmek de dâhil her türlü önlemi alır. (6) Üretici, cihazın güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde, test masraflarını öder. (7) Üretici ve dağıtıcılar, denetçiye görevi süresince uygun bir çalıģma ortamı sağlamak, Kurum ile iģbirliği yapmak ve talep edilen bilgi ve belgeleri belirlenen süre içinde Kuruma sunmakla yükümlüdür. (8) Üretici ve dağıtıcılar, denetçilerin görevini yapmasını engelleyemez. Aksi takdirde bu kiģiler hakkında ilgili makamlara suç duyurusunda bulunulur. (9) Dağıtıcı, sahip olduğu bilgiler çerçevesinde güvenli olmadığını bildiği cihazları piyasaya arz edemez. Dağıtıcı, faaliyetleri çerçevesinde cihazların taģıdığı riskler ve bu risklerden korunmak için alınması gereken önlemler hakkında ilgililere bilgi verir. (10) Üreticinin tespit edilemediği durumlarda, beģ gün içinde üreticinin veya cihazı tedarik ettiği kiģinin kimliğini bildirmeyen dağıtıcı veya cihazı hizmete sunan kiģi, üretici olarak kabul edilir. (11) Dağıtıcıdan numune alınması ve dağıtıcının numune alma tutanağı ile birlikte üreticiye baģvurması halinde, numune bedeli üretici tarafından dağıtıcıya ödenir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Numuneler, Teknik Belgeler ve Testlere ĠliĢkin Düzenlemeler Numunelerin alınması MADDE 8 (1) Denetçi, gerekli gördüğü takdirde test iģlemini yaptırmak üzere denetlenen cihazdan üç adede kadar cihazı, numune tutanağı düzenleyerek alır ve Daire BaĢkanlığına gönderir. (2) Denetlenen yerde talep edilen sayıda cihaz olmaması durumunda daha az sayıda numune cihaz alınabilir. Eksik cihazların temini için ilgiliye on gün süre verilir. Süre sonunda numunelerin temin edilememesi durumunda mevcut numuneler üzerinden değerlendirme yapılır. (3) Denetçi, alınan numunelerin baģka yere taģınması veya korunması güç yahut sakıncalı ise bu durumu tutanağa yazarak, numuneyi yediemin sıfatıyla üretici veya dağıtıcıya bırakabilir. Bırakılan numuneler, ilgili tarafından on gün içinde Daire BaĢkanlığına gönderilir. (4) Kurum, gerekli hallerde, taģınması mümkün olmayan cihazları bulunduğu yerde test edebilir. Üretici veya dağıtıcı, denetimin bu Ģekilde yapılmasına uygun koģulları hazırlamakla yükümlüdür. (5) Alınan numunenin teste elveriģsiz olması halinde veya cihazın ya da cihazla birlikte teste tabi tutulan ekipmanın test aģamasında arızalanması durumunda Kurum tarafından ilgiliden ilave numune veya ekipman temin edilir. On gün içinde ilave numune temin edilemez ise test iģlemi mevcut numunelere uygulanır ve değerlendirme, testi tamamlanan numuneler üzerinden yapılır. (6) Kurum, alınan numuneler için üretici veya dağıtıcıya herhangi bir ödeme yapmaz. (7) Alınan numune cihazlara ait teknik belgeler Daire BaĢkanlığına gönderilir. Teknik belgelerin incelenmesi

82 MADDE 9 (1) Kurum, gerekli görmesi halinde cihaza ait teknik belgeleri cihazın üreticisinden talep edebilir. Üretici, talep edilen belgeleri on beģ gün içinde göndermekle yükümlüdür. Üreticinin makul gerekçe göstererek ek süre talep etmesi halinde, bir defaya mahsus olmak üzere on güne kadar ilave süre verilebilir. (2) Teknik belgeler; cihazın temel gereklere belge açısından uygunluğunun ve talep edilecek testlerin belirlenmesi amacıyla incelenir. Testlerin amacı ve belirlenmesi MADDE 10 (1) Laboratuvar testleri; cihazın temel gereklere uygunluğunun belirlenmesi amacıyla yapılır. (2) Daire BaĢkanlığı; uygulanacak testleri, testlerde ölçülecek parametreleri, ölçüm kriterlerini ve test edilecek numune sayısını, TTTE Yönetmeliğinin 5 inci maddesinde yer alan temel gerekler ve Kurum düzenlemeleri çerçevesinde, cihazın insan sağlığı ve güvenliğine etkilerini, cihazla ilgili risk değerlendirmelerini ve cihazın özelliklerini dikkate alarak belirleyebilir. (3) Temel gerekler çerçevesinde uygulanacak testlerin belirlenmesinde temel gerekleri karģılayan uyumlaģtırılmıģ Avrupa standartlarının veya bu standartlara dayalı olarak yayımlanan uyumlaģtırılmıģ ulusal standartların ilgili bölümleri esas alınır. Test sonuçlarının değerlendirilmesi MADDE 11 (1) Test sonuçları, Daire BaĢkanlığı tarafından teknik düzenlemede belirtilen hükümler dikkate alınarak; cihazın insan sağlığına, can ve mal güvenliğine etkileri ile risk faktörleri bakımından değerlendirilir. (2) Kurum, değerlendirme sonucuna göre cihazın, temel gereklere uygun olup olmadığına, uygun değilse insan sağlığı ve güvenliği açısından risk seviyesini belirleyerek cihazların güvenli olup olmadığına karar verir. (3) Test sonuçlarının değerlendirilmesini müteakip 12 nci ve 13 üncü maddeler ile yapılan tespitin niteliğine göre 16 ncı madde veya 17 nci madde uygulanır. Test masrafları MADDE 12 (1) Cihazın güvenli olmadığının tespit edilmesi durumunda numunelere uygulanan testlerin tamamına ait masraflar üretici tarafından ödenir. (2) Herhangi bir testten kalan ancak test sonuçlarının değerlendirilmesine göre güvenli olduğu tespit edilen cihazlara iliģkin test masrafları üreticiden talep edilmez. (3) Birinci fıkra uyarınca talep edilen test masrafları, üreticiye tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Kurum hesaplarına ödenir. Süresi içinde ödenmeyen test masrafları, Kurum tarafından tahsil edilir. Test sonuçlarının bildirimi ve numunelerin iadesi MADDE 13 (1) Test sonuçları Kurum tarafından üreticiye bildirilir. (2) Test sonuçlarının değerlendirilmesine göre; cihaza iliģkin idari yaptırım uygulanmaması halinde üretici sonucun kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren bir ay içinde özelliğini kaybetmemiģ numuneleri geri alabilir. Süresi içinde alınmayan numuneler toplu olarak ilgili Defterdarlığa intikal ettirilir. (3) Test sonuçlarının değerlendirilmesine göre; cihaza iliģkin idari yaptırım uygulanması halinde numune muhafaza edilir. Kurum tarafından tesis edilen iģleme karģı, süresi içinde dava açılmaması veya dava açılmakla birlikte idari iģlemin iptaline iliģkin mahkemenin vermiģ olduğu ret kararın kesinleģmesi durumunda, güvensiz olanlar bertaraf edilmek üzere tüm cihazlar üreticisine iade edilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Aykırılık, Usulsüzlük ve Güvensizlik Tespiti Halinde Uygulanacak Müeyyideler ve ĠĢlemler ĠĢaret, bilgi ve belge açısından aykırılıklar

83 MADDE 14 (1) Kurum, teknik düzenlemede öngörülen iģaret ve belgeler ile teknik düzenlemede yer alan diğer idari Ģartlar açısından uygun olmayan cihazlara iliģkin tespit edilen aykırılığın niteliğine göre aģağıdaki iģlemlerden birini veya birkaçını uygulayabilir: a) Cihazların üreticisinin ihtar edilmesi, b) Cihazların üreticisi hakkında Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca idari para cezası uygulanması, c) Cihazlardaki aykırılık giderilinceye kadar cihazların piyasa arzının geçici olarak durdurulması, ç) Piyasaya arz edilen, piyasada veya tüketicilerde bulunan cihazların, üreticisi tarafından toplatılması, d) Cihaza ait teknik belgelerin incelenmesi veya numunelerin test edilmesi. (2) Üretici tarafından, cihaza ait teknik belgelerin verilen süre içinde Kuruma gönderilmemesi veya eksik gönderilmesi durumunda, üretici hakkında Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır. Kurum, teknik belgelerdeki eksikliklerin niteliğine göre cihazın piyasaya arzını yasaklayabilir ve cihaza ait numuneleri testlere tabi tutabilir. (3) Cihaza ait; denetim esnasında ibraz edilemeyen faturanın beģ gün içinde Kuruma gönderilmemesi veya IMEI numarasının yasal olmayan Ģekilde değiģtirildiğinin tespit edilmesi durumunda denetim süreci durdurularak konu hakkında ilgili mercilere gereğinin yapılması için bilgi verilir. (4) Cihaza ait garanti belgesinin bulunmaması halinde konu hakkında ilgili Bakanlığa gereğinin yapılması için bilgi verilir. (5) Üretici, gerekçesini belirtmek suretiyle bu madde kapsamında verilen sürelere iliģkin süre uzatımı talebinde bulunabilir. Kurum tarafından uygun görüldüğü takdirde bir defaya mahsus olmak üzere, verilen sürenin yarısı kadar ek süre verilebilir. (6) Üreticinin, piyasaya arzı geçici olarak durdurulan veya yasaklanan cihazdaki aykırılığın giderildiğine iliģkin bilgi ve belgeleri veya numuneleri Kuruma sunması ve aykırılığın giderildiğinin Kurum tarafından tespit edilmesi halinde cihazın piyasaya arzına izin verilir. Usulsüzlük MADDE 15 (1) CE uygunluk iģaretinin veya uygunluk değerlendirme iģlemleri sonucunda verilen belgelerin tahrif veya taklit edilmesi, usulüne uygun olmadan kullanılması hallerinde Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Cumhuriyet BaĢsavcılığınca yapılan soruģturma sonucunda kovuģturmaya yer olmadığına dair karar verilmesi veya mahkemece yapılan kovuģturma sonucunda üreticinin mahkûmiyetine karar verilmemesi halinde, idari para cezasına iliģkin zamanaģımı süresi içinde kalmak Ģartıyla Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde öngörülen idari para cezası uygulanır. Temel gereklere aykırılık MADDE 16 (1) Kurum, teknik düzenlemeye uygunluğu belgelenmiģ olsa dahi laboratuvarda yapılan testlere iliģkin sonuçların değerlendirilmesi neticesinde TTTE Yönetmeliğinin 5 inci maddesinde belirtilen temel gereklerden en az birine uygun olmadığı tespit edilen, ancak insan sağlığı ve güvenliği açısından kabul edilebilir ölçülerde risk taģıdığı değerlendirilen cihazlara iliģkin aykırılığın niteliği ve risk seviyesine göre aģağıdaki iģlemlerden birini veya birkaçını uygulayabilir: a) Cihazların üreticisinin ihtar edilmesi, b) Cihazların üreticisi hakkında Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca idari para cezası uygulanması, c) Cihazlardaki aykırılık giderilinceye kadar cihazların piyasa arzının yasaklanması,

84 ç) Tespit edilen aykırılıkla ilgili olarak tüketicileri bilgilendirmek amacıyla duyuru yapılması, d) Piyasaya arz edilen, piyasada veya tüketicilerde bulunan cihazların, cihazın üreticisi tarafından toplatılmasına karar verilmesi. (2) Üreticinin, piyasaya arzı yasaklanan cihazlardaki aykırılığı giderdiğine iliģkin bilgi ve belgeleri piyasaya arz yasağının kaldırılması talebiyle Kuruma sunması halinde, Kurum tarafından numune cihazlar alınır ve teste tabi tutulur. Kurum, test sonuçlarının değerlendirilmesi neticesinde aykırılığın giderildiğini tespit ederse cihazın piyasaya arzına izin verir. Güvensizlik MADDE 17 (1) Teknik düzenlemeye uygunluğu belgelenmiģ olsa dahi laboratuvarda gerçekleģtirilen testlere iliģkin sonuçların değerlendirilmesi çerçevesinde, insan sağlığı ve güvenliğine etkileri açısından kabul edilebilir ölçülerin üzerinde risk taģıdığı değerlendirilen güvensiz cihazlar ile ilgili olarak sırasıyla aģağıdaki iģlemler uygulanır: a) Kurum tarafından üretici hakkında Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır ve cihazların piyasaya arzı yasaklanır. b) Kurum, laboratuvarda gerçekleģtirilen testlere iliģkin test masraflarını üreticiden talep eder. c) Kurum, Kanunun 11 inci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendi uyarınca risk altındaki kiģilerin bilgilendirilmesini sağlar. Ayrıca, Kurum gerekli görmesi halinde internet sayfasında duyuru yayımlar. ç) Kurum, belirlediği süre içinde üreticiden; tüketicilerdeki cihazlar da dâhil olmak üzere piyasadaki güvensiz cihazların toplatılmasını, cihazların toplatıldığına iliģkin bilgi ve belgelerin bu süre içinde Kuruma bildirmesini talep eder. (2) Üretici, güvensiz olduğu tespit edilen cihazları güvenli hale getirmek üzere hazırlayacağı çözüm planını, güvensizlik tespitinin kendisine tebliğinden itibaren bir ay içinde yazılı olarak Kuruma sunabilir. Üreticinin, çözüm planını Kuruma sunmaması, sunulan planın Kurum tarafından uygun bulunmaması veya üreticinin çözüm planına uymaması halinde cihazların güvenli hale getirilemeyeceğine karar verilir. Bu durumda, cihazlar taģıdıkları risklere göre üretici tarafından kısmen ya da tamamen bertaraf edilir. (3) Birinci fıkranın (ç) bendi ile ikinci fıkradaki yükümlülükleri yerine getirmeyen üretici hakkında Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır. (4) Üreticinin, piyasaya arzı yasaklanan cihazlardaki güvensizliği giderdiğine iliģkin bilgi ve belgeleri piyasaya arz yasağının kaldırılması talebiyle Kuruma sunması halinde, Kurum tarafından numune cihazlar alınır ve teste tabi tutulur. Kurum, test sonuçlarının değerlendirilmesine göre cihazlardaki güvensizliğin giderildiğinin tespit edilmesi halinde cihazların piyasaya arzına izin verir. Piyasaya arz yasağının ihlali MADDE 18 (1) Kurum tarafından piyasaya arzı geçici olarak durdurulan veya yasaklanan cihazı piyasaya arz eden üretici hakkında, Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır. (2) Güvenli olmadığını bildiği cihazı piyasaya arz eden veya cihazın taģıdığı risklerden korunmak için aldığı önlemler hakkında Kuruma bilgi vermeyen dağıtıcı hakkında, Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır. (3) Üretici, güvenli olmadığı tespit edilen cihazın kendisi tarafından piyasaya arz edilmediğini ve piyasaya arz yasağı hakkında dağıtıcılarını bilgilendirdiğini ispatladığı takdirde sorumluluktan kurtulur. Bertaraf

85 MADDE 19 (1) Bertaraf, cihazın üreticisi tarafından menģei ülkesine gönderilmesi veya Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu tarafından imha edilmesi suretiyle yapılır. Üretici, bertarafın gerçekleģtirildiğini gösteren tutanak ve belgeleri bertarafı müteakip en geç bir ay içinde Kuruma bildirir. (2) Üretici tarafından bertaraf edilmeyen cihazlar, masraflar üreticiden karģılanmak üzere Kurum tarafından bertaraf edilir ve üretici hakkında Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır. BEġĠNCĠ BÖLÜM Piyasa Gözetimi ve Denetimine ĠliĢkin Görev ve Yetkiler Denetçinin yetkilendirilmesi ve yetkisinin iptali MADDE 20 (1) Denetçilerin yetkilendirilmesi ve yetkisinin iptaline iliģkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir. Denetçinin görev ve yetkileri MADDE 21 (1) Denetçinin, 14/12/2011 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumunun Denetim ÇalıĢmalarına ĠliĢkin Yönetmelik hükümleri saklı kalmak kaydıyla görev ve yetkileri; a) Ġlgili mevzuat hükümleri uyarınca, görev alanına giren konularda denetim yapmak, gerekli tutanak ve raporları hazırlamak ve gerekli yazıģmaları yaparak ilgili mercilere sunmak, b) Kanunda belirtilen ceza ve önlemlerin dıģında kalan, ilgililerin cezai sorumluluğunu gerektirebilecek eylemleri tespit ettiğinde, durumu ilgili makamlara yazılı olarak bildirmek, c) Denetlenen cihazlardan gerekli hallerde numune almak, ç) Denetimi yapılan cihaza ait teknik belgeler, kullanım kılavuzu, garanti belgesi, fatura gibi gerekli belgeleri istemek, d) Cihaz konulan ve/veya satılan her türlü yer ile hizmet verilen ve kullanılan yerlerde denetim, inceleme ve araģtırma yapmak, e) Yasal olmayan yollarla piyasaya arz edilmiģ veya üzerinde yasal olmayan değiģiklikler yapılmıģ cihazlarla karģılaģtığında denetim sürecini durdurarak konu hakkında ilgili mercileri bilgilendirmektir. Daire BaĢkanlığının piyasa gözetimi ve denetimine iliģkin sorumlulukları MADDE 22 (1) Daire BaĢkanlığı; PGD ile ilgili Kurum içi birimler ve Kurum dıģı kuruluģlarla koordinasyonu sağlar ve Ģikâyet ve ihbarları değerlendirir. Gerekli hallerde idari para cezası da dâhil denetim sonuçlarına iliģkin idari iģlemleri takip eder ve denetçilere yönelik eğitim programlarını ve yıllık PGD raporunu hazırlar. Bölge müdürlüklerinin piyasa gözetimi ve denetimine iliģkin sorumlulukları MADDE 23 (1) Bölge müdürlükleri; denetçilerin görevlerini yerine getirmelerini sağlar, Ģikâyet ve ihbarları değerlendirir ve yapılan denetimlere iliģkin dönemsel PGD raporlarını Daire BaĢkanlığına gönderir. Daire BaĢkanlığı tarafından talep edilen diğer bilgi ve belgeleri sağlar ve numuneleri temin eder. Gerekli hallerde idari para cezası da dâhil denetim sonuçlarına iliģkin idari iģlemleri takip eder ve Daire BaĢkanlığını bilgilendirir. ALTINCI BÖLÜM ÇeĢitli ve Son Hükümler ġikâyet ve ihbarlarda bulunması gereken hususlar MADDE 24 (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki cihazlara iliģkin PGD konulu Ģikâyet ve ihbarlar, elektronik ortamda Kurum internet sayfası üzerinden veya yazılı baģvuru yoluyla Kurum merkezine veya bölge müdürlüklerine yapılır. (2) Belli bir konuyu ihtiva etmeyen; kiģi, kurum veya olaylarla doğrudan bağlantı kurulmaksızın genel nitelikli ifadeler taģıyan, zorunlu haller dıģında Ģikâyet ve ihbar sahibinin kimlik bilgilerini taģımayan, inandırıcı mahiyette olmayan, olayla ilgili yeterli bilgi veya

86 belge eklenmeyen ve sağlanması zorunlu bilgileri içermeyen Ģikâyet ve ihbarlar hakkında iģlem yapılmayabilir. Bilgilerin gizliliği MADDE 25 (1) Kurumun TTTE Yönetmeliği gereği yapacağı bildirim ve duyurular saklı kalmak üzere, PGD sırasında Kurum tarafından elde edilen bilgiler gizli tutulur. PGD sırasında gerçek veya tüzel kiģilerin uzmanlığından faydalanılması halinde, bu kiģiler de bu maddede belirtilen gizlilik ilkesine riayet etmekle yükümlüdür. Ġthalat aģamasında teknik düzenlemeye uygunluk denetimi MADDE 26 (1) Kurum, ithalat denetimine iliģkin risk analizinde kullanılabilecek bilgileri gerektiğinde Ekonomi Bakanlığına bildirir. TTTE Yönetmeliğine uygun olmama ihtimali bulunan cihazların tespitinde belirleyici olacak bu bilgiler; cihazın üreticisi, tipi, markası, modeli, menģei, ithal edildiği ülke ve risklerin tespiti için kullanılabilecek diğer bilgileri kapsar. Gönderilecek bilgiler geçmiģte yapılan PGD faaliyetleri çerçevesinde Kurum tarafından belirlenir. (2) Kurum, Ekonomi Bakanlığı tarafından denetime tabi tutulacak riskli cihazlara iliģkin teknik destek talep edilmesi halinde denetime iliģkin görüģünü Ekonomi Bakanlığına sunar. Ġdari para cezalarının artırımı ve tahsili MADDE 27 (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı davrananlar hakkında, aynı fiilin bir suç veya daha ağır idari para cezası ile cezalandırılmayı gerektiren bir kabahat oluģturmaması halinde, 4703 sayılı Kanunun 12 nci maddesinde öngörülen ve bu Yönetmelik kapsamında dağıtıcı ve üreticiler hakkında uygulanacak idarî para cezaları, 5809 sayılı Elektronik HaberleĢme Kanununun 60 ıncı maddesinin altıncı fıkrası uyarınca bir katından dört katına kadar artırılarak uygulanır. (2) Uygulanacak cezanın belirlenmesinde; ihlalin niteliği, tespit edilen aykırılığın insan sağlığı ve güvenliğine etkisi, ihlal sonucunda bir zarar doğup doğmadığı, ihlalin önlenmesi ve giderilmesinde iyi niyet ve gönüllü bildirimin varlığı, ihlalin tekerrür edip etmediği gibi hususlar dikkate alınır. (3) Kurum tarafından verilen idarî para cezaları, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine tabi olup, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Kurum hesaplarına ödenir. Bu süre içinde ödenmeyen idarî para cezaları, Kurumun bildirimi üzerine ilgili vergi dairesince 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun hükümlerine göre tahsil olunur. Tahsil olan idarî para cezalarının tamamı Kurum hesaplarına aktarılır. Ġdari yaptırımların uygulanmasında yetki MADDE 28 (1) Cihazların, insan sağlığını, can ve mal güvenliğini tehlikeye düģürebileceğine dair kesin belirti bulunması halinde piyasaya arzın geçici olarak durdurulması kararı bölge müdürlüğü veya Daire BaĢkanlığı tarafından verilir. (2) Cihazların güvenli olmadığına, bu kapsamda üreticiye verilecek idari para cezasına, talep edilecek test masraflarına, cihazların piyasaya arzının yasaklanmasına, toplatılmasına ve güvensizliğin giderilememesi halinde cihazların kısmen veya tamamen bertarafına Kurul tarafından karar verilir. (3) Birinci ve ikinci fıkralar haricinde yer alan idari yaptırımlara BaĢkan tarafından karar verilir. Tebligat MADDE 29 (1) Ġdari para cezası ve/veya idari tedbirleri içeren idari yaptırım kararlarının tebliğinde 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır. Yürürlükten kaldırılan yönetmelik MADDE 30 (1) 19/10/2007 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarının Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıģtır.

87 Ġdari yaptırımlara iliģkin geçiģ hükmü GEÇĠCĠ MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihe kadar, üreticisi veya dağıtıcısı hakkında idari yaptırım kararı verilenler hariç, denetlenmiģ veya test edilmiģ cihazlar için ilgililerin lehine olan hükümler uygulanır. Yürürlük MADDE 31 (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 32 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumu BaĢkanı yürütür. R.G. 06 ġubat ] Üniversitelerarası Kurul BaĢkanlığından: LĠSANSÜSTÜ EĞĠTĠM VE ÖĞRETĠM YÖNETMELĠĞĠNDE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 1/7/1996 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. b) Doktora programına baģvurabilmek için adayların bir lisans veya tezli yüksek lisans diplomasına, hazırlık sınıfları hariç en az on yarıyıl süreli Tıp, DiĢ Hekimliği ve Veteriner Fakülteleri diplomasına, Eczacılık ve Fen Fakültesi lisans veya yüksek lisans derecesine veya Sağlık Bakanlığınca düzenlenen esaslara göre bir laboratuvar dalında kazanılan uzmanlık yetkisine sahip olmaları ve ALES den baģvurduğu programın puan türünde 55, lisans diplomasıyla baģvuranlardan 80, standart puandan az olmamak koģuluyla ilgili senatoca belirlenecek ALES standart puanına sahip olmaları gerekir. Lisans derecesiyle doktora programına baģvuranların lisans mezuniyet not ortalamalarının 4 üzerinden en az 3 veya muadili bir puana sahip olmaları gerekir. Yüksek lisans derecesiyle doktoraya baģvuracak olanların doktora programlarına kabulünde, ALES puanı yanı sıra lisans ve/veya yüksek lisans not ortalaması ve mülakat sonucu da değerlendirilir. Bu değerlendirmeye iliģkin hususlar ile baģvuru için adayların sağlaması gereken referans mektubu, neden doktora yapmak istediğini belirten kompozisyon, uluslararası standart sınavlar benzeri diğer belgeler ilgili senato tarafından düzenlenen yönetmelikle belirlenir. Ancak doktora programına öğrenci kabulünde ÜDS den en az 55 puan veya Üniversitelerarası Kurulca kabul edilen bir sınavdan bu puan muadili bir puan, yabancı uyruklu öğrenciler için ana dilleri dıģında Ġngilizce, Fransızca ve Almanca dillerinden birinden ÜDS den en az 55 puan veya Üniversitelerarası Kurulca kabul edilen bir sınavdan bu puan muadili bir puan alınması zorunlu olup, bu asgari puanların girilecek programların özelliklerine göre gerekirse yükseltilmesine üniversite senatolarınca karar verilir. ALES puanının % 50 den az olmamak koģuluyla ne kadar ağırlıkla değerlendirmeye alınacağı, ilgili senato tarafından belirlenir. Ġlgili üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü, yalnız ALES puanı ile de öğrenci kabul edebilir. ALES e eģdeğer kabul edilen ve Yükseköğretim Kurulunca ilan edilen eģdeğer puanlar, her bir üniversitenin senato kararları ile yükseltilebilir. Güzel Sanatlar Fakülteleri ile Konservatuvarlara öğrenci kabulünde ALES puanı aranmaz. Ancak ilgili üniversite senatosunun kararı ile ALES puanı aranabilir. Bu durumda aranan ALES puanı ilgili senato tarafından belirlenir. c) Sanatta Yeterlik çalıģmasına baģvurabilmek için adayların bir lisans veya yüksek lisans diplomasına sahip olmaları ve Güzel Sanatlar Fakülteleri ile Konservatuvarlar haricinde, ALES in sözel kısmından 55, lisans diplomasıyla baģvuranlardan 80, standart

88 puandan az olmamak koģuluyla ilgili senatoca belirlenecek ALES standart puanına sahip olmaları gerekir. Lisans derecesiyle sanatta yeterlik programına baģvuranların lisans mezuniyet not ortalamalarının 4 üzerinden en az 3 veya muadili bir puana sahip olmaları gerekir. Yüksek lisans derecesiyle sanatta yeterlik programına baģvuracak olanların sanatta yeterlik programlarına kabulünde, ALES puanı yanı sıra, lisans ve/veya yüksek lisans not ortalaması ile mülakat/yetenek sınavı/portfolyö incelemesi sonucu da değerlendirilir. Bu değerlendirmeye iliģkin hususlar ile baģvuru için adayların sağlaması gereken referans mektubu, neden sanatta yeterlik yapmak istediğini belirten kompozisyon, uluslararası standart sınavlar ve benzeri diğer belgeler ilgili senato tarafından düzenlenen yönetmelikle belirlenir. Ancak sanatta yeterlik programına öğrenci kabulünde ÜDS den en az 55 puan veya Üniversitelerarası Kurulca kabul edilen bir sınavdan bu puan muadili bir puan, yabancı uyruklu öğrenciler için ana dilleri dıģında Ġngilizce, Fransızca ve Almanca dillerinden birinden ÜDS den en az 55 puan veya Üniversitelerarası Kurulca kabul edilen bir sınavdan bu puan muadili bir puan alınması zorunlu olup, bu asgari puanların girilecek programların özelliklerine göre gerekirse yükseltilmesine üniversite senatolarınca karar verilir. ALES puanının %50 den az olmamak koģuluyla ne kadar ağırlıkla değerlendirmeye alınacağı, ilgili senato tarafından belirlenir. Ġlgili üniversite, yalnız ALES puanı ile de öğrenci kabul edebilir. ALES e eģdeğer kabul edilen ve Yükseköğretim Kurulunca ilan edilen eģdeğer puanlar, her bir üniversitenin senato kararları ile yükseltilebilir. Ancak Güzel Sanatlar Fakülteleri ile Konservatuvarlara öğrenci kabulünde ALES puanı aranmaz. MADDE 2 Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve aynı fıkraya aģağıdaki (d) bendi eklenmiģtir. c) Yükseköğretim kurumlarınca, öğrencinin herhangi bir yarıyıldan sonra programına devam edebilmesi için gerekli ek baģarı koģulları belirlenebilir. d) Yeterlilik, seviye tespit veya ders baģarılarını ölçen tüm sınavlar, kağıt ortamında ve eģ zamanlı olarak yapılabileceği gibi, alan ve zorluk düzeyine göre tasnif edilerek güvenli biçimde saklanan bir soru bankasından, her bir adaya farklı zamanlarda farklı soru sorulmasına izin verecek Ģekilde elektronik ortamda da yapılabilir. Sınavlarda sorulacak soruların hazırlanması, soru bankasının oluģturulması ve Ģifrelenmesi, sınav sorularının kağıt ortamında veya elektronik ortamda saklanması ile sınav güvenliğinin sağlanmasına iliģkin ilkeler Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir. MADDE 3 Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasına aģağıdaki (c) bendi eklenmiģtir. c)yükseköğretim Kurulu kararı üzerine yükseköğretim kurumlarında; öğretim elemanı ve öğrencilerin aynı mekânda bulunma zorunluluğu olmaksızın, bilgi ve iletiģim teknolojilerine dayalı olarak öğretim faaliyetlerinin planlandığı ve yürütüldüğü lisansüstü uzaktan öğretim programları açılabilir. Uzaktan öğretim programlarının açılabileceği alanlar, uzaktan öğretim yoluyla verilecek dersler ve kredi miktarları, ders materyallerinin hazırlanması, sınavlarının yapılma Ģekli, yükseköğretim kurumları arasında bu amaçla yapılacak protokoller ile uzaktan öğretime iliģkin diğer hususlar, Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir. MADDE 4 Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 10 a) Tezli yüksek lisans programını tamamlama süresi azami üç yıldır. Daha kısa sürede mezun olabilecek bir öğrenciyle ilgili düzenlemeler, ilgili senato tarafından kabul edilen yönetmelikle belirlenir. b) Tezli yüksek lisans programını azami üç yıl içinde baģarı ile tamamlayamayanlar, 2547 sayılı Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen koģullara göre ilgili döneme ait öğrenci katkı payı veya öğrenim ücretlerini ödemek koģulu ile öğrenimlerine devam etmek için kayıt yaptırabilir. Bu durumda, ders ve sınavlara katılma ile tez hazırlama hariç, öğrencilere tanınan diğer haklardan yararlandırılmaksızın öğrencilik statüleri devam eder.

89 MADDE 5 Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. d) Tez sınavının tamamlanmasından sonra jüri tez hakkında salt çoğunlukla kabul, ret veya düzeltme kararı verir. Bu karar enstitü anabilim dalı baģkanlığınca tez sınavını izleyen üç gün içinde ilgili enstitüye tutanakla bildirilir. Tezi hakkında düzeltme kararı verilen öğrenci en geç üç ay içinde gereğini yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunur. Tezi reddedilen veya düzeltme sonrası savunmada reddedilen öğrenciye yeni bir tez konusu verilir veya öğrencinin talepte bulunması halinde, tezsiz yüksek lisans programının ders kredi yükü, proje yazımı ve benzeri gereklerini yerine getirmiģ olmak kaydıyla kendisine tezsiz yüksek lisans diploması verilerek programla iliģkisi sona erdirilir. Kendisine yeni bir tez konusu verilen öğrenci ilgili döneme ait öğrenci katkı payı veya öğrenim ücretlerini ödemek koģulu ile öğrenimlerine devam etmek için kayıt yaptırabilir. Bu durumda, tez ile ilgili Ģartları yerine getirmek ve sınavlara katılmak hariç, öğrencilere tanınan diğer haklardan yararlandırılmaksızın öğrencilik statüleri devam eder. MADDE 6 Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Tezli Yüksek Lisans Diploması MADDE 13 a) Tez sınavında baģarılı olmak ve diğer koģulları da sağlamak kaydıyla, yüksek lisans tezinin ciltlenmiģ en az üç kopyasını tez sınavına giriģ tarihinden itibaren bir ay içinde ilgili enstitüye teslim eden ve tezi Ģekil yönünden uygun bulunan yüksek lisans öğrencisine Tezli Yüksek Lisans Diploması verilir. b) Tezli Yüksek Lisans Diploması üzerinde öğrencinin izlemiģ olduğu enstitü anabilim dalındaki programın onaylanmıģ adı bulunur. MADDE 7 Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. a) Tezsiz yüksek lisans programının amacı, öğrenciye mesleki konuda bilgi kazandırmak ve mevcut bilginin uygulamada nasıl kullanılacağını göstermektir. Tezsiz yüksek lisans programı Ġkinci Lisansüstü Öğretimde de yürütülebilir. Bu program toplam otuz krediden az olmamak koģuluyla en az on adet ders ile dönem projesi dersinden oluģur. Dönem projesi dersi kredisiz olup baģarılı veya baģarısız olarak değerlendirilir. Öğrenci, dönem projesinin alındığı yarıyılda dönem projesine kayıt yaptırmak ve yarıyıl sonunda yazılı bir rapor vermek zorundadır. Ġlgili senato tarafından belirlenen esaslara göre tezsiz yüksek lisans programının sonunda yeterlik sınavı uygulanabilir. Ġkinci lisansüstü öğretim programlarında sadece tezsiz yüksek lisans eğitimi yürütülebilir. Bu programlarda doktora ve tezli yüksek lisans eğitimi yapılamaz. MADDE 8 Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 16 a) Tezsiz yüksek lisans programını tamamlama süresi azami üç yıldır. b) Tezsiz yüksek lisans programını azami üç akademik yıl içinde baģarı ile tamamlayamayanlar, 2547 sayılı Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen koģullara göre ilgili döneme ait öğrenci katkı payı veya öğrenim ücretlerini ödemek koģulu ile öğrenimlerine devam etmek için kayıt yaptırabilir. Bu durumda, ders ve sınavlara katılma hariç, öğrencilere tanınan diğer haklardan yararlandırılmaksızın öğrencilik statüleri devam eder. MADDE 9 Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesi madde baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Tezsiz Yüksek Lisans Diploması MADDE 17 a) Kredili derslerini ve dönem projesini baģarıyla tamamlayan yüksek lisans öğrencisine Tezsiz Yüksek Lisans Diploması verilir. b) Tezsiz Yüksek Lisans Diploması üzerinde öğrencinin izlemiģ olduğu enstitü anabilim dalındaki programın onaylanmıģ adı bulunur.

90 c) Tezsiz yüksek lisans programına devam edenler, baģvurdukları yükseköğretim kurumunca tezli yüksek lisans programı için belirlenmiģ olan asgari Ģartları yerine getirmek kaydıyla, tezli yüksek lisans programına geçiģ yapabilirler. Bu durumda tezsiz yüksek lisans programında alınan dersler enstitü yönetim kurulu kararıyla tezli yüksek lisans programındaki derslerin yerine sayılır. MADDE 10 Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. b) Doktora programı, tezli yüksek lisans derecesi olan öğrenciler için toplam yirmibir krediden az olmamak koģuluyla en az yedi adet ders, yeterlik sınavı, tez önerisi ve tez çalıģmasından oluģur. Lisans derecesi ile kabul edilmiģ öğrenciler için de en az kırkiki kredilik ondört adet ders, yeterlik sınavı, tez önerisi ve tez çalıģmasından oluģur. MADDE 11 Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 19 a) Doktora programını tamamlama süresi yüksek lisans derecesi ile kabul edilenler için azami altı yıl, lisans derecesi ile kabul edilenler için azami dokuz yıl olup, uygulamaya iliģkin düzenlemeler konusunda ilgili üniversite senatoları yetkilidir. b) Doktora programı için gerekli kredili dersleri baģarıyla tamamlamanın azami süresi tezli yüksek lisans derecesi ile kabul edilenler için iki yıl, lisans derecesi ile kabul edilenler için üç yıldır. c) Kredili derslerini baģarıyla bitiren, yeterlik sınavında baģarılı bulunan ve tez önerisi kabul edilen, ancak tez çalıģmasını (a) bendinde belirtilen altı yıl sonuna, lisans derecesi ile kabul edilmiģ olan öğrenci için dokuz yıl sonuna kadar tamamlayamadığı için tez sınavına giremeyen bir öğrenciye, ilgili enstitü anabilim dalı baģkanlığının önerisi ve ilgili enstitü yönetim kurulu onayı ile tezini jüri önünde savunması için her seferinde en az altı ay olmak üzere yeni süreler verilir. d) Bu süre içinde kredili derslerini baģarıyla tamamlamayanlar ile azami süresi içinde tez çalıģmasını tamamlayamayanlar, 2547 sayılı Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen koģullara göre ilgili döneme ait öğrenci katkı payı veya öğrenim ücretlerini ödemek koģulu ile öğrenimlerine devam etmek için kayıt yaptırabilir. Bu durumda, ders ve sınavlara katılma ile tez hazırlama hariç, öğrencilere tanınan diğer haklardan yararlandırılmaksızın öğrencilik statüleri devam eder. Lisans derecesi ile doktora programına baģvurmuģ olanlardan, gerekli kredi yükü, proje ve benzeri diğer Ģartları yerine getirmiģ olmaları kaydıyla doktora tezinde baģarılı olamayan öğrencilerin talepleri halinde kendilerine tezsiz yüksek lisans diploması verilir. MADDE 12 Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (g) bentleri aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. f) Yeterlik sınavında baģarısız olan öğrenci, bir sonraki yarıyılda tekrar sınava alınır. g) Doktora Yeterlik Komitesi, yeterlik sınavını baģaran bir öğrencinin, ders yükünü tamamlamıģ olsa bile, toplam kredi miktarının 1/3 ünü geçmemek Ģartıyla fazladan ders/dersler almasını isteyebilir. MADDE 13 Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) ve (d) bentleri aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. c) Tez önerisi reddedilen öğrenci yeni bir danıģman ve tez konusu seçme hakkına sahiptir. Böyle bir durumda yeni bir Tez Ġzleme Komitesi atanabilir. d) Tez önerisi kabul edilen öğrenci için Tez Ġzleme Komitesi, Ocak-Haziran ve Temmuz-Aralık ayları arasında birer kere olmak üzere yılda iki kez toplanır. Öğrenci, toplantı tarihinden en az bir ay önce komite üyelerine yazılı bir rapor sunar. Bu raporda o ana kadar yapılan çalıģmaların özeti ve bir yıl sonraki dönemde yapılacak çalıģma planı belirtilir. Öğrencinin tez çalıģması, komite tarafından baģarılı veya baģarısız olarak belirlenir. MADDE 14 Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir.

91 d) Tez sınavının tamamlanmasından sonra jüri tez hakkında salt çoğunlukla kabul, ret veya düzeltme kararı verir. Bu karar, enstitü anabilim dalı baģkanlığınca tez sınavını izleyen üç gün içinde ilgili enstitüye tutanakla bildirilir. Tezi hakkında düzeltme kararı verilen öğrenci en geç altı ay içinde gereğini yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunur. Tezi reddedilen veya düzeltme sonrası savunmada tezi reddedilen öğrenciye yeni bir tez konusu verilir. Lisans derecesi ile doktoraya kabul edilmiģ olanlardan tezde baģarılı olamayanlar için talepleri halinde bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre tezsiz yüksek lisans diploması verilir. MADDE 15 Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 27 a) Sanatta yeterlik programını tamamlama süresi yüksek lisans derecesi ile kabul edilenler için altı yıl, lisans derecesi ile kabul edilenler için dokuz yıldır. Daha kısa sürede mezun olabilecek bir öğrenci ile ilgili düzenlemeler, ilgili senato tarafından kabul edilen yönetmelikle belirlenir. b) Sanatta yeterlik programı için gerekli kredili dersleri baģarıyla tamamlamanın azami süresi yüksek lisans derecesi ile kabul edilenler için dört yarıyıl, lisans derecesi ile kabul edilenler için altı yarıyıldır. c) Kredili derslerini ve uygulamalarını baģarı ile bitiren, ancak tez veya sergi veya proje çalıģmasını (a) bendinde belirtildiği üzere altı yıl sonuna, lisans derecesi ile kabul edilmiģ olan öğrenci için dokuz yıl sonuna kadar tamamlayamadığı için sınava giremeyen bir öğrenciye ilgili enstitü anasanat dalı baģkanlığının önerisi ve ilgili enstitü yönetim kurulu onayı ile tezini, sergi veya proje çalıģmasını jüri önünde savunması için her seferinde en az altı ay olmak üzere ek süreler verilir. d) Bu süre içinde kredili derslerini baģarıyla tamamlamayanlar ile tez, sergi veya proje çalıģmasını tamamlayamayanlar, 2547 sayılı Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen koģullara göre ilgili döneme ait öğrenci katkı payı veya öğrenim ücretlerini ödemek koģulu ile öğrenimlerine devam etmek için kayıt yaptırabilir. Bu durumda, ders ve sınavlara katılma ile tez hazırlama hariç, öğrencilere tanınan diğer haklardan yararlandırılmaksızın öğrencilik statüleri devam eder. Lisans derecesi ile sanatta yeterlik programına baģvurmuģ olanlardan, gerekli kredi yükü, proje ve benzeri diğer Ģartları yerine getirmiģ olmaları kaydıyla sanatta yeterlik tezinde baģarılı olamayan öğrencilerin talepleri halinde kendilerine tezsiz yüksek lisans diploması verilir. MADDE 16 Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. e) Sınavın tamamlanmasından sonra jüri, dinleyicilere kapalı olarak, tez veya sergi, proje, resital, konser, temsil hakkında salt çoğunlukla kabul, ret veya düzeltme kararı verir. Bu karar, enstitü anasanat dalı baģkanlığınca sınavı izleyen üç gün içinde ilgili enstitüye tutanakla bildirilir. Sanatta yeterlik çalıģması hakkında düzeltme kararı verilen öğrenci en geç üç ay içinde gereğini yaparak tezini veya sergisini veya projesini aynı jüri önünde yeniden savunur. Sanatta yeterlik çalıģması reddedilen veya düzeltme sonrası savunmada reddedilen öğrenciye yeni bir çalıģma konusu verilir. Lisans derecesi ile sanatta yeterlik programına kabul edilmiģ olanlardan tezde baģarılı olamayanlar için talepleri halinde bu Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre tezsiz yüksek lisans diploması verilir. MADDE 17 Aynı Yönetmeliğe aģağıdaki geçici 3 üncü madde eklenmiģtir. GEÇĠCĠ MADDE 3 Bu Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi 6/2/2013 tarihinden önce tezsiz yüksek lisans programlarına kayıtlı olan öğrenciler hakkında uygulanmaz. MADDE 18 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 19 Bu Yönetmelik hükümleri Üniversite ve Yüksek Teknoloji Enstitüsü Rektörleri tarafından yürütülür.

92 R.G. 06 ġubat ] TEBLĠĞLER ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: ĠġKOLU TESPĠT KARARI Karar No. : 2013/5 ĠĢyeri : Samsun Proje UlaĢım Ġmar ĠnĢ. Yat. San. ve Tic. A.ġ. Samsun-Ankara Karayolu YeĢildere Mah. Eski Köy Hizmetleri Binası Arkası/SAMSUN SGK Sicil No. : Tespiti Ġsteyen : Belediye-ĠĢ Sendikası Ġnceleme : Samsun Proje UlaĢım Ġmar ĠnĢ. Yat. San. Tic. A.ġ.'de Bakanlığımızca yapılan incelemede; söz konusu iģyerinde "hafif raylı sistem" Ģeklinde tanımlanan tramvay ve otobüslerle Ģehir içi yolcu taģımacılığı ve bu amaca ulaģabilmek için her türlü bakım, onarım, proje, otopark, yatırım hizmetleri iģinin yapıldığı, bu nedenle yapılan iģlerin ĠĢkolları Yönetmeliğinin 15 sıra numaralı "TaĢımacılık" iģkolunda yer aldığı tespit edilmiģtir. Karar : Samsun Proje UlaĢım Ġmar ĠnĢ. Yat. San. Tic. A.ġ. iģyerinde yapılan iģlerin niteliği itibariyle ĠĢkolları Yönetmeliğinin 15 sıra numaralı "TaĢımacılık" iģkoluna girdiğine ve yapılan bu tespitin Resmî Gazete'de yayımlanmasına 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu ĠĢ SözleĢmesi Kanununun 5'inci maddesi gereğince karar verilmiģtir. [R.G. 06 ġubat ] ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: ĠġKOLU TESPĠT KARARI Karar No. : 2013/6 ĠĢyeri : Damlıca Turizm ĠnĢ. Taah. Tic. Ltd. ġti. Ġstanbul Cad. Yılmaz Apt. No:1 Daire:9 Gürpınar-Büyükçekmece/ĠSTANBUL SGK Sicil No. : Tespiti Ġsteyen : Belediye-ĠĢ Sendikası Ġnceleme : Damlıca Turizm ĠnĢ. Taah. Tic. Ltd. ġti.'nde Bakanlığımızca yapılan incelemede; söz konusu Ģirket tarafından, Avcılar Belediyesi Fen ĠĢleri Müdürlüğü ile imzalanan hizmet alım sözleģmesi ile Avcılar Ġlçesi dahilinde bulunan her türlü yapıdaki yolların bakımlarının yapılması, kıģ aylarında kar ve buzla ilgili mücadele çalıģmalarının yapılması ve yolların açık tutulmasının sağlanması, yol emniyetinin alınması, yağmur suyu kanallarının bakımı, su ızgaralarının temizlenmesi, sel baskını tedbirlerinin alınması, imar ve zabıtaya yıkım ve ev boģaltmalarında destek, tehlike arz eden yol ve yapı çevrelerinde gerekli tedbirlerin alınması iģlerinin yapıldığı, bu nedenle yapılan iģlerin ĠĢkolları Yönetmeliği'nin 20 sıra numaralı "Genel iģler" iģkolunda yer aldığı tespit edilmiģtir. Karar : Damlıca Turizm ĠnĢ. Taah. Tic. Ltd. ġti. iģyerinde yapılan iģlerin niteliği itibariyle ĠĢkolları Yönetmeliği'nin 20 sıra numaralı "Genel iģler" iģkoluna girdiğine ve yapılan bu tespitin Resmî Gazete'de yayımlanmasına 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu ĠĢ SözleĢmesi Kanununun 5'inci maddesi gereğince karar verilmiģtir.

93 [R.G. 06 ġubat ] ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: ĠġKOLU TESPĠT KARARI Karar No : 2013/7 ĠĢyeri : Ġzmir Metro-Ġzmir BüyükĢehir Belediyesi Metro ĠĢletmeciliği, TaĢımacılık, ĠnĢaat Sanayi A.ġ Sk. No: 5 Mersinli/ĠZMĠR SGK Sicil No : Tespiti Ġsteyen : Belediye-ĠĢ Sendikası Ġnceleme : Ġzmir Metro-Ġzmir BüyükĢehir Belediyesi Metro ĠĢletmeciliği, TaĢımacılık, ĠnĢaat Sanayi ve Tic. A.ġ.'de Bakanlığımızca yapılan incelemede; adı geçen Ģirket tarafından 12 istasyon ve 14 km'lik ray üzerinde elektrikle çalıģan trenlerle yeraltı ve yerüstünde Ģehir içi yolcu taģıma ile vagonların bakımı, onarımı, vagonların temizliği ve sefere hazırlık iģinin yapıldığı, iģyerinde yapılan asıl iģin raylı sistemle Ģehir içi yolcu taģıma iģi olduğu, iģyerinde yürütülen büro hizmeti, idari iģler vb. iģlerin asıl iģin yürütülmesine kolaylık sağlayan yardımcı iģler olduğu, bu nedenle yapılan iģlerin ĠĢkolları Yönetmeliğinin 15 sıra numaralı "TaĢımacılık" iģkolunda yer aldığı tespit edilmiģtir. Karar : Ġzmir Metro-Ġzmir BüyükĢehir Belediyesi Metro ĠĢletmeciliği, TaĢımacılık, ĠnĢaat Sanayi ve Tic. A.ġ.'de yürütülen iģlerin niteliği itibariyle ĠĢkolları Yönetmeliğinin 15 sıra numaralı "TaĢımacılık" iģkoluna girdiğine ve yapılan bu tespitin Resmî Gazete'de yayımlanmasına 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu ĠĢ SözleĢmesi Kanunu'nun 5'inci maddesi uyarınca karar verilmiģtir. [R.G. 06 ġubat ] ANAYASA MAHKEMESĠ KARARLARI Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2008/49 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/11 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠM KONUSU Yurt Partisinin 2007 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- ĠLK ĠNCELEME Anayasa Mahkemesi Ġçtüzüğü nün 16. maddesi uyarınca HaĢim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, ġevket APALAK, Serruh KALELĠ ve Zehra Ayla PERKTAġ ın katılımıyla gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine OYBĠLĠĞĠYLE karar verilmiģtir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Yurt Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2007 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü:

94 Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2007 yılı gelirleri toplamının ,16 YTL, giderleri toplamının ,32 YTL olduğu, 519,84 YTL nin ise nakit mevcudu olarak 2008 yılına devrettiği anlaģılmaktadır. Partinin 2007 yılı kesin hesabının, Parti Meclisince tarih ve 8 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüģtür. Parti genel merkezinin 2007 yılı muhasebe kayıtlarının tutulduğu yevmiye defteri tarihinde Çankaya Ġlçe Seçim Kuruluna onaylattırılmıştır. Partinin, 2007 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle 2007 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun a uygun olduğu sonucuna varılmıģtır. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre, Adana, Adıyaman, Ankara, Antalya, Artvin, Balıkesir, Bilecik, Bolu, Burdur, Bursa, Çanakkale, Denizli, Diyarbakır, Edirne, EskiĢehir, Gaziantep, Giresun, Hatay, Ġçel, Ġstanbul, Kars, Kayseri, Kırklareli, KırĢehir, Kocaeli, Konya, Malatya, Manisa, Mardin, Muğla, NevĢehir, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Tekirdağ, Trabzon, ġanlıurfa, UĢak, Van, Zonguldak, Aksaray, Bayburt, Iğdır, Yalova, Karabük, Kilis, Osmaniye ve Düzce olmak üzere Partinin 49 il, 191 ilçe ve 154 beldede teģkilatı bulunmaktadır. Parti yetkilileri Ankara, Adana ve Ġstanbul hariç diğer illerde her hangi bir gelir gider hareketi olmadığını belirtmiģlerdir. Üç ilin gelir gider durumu ise Ģöyledir. Ġl Adı Gelir (Geçen yıldan Gider (Kırtasiye ve büro devreden nakit) giderleri) Ankara 150,23 150,23 Adana 50,34 50,34 Ġstanbul 420,59 420,59 Adıyaman, Antalya, Artvin, Balıkesir, Bilecik, Bolu, Burdur, Bursa, Çanakkale, Denizli, Diyarbakır, Edirne, EskiĢehir, Gaziantep, Giresun, Hatay, Ġçel, Kars, Kayseri, Kırklareli, KırĢehir, Kocaeli, Konya, Malatya, Manisa, Mardin, Muğla, NevĢehir, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Tekirdağ, Trabzon, ġanlıurfa, UĢak, Van, Zonguldak, Aksaray, Bayburt, Iğdır, Yalova, Karabük, Kilis, Osmaniye ve Düzce olmak üzere 46 ile ait gelir ve giderin olmadığı belirtilmiģtir. Parti il örgütleri (il, ilçe ve belde) faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin giderlerinin nasıl karģılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması istenmiģtir. Parti yetkilileri, 1 ve 2. maddede söz konusu olan il ve ilçe teģkilatlarımız aktif ve faal olarak her hangi bir yer kiralanmamıģtır. Bu yüzden gelir ve giderlerimiz mevcut değildir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel merkez, il, ilçe veya belde baģkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veya kira olması gerekir. ġayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi parti faaliyette bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teģkilatının faaliyette bulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleģmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye bağıģ olarak kaydedilmesi gerekir. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre, Partinin 49 il, 191 ilçe ve 154 beldede teģkilatı bulunmasına karģın 46 il ile ilgili her hangi bir gelir ve gider bildirilmemiģ, 3 il ile ilgili kira gideri belirtilmemiģ, sadece düģük rakamda kırtasiye ve büro gideri belirtilmiģtir. Partinin il, ilçe ve belde örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dıģı gelir ve gider oluģturulmuģ olduğunu göstermektedir. Bu durumda 2820 sayılı Kanun un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütün

95 gelirlerinin, o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına elde edileceği ile aynı Kanun un 70. maddesindeki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmıģtır. Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. Diğer taraftan bu illerin durumu 2820 sayılı Kanun un 36. maddesi gereğince incelenmelidir. Seçim hukuku açısından bu illerin durumunun değerlendirilmesi amacıyla Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının uyarılması gerekir. A- Gelirlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Parti Genel Merkezinin 2007 yılı gelirleri YTL nin tamamı giriģ ve üyelik aidatından oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıģtır. 2- Ġl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin 2007 yılında herhangi bir geliri olmayıp, Ankara, Adana ve Ġstanbul ilinin önceki yıldan devreden tutarı 621,16 YTL dir. B- Giderlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Parti Genel Merkezinin 2007 yılı giderleri olan ,32 YTL nin tamamı büro genel gideridir. Parti Genel Merkezinin 2008 yılına devreden nakit mevcudu 519,84 YTL dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak gerçekleģtirildiği sonucuna varılmıģtır. 2- Ġl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinden Ankara, Adana ve Ġstanbul ilinin 2007 yılında yaptığı 621,16 YTL nin tamamı büro genel gideridir. C- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin 2007 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, değeri yüz Yeni Türk Lirasını aģan taģınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ile taģınmaz mal ediniminin olmadığı anlaģılmaktadır. IV- SONUÇ Yurt Partisinin 2007 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Partinin 2007 yılı kesin hesabında gösterilen ,16 YTL gelir, ,32 YTL gider ile 519,84 YTL nakit mevcudu devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna, 2- Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 3- Seçim hukuku ve teģkilatlanma koģulu açısından illerin durumunun değerlendirilmesi hususunun Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığına bildirilmesine, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan BaĢkanvekili BaĢkanvekili

96 HaĢim KILIÇ Serruh KALELĠ Alparslan ALTAN Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN [R.G. 06 ġubat ] Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı Karar Sayısı : 2013/12 Karar Günü : : 2009/27 (Siyasi Parti Mali Denetimi) I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Yurt Partisinin 2008 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- ĠLK ĠNCELEME Partinin 2008 yılı kesin hesapları Parti Meclisinden 8 kiģinin imzaladığı tarih ve 15 sayılı kararla kabul edilmiģtir. Parti Tüzüğü nün 26. maddesinde, Parti Meclisinin büyük kongre tarafından seçilen 24 asil ve 12 yedek üye ve genel baģkandan oluģacağı, Parti Meclisinin görev ve yetkilerini düzenleyen 28. maddesinin (j) fıkrasına göre de kesin hesabı onaylamanın Parti Meclisinin yetkisinde olduğu anlaģılmaktadır. Parti Meclisinin 25 kiģiden oluģtuğu, en az 13 kiģi ile toplanarak toplananların salt çoğunluğuyla karar alması gerekirken 8 kiģinin katılımıyla kesin hesabın kabul edildiği görülmüģtür. Parti yetkilileri, Parti yöneticilerinin bir çoğu Ģehir dıģında olduğundan mevcut yöneticilerinin imzası alınamamıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun; Merkez karar, yönetim ve icra organları başlıklı 16. maddesi, Siyasi partilerin merkez karar, yönetim ve icra organları parti tüzüğünde belirtilen isim, şekil ve sayıda

97 kurulur. Büyük kongrece seçilecek merkez organlarının her birinin üye sayısı 15 ten az olamaz. 73. maddesinin üçüncü fıkrası İller teşkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesin hesaplar, merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleştirilir. ve dördüncü fıkrası Siyasi partilerin bütçeleri, bilançoları, gelir ve gider cetvelleri ile kesin hesaplarının nasıl düzenleneceği partilerin iç yönetmeliklerinde gösterilir. 74. maddesi, Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır. Anayasa Mahkemesi, siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerinin Kanuni uygunluğunu denetler. Siyasi partilerin genel baģkanları, karara bağlanarak birleģtirilmiģ bulunan kesin hesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teģkilatının kesin hesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığına vermek zorundadırlar. Bu belgelere, ilgili siyasi partinin aynı hesap döneminde edindiği taģınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aģan taģınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve Ģekillerini de belirten listeleri eklenir maddesinin (b) bendi, Siyasi partilerin 74 üncü madde hükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadar hafif hapis ve onbeş milyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezası verilir. şeklinde düzenlenmiştir sayılı Kanun un 73. maddesinde, kesin hesapları karara bağlamanın Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca olacağı belirtilmesine karşın, Kanun da Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun ne şekilde oluşacağına dair bir düzenleme yapılmamış, aksine organların oluşumu parti tüzüğüne bırakılmıştır. Parti Tüzüğünde de organların oluşum ve görevleri belirtilmiştir. Kesin hesabı onaylayıp reddetmenin Parti Meclisinin yetkisinde olması nedeniyle, toplantının Tüzükte öngörülen şekilde yapılması ve yeterli imzanın olması gerekir. Kesin hesabın tüzükte istenen şekilde onaylandığına dair Parti Meclisi kararı sunulmamıştır. Kesin hesapların incelenip kabul edildiğine ve birleģtirildiğine iliģkin Tüzüğe uygun Parti Meclisi kararının olmaması hesabın tam olarak 2820 sayılı Kanun un 74. maddesine uygun sunulmadığını göstermektedir. Dolayısıyla, Yurt Partisi 2008 yılı kesin hesabının Parti Genel BaĢkanı tarafından Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığına sunulması gerektiği yönündeki anılan madde ile getirilen kurala uyulmamıģtır. Dolayısıyla, 2820 sayılı Kanun un 74. maddesi hükümlerine aykırı hareket eden parti sorumluları hakkında Kanunun 111. maddesinin (b) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. Bu itibarla, Yurt Partisinin 2008 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine, 2- Kesin hesaplarının incelenip onaylandığına ilişkin Tüzüğe uygun olarak alınmış Parti Meclisi kararı olmadığından Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verilmiģtir.

98 III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Yurt Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2008 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2008 yılı gelirleri toplamının ,84 YTL, giderleri toplamının ,73 YTL olduğu, 2.433,11 YTL nin ise nakit mevcudu olarak 2009 yılına devrettiği anlaģılmaktadır. Partinin 2008 yılı kesin hesabı Parti Meclisinin tarih ve 15 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylanmıģtır. Partinin 2008 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle 2008 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanunu na uygun olduğu sonucuna varılmıģtır. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre, Adana, Adıyaman, Ankara, Antalya, Artvin, Balıkesir, Bilecik, Bolu, Burdur, Bursa, Çanakkale, Denizli, Diyarbakır, Edirne, EskiĢehir, Gaziantep, Giresun, Hatay, Ġçel, Ġstanbul, Kars, Kayseri, Kırklareli, KırĢehir, Kocaeli, Konya, Malatya, Manisa, Mardin, Muğla, NevĢehir, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Tekirdağ, Trabzon, ġanlıurfa, UĢak, Zonguldak, Aksaray, Bayburt, Iğdır, Yalova, Karabük, Kilis, Osmaniye ve Düzce olmak üzere Partinin 48 il, 178 ilçe ve 126 beldede teģkilatı bulunmaktadır. Parti il örgütleri (ilçe ve belde) faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin giderlerinin nasıl karģılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması istenmiģtir. Parti yetkilileri, 1 ve 2. maddede söz konusu olan il ve ilçe teģkilatlarımız aktif ve faal olarak her hangi bir yer kiralanmamıģtır. Bu yüzden gelir ve giderlerimiz mevcut değildir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel merkez, il, ilçe veya belde baģkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veya kira olması gerekir. ġayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi parti faaliyette bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teģkilatının faaliyette bulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleģmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye bağıģ olarak kaydedilmesi gerekir. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre Partinin 48 il, 178 ilçe ve 126 beldede teģkilatı bulunmasına karģın 48 il ile ilgili her hangi bir gelir ve gider bildirilmemiģtir. Partinin il, ilçe ve belde örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dıģı gelir ve gider oluģturulmuģ olduğunu göstermektedir. Bu durumda 2820 sayılı Kanun un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına elde edileceği ile aynı Kanun un 70. maddesindeki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmıģtır. Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir.

99 A- Gelirlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Parti Genel Merkezinin 2008 yılı gelirleri olan ,84 YTL nin YTL si bağıģlardan ve 519,84 YTL si önceki yıldan devreden nakitten oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2008 yılı muhasebe kayıtlarının tutulduğu işletme defteri tarihinde Çankaya Ġlçe Seçim Kuruluna onaylattırılmıştır. Parti Genel Merkezinin 2008 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıģtır. 2- Ġl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin herhangi bir geliri bulunmamaktadır. B- Giderlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Parti Genel Merkezinin 2008 yılı giderleri ,73 YTL olarak gösterilmiģtir. Bunun 7.856YTL si personel giderleri, YTL si kira giderleri ve ,73 YTL si çeģitli giderlerden oluģmaktadır. Parti genel merkezinin 2009 yılına devreden nakit mevcudu 2.433,11YTL.dir. Parti genel merkezinin 2008 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aģağıda belirtilenler dıģındaki giderlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak gerçekleģtirildiği sonucuna varılmıģtır. Muhasebe biliminin genel kabul görmüģ temel kavramlarından biri Belgelendirme kavramıdır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu nun 229. maddesinde Fatura, satılan emtia veya yapılan iģ karģılığında müģterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya iģi yapan tüccar tarafından müģteriye verilen ticari vesikadır Ģeklinde tarif yapılmıģ ve Fatura Kullanma Mecburiyeti baģlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de, faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiģtir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu iģlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuģ ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiģtir. Aynı Kanun un Makbuz Mecburiyeti baģlıklı 236. maddesinde, Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine iliģkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müģteriye vermek, müģteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir. denilmiģ ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiģtir. Yine aynı Kanun un Gider Pusulası baģlıklı 234. maddesindeki, Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf esnafa; Yaptırdıkları iģler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip iģi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiģ fatura hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eģyalarını satan kimselerden satın aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eģya için de tanzim edilir. Gider pusulası, iģin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iģ ücretini ve iģi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kiģilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası iģi yapana veya malı satana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir.

100 hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaģılmaktadır sayılı Kanun un 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beģ bin liraya kadar olan (2008 yılı için 52,37 YTL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir sayılı Kanun un 70. maddesinde, Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkiģiliği adına yapılır ve aynı Kanun un 75. maddesinde, Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir ve 76. maddesinde de, Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir hükümleri yer almıģtır günlü, mükerrer sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamıģ siyasi parti hesaplarında değiģtirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenleme de yapılmadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamada değiģiklikten önceki hükümler uygulanacaktır. 1- Parti görevlilerinin yükümlülükleri zamanında yapmaması sonucu oluģan gecikme faizi ve bedelinin Parti bütçesinden ödenme nedeni sorulmuģtur. Yevmiye tarih no Belge türü Fatura(FiĢ), Alındı tarih no Ġçerik Tutar Fatura / Turkcell gecikme faizi 34, Elektrik kesme ihbarnamesi /1164/1/15 Elektrik gecikme faizi 11, Fatura /18301 Telekom gecikme bedeli 21, Fatura /77917 Telekom gecikme bedeli 34, Fatura /77916 Telekom gecikme bedeli 42, Fatura /00662 Telekom gecikme bedeli 44, Fatura /06810 Ttmet gecikme bedeli 5, Fatura / Turkcell gecikme faizi 68, Fatura /27878 Telekom gecikme bedeli 1, Fatura / Turkcell gecikme faizi 2, Fatura / Turkcell gecikme faizi 5, Fatura / Turkcell gecikme faizi 3,34 Toplam 276,14 Parti yetkilileri, Maddede ki yazılan telefon ödemelerimiz parti kasasında yeterli paranın olmayıģından dolayı gecikme zammıyla yapılmıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan gecikme

101 faizi ve bedelinden parti tüzel kiģiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiģisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Bu nedenle 276,14 YTL nin Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir. 2- AĢağıda gösterilen harcamalar fatura aslı veya tahsilat belgesi olmadan yapılmıģtır. 213 sayılı Kanun a göre düzenlenmiģ belge aslı veya ödemeyi kanıtlayıcı belge olmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuģtur. Vergi Usul Kanununda Belirtilen Belgeler Olmadan Yapılan Ödemelere Ait Liste Yevmiye tarih ve no Vergi Dairesi Tahakkuk fiģi bulunmaktadır Elektrik fatura bildirimi okunamamaktadır Elektrik fatura bildirimi okunamamaktadır. Olmayan ve Ġstenen Belge Tutar Tahsilat Belgesi bulunmamaktadır ,45 Ödendiğine dair belge bulunmamaktadır Ödendiğine dair belge bulunmamaktadır Aidat Ödendiğine dair belge bulunmamaktadır 130,02 86, BaĢkent Elektrik Elektrik faturası bulunmamaktadır 57, SGK Tahakkuk fiģi bulunmaktadır SGK Tahakkuk fiģi bulunmaktadır. 135 Tahsilat Belgesi bulunmamaktadır. 393,36 Tahsilat Belgesi bulunmamaktadır. 393, PTT Tahsilat Belgesi 1 adet Telekom telefon faturası bulunmamaktadır. Toplam 2.472,26 69 Parti yetkilileri, Madde de bahsedilen vergi elektrik SGK ödemeleri bankadan ödeme yapılıp banka hesap bildirim cetvelinde kayıt altına alınmıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Ġstenen belgeler ve faturalar gönderilmemiģtir. 213 sayılı Kanun a uygun olarak düzenlenmiģ fatura, serbest meslek makbuzu gibi kanıtlayıcı belgeler olmadan veya istenen belgeler sunulmadan kaydedilen 2.472,26 YTL tutarındaki giderin Hazine ye gelir yazılması gerekir. 2- Ġl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin herhangi bir gideri bulunmamaktadır. C- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin 2008 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, değeri yüz Yeni Türk Lirasını aģan taģınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ile taģınmaz mal ediniminin olmadığı anlaģılmaktadır. IV- SONUÇ Yurt Partisinin 2008 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Partinin 2008 yılı kesin hesabında gösterilen ,84 YTL gelir, ,73 YTL gider ile 2.433,11 YTL nakit mevcudu devrinin Hazine ye irad kaydedilenler dıģında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna,

102 sayılı Kanun un 70. maddesine aykırı olarak partinin amaçlarına uygun olmayan ve parti tüzel kiģiliği adına yapılmıģ harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 2.748,4 YTL karģılığı Parti malvarlığının, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazine ye gelir kaydedilmesine, 3- Ġlk Ġnceleme toplantısında verilen karar gereğince, kesin hesaplarının incelenip ve onaylandığına ilişkin Tüzüğe uygun olarak alınmış Parti Meclisi kararının olmaması nedeniyle Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 4- Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN [R.G. 06 ġubat ]

103 Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2010/60 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/13 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Yurt Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- ĠLK ĠNCELEME Yurt Partisi Genel BaĢkan Yardımcısı (sayman) Kamil GÖKSU imzalı tarih ve 2010/5 sayılı yazıya ek olarak gönderilen kesin hesap cetveli Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığına tarih ve 3390 sayı ile verilmiģtir. Partinin 2009 yılı kesin hesapları Parti Meclisinden 8 kiģinin imzaladığı tarih ve 25 sayılı kararla kabul edilmiģtir. Parti Tüzüğü nün 26. maddesinde Parti Meclisinin büyük kongre tarafından seçilen 24 asil ve 12 yedek üye ve genel baģkandan oluģacağı, Parti Meclisinin görev ve yetkilerini düzenleyen 28. maddesinin (j) fıkrasına göre de kesin hesabı onaylamanın Parti Meclisinin yetkisinde olduğu anlaģılmaktadır. Parti Meclisinin 25 kiģiden oluģtuğu, en az 13 kiģi ile toplanarak toplananların salt çoğunluğuyla karar alması gerekirken 8 kiģinin katılımıyla kesin hesabın kabul edildiği görülmüģtür. Parti yetkilileri, Parti yöneticilerinin bir çoğu Ģehir dıģında olduğundan mevcut yöneticilerinin imzası alınamamıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun; Merkez karar, yönetim ve icra organları başlıklı 16. maddesi, Siyasi partilerin merkez karar, yönetim ve icra organları parti tüzüğünde belirtilen isim, şekil ve sayıda kurulur. Büyük kongrece seçilecek merkez organlarının her birinin üye sayısı 15 ten az olamaz. 73. maddesinin üçüncü fıkrası İller teşkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesin hesaplar, merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleştirilir. ve dördüncü fıkrası Siyasi partilerin bütçeleri, bilançoları, gelir ve gider cetvelleri ile kesin hesaplarının nasıl düzenleneceği partilerin iç yönetmeliklerinde gösterilir. 74. maddesi, Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır. Anayasa Mahkemesi, siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerinin Kanuni uygunluğunu denetler. Siyasi partilerin genel baģkanları, karara bağlanarak birleģtirilmiģ bulunan kesin hesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teģkilatının kesin hesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığına vermek zorundadırlar. Bu belgelere, ilgili siyasi partinin aynı hesap döneminde edindiği taģınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aģan taģınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve Ģekillerini de belirten listeleri eklenir maddesinin (b) bendi, Siyasi partilerin 74 üncü madde hükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadar hafif hapis ve onbeş milyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezası verilir. şeklinde düzenlenmiştir sayılı Kanun un 73. maddesinde kesin hesapları karara bağlamanın Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca olacağı belirtilmesine karşın, Kanun da Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun ne şekilde oluşacağına dair bir düzenleme yapılmamış, aksine organların oluşumu Parti Tüzüğüne bırakılmıştır. Parti Tüzüğünde de organların oluşum ve görevleri belirtilmiştir.

104 Kesin hesabı onaylayıp reddetmenin Parti Meclisinin yetkisinde olması nedeniyle, toplantının Tüzükte öngörülen şekilde yapılması ve yeterli imzanın olması gerekir. Kesin hesabın tüzükte istenen şekilde onaylandığına dair Parti Meclisi kararı sunulmamıştır. Kesin hesapların incelenip kabul edildiğine ve birleģtirildiğine iliģkin Tüzüğe uygun Parti Meclisi kararının olmaması hesabın tam olarak 74. maddeye uygun sunulmadığını göstermektedir. Dolayısıyla Yurt Partisi 2009 yılı kesin hesabının Parti Genel BaĢkanı tarafından Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığına sunulması gerektiği yönündeki 2820 sayılı Kanun un 74. maddesi ile getirilen kurala uyulmamıģtır. Diğer taraftan 2009 yılı kesin hesap cetvelinin Anayasa Mahkemesi Başkanlığına tarih ve 3390 sayı ile verilmesi 2820 sayılı Kanun un 74. madde hükümlerine aykırılık oluşturmaktadır. Dolayısıyla, 2820 sayılı Kanun un 74. maddesi hükümlerine aykırı hareket eden parti sorumluları hakkında Kanun un 111. maddesinin (b) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. Bu itibarla, Yurt Partisinin 2009 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine, 2- a) Partinin 2009 yılı kesin hesabını, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa Mahkemesine vermeyen parti sorumluları hakkında, aynı Kanun un 111. maddesinin (b) bendi uyarınca, b) Kesin hesaplarının incelenip onaylandığına ilişkin Tüzüğe uygun olarak alınmış Parti Meclisi kararı olmadığından 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca, yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verilmiģtir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Yurt Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2009 yılı gelirleri toplamının ,11 TL, giderleri toplamının ,03 TL olduğu ve 2.663,08 TL nin nakit mevcudu olarak 2010 yılına devrettiği anlaģılmaktadır. Partinin 2009 yılı kesin hesabı, Parti Meclisinin tarih ve 25 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylanmıģtır. Partinin 2009 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle partinin 2009 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun a uygun olduğu sonucuna varılmıģtır. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre, Adana, Adıyaman, Afyonkarahisar, Ankara, Antalya, Artvin, Balıkesir, Bolu, Burdur, Bursa, Denizli, Diyarbakır, Edirne, Elazığ, EskiĢehir, Gaziantep, Giresun, Hatay, Ġçel, Ġstanbul, Kars, Kırklareli, Kocaeli, Konya, Malatya, Mardin, Muğla, MuĢ, NevĢehir, Niğde, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Tekirdağ, Trabzon, ġanlıurfa, UĢak, Zonguldak, Aksaray, Bayburt, Kırıkkale, Iğdır, Yalova, Karabük, Kilis, Osmaniye ve Düzce olmak üzere Partinin 48 il, 197 ilçe ve 99 beldede teģkilatı bulunmaktadır.

105 Parti il örgütleri (ilçe ve belde) faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin giderlerinin nasıl karģılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması istenmiģtir. Parti yetkilileri, 1 ve 2. maddede söz konusu olan il ve ilçe teģkilatlarımız aktif ve faal olarak her hangi bir yer kiralanmamıģtır. Bu yüzden gelir ve giderlerimiz mevcut değildir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel merkez, il, ilçe veya belde baģkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veya kira olması gerekir. ġayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi parti faaliyette bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teģkilatının faaliyette bulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleģmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye bağıģ olarak kaydedilmesi gerekir. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre Partinin 48 il, 197 ilçe ve 99 beldede teģkilatı bulunmasına karģın 48 il ile ilgili her hangi bir gelir ve gider bildirilmemiģtir. Partinin il, ilçe ve belde örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dıģı gelir ve gider oluģturulmuģ olduğunu göstermektedir. Bu durumda 2820 sayılı Kanun un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına elde edileceği ile aynı Kanun un 70. maddesindeki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmıģtır. Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. A- Gelirlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Parti Genel Merkezinin 2009 yılı gelirleri ,11 TL dir. Bunun TL si üye yıllık aidatından ve 2.433,11 TL si önceki yıldan devreden nakitten oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2009 yılı muhasebe kayıtlarının tutulduğu işletme defteri tarihinde Çankaya ilçe seçim kuruluna onaylattırılmıştır. Parti Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıģtır. 2- Ġl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin herhangi bir geliri bulunmamaktadır. B- Giderlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Parti Genel Merkezinin 2009 yılı giderleri ,03 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun TL si personel giderleri, 9.876,25 TL si kira giderleri ve ,78 TL si çeģitli giderlerden oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2010 yılına devreden nakit mevcudu 2.663,08 TL dir. Parti Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aģağıda belirtilenler dıģındaki giderlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak gerçekleģtirildiği sonucuna varılmıģtır. Muhasebe biliminin genel kabul görmüģ temel kavramlarından biri Belgelendirme kavramıdır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu nun 229. maddesinde Fatura, satılan emtia veya yapılan iģ karģılığında müģterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya iģi yapan tüccar tarafından müģteriye verilen ticari vesikadır Ģeklinde tarif yapılmıģ ve Fatura Kullanma Mecburiyeti baģlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de, faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiģtir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu iģlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuģ ve gerekli

106 muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiģtir. Aynı Kanun un Makbuz Mecburiyeti baģlıklı 236. maddesinde, Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine iliģkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müģteriye vermek, müģteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir. denilmiģ ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiģtir. Yine aynı Kanun un Gider Pusulası baģlıklı 234. maddesinde ki, Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf esnafa; Yaptırdıkları iģler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip iģi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiģ fatura hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eģyalarını satan kimselerden satın aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eģya için de tanzim edilir. Gider pusulası, iģin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iģ ücretini ve iģi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kiģilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası iģi yapana veya malı satana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir. hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaģılmaktadır sayılı Kanun un 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beģ bin liraya kadar olan (2009 yılı için 58,65 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir sayılı Kanun un 70. maddesinde: Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkiģiliği adına yapılır ve aynı Kanun un 75. maddesinde, Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir ve 76. maddesinde de, Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir hükümleri yer almıģtır. 25 ġubat 2011günlü, mükerrer sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamıģ siyasi parti hesaplarında değiģtirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenleme de yapılmadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamada değiģiklikten önceki hükümler uygulanacaktır tarihli yevmiyede SSK borçlarının ödenmesiyle ilgili bilgileri Ģöyledir. Tahsilat Tahsilat makbuzunda Makbuzdaki Dönemi Tutar makbuzunda ki yazan makine no, sıra Açıklama tarih, saat ve no, tarih kullanıcı /14:06:37 makine no:a2ad, sıra Prim tutarı, ĠĢsizlik 2009/6 255,96 kullanıcı:canuay1, no:00006, sigortası, Damga vergisi /14:06:37 makine no:a2ad, sıra Prim tutarı, ĠĢsizlik 2009/5 266,75 kullanıcı:canuay1 no:00006, sigortası, Damga tarih: vergisi ve bunların gecikmeleri /14:06:37 makine no:a2ad, sıra Prim tutarı, ĠĢsizlik 2009/4 276,75

107 kullanıcı:canuay1 no:00006, tarih: makine no:a2ad, tarih: sigortası, Damga vergisi ve bunların gecikmeleri Toplu Tahsilat Ġlk fiģ no:00006-son fiģ no:00006, FiĢ sayısı :1 799,46 Tabloda bilgileri verilen 255,96 TL, 266,75 TL ve 276,75 TL tutarlı SSK ödemelerine iliģkin tahsilat makbuzları düzenlenmiģ ve gider yazılmıģ olmasına karģın, 3 makbuzda ki tutarların (255, , ,75) toplamı olan 799,46 TL içinde toplu tahsilat açıklamasıyla ayrı bir tahsilat makbuzu düzenlenmiģtir. Yevmiye defterine hem 3 makbuz ayrı ayrı gider yazılmıģ hem de 3 makbuzun toplamı olan 799,46 TL gider yazılmıģtır. Aynı tutarların iki defa (mükerrer) gider yazılma nedeni sorulmuģtur. Parti yetkilileri, Madde de sorulan SSK ödemelerinde sehven mükerrer iģlenmiģtir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Mükerrer gider yazılan 799,46 TL nin Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir. 2- Parti görevlilerinin kiģisel harcamaları ile SSK, vergi ve diğer yükümlülüklerin zamanında yapılmaması sonucu oluģan gecikme zammı, tutarı ile cezaların ve diğer giderlerin Parti bütçesinden ödenme nedeni sorulmuģtur. Yevmiye Belge Fatura(FiĢ), Alındı tarih Ġçerik Tutar tarih no türü no adet fiģ , , Sigara, sakız gibi özel 13, harcamalar Aski / Sayaç açma-kapama ücreti 33, Aski / Gecikme zammı 4, adet fiģ T-shirt ve pantolon 89, Vergi / / Gelir ve 635,59 Dairesi Damga vergisi gecikme Alındısı zammı Vergi Dairesi Alındısı Vergi Dairesi Alındısı Vergi Dairesi Alındısı Vergi Dairesi Alındısı Vergi Dairesi Alındısı SGK Tahsilat Makbuzu SGK Tahsilat Makbuzu SGK Tahsilat Makbuzu SGK Tahsilat Makbuzu / / Gelir ve Damga vergisi gecikme zammı / / Gelir ve Damga vergisi gecikme zammı / / Gelir ve Damga vergisi gecikme zammı / / Gelir ve Damga vergisi gecikme zammı / / Gelir ve Damga vergisi gecikme zammı / SSK primi, iģsizlik sigortası ve Damga vergisi gecikme tutarı / SSK primi, iģsizlik sigortası ve Damga vergisi gecikme tutarı /00002 ÇeĢitli dönemlere ait SSK primi, iģsizlik sigortası ve Damga vergisi gecikme tutarı /00003 ÇeĢitli dönemlere ait SSK primi, iģsizlik sigortası ve Damga vergisi gecikme tutarı 736,27 648,45 446,08 324, ,79 20,79 90,57 200,15

108 SGK Tahsilat Makbuzu Vergi Dairesi Alındısı /00004 ÇeĢitli dönemlere ait SSK primi, iģsizlik sigortası ve Damga vergisi gecikme tutarı / / Gelir ve Damga vergisi gecikme zammı 2.133,38 150, Telekom / Gecikme ile kapatılma gideri 12, Tahsildar / sayılı. Kabahatler 146 Alındısı Kanununa göre Ġdari Para Tahsildar Alındısı Cezası / sayılı. Kabahatler Kanununa göre Ġdari Para Cezası Toplam 5.836,21 Parti yetkilileri, Madde de sorulan daki fiģlerin içinde bulunan sigara sakız harcamaları 13,95 TL olup ve tarihindeki belirtilen fiģlerin içinde T-shirt ve pantolon harcamaları 89,97 TL olan fiģler bulunmuģ fakat fiģ içeriğine dikkat edilmeden kayda alınmıģtır daki aski sayacımız borcundan dolayı sökülüp açma kapama ücreti ödenmiģtir. Vergi ve SSK ödemelerimizin geçmiģ dönemlere iliģkin olduğu ve ödemelerdeki yöneticilerin parti kasasında ve banka hesabında ödeme yapacak yeterli miktarda para bulunmadığı için bu dönemlere gecikme zammı ile ödeme yapılmıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir ve tarihli yevmiyedeki giderlerin siyasi faaliyetin icrası nedeniyle yapılan harcamalardan olmadığı, bu giderlerin kiģisel olması nedeniyle parti amacına yönelik harcama olarak değerlendirilmeyeceği açıktır. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan gecikme zammı, bedeli ve para cezasından parti tüzel kiģiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiģisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır ,21 TL nin Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir. 3- Tabloda gösterilen icra ödemelerinden kaynaklanan faiz ve diğer masrafların parti bütçesinden karģılanma nedeni ile tarihli yevmiyede ki Ġlamsız Takiplerde Ödeme Emrinde belirtilen TL.nin ödendiğini kanıtlayan belgenin gönderilmesi istenmiģtir. Ġcra Ödemelerine Ait Liste Yevmiye Borcun Açıklama Anapara Faiz ve tarih ve kaynağı Diğer no masraflar Ankara 19.Ġcra 2008/12075 nolu dosya vekalet ücreti ile haciz masrafı olarak alınan Turkcell telefon borcu 4.Ġcra 2009/22652 nolu dosyaya iliģkin olarak alınan 136 Toplam tutar , Parti yetkilileri, Madde de sorulan tarihli yevmiye de belirtilen TL.nin ödendiğine dair belge bizde de bulunmayıp bankadan yapılmıģ olup hesap bildirim cetvelinde kayıt altına alınmıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Halkbank Necatibey Ģubesine ait ekstrede tarihli TL Kamil GÖKSU ya ödenen olarak yer almıģtır. Dolayısıyla TL nin ilgili icra dosyasına yönelik ödendiğini kanıtlayan imzalı para makbuzu veya banka dekontu gönderilmediğinden dolayı 1.650TL Parti adına yapılmıģ bir gider olarak kabul edilmemiģtir. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Aksi halde bu tedbirlerin alınmaması sonucu oluģacak faiz ve diğer masraflar parti bütçesinden ödenecektir ki bunu kabul etmek mümkün değildir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan faiz ve diğer masraflar toplamı

109 2.130 TL. den parti tüzel kiģiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiģisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır TL.nin Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir. 4- AĢağıda gösterilen harcamalar fatura aslı olmadan yapılmıģtır. 213 sayılı Kanun a göre düzenlenmiģ belge aslı olmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuģtur. Vergi Usul Kanunu nda Belirtilen Belgeler Olmadan Yapılan Ödemelere Ait Liste Yevmiye Ġçerik Belge türü Tutar tarih ve no adet Telekom telefon faturası PTT Tahsilat Belgesi 97,70 bulunmamaktadır adet Telekom telefon faturası PTT Tahsilat Belgesi 71,43 bulunmamaktadır adet Telekom telefon faturası PTT Tahsilat Belgesi 776,43 bulunmamaktadır adet Telekom telefon faturası PTT Tahsilat Belgesi 166,75 bulunmamaktadır BaĢkent Elektriğe ait fatura yok BaĢkent Elektrik 198,8 Tahsilat Makbuzu Askiye ait fatura yok Banka dekontu 87, adet Telekom telefon faturası PTT Tahsilat Belgesi 108,50 bulunmamaktadır adet Turkcell faturası bulunmamaktadır. PTT Tahsilat Belgesi 271, adet Telekom telefon faturası PTT Tahsilat Belgesi 158,75 bulunmamaktadır adet Telekom telefon faturası PTT Tahsilat Belgesi 229,97 bulunmamaktadır Askiye ait fatura yok Banka dekontu 83, adet Telekom telefon faturası Telekom Tahsilat 87,43 bulunmamaktadır. makbuzu adet Telekom telefon faturası Telekom Tahsilat 85,01 bulunmamaktadır. makbuzu adet Telekom telefon faturası PTT Tahsilat Belgesi 189,50 bulunmamaktadır. Toplam 2.613,56 Parti yetkilileri, Madde deki söz konusu tahsilat belgelerin parti adına kayıtlı elektrik su telefon ödemeleri olup ayrıca bir fatura yoktur. PTT den kendi kayıtlarımıza ait olanları tespit edilip borçlar ödenmiģtir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Ġstenen faturalar gönderilmemiģtir. 213 sayılı Kanun a uygun olarak düzenlenmiģ fatura, serbest meslek makbuzu gibi kanıtlayıcı belgeler olmadan kaydedilen 2.613,56 TL tutarındaki giderin Hazine ye gelir yazılması gerekir. 2- Ġl Örgütleri Giderleri Partinin il örgütlerinin herhangi bir gideri bulunmamaktadır. C- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, değeri yüz lirayı aģan taģınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ile taģınmaz ediniminin olmadığı anlaģılmaktadır. IV- SONUÇ Yurt Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen ,11 TL gelir ve ,03 TL gider ile 2.663,08 TL nakit mevcudu devrinin Hazine ye irad kaydedilenler dıģında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna, sayılı Kanun un 70. maddesine aykırı olarak partinin amaçlarına uygun olmayan ve parti tüzel kiģiliği adına yapılmıģ harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen

110 13.029,23 TL karģılığı Parti malvarlığının, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazine ye gelir kaydedilmesine, 3- Ġlk Ġnceleme toplantısında verilen karar gereğince, Partinin 2009 yılı kesin hesabını 2820 sayılı Kanun un 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa Mahkemesine vermeyen parti sorumluları hakkında aynı Kanun un 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal iģlem yapılması için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 4- Ġlk Ġnceleme toplantısında verilen karar gereğince, Kesin hesaplarının incelenip ve onaylandığına ilişkin Tüzüğe uygun olarak alınmış Parti Meclisi kararının olmaması nedeniyle Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 5- Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN [R.G. 06 ġubat ] Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2008/38 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/14 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2007 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

111 Sosyaldemokrat Halk Partisi, tarihinde 176 kurucu üye ile kurularak tüzel kiģilik kazanmıģtır. Sosyaldemokrat Halk Partisinin gününde yapmıģ olduğu III. Olağanüstü Kurultayında, EĢitlik ve Demokrasi Partisinin katılımının kabulüne ve bu katılımla birlikte Partinin isminin EĢitlik ve Demokrasi Partisi olarak değiģtirilmesine oybirliğiyle karar verilmiģtir. II- ĠLK ĠNCELEME Parti Genel Merkezi ve il örgütleri kesin hesaplarının incelenip kabul edildiğine ve birleştirildiğine ilişkin Merkez Yürütme Kurulunun tarih ve 22 sayı ile Parti Meclisinin tarih ve 2008/4 sayılı kararının olduğu Mahkemeye hitaben yazılan yazıda belirtilmesine karşın sunulmamıştır. Parti Tüzüğü nün, "Parti Meclisi" başlıklı 28.maddesinde, Parti Meclisinin kurultaydan seçilen 60 üyeden oluşacağı ve her ay toplanacağı; "Parti Meclisinin görev ve yetkileri" başlıklı 29. maddesinin (f) fıkrasında, kesin hesabı onaylamanın veya reddetmenin Parti Meclisine ait olduğu; "Merkez Yürütme Kurulu" başlıklı 30. maddesinde, Parti Meclisinin kendi arasından gizli oyla 15 kişilik Merkez Yürütme Kurulunu seçeceği, genel başkanın Merkez Yürütme Kurulu üyeleri arasından en fazla (4) genel başkan yardımcısı seçip görevlendirebileceği; "Merkez Yürütme Kurulunun görevleri" başlıklı 31. maddesinde ise yıllık bütçeyi hazırlayarak Parti meclisinin onayından sonra uygulamanın ve Kurultaya ve ilgili yerlere sunmak üzere kesin hesabı çıkarmanın Merkez Yürütme Kurulunun görevi olduğu belirtilmiştir. Kesin hesabı onaylayıp reddetmek Parti Meclisinin yetkisinde olduğuna göre kesin hesabın onaylandığına dair Parti Meclisinin kararının olması gerekir. Yazı ile istenilmesine rağmen kesin hesabın onaylandığına dair Parti Meclisi kararı sunulmamıştır sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 73. maddesinin 3. fıkrasında, Parti merkezi ve bağlı ilçeleri de kapsamak üzere iller teşkilatı her bütçe yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, bir evvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesin hesaplarını hazırlarlar. İller teşkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesin hesaplar, merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleştirilir. 74. maddesinde, Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır. Anayasa Mahkemesi, siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerinin Kanuni uygunluğunu denetler. Siyasi partilerin genel baģkanları, karara bağlanarak birleģtirilmiģ bulunan kesin hesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teģkilatının kesin hesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığına vermek zorundadırlar. Bu belgelere, ilgili siyasi partinin aynı hesap döneminde edindiği taģınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aģan taģınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve Ģekillerini de belirten listeleri eklenir maddesinin (b) bendinde; Siyasi partilerin 74 üncü madde hükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadar hafif hapis ve onbeş milyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezası verilir. hükümleri yer almaktadır. Kesin hesapların incelenip kabul edildiğine ve birleģtirildiğine iliģkin Parti Meclisinin kararı olmaması hesabın tam olarak 74. maddeye uygun sunulmadığını göstermektedir. Dolayısıyla Sosyal Demokrat Halk Partisi 2007 yılı kesin hesabının Parti Genel BaĢkanı tarafından Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığına sunulması gerektiği yönündeki 2820 sayılı Kanun un 74. maddesi ile getirilen kurala uyulmadığı görülmektedir. Dolayısıyla, 2820 sayılı Kanun un 74. maddesi hükümlerine aykırı hareket eden parti sorumluları hakkında Kanun un 111. maddesinin b fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. Bu itibarla, Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2007 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine, 2- Kesin hesaplarının incelenip onaylandığına ilişkin Parti Meclisi kararı olmadığından Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verilmiģtir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ

112 Sosyaldemokrat Halk Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2007 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan, esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2007 yılı gelirleri toplamının ,57 YTL, giderleri toplamının ,39 YTL olduğu, 5.420,28Y TL.nin ise kasa ve banka mevcudunun 2008 yılına devrettiği anlaģılmaktadır. Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2007 yılı birleģik kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle 2007 yılı birleģik kesin hesabının doğru ve denk olduğu sonucuna varılmıģtır. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre, Partinin 70 il ve 356 ilçe ve 324 beldede teģkilatı bulunmaktadır. Parti il örgütleri (ilçe ve belde) faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin giderlerinin nasıl karģılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması istenmiģtir. Parti yetkilileri Halen faaliyet göstermekte olan EDP il, ilçe ve belde örgütleri içinde faaliyet gösterilen mekanın mülkiyeti kendisine ait olan yoktur. Bunların kira durumu ve yönetim giderlerinin karģılanmasına dair bilgiler ise sorumluluk aldığımız dönem itibariyle (13 mart 2010 sonrası) mevcut belgeler ıģığında, usulüne uygun hazırlanmıģ olarak ve kesin hesap bağlamında tarafınıza iletilmiģtir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel merkez, il, ilçe veya belde baģkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veya kira olması gerekir. ġayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi parti faaliyette bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teģkilatının faaliyette bulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleģmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye bağıģ olarak kaydedilmesi gerekir. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre Partinin 70 il, 356 ilçe ve 324 beldede teģkilatı bulunmasına karģın 42 il ile ilgili her hangi bir gelir ve gider bildirilmemiģtir. Partinin il, ilçe ve belde örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dıģı gelir ve gider oluģturulmuģ olduğunu göstermektedir. Bu durumda 2820 sayılı Kanun un 69. maddesinde ki bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına elde edileceği ile aynı Kanun un 70. maddesinde ki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmıģtır. Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. A- Genel Merkez Gelir ve Gider Belgeleri Ġle ilgili Açıklama Parti yetkililerinden Parti Genel Merkezi 2007 yılı kesin hesabının dayanağını oluģturan defterler ile gelir ve gider belge asıllarının gönderilmesi istenmiģtir. Parti yetkilileri ġaibeli bir su baskını nedeniyle partinin o dönemlere ait bütün belgelerinin tahrip ve kayıp olduğu, parti yönetimlerinde yer aldığımız ve durumdan haberdar olduğumuz zaman itibariyle tarafınıza bildirilmiģtir. Belgelerin usulüne uygun olarak düzenlenip tarafınıza ulaģtırılması, ifade edilen nedenlerle maddeten mümkün olamamıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Parti yetkililerinin cevap yazısında belirttikleri husus 2006 yılı hesabında incelenmiģ ve Mahkeme; Birbirinin aksi yönünde görüģ belirtilen iki adet bilirkiģi raporunun olması ve su basmasına iliģkin olarak resmi makamlarca düzenlenmiģ bir belgenin bulunmaması, ayrıca parti görevlisi Nurettin GevĢek in ifadeleri göz önünde bulundurulduğunda, Partinin 2008 yılındaki görevlilerinin Anayasa Mahkemesi tarafından yapılacak denetimden kaçınmak için su baskını olmuģ gibi göstererek belgeleri imha ettikleri veya sakladıkları sonucuna varılmıģtır. gerekçesiyle Parti yetkililerinin savunmasına itibar etmemiģtir.

113 Anayasa Mahkemesi partilerin mali denetiminde parti tüzel tüzel kiģiliğini dikkate alarak yargılama yapmaktadır. Dolayısıyla yöneticilerin birbirleri ile olan iliģkileri ilgili yıl hesabının incelenme ve yargılanmasında dikkate alınmamakta, suç unsuruna rastlanılması halinde BaĢsavcılığa suç duyurusunda bulunulmaktadır. Parti yetkililerinin verdiği cevaptan genel merkez 2007 yılı kesin hesabının dayanağını oluģturan gelir ve gider belgelerinin ibraz edilmediği/edilemediği anlaģılmaktadır. B- Gelirlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Parti Genel Merkezinin gelirleri ,08 YTL olarak gösterilmiģtir. Bunun ,04 YTL si aidat ve bağıģ gelirleri, 50 YTL si rozet satıģ gelirleri, 3.320YTL si toplantı katılım gelirleri, 200YTL si dosya satıģ gelirleri, ,50 YTL si gazete ve satıģ gelirleri, YTL si kampanya bağıģ gelirleri, 1.808,39 YTL si faiz gelirleri, 625,15Y TL si iskonto gelirleri, YTL si kadın meclisi bağıģ ve yardımlarından oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2007 yılı muhasebe kayıtlarının tutulduğu defterler ile gelir belgeleri sunulmamıģtır yılı gelirleri arasında yer alan ,08 YTL nin belgeye dayanması gerekir sayılı Kanun un 76. maddesinin üçüncü fıkrasında, Kanun un 69. maddesinde belirtilen esaslara aykırı olarak bir siyasi partinin tevsik edilmeyen kaynaklardan gelir sağladığı anlaģılırsa, Anayasa Mahkemesi kararıyla bu gelir Hazine ye irat kaydedilir denildiğinden, Partinin 2007 yılı içinde elde ettiği ve belgelendiremediği ,08 YTL nin Hazine ye gelir yazılması gerekir. 2- Ġl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri ,49 YTL olarak gösterilmiģtir. Bunun ,72 YTL si aidat ve bağıģ gelirlerinden, 7.052,77 YTL si geçmiģ yıl gelirlerinden oluģmaktadır. Parti il örgütlerinden 42 ilin herhangi bir geliri bulunmamaktadır. C- Giderlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Parti Genel Merkezinin 2007 yılı giderleri ,21YTL olarak gösterilmiģtir. Bunun ,39 YTL si personel giderleri, YTL si kira giderleri, 3.571,29 YTL si kırtasiye ve matbaa giderleri, 3.971,98 YTL si gazete, kitap ve dergi abone giderleri, ,99 YTL si telefon, posta ve kargo giderleri, 6.839,89 YTL si temizlik, bakım, ve onarım giderleri, 4.923,74 YTL si yol, taģıt ve nakliye giderleri, ,57 YTL si ağırlama, temsil ve tören giderleri, ,70 YTL si ilan, reklam, tanıtım ve propaganda giderleri, ,59 YTL si kurultay ve toplantı giderleri, ,47 YTL si yurt içi ve yurt dıģı seyahat giderleri, ,49 YTL si ısıtma ve aydınlatma giderleri, 360,93 YTL si pul ve noter giderleri, 2.103,38 YTL si büro ortak giderleri, 1.620,67 YTL si vergi, resim ve harç giderleri, 1.853,28 YTL si avukatlık, dava ve icra giderleri, 974,85 YTL si banka ve komisyon giderleri, 650 YTL si bilgisayar gideri, YTL si sosyal etkinlik giderleri, YTL si taģıt satıģı olumsuz farkı, YTL si kadın meclisi genel yönetim giderlerinden oluģmaktadır. Parti genel merkezinin 2008 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 2.948,97 YTL dir sayılı Kanun un 76. maddesinin dördüncü fıkrasında, belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığının Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazine ye irat kaydedileceği; 70. maddesinin ikinci fıkrasında ise BeĢmilyon (2007 yılı için 48,86 YTL) liraya kadar harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı geçen harcamaların fatura veya makbuz gibi belgelerle tevsik edilmesi zorunlu olduğu belirtilmiģtir. Bu bağlamda belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen ,21 YTL tutarındaki Parti malvarlığının Hazine ye gelir yazılması gerekir. 2- Ġl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin genel yönetim giderleri toplamı ,18 YTL olup, 2008 yılına devreden kasa ve banka mevcudu ise 2.471,31 YTL dir. Parti il örgütlerinden 42 ilin herhangi bir gideri bulunmamaktadır. D- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin 2007 yılı kesin hesap çizelgeleri üzerinde yapılan incelemede, taģınmaz ile değeri yüz lirayı aģan taģınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ediniminin olmadığı sonucuna varılmıģtır.

114 IV- SONUÇ Sosyaldemokrat Halk Partisinin yeni adıyla EĢitlik ve Demokrasi Partisinin 2007 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Partinin 2007 yılı kesin hesabında gösterilen ,57 YTL gelir ve ,39 YTL gider ile 5.420,28 YTL kasa ve banka devrinin Hazine ye irad kaydedilenler dıģında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna, 2- Kesin hesapta gösterilen ve belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen genel merkeze ait ,21 YTL gider ve ,08 YTL gelir olmak üzere toplam ,29 YTL karģılığı Parti malvarlığının, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 75 ve 76. maddeleri gereğince Hazine ye gelir kaydedilmesine, 3- Ġlk Ġnceleme toplantısında verilen karar gereğince, kesin hesaplarının incelenip onaylandığına ilişkin Parti Meclisi kararının sunulmaması nedeniyle Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 4- Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN [R.G. 06 ġubat ] Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2009/3 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/15 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2008 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

115 Sosyaldemokrat Halk Partisi tarihinde 176 kurucu üye ile kurularak tüzel kiģilik kazanmıģtır. Sosyaldemokrat Halk Partisinin gününde yapmıģ olduğu III. Olağanüstü Kurultayında, EĢitlik ve Demokrasi Partisinin katılımının kabulüne ve bu katılımla birlikte Partinin isminin EĢitlik ve Demokrasi Partisi olarak değiģtirilmesine oybirliğiyle karar verilmiģtir. II- ĠLK ĠNCELEME Parti Genel Merkezi ve il örgütleri kesin hesaplarının incelenip kabul edildiğine ve birleģtirildiğine iliģkin Parti Meclisinin kararı sunulmamıģtır. Parti Tüzüğü nün, Parti Meclisi başlıklı 28. maddesinde, Parti Meclisinin kurultaydan seçilen 60 üyeden oluşacağı ve her ay toplanacağı; Parti Meclisinin görev ve yetkileri başlıklı 29. maddesinin (f) fıkrasında, kesin hesabı onaylamanın veya reddetmenin Parti Meclisine ait olduğu; Merkez Yürütme Kurulu başlıklı 30. maddesinde, Parti Meclisinin kendi arasından gizli oyla 15 kişilik Merkez Yürütme Kurulunu seçeceği, genel başkanın Merkez Yürütme Kurulu üyeleri arasından en fazla (4) genel başkan yardımcısı seçip görevlendirebileceği; Merkez Yürütme Kurulunun görevleri başlıklı 31. maddesinde ise yıllık bütçeyi hazırlayarak Parti meclisinin onayından sonra uygulamanın ve Kurultaya ve ilgili yerlere sunmak üzere kesin hesabı çıkarmanın Merkez Yürütme Kurulunun görevi olduğu belirtilmiştir. Kesin hesabı onaylayıp reddetmek Parti Meclisinin yetkisinde olduğuna göre kesin hesabın onaylandığına dair Parti Meclisinin kararının olması gerekir. Yazı ile istenilmesine rağmen kesin hesabın onaylandığına dair Parti Meclisi kararı sunulmamıştır sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 73. maddesinin üçüncü fıkrasında, Parti merkezi ve bağlı ilçeleri de kapsamak üzere iller teşkilatı her bütçe yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, bir evvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesinhesaplarını hazırlarlar. İller teşkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesinhesaplar, merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleştirilir. 74. maddesinde, Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır. Anayasa Mahkemesi, siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerinin Kanuni uygunluğunu denetler. Siyasi partilerin genel baģkanları, karara bağlanarak birleģtirilmiģ bulunan kesin hesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teģkilatının kesin hesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığına vermek zorundadırlar. Bu belgelere, ilgili siyasi partinin aynı hesap döneminde edindiği taģınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aģan taģınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve Ģekillerini de belirten listeleri eklenir maddesinin (b) bendinde; Siyasi partilerin 74 üncü madde hükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadar hafif hapis ve onbeş milyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezası verilir. hükümleri yer almaktadır. Kesin hesapların incelenip kabul edildiğine ve birleģtirildiğine iliģkin Parti Meclisinin kararı olmaması hesabın tam olarak 74. maddeye uygun sunulmadığını göstermektedir. Dolayısıyla, Sosyaldemokrat Halk Partisi 2008 yılı kesin hesabının, Parti Genel BaĢkanı tarafından Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığına sunulması gerektiği yönündeki 2820 sayılı Kanun un 74. maddesi ile getirilen kurala uyulmadığı görülmektedir. Dolayısıyla, 2820 sayılı Kanun un 74. maddesi hükümlerine aykırı hareket eden parti sorumluları hakkında Kanun un 111. maddesinin (b) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin

116 yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. Bu itibarla, Sosyaldemokrat Halk Partisi 2008 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine, 2- Kesin hesaplarının incelenip onaylandığına ilişkin Parti Meclisi kararı olmadığından Siyasi Partiler Kanununun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verilmiģtir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2008 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2008 yılı genel merkez gelirleri toplamının ,58 YTL, giderleri toplamının ,57 YTL olduğu, ,07 YTL.nin ise kasa ve banka mevcudunun 2009 yılına devrettiği anlaģılmaktadır. Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2008 yılı Genel Merkez kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle 2008 yılı birleģik kesin hesabının doğru ve denk olduğu sonucuna varılmıģtır. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığı kayıtlarında açık gözüken Adana, Adıyaman, Afyonkarahisar, Ağrı, Ankara, Antalya, Artvin, Aydın, Balıkesir, Bilecik Bingöl, Bitlis, Bolu, Bursa, Çanakkale, Çankırı, Çorum, Denizli, Diyarbakır, Edirne, Elazığ, Erzincan, Erzurum, EskiĢehir, Gaziantep, Giresun, Hakkari, Hatay, Ġçel, Ġstanbul, Ġzmir, Kars, Kastamonu, Kırklareli, KırĢehir, Kocaeli, Konya, Kütahya, Malatya, Manisa, KahramanmaraĢ, Mardin, Muğla, MuĢ, NevĢehir, Ordu, Rize, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Sivas, Tekirdağ, Tokat, Trabzon, Tunceli, ġanlıurfa, Van, Zonguldak, Karaman, Batman, ġırnak, Bartın, Ardahan, Iğdır, Yalova, Karabük, Kilis ve Düzce olmak üzere toplam 69 il ile ilgili herhangi bir gelir ve gider bildirilmemiģtir. Parti il örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin giderlerinin nasıl karģılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması istenmiģtir. Parti yetkilileri Halen faaliyet göstermekte olan EDP il, ilçe ve belde örgütleri içinde faaliyet gösterilen mekanın mülkiyeti kendisine ait olan yoktur. Bunların kira durumu ve yönetim giderlerinin karģılanmasına dair bilgiler ise sorumluluk aldığımız dönem itibariyle (13 mart 2010 sonrası) mevcut belgeler ıģığında, usulüne uygun hazırlanmıģ olarak ve kesin hesap bağlamında tarafınıza iletilmiģtir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel merkez, il, ilçe veya belde baģkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veya kira olması gerekir. ġayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi parti faaliyette bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teģkilatının faaliyette bulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleģmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye bağıģ olarak kaydedilmesi gerekir. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre Partinin 69 ilde teģkilatı bulunmasına karģın bu illerle ilgili her hangi bir gelir ve gider bildirilmemiģtir. Partinin il örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dıģı gelir ve gider oluģturulmuģ olduğunu göstermektedir. Bu durumda 2820 sayılı Kanun un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi

117 partinin tüzel kiģiliğinin adına elde edileceği ile aynı Kanun un 70. maddesindeki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmıģtır. Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. A- Genel Merkez Gelir ve Gider Belgeleri Ġle ilgili Açıklama Parti yetkililerinden Parti Genel Merkezi 2008 yılı kesin hesabının dayanağını oluģturan defterler ile gelir ve gider belge asıllarının gönderilmesi istenmiģtir. Parti yetkilileri ġaibeli bir su baskını nedeniyle partinin o dönemlere ait bütün belgelerinin tahrip ve kayıp olduğu, parti yönetimlerinde yer aldığımız ve durumdan haberdar olduğumuz zaman itibariyle tarafınıza bildirilmiģtir. Belgelerin usulüne uygun olarak düzenlenip tarafınıza ulaģtırılması, ifade edilen nedenlerle maddeten mümkün olamamıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Parti yetkililerinin cevap yazısında belirttikleri husus 2006 yılı hesabında incelenmiģ ve Mahkeme, Birbirinin aksi yönünde görüģ belirtilen iki adet bilirkiģi raporunun olması ve su basmasına iliģkin olarak resmi makamlarca düzenlenmiģ bir belgenin bulunmaması, ayrıca parti görevlisi Nurettin GevĢek in ifadeleri göz önünde bulundurulduğunda, Partinin 2008 yılındaki görevlilerinin Anayasa Mahkemesi tarafından yapılacak denetimden kaçınmak için su baskını olmuģ gibi göstererek belgeleri imha ettikleri veya sakladıkları sonucuna varılmıģtır. gerekçesiyle Parti yetkililerinin savunmasına itibar etmemiģtir. Anayasa Mahkemesi partilerin mali denetiminde parti tüzel kiģiliğini dikkate alarak yargılama yapmaktadır. Dolayısıyla yöneticilerin birbirleri ile olan iliģkileri, ilgili yıl hesabının incelenme ve yargılanmasında dikkate alınmamakta, suç unsuruna rastlanılması halinde BaĢsavcılığa suç duyurusunda bulunulmaktadır. Parti yetkililerinin verdiği cevaptan Genel Merkez 2008 yılı kesin hesabının dayanağını oluģturan gelir ve gider belgelerinin ibraz edilmediği/edilemediği anlaģılmaktadır. B- Gelirlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Parti Genel Merkezinin gelirleri ,58 YTL olarak gösterilmiģtir. Bunun ,57 YTL.si bağıģ ve yardımlar, YTL.si toplantı katılım gelirleri, YTL.si PM/MDK baģvuru bedelleri, YTL.si muhtelif bağıģlar, YTL.si sosyal etkinlik gelirleri, YTL.si kampanya gelirleri, YTL.si taahhütnamelerle ödenen aidatlar, YTL.si aidatlar, 13,37 YTL.si faiz gelirleri ve 0,64 YTL.si diğer olağan gelir ve karlardan oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2008 yılı muhasebe kayıtlarının tutulduğu defterler sunulmamıģtır yılı gelirleri arasında yer alan ,58 YTL.nin belgeye dayanması gerekir sayılı Kanun un 76. maddesinin üçüncü fıkrasında, Kanun un 69. maddesinde belirtilen esaslara aykırı olarak bir siyasi partinin tevsik edilmeyen kaynaklardan gelir sağladığı anlaģılırsa, Anayasa Mahkemesi kararıyla bu gelir Hazineye irat kaydedileceği belirtildiğinden, Partinin 2008 yılı içinde elde ettiği ve belgelendiremediği ,58 YTL.nin Hazine ye gelir yazılması gerekir. 2- Ġl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinden 69 ilin herhangi bir geliri bulunmamaktadır. C- Giderlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Parti Genel Merkezinin 2008 yılı giderleri ,57 YTL olarak gösterilmiģtir.

118 Bunun 559,47 YTL.si post makinası komisyon giderleri, 273,53 YTL.si havale-çek provizyon giderleri, ,04 YTL.si SSK prim gecikme bedeli, ,83 YTL.si iģçi ücret giderleri, 5.847,66 YTL.si kırtasiye giderleri, YTL.si gazete ve dergi abone giderleri, 1.727,90 YTL.si posta ve kargo giderleri, ,98 YTL.si telefon giderleri, YTL.si su giderleri, 4.640,37 YTL.si yol giderleri, ,98 YTL.si ısıtma giderleri, YTL.si aydınlatma giderleri, 7.053,50 YTL.si temsil ve ağırlama giderleri, 5.493,32 YTL.si tamir bakım giderleri, 498,44 YTL.si temizlik giderleri, 9.517,92 YTL.si toplantı giderleri, 3.599,28 YTL.si danıģmanlı ücret giderleri, 630 YTL.si basın yayın giderleri, YTL.si kira giderleri, 163,87 YTL.si noter giderleri, ,50 YTL.si tanıtım propaganda giderleri, 136,62 YTL.si internet hat giderleri ve ,36 YTL.si diğer çeģitli giderlerden oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2009 yılına devreden kasa ve banka mevcudu ,07 YTL.dir sayılı Kanun un 76. maddesinin dördüncü fıkrasında, belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığının Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irat kaydedileceği; 70. maddesinin ikinci fıkrasında ise BeĢmilyon (2008 yılı için 52,37 YTL) liraya kadar harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı geçen harcamaların fatura veya makbuz gibi belgelerle tevsik edilmesi zorunlu olduğu belirtilmiģtir. Bu bağlamda belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen ,57 YTL tutarındaki Parti malvarlığının Hazine ye gelir yazılması gerekir. 2- Ġl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinden 69 ilin herhangi bir gideri bulunmamaktadır. D- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin 2008 yılında edindiği taģınmaz ve değeri yüz lirayı aģan taģınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve Ģekillerini belirten liste ile belgeler sunulmadığından inceleme yapılamamıģtır. IV- SONUÇ Sosyaldemokrat Halk Partisinin yeni adıyla EĢitlik ve Demokrasi Partisinin 2008 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Kesin hesapta gösterilen ve belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen genel merkeze ait ,57 YTL gider ve ,58 YTL gelir olmak üzere toplam ,15YTL karģılığı Parti malvarlığının, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazine ye gelir kaydedilmesine, 2- Ġlk Ġnceleme toplantısında verilen karar gereğince, kesin hesaplarının incelenip onaylandığına ilişkin Parti Meclisi kararının sunulmaması nedeniyle Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 3- Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN

119 Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN [R.G. 06 ġubat ] Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2010/13 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/16 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir. Sosyaldemokrat Halk Partisinin tarihinde 176 kurucu üye ile kurularak tüzel kiģilik kazanmıģtır. Sosyaldemokrat Halk Partisinin gününde yapmıģ olduğu III. Olağanüstü Kurultayında, EĢitlik ve Demokrasi Partisinin katılımının kabulüne ve bu katılımla birlikte Partinin isminin EĢitlik ve Demokrasi Partisi olarak değiģtirilmesine oybirliğiyle karar verilmiģtir. II- ĠLK ĠNCELEME Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2009 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBĠRLĠĞĠYLE karar verilmiştir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Sosyaldemokrat Halk Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2009 yılı gelirleri toplamının ,10 TL ve giderleri toplamının TL olduğu anlaģılmaktadır. Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2009 yılı birleģik kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle 2009 yılı birleģik kesin hesabının doğru ve denk olduğu sonucuna varılmıģtır. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kayıtlarından Sosyaldemokrat Halk Partisinin 2009 yılı itibariyle 69 ilde örgütlendiği anlaşılmaktadır. Parti yetkililerince Adana, Afyonkarahisar, Ankara, Artvin, Bolu, Bursa, EskiĢehir, Erzurum, Giresun, Hatay, Ġçel, Ġstanbul, Ġzmir, Kocaeli, Konya, Malatya, Mardin, Sakarya,

120 Samsun, Sinop, Tekirdağ, Tokat, Trabzon, Van, Zonguldak, Batman ve Yalova olmak üzere toplam 27 ilin ismi tabloda belirtilmesine rağmen her hangi bir gelir ve gider belirtilmemiģtir. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarında Adıyaman, Ağrı, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bilecik Bingöl, Bitlis, Çanakkale, Çankırı, Denizli, Diyarbakır, Edirne, Elazığ, Erzincan, Gaziantep, Hakkari, Kars, Kastamonu, Kırklareli, KırĢehir, Kütahya, KahramanmaraĢ, Muğla, MuĢ, NevĢehir, Ordu, Rize, Siirt, Sivas, Tunceli, ġanlıurfa, Karaman, ġırnak, Bartın, Ardahan, Iğdır, Karabük, Kilis ve Düzce olmak üzere toplam 40 il açık görünmesine karģın, Parti yetkililerince sunulan gelir gider tablosunda bu illerle ilgili herhangi bir bilgi bulunmamaktadır. Parti il örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin giderlerinin nasıl karģılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması istenmiģtir. Parti yetkilileri Halen faaliyet göstermekte olan EDP il, ilçe ve belde örgütleri içinde faaliyet gösterilen mekanın mülkiyeti kendisine ait olan yoktur. Bunların kira durumu ve yönetim giderlerinin karģılanmasına dair bilgiler ise sorumluluk aldığımız dönem itibariyle (13 mart 2010 sonrası) mevcut belgeler ıģığında, usulüne uygun hazırlanmıģ olarak ve kesin hesap bağlamında tarafınıza iletilmiģtir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel merkez, il, ilçe veya belde baģkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veya kira olması gerekir. ġayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi parti faaliyette bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teģkilatının faaliyette bulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleģmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye bağıģ olarak kaydedilmesi gerekir. Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığının kayıtlarına göre Partinin 69 ilde teģkilatı bulunmasına karģın 67 il ile ilgili her hangi bir gelir ve gider bildirilmemiģtir. Partinin il örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dıģı gelir ve gider oluģturulmuģ olduğunu göstermektedir. Bu durumda 2820 sayılı Kanun un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına elde edileceği ile aynı Kanun un 70. maddesindeki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmıģtır. Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. A- Partinin Savunması Parti yetkilileri kendilerine sorulan hususlara, EDP nin yönetimini oluģturan bizler, eski adı Sosyal Demokrat Halkçı Parti (SHP) ye üye olarak 13 Mart 2010 tarihinde katılmıģ olup, söz konusu geçmiģ dönem dair iģlemler hakkında bilgimiz olmadığı gibi, yine söz konusu döneme ait belgelere de ulaģabilmiģ değiliz. Yazınızda söz konusu edilen dönemin genel baģkanı, PM üyeleri, il baģkanları ve bütün merkez yöneticileri, yerel yöneticileri ve üyelerinin neredeyse tamamı izleyen tarihlerde istifa edip partiden ayrılmıģlardır. Halen faaliyet göstermekte olan EDP il, ilçe, ve belde örgütleri içinde faaliyet gösterilen mekanın mülkiyeti kendisine ait olan yoktur. Bunların kira durumu ve yönetim giderlerinin karģılanmasına dair bilgiler ise sorumluluk aldığımız dönem itibariyle (13 mart 2010 sonrası) mevcut belgeler ıģığında, usulüne uygun hazırlanmıģ olarak ve kesin hesap bağlamında tarafınıza iletilmiģtir. Aynı yazının 2.(a) ve (b) Ģıkları ile 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 ve 20. maddelerinde belirtilen soruları yanıtlayacak bilgi ve belgelere de ulaģmamız

121 yukarıda belirttiğimiz gerekçelerle maddeten mümkün olamamıģtır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. B- Gelirlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Parti Genel Merkezinin gelirleri, ,21 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun TL si aidat ve bağıģ gelirleri, 440 TL si toplantı katılım gelirleri, TL si dosya satıģ gelirleri, ,50 TL si gazete ve satıģ gelirleri, TL si kampanya bağıģ gelirleri, TL si kurucu üyeler/pm/myk bağıģları ve 0,87 TL si iskonto gelirlerinden oluģmaktadır yılı için 2820 sayılı Kanun un 66. maddesine göre yasal bağıģ sınırı TL aģılmıģtır. Parti Genel Merkezinin 2009 yılı muhasebe kayıtlarının tutulduğu yevmiye defteri ve defteri kebir tarihinde Çankaya Ġlçe Seçim Kuruluna onaylattırılmıştır. Parti Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aģağıda belirtilen dıģındaki gelirlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıģtır. 1- Feridun ĠMREK in 2009 yılında Partiye yaptığı bağıģ miktarı TL dir yılı içinde bir kiģinin bağıģ yapabileceği tutar TL olduğundan dolayı = TL bağıģ sınırının üstünde kalmaktadır sayılı Kanun a aykırı olarak bağıģta bulunma ve bağıģı kabul etme nedeni sorulmuģtur. Feridun Ġmrek in Yaptığı BağıĢlara ĠliĢkin Tablo Yevmiye tarih ve no BağıĢ Makbuzunun Tarih ve Nosu BağıĢ Tutarı BağıĢ sınırını aģan Tutar BağıĢı Kabul eden sorumlu ve Görevi / / Güngör Oflu / / Güngör Oflu / / Güngör Oflu / / Nurullah Deniz (Genel sayman) / / Nurullah Deniz (Genel sayman) Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir sayılı Kanunu nun,66. maddesinin ikinci fıkrasında, Yukarıdaki fıkranın dıģında kalan gerçek ve tüzel kiģilerin her birinin bir siyasi partiye aynı yıl içerisinde iki milyar liradan fazla kıymette ayni ve nakdi bağıģta bulunması yasaktır. ; ek 6. maddesinde Bu Kanunun 66 ve 70 inci maddelerinde yer alan parasal değerler her takvim yılı baģından geçerli olmak üzere, o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır ; 76. maddesinin birinci fıkrasında ise Bu Kanunun bağıģlarla ilgili hükümlerine aykırı olarak bağıģ kabul ettiği Anayasa mahkemesince tespit edilen siyasi partilerin, 66 ncı maddenin birinci ve üçüncü fıkralarına aykırı Ģekilde elde ettikleri gelirlerin tamamının Hazineye irad kaydedilmesine,taģınmaz malların Hazine adına tapuya tesciline;aynı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen miktarlardan fazla gelirlerle taģınmaz malların bu fıkrada belirtilen miktarı geçen kısmının karģılığının Hazineye irad kaydedilmesine karar verilir. Ģeklinde düzenleme yapılmıģtır sayılı Kanun un 66. maddesine göre, 2009 yılı için bir kiģinin bağıģ yapabileceği miktar TL olduğundan bu tutarı aģan TL tutarındaki bağıģ geliri karģılığı malvarlığının aynı Kanun un 76. maddesi uyarınca Hazine ye gelir kaydedilmesi gerekir.

122 2820 sayılı Kanun un 116. maddesinde, Bu Kanunun 66 ncı maddesi hükümlerine aykırı olarak bağıģta bulunan kimse ve bağıģı kabul eden parti sorumlusu, altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. denildiğinden, Kanun'a aykırı olarak bağıģta bulunan Feridun ĠRMEK ile bağıģı kabul eden parti sorumluları Güngör OFLU ve Nurullah DENĠZ hakkında gerekli yasal iģlemlerin yapılabilmesi için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. 2- Ġl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinden Çorum il baģkanlığının gelirleri 34 TL, Manisa il baģkanlığının gelirleri 2.928,89 TL olarak gösterilmiģtir. Parti il örgütlerinden 67 ilin herhangi bir geliri bulunmamaktadır. C- Giderlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Parti genel merkezinin 2009 yılı giderleri ,21 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun ,1 TL si finansman giderleri, ,68 TL si dıģarıdan sağlanan fayda ve hizmet giderleri, ,41 TL si çeģitli giderler, ,53 TL si personel ücret ve giderleri, TL si kira giderleri, 160,33 TL si çek ve komisyon giderleri, ,71 TL si iģçi ücret giderleri, 277,95 TL si kırtasiye giderleri, 706,6 TL si gazete ve dergi abone giderleri, 6.870,52 TL si posta ve kargo giderleri, 111,4 TL si yol taģıt nakliye giderleri, 4.712,82 TL si ısıtma aydınlatma ve su giderleri, 249,8 TL si temsil ve ağırlama giderleri, 1.069,23 TL si temizlik bakım onarım giderleri, 663,82 TL si kurultay ve toplantı giderleri, 2.191,33 TL si büro ortak gideri, 514,2 TL si avukatlık dava ve icra giderleri, 295,63 TL si pul ve noter giderleri, 839,27 TL si bilgisayar giderleri, ,31 TL si Anayasa Mahkemesi usulsüzlük cezasının gecikme faizi, ,57 TL si önceki dönem giderlerinden oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2010 yılına devreden kasa ve banka mevcudu anlaģılamamıģtır. Parti Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aģağıda belirtilen konular dıģında, giderlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak gerçekleģtirildiği sonucuna varılmıģtır. Muhasebe biliminin genel kabul görmüģ temel kavramlarından biri Belgelendirme kavramıdır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu nun 229. maddesinde Fatura, satılan emtia veya yapılan iģ karģılığında müģterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya iģi yapan tüccar tarafından müģteriye verilen ticari vesikadır Ģeklinde tarif yapılmıģ ve Fatura Kullanma Mecburiyeti baģlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de, faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiģtir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu iģlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuģ ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiģtir. Aynı Kanun un Makbuz Mecburiyeti baģlıklı 236. maddesinde, Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine iliģkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müģteriye vermek, müģteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir. denilmiģ ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiģtir. Yine aynı Kanun un Gider Pusulası baģlıklı 234. maddesinde ki, Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf esnafa; Yaptırdıkları iģler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip iģi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiģ fatura hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eģyalarını satan kimselerden satın aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eģya için de tanzim edilir. Gider pusulası, iģin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iģ ücretini ve iģi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kiģilerde

123 unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası iģi yapana veya malı satana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir. hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaģılmaktadır sayılı Kanun un 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beģ bin liraya kadar olan (2009 yılı için 58,65 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir sayılı Kanun un 70. maddesinde, Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkiģiliği adına yapılır ve aynı Kanun un 75. maddesinde, Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir ve 76. maddesinde de, Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir hükümleri yer almıģtır günlü, mükerrer sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanun u ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamıģ siyasi parti hesaplarında değiģtirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenleme de yapılmadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamada değiģiklikten önceki hükümler uygulanacaktır. Anayasa Mahkemesi partilerin mali denetiminde parti tüzel kiģiliğini dikkate alarak yargılama yapmaktadır. Dolayısıyla yöneticilerin birbirleri ile olan iliģkileri ilgili yıl hesabının incelenme ve yargılanmasında dikkate alınmamakta, suç unsuruna rastlanılması halinde ise BaĢsavcılığa suç duyurusunda bulunulmaktadır. 1- Telefon gecikme bedellerinin Parti bütçesinden ödenme nedeni sorulmuģtur. Telefon Gecikme Bedelleri Yevmiye tarih ve no Ġçerik Tutar /4 Türk Telekom gecikme bedelleri 10,81 Turkcell gecikme bedelleri 25, /6 Turkcell gecikme bedelleri 47, /23 Turkcell gecikme bedelleri 7, /26 Türk Telekom gecikme bedelleri 27, /27 Turkcell gecikme bedelleri 17, /33 Turkcell gecikme bedelleri 14, /34 Türk Telekom gecikme bedelleri 4, /46 Türk Telekom gecikme bedelleri 19, /68 Turkcell gecikme bedelleri 5, /82 Türk Telekom gecikme bedelleri 17, /83 Türk Telekom gecikme bedelleri 15, /91 Turkcell ve Türk Telekom gecikme 12,67 bedelleri / yılı Türk Telekom gecikme 4.434,12 bedelleri /199 Türk Telekom gecikme bedelleri 22,28 Toplam , 08 Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan gecikme bedelinden parti tüzel kiģiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin

124 kiģisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Bu nedenle 4.681,08 TL nin Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir. 2- Parti görevlilerinin vergi ve diğer kanuni yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan gecikme zammı, ücreti ile para cezalarının Parti bütçesinden ödenme nedeni sorulmuģtur. Gecikme Zammı, Faiz ve Cezalara ĠliĢkin Liste Yevmiye Alındının Mahiyeti Tutarı tarih ve no Tarih ve Nosu / /22-37 Cumhuriyet VD Alınan diğer 207,28 faizler /18-21 Gelir vergisi stopaj ve damga 299,25 vergisi gecikme zammı /17 Vergi ziyaı cezası ve gecikme 1.128,07 zammı / /123 SSK primi, ĠĢsizlik sigortası ve 1.466,83 damga vergisi gecikme zammı / /77-91 Seğmenler VD Alınan diğer 176 faizler / / Elektrik bedelleri gecikme zammı 8, / / Elektrik bedelleri gecikme zammı 5,21 Toplam ,03 Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan gecikme faizi ve gecikme zammından parti tüzel kiģiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiģisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Bu nedenle 3.291,03 TL nin Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir. 3- AĢağıda gösterilen harcamalar 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ndaki belge asılları olmadan veya faksdan çıkan suretine dayanılarak yapılmıģtır. 213 sayılı Kanun a göre düzenlenmiģ belge aslı olmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuģtur. Fatura Aslı Olmadan Yapılan Giderlere Ait Tablo (Tablo-1) Yevmiye Kimden alındığı Belge türü Tutar Tarih ve No /36 Çözüm Tel. Elekt tarih ve nolu faks fatura 389,4 ĠletiĢim Ticaret /36 Demirci The tarih ve nolu faks 7.850,70 Media Network fatura /47 Nisan Yayıncılık Tarih yok nolu faks fatura Toplam ,1 Fatura Olmadan Yapılan Ödemelere Ait Liste (Tablo-2) Yevmiye tarih Ġçerik Belge türü Tutar ve no /57 9 adet Türk Telekom faturası PTT Tahsilat 236,81 bulunmamaktadır. Belgesi /60 Telefonlar: =138, =195, = =205,20 Kredi kart slibi 610, /60 9 adet Türk Telekom faturası PTT Tahsilat 580,19

125 bulunmamaktadır /82 9 adet Türk Telekom faturası bulunmamaktadır /173 4 adet Türk Telekom faturası bulunmamaktadır. Belgesi Tahsilat makbuzu PTT Tahsilat Belgesi Toplam ,6 Fatura Olmadan Yapılan Ödemelere Ait Liste (Tablo-3) 340,5 Yevmiye Ġçerik Belge durumu Tutar tarih ve no /3 Gider Fatura veya fatura yerine geçen belgeler 584,93 yazılmıģtır. bulunmamaktadır /12 Gider Fatura veya fatura yerine geçen belgeler 3.294,44 yazılmıģtır. bulunmamaktadır /19 Gider yazılmıģtır. Fatura veya fatura yerine geçen belgeler bulunmamaktadır ,31 Toplam ,68 Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir sayılı Kanun un 70. maddesinde beģ milyon (2009 yılı için 58,65 TL) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aģan harcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle fatura aslı olmaksızın veya 213 sayılı Kanun a uygun düzenlenmiģ belge olmadan kaydedilen giderin, Kanun un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıģ olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir. 213 sayılı Kanun a uygun olarak düzenlenmiģ fatura, serbest meslek makbuzu, gider pusulası gibi kanıtlayıcı belgeler olmadan yapılan ,38 TL tutarındaki giderin Kanun un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıģ olduğu kabul edilmemiģtir. Bu nedenle söz konusu miktarın Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir. 4- Parti adına olmayan, kiģi adına kayıtlı telefonlara alınan kontör bedellerinin Parti bütçesinden karģılanma nedeni sorulmuģtur. Kontör Alımları Yevmiye tarih ve no FiĢin tarih ve no ĠĢletme adı Ġçerik Tutar / / Doğru Market Kontör 42 Konur Büfe Kontör 42 Toplam Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Parti yetkilileri kimlere alındığına dair isim belirtmedikleri gibi, bu kontörlerin parti faaliyetleri için kullanıldığına dair kanıtlayıcı bilgi ve belge de sunmamıģlardır. Bu nedenle Parti adına yapılmıģ bir gider olarak kabul edilmemiģtir. 5- Tabloda yer alan 90, 184, 198, 200, ve 201 nolu yevmiyelerde ki icra ödemelerinin ana para ve faizinin ayrı ayrı belirtilmesi ile faiz ve diğer masrafların parti bütçesinden karģılanma nedeni sorulmuģtur. Ġcra Ödemelerine Ait Liste Yevmiye tarih ve no Borcun kaynağı /21 Mustafa Kemal Borazan ın alacağı /90 Güngör Oflu alacağı 339 Açıklama Anapara Faiz ve Diğer masraflar Ankara E:2009/ Ġcra sayılı Toplam tutar ,5

126 dosyaya ödeme /184 Ankara 28.Ġcra E:2009/9265 sayılı dosyaya ödeme /198 Ankara 9.Ġcra E:2009/18096 sayılı dosyaya ödeme /198 Ankara 31.Ġcra E:2009/8116 sayılı dosyaya mahsuben elden 800.-tl ödendi. A4 e alındı belgesi düzenlendi /200 Ankara 31.Ġcra E:2009/8116 sayılı dosyaya mahsuben elden tl ödendi. A4 e tutanak belgesi düzenlendi /201 Ankara 31.Ġcra E:2009/8116 sayılı dosyaya mahsuben elden tl ödendi. A4 e tutanak belgesi düzenlendi , , , Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir /90, /184, /198, /200, /201 yevmiyedeki icra ödemelerinde ki istenen bilgiler tarafımıza verilmemiģtir. Ġstenen bilgiler tarafımıza verilmediğinden dolayı bu ödemeler Parti tarafından karģılanacak gider olarak kabul edilmemiģtir. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Aksi halde bu tedbirlerin alınmaması sonucu oluģacak faiz ve diğer masraflar parti bütçesinden ödenecektir ki bunu kabul etmek mümkün değildir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan faiz ve diğer masraflardan parti tüzel kiģiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiģisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Dolayısıyla ,46 TL nin Hazine ye gelir yazılması gerekir tarih ve 105 nolu yevmiyede Sevgi ÇĠÇEK in tarih ve nolu faturası ile genel sayman Nurullah DENĠZ tarafından gönderilen duvak, çelenk ve aranjman bedeli olan 75TL.nin Parti bütçesinden karģılanma nedeni sorulmuģtur. Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Partide Genel Sayman olarak görev yapan Nurullah DENĠZ in gönderdiği çiçekler Partiyi temsilen değil kiģisel olduğundan parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kiģiliği adına yapılmıģ bir harcama olarak kabul edilmemiģtir. Bu nedenle 75 TL ödemenin Hazine ye gelir kaydedilmesi gerekir. 7- Habertürk'e (Yeni Kan Medya) avans olarak verilen TL nin hangi tarihte ve hangi iģ için verildiği ile avansın kapatıldığı tarihin bildirilmesi istenmiģtir. Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Yapılan incelemelerde, söz konusu ödemeye iliģkin olarak kanıtlayıcı herhangi bir belge bulunamamıģ, avansın içeriği ile kapatılma tarihi Parti görevlilerinden sorulmuģ, görevlilerce söz konusu ödemenin raporun düzenlendiği tarihe kadar kapatıldığına dair bir belge ibraz edilmemiģtir. Ödemenin avans hesabına kaydedilmesi Partinin kasasından belgesiz olarak para çıkmıģ olması gerçeğini etkilemeyecektir.

127 Ödemenin yapıldığı tarihten bu güne kadar olan sürenin uzunluğu, içeriğe iliģkin belge verilmemesi ve kaydın bu Ģekilde bırakılması gerçekte bu ödemelerin belgeye dayanmadan yapılan gider olduğunu göstermektedir yılı sonuna kadar herhangi bir belge sunulmamıģ olması durumu dikkate alındığında, bu ödemenin avans olduğu kaydının gerçeği yansıtmadığı sonucuna varılmıģtır. Kanıtlayıcı herhangi bir belgeye dayanmaksızın kaydedilen TL nin Kanun un öngördüğü anlamda dayanağı olduğu kabul edilmemiģtir. 8- KiĢi veya firmaların paraları alıp almadığının anlaģılabilmesi için ya imzalı para makbuzu veya banka dekontunun olması gerekir. Ödeme yapılan kiģi veya firmaların paraları aldıklarını kanıtlayıcı imzalı para makbuzları veya banka dekontlarının gönderilmesi istenmiģtir. Tablo-1 Yevmiye tarih ve no Ġçerik Tutar Belge durumu /3 Satıcılara yapılan ödemeler 690 Ödendiğine dair makbuz/dekont bulunmamaktadır /19 Satıcılara yapılan ödemeler 2.212,5 Ödendiğine dair makbuz/dekont bulunmamaktadır. Toplam 2.902,5 MaaĢ Ödemeleri (Tablo-2) Yevmiye Ġçerik Tutar Belge durumu tarih ve no /3 Aralık 2008 ücret ödemesi 1.509,86 Belge bulunmamaktadır /12 Ocak 2009 ücret ödemesi 1.054,26 Belge bulunmamaktadır /19 ġubat Mart 2009 ücret 2.108,52 Belge ödemesi bulunmamaktadır. Toplam 4.672,64 Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Ġstenen imzalı para makbuzu, banka dekontu veya ödemelerin yapıldığını kanıtlayıcı belgeler gönderilmediğinden 7.575,14 TL nin Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir. 9- Parti Genel Merkezinin binası kiralıktır. Parti ile kiraya veren arasında imzalanan sözleģmenin gönderilmesi, tutanak ile ödenen kira ödemelerinin hangi ay ve yılları kapsadığının belirtilmesi, yapılan kira ödemelerinin 268 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde belirtildiği üzere banka veya PTT aracılığıyla yapılmama nedeni sorulmuģtur. Kira Ödemeleri Yevmiye tarih Ġçerik Tutar Belge durumu ve no / Ödendiğine dair A4 kağıdına yazılmıģ Tutanak baģlıklı kağıt bulunmaktadır / Ödendiğine dair A4 kağıdına yazılmıģ Tutanak baģlıklı kağıt bulunmaktadır / Ödendiğine dair banka dekontu bulunmaktadır / / dönemi 1 aylık kira ödemesi /150 Kira bedeline mahsuben /191 Eylül Ekim ayına mahsuben kira Ödendiğine dair banka dekontu bulunmaktadır Ödendiğine dair banka dekontu bulunmaktadır Ödendiğine dair banka dekontu bulunmaktadır.

128 Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir günlü, sayılı Resmî Gazete de yayınlanan 268 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliğine göre, iģyerlerinde, iģyerini kiraya verenler ile kiracıların kiraya iliģkin tahsilat ve ödemelerinin tarihinden itibaren banka veya Posta ve Telgraf TeĢkilatı Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen belgelerle tevsik edilmesi zorunluluğu getirilmiģtir. Parti kiraya veren kiģilere tarihli A4 kağıdına yazılmıģ tutanak yazısıyla TL, tarihli A4 kağıdına yazılmıģ tutanak yazısıyla TL ödemiģtir. Ödemeler banka veya PTT aracılığıyla yapılmamıģtır. Kira ödemeleri kanıtlayıcı belgeler olmadan tutanak yazılı kağıda istinaden yapılmıģtır. Kira sözleģmelerinin yazılı olma zorunluluğu bulunmamakla birlikte ispat açısından yazılı olmaları gerekir. Yasal düzenlemeye göre kira sözleģmesinin yazılı olma zorunluluğu bulunmamasına karģın, gerek kiracının ve gerekse kiraya verenin haklarını doğması muhtemel bir uyuģmazlıkta koruyabilmek için yazılı olması gerekmektedir. Vergilendirme yönünden ise kiģiler üçüncü kiģilerle olan vergisel iliģkilerini kanıtlamak zorunda olduklarından, bu sözleģmelerin de 213 sayılı Kanun un 227. maddesi uyarınca ispat edici belge olarak yazılı düzenlenmiģ bulunması gerekmektedir. Kira ödemelerinde kira sözleģmesi ile paranın ödendiği veya alındığını gösteren belgeler kanıtlayıcı belgedir. Kira sözleģmesi ile paranın ödendiğini gösteren kanunen belirlenmiģ kanıtlayıcı belgeler olmadan yapılan TL gider olarak kabul edilmemiģtir tarih ve 20 nolu yevmiyede tarih ve /742 nolu Muhakemat Müdürlüğü muhasebe yetkilisi mutemet alındısı karģılığında Maliye Bakanlığı Merkez saymanlık müdürlüğüne ,50 TL dava açma ücreti olarak ,30 TL ve masraf olarak 18,20 TL yatırılmıģtır. Yatırılan paraların içeriğine iliģkin ayrıntılı açıklama yapılması istenmiģtir. Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Parti yetkililerince istenen bilgi verilmediği için açılan davanın içeriği ve siyasi parti faaliyeti ile ilgili olup olmadığı anlaģılamadığından toplam TL nin Hazine ye gelir kaydedilmesi gerekir tarih ve 129 nolu yevmiyede usulsüzlük ve gecikme Anayasa Mahkemesi 2005/33 olarak ,31 TL gider yazılmıģtır. Gider kaydedilen tutara iliģkin ayrıntılı açıklama yapılması istenmiģtir. Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Parti yetkililerince istenen bilgi verilmediği için içeriği anlaģılamamıģtır. Ancak Partinin 2009 yılı gelir-gider tablosunda ,31 TL Anayasa Mahkemesinin usulsüzlük cezasının gecikme faizi olarak yer almıģtır. Bu bilgiye göre söz konusu rakam gecikme faizine iliģkindir. Dolayısıyla ,31 TL nin Hazine ye irad kaydedilmesi gerekir yılından devreden kasa banka bilgileri ile 2010 yılına devreden kasa ve banka bilgilerinin bildirilmesi istenmiģtir. Parti yetkilileri bu maddede belirtilen hususa cevap vermemiģlerdir. Parti hesabında devreden kasa ve banka bilgileri bilinemediğinden kontrolünün yapılması da mümkün olmamıģtır. Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. 2- Ġl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinden Çorum il baģkanlığının giderleri 4.947,1 TL ve Manisa il baģkanlığının giderleri 2.895,69 TL olarak gösterilmiģtir. Parti il örgütlerinden 67 ilin herhangi bir gideri bulunmamaktadır.

129 D- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede 2009 yılında herhangi bir taģınmaz ile değeri yüz lirayı aģan taģınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ediniminin olmadığı anlaģılmaktadır. IV- SONUÇ Sosyaldemokrat Halk Partisinin yeni adıyla EĢitlik ve Demokrasi Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen ,10 TL gelir ve TL giderin Hazine ye irad kaydedilenler dıģında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna, sayılı Kanun un 70. maddesine aykırı olarak partinin amaçlarına uygun olmayan ve parti tüzel kiģiliği adına yapılmıģ harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen ,40 TL karģılığı malvarlığının 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 75. maddesi gereğince Hazine ye gelir kaydedilmesine, 3- Parti Genel Merkezince 2820 sayılı Kanun un 66. maddesine aykırı olarak elde edilen toplam TL tutarındaki bağıģ geliri karģılığı malvarlığının aynı Kanun un 76. maddesi uyarınca Hazine ye gelir kaydedilmesine, sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 116. maddesine aykırı bağıģta bulunan ile bağıģı kabul eden parti sorumluları hakkında gerekli yasal iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 5- Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN

130 [R.G. 06 ġubat ] Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2010/21 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/17 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Sağduyu Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- ĠLK ĠNCELEME Sağduyu Partisinin 2009 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine OYBĠRLĠĞĠYLE karar verilmiģtir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Sağduyu Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2009 yılı gelirleri toplamının ,41 TL ve giderleri toplamının ,36 TL olduğu, 9.408,56 TL.nin ise kasa ve banka mevcudunun 2010 yılına devrettiği anlaģılmaktadır. Partinin 2009 yılı birleģik kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca gününde kabul edilerek onaylandığı görülmüģtür. Sağduyu Partisinin il ya da ilçe teģkilatı bulunmadığından sadece Genel Merkez gelir ve giderleri incelenmiģtir. A- Genel Merkez Gelirlerin Ġncelenmesi Parti Genel Merkezinin 2009 yılı gelirleri toplamı ,41 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun TL.si üye yıllık aidatından, TL.si bağıģlardan ve ,41 TL.si önceki yıldan devreden kasa ve banka mevcudundan oluģmaktadır. Sağduyu Partisi Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıģtır. B- Genel Merkez Giderlerinin Ġncelenmesi Parti Genel Merkezinin 2009 yılı giderleri, ,36 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun ,34 TL.si personel giderleri, 70,80 TL.si kırtasiye ve büro giderleri, 770,55 TL.si haberleģme giderleri, 29,11 TL.si taģıma giderleri, 25 TL.si seyahat giderleri, 140 TL.si bakım onarım giderleri, 212,99 TL.si ısıtma aydınlatma ve temizlik giderleri, 217,60 TL.si vergi, sigorta, noter giderleri, 3.662,21 TL.si geçen yıldan kalan borç ödemeleri, 540 TL.si apartman aidat giderleri ile 4.599,76 TL.si müģavirlik giderlerinden oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2010 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 9.408,56 TL dir. Sağduyu Partisi Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak gerçekleģtirildiği sonucuna varılmıģtır. C- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede taģınmaz ile değeri yüz lirayı aģan taģınır mal, menkul kıymet ve her türlü hakların edinilmediği anlaģılmaktadır. IV- SONUÇ Sağduyu Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

131 Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen ,41 TL gelir, ,36 TL gider ile 9.408,56 TL kasa ve banka mevcudu devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN [R.G. 06 ġubat ] Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2010/41 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/18 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- ĠLK ĠNCELEME Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2009 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine, OYBĠRLĠĞĠYLE karar verilmiģtir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü:

132 Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2009 yılı gelirleri toplamının ,75 TL, giderleri toplamının ,30 TL olduğu, 291,45 TL nin ise nakit mevcudunun 2010 yılına devrettiği anlaģılmaktadır. Parti Genel Merkezi ve il örgütleri kesin hesapları Genel Yürütme Kurulunca tarih ve 29 sayı ile kabul edilerek onaylanmıģtır. Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2009 yılı birleģik kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle partinin 2009 yılı birleģik kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun a uygun olduğu sonucuna varılmıģtır. Partinin 2009 yılı kesin hesap bilgilerine göre faaliyette olan Kırıkkale, Trabzon, Adana, Bursa, Erzurum, MuĢ, Gaziantep ve Elazığ illerine ait giderlerin nasıl karģılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması istenmiģtir. Parti yetkilileri, Partimizin Ġstanbul il teģkilatı kiralık bir binada, Ankara il baģkanlığı genel merkez içinde faaliyet göstermekte olup diğer il ve ilçelerdeki faaliyetlerimiz il ve ilçe baģkanlıklarının iģ veya ev adreslerinden yapılmaktadır. Resmi kayıtlarda da bu Ģekilde görülmektedir. Bu nedenle kira, su, elektrik vs. masrafları olmadığından kayıtlarda görünmemektedir. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Parti yetkililerinin verdikleri cevaba göre il ve ilçe teģkilatlarına ait binaların mülkiyeti Partiye ait değildir. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri binalarının ya kendi mülkleri veya kiralama Ģeklinde olması gerekir. Kayıtlarda Partinin mülkünün olmadığı anlaģıldığından, faaliyetlerini yürüttükleri binaların kira olması gerekir. Kırıkkale, Trabzon, Adana, Bursa, Erzurum, MuĢ, Gaziantep, Elazığ il baģkanlığının gelir gideri görünmemektedir. Parti yetkililerine ait binalarda faaliyet gösterilmesi durumunda kira sözleģmesi (elektrik, su, telefon giderleri de hesap edilerek) düzenlenerek buna isabet eden tutarın partiye bağıģ olarak kaydedilmesi gerekir. Partinin il ve ilçe örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dıģı gelir ve gider oluģturulmuģ olduğunu göstermektedir. Bu durumda 2820 sayılı Kanun un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına elde edileceği ile aynı Kanun un 70. maddesindeki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzel kiģiliğinin adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmıģtır. Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir. A- Gelirlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Parti genel merkezinin gelirleri, ,50 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun TL si üye yıllık aidatı, ,03 TL si bağıģ ve 266,47 TL si önceki yıldan devreden nakit mevcudundan oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2009 yılı muhasebe kayıtlarının tutulduğu iģletme defteri Çankaya Ġlçe Seçim Kurulu tarafından tarihinde mühürlenmiģ ve onaylanmıģtır. Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2009 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıģtır. 2- Ġl Örgütleri Gelirleri Partinin Ankara ve Ġstanbul il örgütleri gelirleri ,25 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun TL si üye yıllık aidatı, ,96 TL si bağıģ ve 24,29 TL si önceki yıldan devreden nakit mevcudundan oluģmaktadır.

133 B- Giderlerin Ġncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Parti Genel Merkezinin 2009 yılı giderleri, ,34 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun ,41 TL si temsil ve ağırlama giderleri, 690,45 TL si kırtasiye, büro ve kargo giderleri, 2.926,65 TL si haberleģme giderleri, ,08 TL si kira giderleri, 317,90 TL si bakım onarım giderleri, 8.057,64 TL si ısıtma aydınlatma ve temizlik giderleri, 6.572,62 TL si vergi sigorta noter giderleri ve 8.057,64 TL si ısıtma aydınlatma ve temizlik giderlerinden oluģmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2010 yılına devreden nakit mevcudu 267,16 TL dir. Genel Merkezin 2009 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aģağıda belirtilen konular dıģında, giderlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak gerçekleģtirildiği sonucuna varılmıģtır. Muhasebe biliminin genel kabul görmüģ temel kavramlarından biri Belgelendirme kavramıdır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu nun 229. maddesinde Fatura, satılan emtia veya yapılan iģ karģılığında müģterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya iģi yapan tüccar tarafından müģteriye verilen ticari vesikadır Ģeklinde tarif yapılmıģ ve Fatura Kullanma Mecburiyeti baģlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de, faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiģtir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu iģlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuģ ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiģtir. Aynı Kanun un Makbuz Mecburiyeti baģlıklı 236. maddesinde, Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine iliģkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müģteriye vermek, müģteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir. denilmiģ ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiģtir. Yine aynı Kanun un Gider Pusulası baģlıklı 234. maddesinde ki, Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf esnafa; Yaptırdıkları iģler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip iģi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiģ fatura hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eģyalarını satan kimselerden satın aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eģya için de tanzim edilir. Gider pusulası, iģin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iģ ücretini ve iģi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kiģilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası iģi yapana veya malı satana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir. hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaģılmaktadır sayılı Kanun un 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beģ bin liraya kadar olan (2009 yılı için 58,65 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir sayılı Kanun un 70. maddesinde, Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkiģiliği adına yapılır ve aynı Kanun un 75. maddesinde, Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir ; 76. maddesinde ise Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir hükümleri yer almıģtır.

134 günlü, mükerrer sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamıģ siyasi parti hesaplarında değiģtirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenleme de yapılmadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamada değiģiklikten önceki hükümler uygulanacaktır. 1- Telefon faturalarının zamanında ödenmemesinden kaynaklanan gecikme bedeli ile diğer giderlerin parti bütçesinden karģılanma nedeni sorulmuģtur. Gecikme ve Faiz Bedellerine Ait Tablo Yevmiye no Ġçerik Tutar /18-28 arası Türk Telekom gecikme bedeli 4, /43-48 arası Türk Telekom gecikme ve kapatılma bedeli 12, /88-98 arası Türk Telekom gecikme bedeli 2, / Türk Telekom gecikme ve kapatılma bedeli 44,91 arası / arası Türk Telekom gecikme bedeli 39,87 Toplam.104,16 Parti yetkilileri, Telefon faturalarının zamanında ödenmemesinin nedeni: Bilindiği üzere Partimiz Devlet yardımı almadan üyelerin aidat ve bağıģları ile varlığını sürdürmeye çalıģmaktadır. Bu bağıģ ve aidatlar öncelikle aciliyet sırasına konularak kira, apartman aidatı, elektrik, su, internet ve telefon ödemelerinde kullanılmaktadır. Aidat ve bağıģ toplamada yaģanan aksaklık ve gecikmeler nedeniyle telefon ücretleri zaman zaman gecikmeli olarak yatırılmaktadır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan gecikme bedeli ile diğer giderlerden parti tüzel kiģiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiģisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. 2- AĢağıda gösterilen internet ve telefon harcamalarının 213 sayılı Kanun a göre düzenlenmiģ belge aslı olan fatura olmadan yapılma nedeni sorulmuģtur. Parti yetkilileri, Partimizin T.ĠĢ Bankası baģkent ġubesi hesabından otomatik ödeme talimatı ile yapılan TTNET internet ödemelerinin asılları bulunmamaktadır. Ģeklinde cevap vermiģlerdir. 4,24 Yevmiye tarih ve no Ġçerik Tutar /33 TTNET faturası bulunmamaktadır /42 TTNET faturası bulunmamaktadır /68 TTNET faturası bulunmamaktadır /78 TTNET faturası bulunmamaktadır. 85, /100 TTNET faturası bulunmamaktadır /109 TTNET faturası bulunmamaktadır. 85, /149 TTNET faturası bulunmamaktadır. 132, /156 TTNET faturası bulunmamaktadır. 64, /165 TTNET faturası bulunmamaktadır. 66, /171 Türk Telekom fotokopi faturası 66,49 bulunmaktadır /185 TTNET faturası bulunmamaktadır. 66,5 Toplam...91

135 Ġnternet ve telefon ödemelerine iliģkin faturalar bulunmamaktadır. Faturalar istendiği halde gönderilmediği gibi bu ödemelerin parti adına yapıldığını gösteren belgelerde sunulmamıģtır sayılı Kanun un 70. maddesinde beģ milyon (2009 yılı için 58,65 TL) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aģan harcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir. Alınan hizmet bedeli karģılığı 213 sayılı Kanun a uygun düzenlenmiģ belge olmadan kaydedilen giderin, Kanun un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıģ olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir. 213 sayılı Kanun a uygun olarak düzenlenmiģ fatura, serbest meslek makbuzu gibi kanıtlayıcı belgeler olmadan internet ve telefona iliģkin yapılan 914,24 TL tutarındaki giderin Kanun un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıģ olduğu kabul edilmemiģtir. 2- Ġl Örgütleri Giderleri Partinin Ankara ve Ġstanbul il örgütleri giderleri ,96 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun 5.410,96 TL si temsil ve ağırlama giderleri, TL si kırtasiye, büro ve kargo giderleri, TL si kira giderlerinden oluģmaktadır. Parti il örgütlerinin 2010 yılına devreden nakit mevcudu 24,29 TL dir. C- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, değeri yüz lirayı aģan taģınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ile taģınmaz mal ediniminin olmadığı anlaģılmaktadır. IV- SONUÇ Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen ,75 TL gelir, ,30 TL gider ile 291,45 TL nakit devrinin Hazine ye irad kaydedilenler dıģında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna, sayılı Kanun un 70. maddesine aykırı olarak parti amaçlarına uygun olmayan ve parti tüzel kiģiliği adına yapılmıģ harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 1.018,40 TL karģılığı Parti malvarlığının, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazine ye gelir kaydedilmesine, 3- Mahkemeye istenen bilgilerin istendiği Ģekliyle verilmemesi, hesap verilebilir Ģekilde kayıt ve belge düzeninin oluģturulmaması, hesabın dıģında gelir ve gider oluģturulması, inceleme ve araģtırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan Kanun un 111. maddesinin (c) fıkrasına istinaden gerekli iģlemlerin yapılmasını temin için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN

136 Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL [R.G. 06 ġubat ] Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2010/40 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/19 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Türkiye Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir. Partinin tarih ve 2012/3 sayılı karar defterinin yapılan incelemesinden, tarihinde kurulan Türkiye Partisinin 2. Olağan Büyük Kongresi, tarihinde, yeterli çoğunluğun sağlanamaması üzerine tarihinde 13 delege ile toplanmıģ ve 10 delege Partinin kapanması yönünde oy kullanmıģtır. Ayrıca tasfiye kurulu da oluģturulmuģtur. Parti Genel BaĢkanı Abdüllatif ġener ise partinin kapanma kararını tarihinde Anayasa Mahkemesine bildirmiģtir. II- ĠLK ĠNCELEME Türkiye Partisinin 2009 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine OYBĠRLĠĞĠYLE karar verilmiģtir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Partinin 2009 yılı gelirleri toplamının ,72 TL, giderleri toplamının ,96 TL olduğu, ,10 TL.nin ise kasa ve banka mevcudu olarak 2010 yılına devrettiği anlaģılmaktadır. Partinin 2009 yılı kesin hesabının, Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun tarih ve 2010/10 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüģtür. Türkiye Partisinin 2009 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle partinin 2009 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun a uygun olduğu sonucuna varılmıģtır. Parti genel merkezi ve iller için ayrı tablolar hazırlanmadığından dolayı gelir ve gider bir bütün olarak incelenmiģtir. A- Gelirlerin Ġncelenmesi Partinin 2009 yılı gelirleri, ,72 TL.dir.

137 Bunun ,49 TL.si üyelerden alınan aidattan, ,37 TL.si bağıģlardan, 1.552,86 YTL.si banka mevduat gelirlerinden ve 400 TL.si genel merkez yardımlarından oluģmaktadır. Genel Merkez Gelirleri ile kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıģtır. B- Giderlerin Ġncelenmesi Partinin 2009 yılı giderleri, ,96 TL olarak gösterilmiģtir. Bunun ,78 TL.si personel giderleri, ,55 TL.si yönetim giderleri, ,84 TL.si kurultay kongre giderleri, ,55 TL.si seçim tanıtım propaganda giderleri ve ,24 TL.si demirbaģ alımlarından oluģmaktadır. Partinin 2010 yılına devreden kasa ve banka mevcudu ,10 TL.dir. Parti Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aģağıda belirtilen konular dıģındaki giderlerin 2820 sayılı Kanun a uygun olarak gerçekleģtirildiği sonucuna varılmıģtır. Muhasebe biliminin genel kabul görmüģ temel kavramlarından biri Belgelendirme kavramıdır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu nun 229. maddesinde Fatura, satılan emtia veya yapılan iģ karģılığında müģterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya iģi yapan tüccar tarafından müģteriye verilen ticari vesikadır Ģeklinde tarif yapılmıģ ve Fatura Kullanma Mecburiyeti baģlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de, faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiģtir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu iģlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuģ ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği belirtilmiģtir. 213 sayılı Kanun un Makbuz Mecburiyeti baģlıklı 236. maddesinde, Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine iliģkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müģteriye vermek, müģteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir. denilmiģ ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede düzenlenmiģtir. Yine 213 sayılı Kanun un Gider Pusulası baģlıklı 234. maddesindeki, Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf esnafa; yaptırdıkları iģler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip iģi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiģ fatura hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eģyalarını satan kimselerden satın aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eģya için de tanzim edilir. Gider pusulası, iģin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iģ ücretini ve iģi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kiģilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası iģi yapana veya malı satana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir. hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaģılmaktadır sayılı Kanun un 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beģ bin liraya kadar olan (2009 yılı için 58,65 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 70. maddesinde, Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkiģiliği adına yapılır ; 75. maddesinde, Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir ; 76. maddesinde ise Belgelendirilmesi gerektiği halde

138 belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir hükümleri yer almıģtır günlü, mükerrer sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamıģ siyasi parti hesaplarında değiģtirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenleme de yapılmadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamada değiģiklikten önceki hükümler uygulanacaktır. 1- AĢağıdaki tablolarda belirtilen kiģisel harcamaların Parti bütçesinden karģılanma nedeni sorulmuģtur. Yevmiye tarih Fatura (FiĢ) Fatura(FiĢ) tarih no Ġçerik Tutar no düzenleyen /45 Güray Ltd.ġti / Tekel 8, /49 ÇağdaĢ /0006 Sakız /267 ÇağdaĢ /0122 Sigara /303 ÇağdaĢ /0020 Sigara 16,5 Toplam 41,1 Tasfiye kurulunca, Belirtilen tabloda yer alan sakız, sigara ve benzeri harcamalar kiģisel harcama niteliğinde görülmemiģtir. Parti otobüsüyle yola çıkacak Ģoförler için motivasyon maksadıyla veya gelen misafirlere ikram edilmek üzere yapılan harcamalardır. Ģeklinde cevap verilmiģtir. Tabloda belirtilenler parti tarafından karģılanacak yönetim gideri olmadığı gibi, siyasi faaliyetin icrası nedeniyle yapılan harcamalardan da değildir. Bu giderlerin kiģisel olması nedeniyle parti amacına yönelik harcama olarak değerlendirilemeyeceği açık olduğundan 41,1 TL.nin Hazine ye gelir kaydedilmesi gerekir. 2- AĢağıda gösterilen harcamalar fatura aslı olmadan yapılmıģtır. 213 sayılı Kanun a göre düzenlenmiģ belge aslı olmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuģtur. Vergi Usul Kanununda Belirtilen Belgeler Olmadan Yapılan Ödemelere Ait Liste Yevmiye Ġçerik Belge türü Tutar tarih ve no /213 1 adet Telekom telefon Türk Telekom Bayi 264,53 faturası bulunmamaktadır. Tahsilat makbuzu /214 1 adet Telekom telefon Türk Telekom Bayi 62,8 faturası bulunmamaktadır. Tahsilat makbuzu /215 1 adet Telekom telefon Türk Telekom Bayi 1.074,62 faturası bulunmamaktadır. Tahsilat makbuzu /216 1 adet Telekom telefon Türk Telekom Bayi 363,23 faturası bulunmamaktadır. Tahsilat makbuzu Toplam 1.765,18 Tasfiye kurulunca, Gösterilen harcamaların tamamı, partiye ait telefonlarla ilgili olarak Türk Telekom'a yapılan ödemelerdir. Telekom faturaları ulaģmamıģ veya kaybolmuģ olsa bile, telefon numarası belirtilmek suretiyle ödeme yapılması her zaman mümkündür. Hatta bankadan talimata dayalı olarak otomatik ödeme yapılabilmektedir. Parti tarafından yapılan söz konusu ödemelerle ilgili telefon faturası bulunmamakla birlikte, Türk Telekom tahsilat makbuzlarına istinaden Parti adına gider yazılmıģtır. Siyasi Partiler Kanunu m. 70/3 de harcamaların makbuz ve fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi nden bahsedilmektedir. Üstelik Türk Telekom'un kamu ağırlıklı yapısı dikkate

139 alınacak olursa Tahsilat Makbuzunun gider kaydı açısından yeterli görülmesi gerekir. Ģeklinde cevap verilmiģtir. Telefon ödemelerine iliģkin faturalar bulunmamaktadır. Faturalar istendiği halde gönderilmemiģtir sayılı Kanun un 70. maddesinde, beģ milyon (2009 yılı için 58,65 TL) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aģan harcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir. Alınan hizmet bedeli karģılığı 213 sayılı Kanun a uygun düzenlenmiģ belge olmadan kaydedilen giderin, Kanun un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıģ olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir. 213 sayılı Kanun a uygun olarak düzenlenmiģ fatura, serbest meslek makbuzu gibi kanıtlayıcı belgeler olmadan yapılan 1.765,18 TL tutarındaki giderin Kanun un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıģ olduğu kabul edilmemiģtir. 3- Parti görevlilerinin yükümlülükleri zamanında yapmaması sonucu oluģan gecikme faizi ve buna bağlı giderlerin Parti bütçesinden karģılanma nedeni sorulmuģtur. Yevmiye tarih no Belge türü Fatura(FiĢ), Alındı Ġçerik Tutar tarih no /357 Fatura / Telekom gecikme 44,28 bedeli /358 Fatura / Telekom gecikme 17,46 bedeli /363 Fatura / Telekom gecikme 5,86 bedeli /368 Fatura / Telekom gecikme 11,54 bedeli /434 Fatura / Telekom gecikme 18,24 bedeli /435 Fatura / Telekom gecikme 10,83 bedeli /436 Fatura / Telekom gecikme 10,61 bedeli /437 Fatura / Telekom gecikme 11,21 bedeli /438 Fatura / Telekom gecikme 5,91 bedeli /439 Fatura / Telekom gecikme 12,76 bedeli /459 Fatura / Telekom gecikme 12,16 bedeli /460 Fatura / Telekom gecikme 13,33 bedeli /462 Fatura / Telekom gecikme 11,05 bedeli /466 Fatura / Telekom gecikme 8,85 bedeli /613 SGK tahsilat / ,11 makbuzu Toplam 276,2 Tasfiye kurulunca, Türkiye Partisi'nin hazine yardımı almayan bir parti olması nedeniyle, sürekli ve garantili bir geliri olmamıģtır. Bir siyasi parti olarak hayati nitelikte pek çok faaliyeti gelir yetersizliği nedeniyle ertelediği veya planladığı halde gerçekleģtiremediği görülmüģtür. Bu nedenle bazı ödemeleri, nakit akıģı denkleģmediği veya daha önemli görülen muhtemel diğer bazı faaliyetlere bağlı olarak ertelediği olmuģtur.

140 Listede görülen ödemelere bağlı gecikme faizleri bazı görevlilerin yükümlülüklerini yerine getirmemesine değil, daha çok Partinin yaģadığı gelir sıkıntısına bağlıdır. Parti zaten her bir birim ve faaliyet için yeterli sayıda ücretli eleman istihdamı imkanı da elde edememiģtir. Ģeklinde cevap verilmiģtir. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluģan gecikme bedelinden parti tüzel kiģiliğini sorumlu tutma imkânı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiģisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Bu nedenle 276,2 TL.nin Hazine ye gelir kaydedilmesi gerekir. 4- Tabloda istenen bilgi ve belgelerin gönderilmesi istenmiģtir. Tablo-1 Yevmiye tarih Ödemenin niteliği Belge Ġstenen Tutar no /612 Umut-Muammer Herhangi bir belge Kira ödemesinin Küçük kira ödemesi bulunmamaktadır. yapıldığını kanıtlayan belge ile kira sözleģmesi /614 M.Ali Suçin Herhangi bir belge Araç kira ödemesinin araç kirası bulunmamaktadır. yapıldığını kanıtlayan belge ile araç kira sözleģmesi /615 ĠĢçi ücret bordrosu 7-8 Herhangi bir belge Ücret ödemesinin 2.070,18 bulunmamaktadır. yapıldığını kanıtlayan belge ile ücret bordrosu Tablo-2 Yevmiye Firma bilgisi Ġstenen Tutar tarih no /82 BaĢkent Partiye ait nolu abonenin 233,91 Elektrik sözleģme tahakkuku tahsilat makbuzu:12,56 TL güvence bedeli:93,63 TL olduğu halde yevmiyeye 340,10 TL gider yazılma nedeni /259 Polkar Ticaret Hayat Pınarı / nolu teslim fiģinde 2 adet damacana 7 TL yazdığı halde deftere 13 TL gider yazılma nedeni 6 Tasfiye kurulunca, Türkiye Partisi Genel Merkezi ve kiralanan araçlar için ödenen kiralar ile iģçi ücretleri, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun ilgili maddeleri uyarınca stopaj yoluyla vergilendirmeye tabiidir. Bu nedenle listede verilen ödemelerin tamamı Vergi Dairesine beyan edilerek, stopaj yoluyla kesilen vergileri de ödenmiģtir / 612 yevmiye tarih ve nosu ile kayıtlı Genel Merkez binasının sahibi Umut - Muammer KÜÇÜK'e ödenen kiraya esas olan kira sözleģmesi (Ek:5) ile banka ödeme makbuzları (Ek: 6) ektedir / 614 yevmiye tarih ve nosu ile kayıtlı M. Ali SUÇĠN'e ait otobüse iliģkin kira sözleģmesi (Ek:3) ve ödenen kira tutarını gösterir belge (Ek:7) eklidir / 615 yevmiye tarih ve nosu ile kayıtlı ücret bordroları (Ek:8) çalıģanların maaģlarını nakten aldıklarını gösteren imzalarını muhtevi Ģekilde ekte sunulmuģtur / 82 ve / 259 yevmiye tarih ve nolu BaĢkent Elektrik ve Polkar Ticaret Hayat Pınar'ı firmalarıyla ilgili gider belgelerinin bir örneği elimizde bulunmadığından, kaydedilen miktarın doğru mu, yoksa farklı mı olduğu tarafımızdan tespit edilememiģtir. Ģeklinde cevap verilmiģtir.

141 tarih ve 614 nolu yevmiyede ödenen 2.000TL.ye iliģkin M. Ali SUÇĠN imzalı tutanak sunulmuģtur sayılı Kanun un 70. maddesinde, beģ milyon (2009 yılı için 58,65TL.) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aģan harcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle tutanak yazılı kağıda dayanılarak kaydedilen giderin, Kanun un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıģ olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir. 213 sayılı Kanun a uygun olarak düzenlenmiģ fatura, serbest meslek makbuzu, gider pusulası gibi kanıtlayıcı belgeler olmadan yapılan 2.000TL tutarındaki giderin Kanun un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıģ olduğu kabul edilmemiģtir. Tablo 2 de belirtilen 239,91TL ile ilgili açıklayıcı cevap verilmemiģtir ,91 TL.nin Hazine ye gelir yazılması gerekir. C- Parti Mallarının Ġncelenmesi Partinin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, değeri yüz lirayı aģan ,4 TL tutarındaki taģınır mal ediniminin Kanun a uygun olduğu anlaģılmaktadır. IV- SONUÇ Türkiye Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, 1- Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen ,72 TL gelir, ,96 TL gider ile ,10 TL kasa ve banka mevcudu devrinin Hazine ye irad kaydedilenler dıģında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna, sayılı Kanun un 70. maddesine aykırı olarak partinin amaçlarına uygun olmayan ve parti tüzel kiģiliği adına yapılmıģ harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 4.322,39 TL karģılığı Parti malvarlığının, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazine ye gelir kaydedilmesi gerekmekle birlikte tasfiye süreci sonunda partinin bütün malvarlığının Hazine ye geçmesi nedeni ile bu aģamada Hazine ye irad kaydedilmesine KARAR VERĠLMESĠNE YER OLMADIĞINA, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN

142 [R.G. 06 ġubat ] Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından: Esas Sayısı : 2010/59 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/20 Karar Günü : I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU Adalet Demokrasi ve Özgürlük Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir. KuruluĢuna dair bildirge ve ekleri tarihinde ĠçiĢleri Bakanlığına kurucular kurulu adına Dr. Muzaffer Remzi KURTULMUġOĞLU tarafından verilerek 32 kiģi ile kurulan Adalet Demokrasi ve Özgürlük Partisi günlü olağan genel kurul toplantısında ismini Büyük Anadolu Partisi olarak değiģtirmiģ ve genel baģkanlığa da Atay GÜNGÖR seçilmiģtir. Büyük Anadolu Partisi olağanüstü kurultayı günü 20 delege ile toplanarak oy birliğiyle partinin kapatılmasına karar vermiģtir. II- ĠLK ĠNCELEME Parti Genel Başkanı Y. imzalı yazıya ek olarak gönderilen 2009 yılı kesin hesap cetveli Anayasa Mahkemesi Başkanlığına tarih ve 3410 sayı ile verilmiştir. Kesin hesapların incelenip kabul edildiğine ve birleştirildiğine ilişkin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararı sunulmamıştır sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 73. maddesinin üçüncü fıkrasında, Parti merkezi ve bağlı ilçeleri de kapsamak üzere iller teģkilatı her bütçe yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, bir evvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesinhesaplarını hazırlarlar. Ġller teģkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesinhesaplar, merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleģtirilir. ; 74. maddesinde, Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır. Anayasa Mahkemesi, siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerinin Kanuni uygunluğunu denetler. Siyasi partilerin genel baģkanları, karara bağlanarak birleģtirilmiģ bulunan kesin hesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teģkilatının kesin hesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcılığına vermek zorundadırlar. Bu belgelere, ilgili siyasi partinin aynı hesap döneminde edindiği taģınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aģan taģınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve Ģekillerini de belirten listeleri eklenir. ; 111. maddesinin (b) bendinde ise Siyasi partilerin 74 üncü madde hükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadar hafif hapis ve onbeş milyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezası verilir. hükümleri yer almaktadır. Kesin hesapların incelenip kabul edildiğine ve birleģtirildiğine iliģkin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararının olmaması hesabın tam olarak 74. maddeye uygun sunulmadığını göstermektedir. Dolayısıyla 2009 yılı kesin hesabının Parti Genel BaĢkanı tarafından Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığına sunulması gerektiği yönündeki 2820 sayılı Kanun un 74. maddesi ile getirilen kurala uyulmamıģtır.

143 Diğer taraftan, 2009 yılı kesin hesap cetvelinin Anayasa Mahkemesi Başkanlığına tarihinde verilmesi de 2820 sayılı Kanun un 74. madde hükümlerine aykırılık oluşturmaktadır. Bu itibarla, Adalet Demokrasi ve Özgürlük Partisinin 2009 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından iģin esasının incelenmesine; 2- a) Partinin 2009 yılı kesin hesabını, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa Mahkemesi ne vermeyen parti sorumluları hakkında, aynı Kanun un 111. maddesinin (b) bendi uyarınca, b) Kesin hesaplarının incelenip ve onaylandığına ilişkin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararı olmadığından 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca, yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına; gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar.verilmiģtir. III- ESASIN ĠNCELENMESĠ Adalet Demokrasi ve Özgürlük Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluģturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Anayasa Mahkemesi Raportörü Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Kanun un ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüģülüp düģünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluģturan defter ve belgelerde, Parti Genel Merkezinin TL bağıģ gelirinin, 139,80 TL temsil ve ağırlama giderinin, 334,64 TL haberleģme giderinin, 65 TL bakım onarım giderinin olduğu ve 2.460,56 TL nin ertesi yıla devrettiği anlaģılmaktadır. Bu bilgilere göre Partinin, 2009 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluģtuğu, bu haliyle 2009 yılı birleģik kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun a uygun olduğu sonucuna varılmıģtır. II- SONUÇ Adalet Demokrasi ve Özgürlük Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen TL gelir, 539,44 TL gider ile 2.460,56 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu na uygun olduğuna, 2- Ġlk Ġnceleme toplantısında verilen karar gereğince, Partinin 2009 yılı kesin hesabını 2820 sayılı Kanunu na 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa Mahkemesine vermeyen parti sorumluları hakkında aynı Kanun un 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal iģlem yapılması için Ankara Cumhuriyet BaĢsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 3- Ġlk Ġnceleme toplantısında verilen karar gereğince, kesin hesaplarının incelenip ve onaylandığına ilişkin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararının olmaması nedeniyle Siyasi Partiler Kanunu nun 74. ve 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi. BaĢkan HaĢim KILIÇ BaĢkanvekili Serruh KALELĠ BaĢkanvekili Alparslan ALTAN

144 Mehmet ERTEN Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Zehra Ayla PERKTAġ Recep KÖMÜRCÜ Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM Nuri NECĠPOĞLU Celal Mümtaz AKINCI Erdal TERCAN Muammer TOPAL Zühtü ARSLAN [R.G. 06 ġubat ] BAKANLAR KURULU KARARLARI Karar Sayısı : 2013/ Yılı Yatırım Programında 2007A proje numarası ile yer alan Yozgat- Musabeyli Projesi ve 2007K proje numarası ile yer alan Musabeyli (Yozgat Ġçmesuyu) Projesi kapsamında ekli haritada gösterilen güzergâh ve alanlarda bulunan taģınmazların Devlet Su ĠĢleri Genel Müdürlüğü tarafından acele kamulaģtırılması; Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığının 27/12/2012 tarihli ve 2702 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 14/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn E. BAĞIġ N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği BakanıBilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı

145 T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı Ġ. N. ġahġn C. YILMAZ E. GÜNAY M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı Ö. DĠNÇER Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

146

147 [R.G. 07 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4249 Hatay Ġlinde tesis edilecek ġenköy Rüzgâr Enerjisi Santralinin yapımı amacıyla ekli listede bulundukları yer ile parsel numaraları belirtilen taģınmazların Hazine adına tescil edilmek üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından acele kamulaģtırılması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 14/1/2013 tarihli ve 48 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

148 [R.G. 07 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4250 Türkiye Elektrik Ġletim Anonim ġirketi Genel Müdürlüğüne ait 380 kv Tortum Trafo Merkezi ve Bağlantı Yolu Projesi kapsamında ekli haritada gösterilen trafo merkezi sahası ile bu sahaya ulaģımı sağlayacak bağlantı yolu güzergâhına isabet eden taģınmazların adı geçen Genel Müdürlük tarafından acele kamulaģtırılması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 14/1/2013 tarihli ve 43 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI

149 B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

150

151 [R.G. 07 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4253 Giresun Ġli, ġebinkarahisar Ġlçesinde tesis edilecek Burçak Hidroelektrik Santralinin yapımı amacıyla ekli listede bulundukları yer ile ada ve parsel numaraları belirtilen taģınmazların Hazine adına tescil edilmek üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından acele kamulaģtırılması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 14/1/2013 tarihli ve 52 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

152

153 [R.G. 07 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4257 Ġstanbul Ġli, Küçükçekmece Ġlçesi, Fatih Mahallesi sınırları içerisinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanın riskli alan ilan edilmesi; Çevre ve ġehircilik Bakanlığının 9/1/2013 tarihli ve 119 sayılı yazısı üzerine, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki alanların DönüĢtürülmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim Bakanı Milli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

154

155

156

157 [R.G. 07 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4261 Ordu Ġli, Çatalpınar Ġlçesinde tesis edilecek Irmak Hidroelektrik Santralinin yapımı amacıyla bazı taģınmazların acele kamulaģtırılmasına iliģkin 16/7/2012 tarihli ve 2012/3433 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki listede değiģiklik yapılmasına dair ekli Kararın yürürlüğe konulması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 9/1/2013 tarihli ve 30 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim Bakanı Milli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı 28/1/2013 TARĠHLĠ VE 2013/4261 SAYILI KARARNAMENĠN EKĠ KARAR MADDE 1 (1) Ordu Ġli, Çatalpınar Ġlçesinde tesis edilecek Irmak Hidroelektrik Santralinin yapımı amacıyla bazı taģınmazların acele kamulaģtırılmasına iliģkin 16/7/2012

158 tarihli ve 2012/3433 sayılı Kararnamenin eki listenin üçüncü sırasında yer alan parsel numaraları 4,7,8,9,10,12,17,20,21,22,23 olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 2 (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 (1) Bu Karar hükümlerini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür. [R.G. 07 ġubat ] YÖNETMELĠKLER Karar Sayısı : 2012/4151 Ekli Ġç Denetçilerin ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik in yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığının 17/8/2012 tarihli ve 9005 sayılı yazısı üzerine, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 65 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 24/12/2012 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn E. BAĞIġ N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği BakanıBilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı Ġ. N. ġahġn C. YILMAZ E. GÜNAY M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı Ö. DĠNÇER Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı ĠÇ DENETÇĠLERĠN ÇALIġMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK

159 MADDE 1 26/6/2006 tarihli ve 2006/10654 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Ġç Denetçilerin ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu ibaresi yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 2 Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) ve (k) bentleri aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ, aynı fıkraya (m) bendinden sonra gelmek üzere aģağıdaki bentler eklenmiģtir. g) Kalite güvence ve geliģtirme programı: Ġç Denetim Koordinasyon Kurulunca ve iç denetim birimince ilgili kamu idaresinde yürütülen iç denetim faaliyetinin, tüm yönleriyle değerlendirilmesi, iç denetimin tanımına, denetim standartlarına ve etik kurallara uygunluğunun incelenmesi ve geliģtirilmesine iliģkin programı, k) Risk yönetimi: Risklerin tanımlanması, değerlendirilmesi ve etkisinin kabul edilebilir bir seviyede tutulabilmesi için gerekli kontrollerin uygulanması, gözden geçirilmesi ve raporlanmasını sağlayan yönetimi, n) DıĢ değerlendirme: Ġç denetim faaliyetlerinin; denetim standartları ve etik kurallara uygunluğunun, baģarılı uygulama örneklerini kullanma düzeyi ile etkinliğinin ve verimliliğinin belirlenmesi amacıyla Ġç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından ilgili idare dıģından belirlenecek nitelikli ve bağımsız dıģ değerlendirme uzmanlarından oluģan bir ekip tarafından en az beģ yılda bir defa yürütülmesi gereken çalıģmaları, o) Ġç denetim birimi baģkanı: Üst yönetici tarafından görevlendirilen ve iç denetim faaliyetinin yönetiminden sorumlu olan iç denetçiyi, MADDE 3 Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (3) Nesnel güvence sağlama; kurumun risk yönetimi ile kontrol ve yönetim süreçlerinin etkin bir Ģekilde iģlediğine, üretilen bilgilerin doğruluğuna ve tamlığına, faaliyetlerin etkili, ekonomik, verimli ve mevzuata uygun bir Ģekilde gerçekleģtirildiğine, varlıklarının korunduğuna dair kurum içine ve kurum dıģına yeterli güvencenin verilmesidir. MADDE 4 Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan Ġç denetçiler ibaresi Ġç denetim birimi baģkanı ve iç denetçiler Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 5 Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (d), (f) ve (g) bentleri aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. d) Ġç kontrol sisteminin değerlendirilmesi sürecine yönelik olarak gerçekleģtirilen iç denetim faaliyetleri sonrası elde edilen bilgiler ve tavsiyeler doğrultusunda, sistemin aksayan yönlerinin giderilmesine ve kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasına yönelik tedbirleri alır. f) Ġç denetim raporları ile bunlar üzerine yapılan iģlemleri Kurula gönderir. g) Ġç denetim faaliyetinin kalitesini gözetir ve dıģ değerlendirme sonuçlarına iliģkin düzeltici önlemlerin alınmasını sağlar. MADDE 6 Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 13 (1) Ġç denetim birimi, birim faaliyetleri hakkında üst yöneticiye düzenli olarak bilgi verir ve denetlenen birimlerle uzlaģılamayan hususlar ile izleme sonuçlarını üst yöneticiye ayrıca raporlar. Ġç denetim faaliyetinin denetim standartları ve etik kurallara uygun ve etkili bir Ģekilde yürütülmesi için üst yönetici ve iç denetim birimi baģkanı tarafından gerekli önlemler alınır. (2) Ġç denetim birimlerinde, özellikli alanlarda yapılacak denetim faaliyetleri kapsamında idare içinden ya da diğer idarelerden teknik veya uzman personel geçici süreli görevlendirilebilir. Bu fıkranın uygulanmasına iliģkin usul ve esaslar Kurul tarafından belirlenir. (3) Ġç denetim biriminin iģleyiģi ve yönetimi ile iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesine iliģkin diğer usul ve esaslar, Kurulun uygun görüģü alınarak iç denetim birimleri tarafından

160 hazırlanan ve üst yönetici tarafından yürürlüğe konulan iç denetim yönergesiyle belirlenir. Ġç denetim yönergesi, dönemsel olarak gözden geçirilir ve yönerge ve değiģikliklerinin bir örneği Kurula gönderilir. Yönergede, plan ve program harici iç denetçilere yaptırılacak danıģmanlık ve benzeri görevlerin nitelik ve süreleri denetim standartlarına uygun olarak açıkça belirtilir. MADDE 7 Aynı Yönetmeliğe 13 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aģağıdaki 13/A maddesi eklenmiģtir. Ġç denetim birimi baģkanının görev ve yetkileri MADDE 13/A (1) Ġç denetim birimi baģkanının görev ve yetkileri Ģunlardır: a) Ġç denetim birimini, mevzuata, denetim ve raporlama standartlarına ve Kurulun diğer düzenlemelerine uygun olarak yönetmek. b) Ġç denetçilerin de katılımıyla iç denetim yönergesi, iç denetim planı ve iç denetim programını hazırlamak ve üst yöneticinin onayına sunmak. c) Ġç denetçilerin program kapsamında ve program dıģı görevlendirmelerini yapmak. ç) Ġç denetçilerin, iç denetim plan ve programlarına uygun olarak faaliyet yürütmelerini sağlamak ve bu yönde gerekli tedbirleri almak. d) Ġç denetim raporlarının, Kurul tarafından belirlenen raporlama standartlarına uygunluğunu kontrol etmek. e) Denetim sonuçlarını izlemek, denetlenen birim yöneticisi ile mutabık kalınan hususların yerine getirilip getirilmediğini takip etmek. f) Yıllık iç denetim faaliyet raporunu, iç kontrol sistemine iliģkin genel değerlendirmeyi de kapsayacak Ģekilde hazırlamak. g) Kurulun düzenlemeleriyle uyumlu olarak, iç denetim faaliyetinin kalitesini gözetmek ve bu amaçla kalite güvence ve geliģtirme programını oluģturmak, iç denetçilerin performansını takip etmek. ğ) DıĢ değerlendirme sonuçlarına iliģkin düzeltici ve iyileģtirici önlemleri almak. h) Ġç denetçilerin, meslek içi eğitim programına uygun bir Ģekilde, bilgi ve becerilerini düzenli olarak artırmalarını sağlamak. ı) Gerekli görülmesi durumunda, iç denetim faaliyetlerine yönelik olarak baģka bir iç denetçiden veya konunun uzmanından görüģ veya yardım alınmasını sağlamak. i) Ġç denetçilerin görevlerini yaparken bağımsızlık veya tarafsızlığının tehlikeye girdiği veya ihlal edildiği durumlarda gerekli tedbirleri almak ve üst yöneticiyi bilgilendirmek. j) Ġdari ve/veya cezai yönden suç teģkil eden, soruģturma veya ön inceleme yapılmasını gerektiren durumlara iliģkin iç denetçilerin tespitlerini üst yöneticiye bildirmek. k) Ġç denetime iliģkin mevzuatın ve Kurul kararlarının uygulanmasında ortaya çıkan tereddütleri ve sorunları Kurulun bilgisine sunmak. l) Mevzuatla verilen diğer görevler ile iç denetim faaliyetleriyle ilgili olarak bakanlıklarda bakan ve üst yönetici, diğer idarelerde ise üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak. MADDE 8 Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesi baģlığı ile birlikte aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. Denetimin gözetimi faaliyeti MADDE 14 (1) Ġç denetim birimi baģkanı, kalite güvence ve geliģtirme programı kapsamında, her bir denetim görevinin denetim ve raporlama standartları ile rehberlere uygun olarak yürütülmesini sağlamak amacıyla kıdemli bir iç denetçiyi, denetimin gözetimi sorumlusu olarak görevlendirir. Kurulun düzenlemelerine uygun olarak denetimin gözetimi faaliyeti, iç denetim birimi baģkanı tarafından da yürütülebilir. (2) Denetimin gözetimi sorumlusu olarak görevlendirilenler, baģka bir iç denetim faaliyetinde de görevlendirilebilir. (3) Denetimin gözetimi sorumluluğu;

161 a) ÇalıĢma planının yeterli risk analizine dayandırılıp dayandırılmadığı, b) Görev iģ programında belirlenen denetim testlerinin denetim amaçlarının gerçekleģtirilmesi için yeterli olup olmadığı, c) Görev iģ programında yer alan testlerin uygulanıp uygulanmadığı ve denetim sonuçlarına dayanak teģkil eden bilgilerin kayıtlı hale getirilip getirilmediği, ç) Denetim sonucunda varılan kanaatleri destekleyecek kanıtların yeterli olup olmadığı ve ilave inceleme yapılmasına gerek olup olmadığı, d) Raporda uygulanabilir önerilere ve eylem planlarına yer verilip verilmediği, hususlarında değerlendirme yapmak ve ilgili iç denetçiden gerekli düzeltmeleri istemek görev ve yetkilerini kapsar. (4) Denetimin gözetimi faaliyetine iliģkin diğer usul ve esaslar Kurul tarafından belirlenir. MADDE 9 Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aģağıdaki Ģekilde, (c) bendinde yer alan iç denetim birimini ibaresi iç denetim birimi baģkanını ve (ç) bendinde yer alan iç denetim birimine ibaresi iç denetim birimi baģkanına Ģeklinde değiģtirilmiģtir. a) Mevzuata, iç denetim yönergesine, denetim ve raporlama standartlarına ve etik kurallara uygun hareket etmek. MADDE 10 Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve aynı maddeye aģağıdaki fıkralar eklenmiģtir. a) Kamu idarelerinin ihtiyaçları da dikkate alınarak Kurul tarafından belirlenen alanlarda en az dört yıl süreli eğitim veren yükseköğretim kurumları ile denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dıģındaki eģdeğer eğitim kurumlarından birini bitirmek. (3) Kurul, sertifika eğitim programına alınacak adayların tespit edilmesi amacıyla idareler ve/veya unvanlar itibarıyla kontenjanlar belirleyebilir ve bu kontenjanlar ilgili aday belirleme sınavı ilanında gösterilir. (4) Belli idareler ve/veya unvanlar ile bilgi teknolojileri denetimi alanına özgü ayrı aday belirleme sınavı yapılabilir. (5) Sertifika eğitimine kabul edilen iç denetçi adayları eğitim süresince kurumlarından izinli sayılır. Kurul, eğitim programının bir bölümünün, belirleyeceği iç denetim birimlerinde staj Ģeklinde yapılmasına karar verebilir. MADDE 11 Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin birinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (1) Kamu iç denetçi sertifikası; kıdem sırası ve kadro Ģartları yanında iç denetçinin yeterliliği, mesleki bilgi birikimi ve temsil yeteneği dikkate alınarak ilgili idarenin teklifi üzerine Kurul tarafından derecelendirilir. Ġdareler puanlamaya iliģkin değerlendirmelerini; iç denetçilerin çalıģmaları, hizmet içi eğitim etkinliklerine katılımı ve baģarısını dikkate alarak Kurulun düzenlemelerine uygun olarak yapar. MADDE 12 Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan iç denetçi ibaresi iç denetim birimi baģkanı ve iç denetim birimi yönergelerinde ibaresi Kurul tarafından Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 13 Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesine aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. (3) Sertifika derecelerinin düģürülmesine ve iptaline iliģkin usul ve esasları belirlemeye Kurul yetkilidir. MADDE 14 Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan Üst yönetici ibaresi Ġç denetim birimi baģkanı ve dördüncü fıkrasında yer alan koordinasyon sağlamakla görevlendirilen iç denetçiye, görevlendirme yapılmamıģsa ibaresi iç denetim birimi baģkanına, iç denetim birimi baģkanı görevlendirilmemiģse Ģeklinde değiģtirilmiģtir.

162 MADDE 15 Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan iç denetim birim yönergelerinde ibaresi iç denetim yönergelerinde Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 16 Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde yer alan yirmibeģ ibaresi yirmi Ģeklinde, (b) bendinde yer alan otuzbeģ ibaresi elli Ģeklinde, (ç) bendi aģağıdaki Ģekilde, (d) bendinde yer alan on ibaresi beģ Ģeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan koordinasyon sağlamakla görevlendirilen iç denetçinin ibaresi iç denetim birimi baģkanının ve görevlendirme yapılmamıģsa ibaresi iç denetim birimi baģkanı görevlendirilmemiģse Ģeklinde değiģtirilmiģtir. ç) Aldıkları baģarı belgeleri ve takdirnamelerden beģ puana kadar, MADDE 17 Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesine aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. (4) Kamu iç denetçi sertifikası sahibi iç denetçi adayları veya sertifika sahibi olup baģka görevde bulunanlar, mesleki yeterliliklerini sürekli hale getirmekle yükümlüdürler. Kurul, bunların sertifikalarının kullanımına iliģkin yetkinlik kriterleri ile diğer usul ve esasları belirlemeye yetkilidir. Bu kapsamda idareler, kamu iç denetçi sertifikası sahibi iç denetçi adayları veya sertifika sahibi olup baģka görevde bulunanlar arasından iç denetçi kadrolarına atama yapmadan önce, ilgililerin kamu iç denetçi sertifikalarının kullanım durumunu Kuruldan teyit ettirirler. MADDE 18 Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan iç denetim stratejik planı da ibaresi Kamu Ġç Denetim Strateji Belgesi de Ģeklinde değiģtirilmiģ ve aynı maddeye aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. (2) Ġç denetim planı öncesinde, idarenin denetlenebilecek alanlarının tamamını ifade eden bir denetim evreni oluģturulur. Denetim evreni kapsamına, idarenin merkez, taģra ve yurt dıģı teģkilatına dahil tüm birimlerinin iģlem, faaliyet ve süreçleri dahil edilir. Denetim evreninin hazırlanmasında süreç bazlı yaklaģım esas alınır ve yapılan risk analizi sonucunda yüksek ve orta riskli olarak belirlenen denetim alanlarının tamamı bir plan dönemine dahil edilir. Bu fıkranın uygulanmasına iliģkin usul ve esaslar Kurul tarafından belirlenir. MADDE 19 Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan denetime baģlamadan önce ibaresi saha çalıģması öncesinde Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 20 Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesi aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 44 (1) Denetim bulguları, belirli bir sürede cevaplandırılmak üzere, denetlenen birimin yöneticisine verilir. Denetlenen birimin yöneticisi, gerektiğinde çalıģanlardan ve ilgililerden görüģ almak suretiyle bulgularda belirtilen hususları cevaplandırarak iç denetim birimine gönderir. (2) Bulgu ve önerilerin önem ve düzeyi konusunda iç denetim birimi ile denetlenen birimin yöneticisi aynı görüģteyse, makul bir sürede önlem alınmasında anlaģılır. (3) Bulgu ve önerilerin önem ve düzeyi konusunda iç denetim birimi ile denetlenen birimin yöneticisi arasında anlaģmazlık varsa, bu duruma iliģkin değerlendirmeler rapora dahil edilir. (4) Denetlenen birimin görüģleri, uzlaģılamayan hususlar, denetimde tespit edilen riskler, risklerin olası etkileri, denetim sonuçlarına iliģkin genel değerlendirme ve risklerin ortadan kaldırılmasına veya en aza indirilmesine yönelik önerileri içeren nihai denetim raporu hazırlanır ve yönetici özeti de eklenerek iç denetim birimi baģkanı tarafından üst yöneticiye sunulur. Denetlenen alan veya konuya iliģkin kapsamlı bir görüģ ortaya konulabilmesi ve güvence seviyesinin belirtilebilmesi için, ilgili idarenin iç denetim yönergesinde güvence seviyelerinin tanımlanmıģ ve bunun denetlenen birimlere önceden duyurulmuģ olması ile yeterli seviyede denetim kanıtı elde edilmiģ olması zorunludur. (5) Raporlar üst yönetici tarafından değerlendirildikten sonra gereği için ilgili birimlere ve strateji geliģtirme birimine gönderilir. (6) Denetim raporunda belirtilen önlemlerin alınıp alınmadığı iç denetim birimi tarafından izlenir.

163 MADDE 21 Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan iç denetim birim yönergelerinde ibaresi iç denetim yönergelerinde Ģeklinde değiģtirilmiģtir. MADDE 22 Aynı Yönetmeliğin 48 inci maddesinin ikinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (2) Denetlenen birimlerin yöneticileri, denetlenen faaliyetlere iliģkin denetim raporunda yer alan ve eylem planına bağlanan önerilerle ilgili gerekli önlemleri alır. Önlem alınmaması halinde iç denetim birimi baģkanı üst yöneticiyi bilgilendirir. MADDE 23 Aynı Yönetmeliğin eki Liste ekte yer alan Ģekilde değiģtirilmiģtir. MADDE 24 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 25 Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. Sıra No LĠSTE KAMU ĠDARELERĠ ĠTĠBARIYLA ĠÇ DENETÇĠ SAYILARI (I) GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKĠ KAMU ĠDARELERĠ Ġç Denetçi Sayıları 1. Türkiye Büyük Millet Meclisi 5 2. CumhurbaĢkanlığı 3 3. BaĢbakanlık 8 4. Anayasa Mahkemesi 3 5. Yargıtay 3 6. DanıĢtay 3 7. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu 3 8. SayıĢtay 3 9. Adalet Bakanlığı Milli Savunma Bakanlığı ĠçiĢleri Bakanlığı DıĢiĢleri Bakanlığı Maliye Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı Sağlık Bakanlığı UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığı ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Kültür ve Turizm Bakanlığı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Avrupa Birliği Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Çevre ve ġehircilik Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Gençlik ve Spor Bakanlığı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği 3

164 31. Milli Ġstihbarat TeĢkilatı MüsteĢarlığı Jandarma Genel Komutanlığı Sahil Güvenlik Komutanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü Diyanet ĠĢleri BaĢkanlığı Hazine MüsteĢarlığı Kamu Düzeni ve Güvenliği MüsteĢarlığı Devlet Personel BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu Afet ve Acil Durum Yönetimi BaĢkanlığı Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Meteoroloji Genel Müdürlüğü Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu 25 Sıra No (II) ÖZEL BÜTÇELĠ ĠDARELER A) YÜKSEKÖĞRETĠM KURULU, ÜNĠVERSĠTELER VE YÜKSEK TEKNOLOJĠ ENSTĠTÜLERĠ Ġç Denetçi Sayıları 1. Yükseköğretim Kurulu 5 2. Ölçme, Seçme ve YerleĢtirme Merkezi BaĢkanlığı 5 3. Ġstanbul Üniversitesi Ġstanbul Teknik Üniversitesi 5 5. Ankara Üniversitesi Karadeniz Teknik Üniversitesi 5 7. Ege Üniversitesi 8 8. Atatürk Üniversitesi 8 9. Orta Doğu Teknik Üniversitesi Hacettepe Üniversitesi Boğaziçi Üniversitesi Dicle Üniversitesi Çukurova Üniversitesi Anadolu Üniversitesi Cumhuriyet Üniversitesi Ġnönü Üniversitesi Fırat Üniversitesi Ondokuz Mayıs Üniversitesi Selçuk Üniversitesi Uludağ Üniversitesi Erciyes Üniversitesi Akdeniz Üniversitesi Dokuz Eylül Üniversitesi 8

165 24. Gazi Üniversitesi Marmara Üniversitesi Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Trakya Üniversitesi Yıldız Teknik Üniversitesi Yüzüncü Yıl Üniversitesi Gaziantep Üniversitesi Abant Ġzzet Baysal Üniversitesi Adnan Menderes Üniversitesi Afyon Kocatepe Üniversitesi Balıkesir Üniversitesi Celal Bayar Üniversitesi Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Dumlupınar Üniversitesi GaziosmanpaĢa Üniversitesi Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü Harran Üniversitesi Ġzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü Kafkas Üniversitesi KahramanmaraĢ Sütçü Ġmam Üniversitesi Kırıkkale Üniversitesi Kocaeli Üniversitesi Mersin Üniversitesi Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi Mustafa Kemal Üniversitesi Niğde Üniversitesi Pamukkale Üniversitesi Sakarya Üniversitesi Süleyman Demirel Üniversitesi Bülent Ecevit Üniversitesi EskiĢehir Osmangazi Üniversitesi Galatasaray Üniversitesi Ordu Üniversitesi Ahi Evran Üniversitesi Kastamonu Üniversitesi Düzce Üniversitesi Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi UĢak Üniversitesi Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Namık Kemal Üniversitesi Erzincan Üniversitesi Aksaray Üniversitesi Giresun Üniversitesi Hitit Üniversitesi Bozok Üniversitesi Adıyaman Üniversitesi Amasya Üniversitesi 3

166 71. Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Ağrı Ġbrahim Çeçen Üniversitesi Sinop Üniversitesi Siirt Üniversitesi NevĢehir Üniversitesi Karabük Üniversitesi Kilis 7 Aralık Üniversitesi Çankırı Karatekin Üniversitesi Artvin Çoruh Üniversitesi Bilecik ġeyh Edebali Üniversitesi Bitlis Eren Üniversitesi Kırklareli Üniversitesi Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi Bingöl Üniversitesi MuĢ Alparslan Üniversitesi Mardin Artuklu Üniversitesi Batman Üniversitesi Ardahan Üniversitesi Bartın Üniversitesi Bayburt Üniversitesi GümüĢhane Üniversitesi Hakkari Üniversitesi Iğdır Üniversitesi ġırnak Üniversitesi Tunceli Üniversitesi Yalova Üniversitesi Türk-Alman Üniversitesi Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Bursa Teknik Üniversitesi Ġstanbul Medeniyet Üniversitesi Ġzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi Necmettin Erbakan Üniversitesi Abdullah Gül Üniversitesi Erzurum Teknik Üniversitesi Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi 3 Sıra No B) ÖZEL BÜTÇELĠ DĠĞER ĠDARELER Ġç Denetçi Sayıları 1. Savunma Sanayi MüsteĢarlığı 5 2. Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu 3 3. Türk Dil Kurumu 3 4. Türk Tarih Kurumu 3 5. Türkiye ve Orta-Doğu Amme Ġdaresi Enstitüsü 3

167 6. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraĢtırma Kurumu 8 7. Türkiye Adalet Akademisi 3 8. Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Karayolları Genel Müdürlüğü Spor Genel Müdürlüğü Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Vakıflar Genel Müdürlüğü Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Türk Akreditasyon Kurumu Türk Standartları Enstitüsü Türk Patent Enstitüsü Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi GeliĢtirme ve Destekleme Ġdaresi BaĢkanlığı Türk ĠĢbirliği ve Koordinasyon Ajansı BaĢkanlığı GAP Bölge Kalkınma Ġdaresi ÖzelleĢtirme Ġdaresi BaĢkanlığı Ceza ve Ġnfaz Kurumları ile Tutukevleri ĠĢ Yurtları Kurumu YurtdıĢı Türkler ve Akraba Toplulukları BaĢkanlığı Türkiye Yazma Eserler Kurumu BaĢkanlığı Devlet Su ĠĢleri Genel Müdürlüğü Türkiye Ġlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Türkiye Ġnsan Hakları Kurumu Kamu Denetçiliği Kurumu 3 Sıra No (III) SOSYAL GÜVENLĠK KURUMLARI Ġç Denetçi Sayıları 1. Sosyal Güvenlik Kurumu Türkiye ĠĢ Kurumu Genel Müdürlüğü 10 Sıra No (IV) MAHALLĠ ĠDARELER A) ĠL ÖZEL ĠDARELERĠ Ġç Denetçi Sayıları 1. Adana 4 2. Adıyaman 3 3. Afyonkarahisar 3 4. Ağrı 3 5. Aksaray 3 6. Amasya 3

168 7. Ankara 5 8. Antalya 4 9. Ardahan Artvin Aydın Balıkesir Bartın Batman Bayburt Bilecik Bingöl Bitlis Bolu Burdur Bursa Çanakkale Çankırı Çorum Denizli Diyarbakır Düzce Edirne Elazığ Erzincan Erzurum EskiĢehir Gaziantep Giresun GümüĢhane Hakkari Hatay Iğdır Isparta Ġstanbul Ġzmir KahramanmaraĢ Karabük Karaman Kars Kastamonu Kayseri Kırıkkale Kırklareli KırĢehir Kilis Kocaeli Konya 4

169 54. Kütahya Malatya Manisa Mardin Mersin Muğla MuĢ NevĢehir Niğde Ordu Osmaniye Rize Sakarya Samsun Siirt Sinop Sivas ġanlıurfa ġırnak Tekirdağ Tokat Trabzon Tunceli UĢak Van Yalova Yozgat Zonguldak 3 Sıra No B) BELEDĠYE BAġKANLIKLARI Ġç Denetçi Sayıları 1. Adana BüyükĢehir Belediyesi 7 2. Seyhan Belediyesi 5 3. Yüreğir Belediyesi 3 4. Çukurova Belediyesi 3 5. Ceyhan Belediyesi 3 6. Kozan Belediyesi 3 7. Sarıçam Belediyesi 3 8. Ankara BüyükĢehir Belediyesi Altındağ Belediyesi Çankaya Belediyesi Çubuk Belediyesi Etimesgut Belediyesi GölbaĢı Belediyesi 3

170 14. Keçiören Belediyesi Mamak Belediyesi Sincan Belediyesi Yenimahalle Belediyesi Polatlı Belediyesi Pursaklar Belediyesi Antalya BüyükĢehir Belediyesi Alanya Belediyesi Kepez Belediyesi Konyaaltı Belediyesi Manavgat Belediyesi MuratpaĢa Belediyesi Serik Belediyesi Bursa BüyükĢehir Belediyesi Gemlik Belediyesi Nilüfer Belediyesi Mudanya Belediyesi Gürsu Belediyesi Osmangazi Belediyesi Yıldırım Belediyesi Ġnegöl Belediyesi Karacabey Belediyesi MustafakemalpaĢa Belediyesi Orhangazi Belediyesi Diyarbakır BüyükĢehir Belediyesi Bağlar Belediyesi Bismil Belediyesi Ergani Belediyesi Kayapınar Belediyesi Sur Belediyesi YeniĢehir Belediyesi Erzurum BüyükĢehir Belediyesi Palandöken Belediyesi Yakutiye Belediyesi EskiĢehir BüyükĢehir Belediyesi TepebaĢı Belediyesi Odunpazarı Belediyesi Gaziantep BüyükĢehir Belediyesi ġahinbey Belediyesi ġehitkâmil Belediyesi Nizip Belediyesi Ġstanbul BüyükĢehir Belediyesi Avcılar Belediyesi Bağcılar Belediyesi Bahçelievler Belediyesi Bakırköy Belediyesi BayrampaĢa Belediyesi 3

171 61. BeĢiktaĢ Belediyesi Beykoz Belediyesi Beyoğlu Belediyesi Esenler Belediyesi Eyüp Belediyesi Fatih Belediyesi GaziosmanpaĢa Belediyesi Güngören Belediyesi Kadıköy Belediyesi Kağıthane Belediyesi Kartal Belediyesi Küçükçekmece Belediyesi Maltepe Belediyesi Pendik Belediyesi Sarıyer Belediyesi Silivri Belediyesi Sultanbeyli Belediyesi ġiģli Belediyesi Tuzla Belediyesi Ümraniye Belediyesi Üsküdar Belediyesi Zeytinburnu Belediyesi Arnavutköy Belediyesi AtaĢehir Belediyesi BaĢakĢehir Belediyesi Beylikdüzü Belediyesi Büyükçekmece Belediyesi Çekmeköy Belediyesi Esenyurt Belediyesi Sancaktepe Belediyesi Sultangazi Belediyesi Ġzmir BüyükĢehir Belediyesi Balçova Belediyesi Bornova Belediyesi Buca Belediyesi Çiğli Belediyesi Gaziemir Belediyesi KarĢıyaka Belediyesi Konak Belediyesi Menemen Belediyesi Aliağa Belediyesi Menderes Belediyesi KemalpaĢa Belediyesi Narlıdere Belediyesi Torbalı Belediyesi Bayraklı Belediyesi Bergama Belediyesi 3

172 108. Karabağlar Belediyesi ÖdemiĢ Belediyesi Tire Belediyesi Kayseri BüyükĢehir Belediyesi Kocasinan Belediyesi Melikgazi Belediyesi Talas Belediyesi Kocaeli BüyükĢehir Belediyesi Derince Belediyesi Gebze Belediyesi Gölcük Belediyesi Körfez Belediyesi Darıca Belediyesi Ġzmit Belediyesi BaĢiskele Belediyesi Çayırova Belediyesi Kartepe Belediyesi Konya BüyükĢehir Belediyesi Karatay Belediyesi Meram Belediyesi Selçuklu Belediyesi AkĢehir Belediyesi Ereğli Belediyesi Mersin BüyükĢehir Belediyesi Akdeniz Belediyesi Mezitli Belediyesi Silifke Belediyesi Tarsus Belediyesi Toroslar Belediyesi YeniĢehir Belediyesi Sakarya BüyükĢehir Belediyesi Adapazarı Belediyesi Serdivan Belediyesi Erenler Belediyesi Samsun BüyükĢehir Belediyesi Atakum Belediyesi Canik Belediyesi Ġlkadım Belediyesi Bafra Belediyesi ÇarĢamba Belediyesi Adıyaman Belediyesi Kahta Belediyesi Afyonkarahisar Belediyesi Ağrı Belediyesi Doğubeyazıt Belediyesi Patnos Belediyesi Aksaray Belediyesi 3

173 155. Amasya Belediyesi Merzifon Belediyesi Antakya Belediyesi Dörtyol Belediyesi Ġskenderun Belediyesi Kırıkhan Belediyesi Reyhanlı Belediyesi Ardahan Belediyesi Artvin Belediyesi Aydın Belediyesi KuĢadası Belediyesi Nazilli Belediyesi Söke Belediyesi Balıkesir Belediyesi Bandırma Belediyesi Edremit Belediyesi Bartın Belediyesi Batman Belediyesi Bayburt Belediyesi Bilecik Belediyesi Bozüyük Belediyesi Bingöl Belediyesi Bitlis Belediyesi Tatvan Belediyesi Bolu Belediyesi Burdur Belediyesi Çanakkale Belediyesi Çankırı Belediyesi Çorum Belediyesi Denizli Belediyesi Düzce Belediyesi Edirne Belediyesi KeĢan Belediyesi Elazığ Belediyesi Erzincan Belediyesi Giresun Belediyesi GümüĢhane Belediyesi Hakkari Belediyesi Yüksekova Belediyesi Iğdır Belediyesi Isparta Belediyesi KahramanmaraĢ Belediyesi Elbistan Belediyesi Karabük Belediyesi Karaman Belediyesi Kars Belediyesi Kastamonu Belediyesi 3

174 202. Kırıkkale Belediyesi Kırklareli Belediyesi Lüleburgaz Belediyesi KırĢehir Belediyesi Kilis Belediyesi Kütahya Belediyesi TavĢanlı Belediyesi Malatya Belediyesi Manisa Belediyesi Akhisar Belediyesi AlaĢehir Belediyesi Salihli Belediyesi Soma Belediyesi Turgutlu Belediyesi Mardin Belediyesi Kızıltepe Belediyesi Midyat Belediyesi Nusaybin Belediyesi Muğla Belediyesi Fethiye Belediyesi Milas Belediyesi MuĢ Belediyesi NevĢehir Belediyesi Niğde Belediyesi Ordu Belediyesi Fatsa Belediyesi Ünye Belediyesi Osmaniye Belediyesi Kadirli Belediyesi Rize Belediyesi Siirt Belediyesi Sinop Belediyesi Sivas Belediyesi ġanlıurfa Belediyesi Siverek Belediyesi Suruç Belediyesi ViranĢehir Belediyesi ġırnak Belediyesi Cizre Belediyesi Silopi Belediyesi Tekirdağ Belediyesi Çerkezköy Belediyesi Çorlu Belediyesi Tokat Belediyesi Erbaa Belediyesi Turhal Belediyesi Trabzon Belediyesi 4

175 249. Tunceli Belediyesi UĢak Belediyesi Van Belediyesi ErciĢ Belediyesi Yalova Belediyesi Yozgat Belediyesi Sorgun Belediyesi Zonguldak Belediyesi Ereğli Belediyesi 3 Sıra No C) BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYELERĠNE BAĞLI ĠDARELER Ġç Denetçi Sayıları 1. Adana Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü 3 2. Ankara Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü 5 3. Ankara Elektrik ve Havagazı ĠĢletme Müessesesi Genel Müdürlüğü (EGO) 5 4. Antalya Su ve Atık Su Ġdaresi Genel Müdürlüğü 3 5. Bursa Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü 3 6. Diyarbakır Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü 3 7. Erzurum Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü 3 8. EskiĢehir Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü 3 9. Gaziantep Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü Ġstanbul Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü Ġstanbul Elektrik Tramvay ve Tünel ĠĢletmeleri Genel Müdürlüğü (ĠETT) Ġzmir Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü Ġzmir Elektrik Su Havagazı Otobüs ve Troleybüs Genel Müdürlüğü (ESHOT) Kayseri Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü Kocaeli Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü Konya Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü Mersin Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü Sakarya Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü Samsun Su ve Kanalizasyon Ġdaresi Genel Müdürlüğü 3 [R.G. 07 ġubat ] Gümrük ve Ticaret Bakanlığından: GÜMRÜK YÖNETMELĠĞĠNDE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 7/10/2009 tarihli ve Mükerrer sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 72 nci maddesine aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. (6) Sahip ve acentelerince gümrük idaresine önceden bildirim yapmak suretiyle yük almaya giderken seferleri esnasında yükleri iptal edilen veya yük boģaltmaya giderken

176 seferleri esnasında yük boģaltma limanları değiģen ve geriye dönüģ yapmayan gemilerin bu durumları rota değiģikliği sayılmaz. MADDE 2 Aynı Yönetmeliğin 73 üncü maddesinin birinci fıkrasında geçen 218 ibaresi 271 olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 3 Aynı Yönetmeliğin 85 inci maddesinin birinci fıkrasında geçen F tipi genel antrepo ibaresi kaçak eģya ambarı olarak değiģtirilmiģtir. MADDE 4 Aynı Yönetmeliğin 114 üncü maddesinin üçüncü ve beģinci fıkraları aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (3) Mavi hattan yararlanma hakkı bulunan YetkilendirilmiĢ Yükümlü Sertifikası veya OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi sahibi kiģiler adına tescil edilen ihracat beyannameleri ile YetkilendirilmiĢ Yükümlü Sertifikasına sahip kiģilerin mavi hatta iģlem gören gümrük beyannamelerinin 44 nolu kutusuna birinci fıkrada belirtilen belgeler kaydedilir. Muayene türü mavi hat olarak belirlenen ihracat beyannameleri ile YetkilendirilmiĢ Yükümlü Sertifikasına sahip kiģilerin mavi hatta iģlem gören gümrük beyannamelerine birinci fıkrada belirtilen belgeler eklenmez. Ancak, muayene türü kırmızı hat olarak belirlenen beyannameler, 44 nolu kutuya kaydedilen belgeler ile birlikte gümrük idaresine ibraz edilir. (5) Üçüncü fıkrada belirtilen beyannameler dıģındaki gümrük beyannamelerine herhangi bir belge eklenmemesine iliģkin düzenleme yapmaya Bakanlık yetkilidir. MADDE 5 Aynı Yönetmeliğin 121 inci maddesinin birinci, ikinci fıkraları aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģ ve mülga üçüncü fıkrası aģağıdaki Ģekilde yeniden düzenlenmiģtir. (1) Kanunun 63 üncü maddesinin birinci fıkrasında geçen baģka bir eģya ifadesinden, tarife alt pozisyonu değiģen, değiģmemesi durumunda ise her türlü vergi ile ek mali yükümlülüğün ad valorem usulde oran veya spesifik usulde miktarına ve/veya ticaret politikası önlemine iliģkin faydalanılacak hak ve menfaatlerde farklılık gösteren eģya anlaģılır. (2) EĢyanın teslimine kadar; a) EĢyanın muayenesi için bilgisayar sistemi tarafından beyanın kontrolü türünün kırmızı hat olarak belirlenmesinden, b) Beyan edilen eģyaya iliģkin bilgilerin yanlıģ olduğunun tespit edilmesinden, önce beyannamede düzeltme yapılmasına izin verilir ve herhangi bir cezai iģlem uygulanmaz. (3) Beyanın kontrolü türü kırmızı hat olarak belirlenen eģyaya iliģkin bilgilerin yanlıģ olduğunun tespit edilmesinden önce düzeltme talebinde bulunulması halinde talep Kanunun 234 üncü maddesinin üçüncü fıkrasından yararlanma talebi olarak değerlendirilerek sistemde gerekli düzeltmeler yapılır. Beyan edilen eģyaya iliģkin bilgilerin yanlıģ olduğunun tespit edilmesinden sonra düzeltme talebinde bulunulması halinde ise düzeltme talepleri kabul edilmeyerek 192 ve 193 üncü maddeler uygulanır. MADDE 6 Aynı Yönetmeliğin 171 inci maddesinin birinci fıkrasına aģağıdaki bent eklenmiģtir. ğ) Genelkurmay BaĢkanlığı koordinesinde icra edilecek eğitimlere katılacak NATO üyesi olmayan ülkelere ait eģya. MADDE 7 Aynı Yönetmeliğin dördüncü kitabının üçüncü kısmının 212 ila 307 nci maddelerini kapsayan üçüncü bölümü aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Transit Rejimi Rejim kapsamı MADDE 212 (1) Bu Bölüm, transit rejimine iliģkin usul ve esasları belirlemektedir. (2) Transit rejimi hükümleri aksi belirtilmediği sürece ortak transit rejimini de kapsar. (3) Ortak Transit SözleĢmesi hükümleri gerektiğinde gerekli değiģiklikler yapılmak suretiyle transit rejimine de uygulanır.

177 (4) EĢya Türkiye Gümrük Bölgesi içinde bir noktadan diğerine ortak transit rejimi kapsamında taģınmaz. Tanımlar MADDE 213 (1) Bu Bölümde geçen; a) AS pozisyonu: 14/6/1983 tarihli SözleĢme ile belirlenen armonize eģya tanımı ve kodlama sisteminin pozisyonları ve alt pozisyonları için nümerik kodları, b) Asıl sorumlu: Transit rejimi beyanında bulunan veya adına transit rejimi beyanında bulunulan kiģiyi, c) EĢyanın serbest bırakılması: Gümrük makamlarının, eģyayı ortak transit rejiminde öngörülen amaçlara uygun olarak sevkine izin verdiği tasarrufu, ç) Hareket idaresi: EĢyayı transit rejimine tabi tutan beyanın kabul edildiği gümrük idaresini, d) Kağıt usul: Standart usulün elektronik yollarla yürütülmesinin mümkün olmadığı durumlarda, transit beyanının sunulması ve kontrolü ile transit iģleminin izlenmesine olanak veren, kağıt belge kullanılmasına dayalı usulü, e) Kefil: Teminat tutarına kadar doğabilecek gümrük vergileri ve diğer yükleri asıl sorumlu ile birlikte müģtereken ve müteselsilen ödemeyi yazılı olarak üstlenen gerçek veya tüzel üçüncü kiģiyi, f) Ortak transit rejimi: Ortak Transit SözleĢmesi kapsamındaki taģımalara uygulanan rejimi, g) Ortak Transit SözleĢmesi: 20/5/1987 tarihli Ortak Transit Rejimine iliģkin SözleĢmeyi, ğ) Tek Ġdari Belge (TĠB): 20/5/1987 tarihli EĢya Ticaretindeki ĠĢlemlerin BasitleĢtirilmesine ĠliĢkin SözleĢmede öngörülen belgeyi, h) TĠB SözleĢmesi: 20/5/1987 tarihli EĢya Ticaretindeki ĠĢlemlerin BasitleĢtirilmesine ĠliĢkin SözleĢmeyi, ı) Transit idaresi: Ortak Transit SözleĢmesine taraf olan bir ülkenin giriģ gümrük idaresini, örneğin Bulgaristan dan gelen bir araç için Kapıkule TIR Gümrük Müdürlüğü, Bulgaristan a giden bir araç için Kaptan Andreevo Gümrük Müdürlüğü transit idaresini, i) Ulusal transit rejimi: Türkiye Gümrük Bölgesi içerisinde baģlayıp biten transit rejimini, j) VarıĢ idaresi: Transit rejimine tabi tutulan eģyanın, rejimin sonlandırılması için sunulması gereken gümrük idaresini, k) Yetkili makamlar: Gümrük makamı veya Ortak Transit SözleĢmenin uygulanmasından sorumlu baģka bir makamı, l) Yüksek kaçakçılık riski içeren eģya; 1) Ortak transit rejiminde Ortak Transit SözleĢmesi Ek I, Ġlave I de yer alan eģyayı, 2) Ulusal transit rejiminde ek-33 te yer alan eģyayı, ifade eder. Teminat, teminat aranmayacak haller ve memur refakati MADDE 214 (1) Ortak transit rejimi kapsamında geçerli teminatlar, yüksek kaçakçılık riski içeren eģyaya iliģkin iģlemler dıģında, ulusal transit iģlemlerinde de kullanılabilir. (2) Ulusal transit rejiminde Kanunun 85 inci maddesinin birinci fıkrasında sayılan taģımalar için teminat aranmaz. Ancak, demiryolu ile ek-33 te sayılan eģyanın taģınmasında teminat aranır. (3) Bakanlıkça belirlenecek istisnai hallerde ulusal transit iģlemine tabi eģya için teminat Ģartına bağlı olmaksızın memur refakati uygulanabilir. Teminat idaresi MADDE 215 (1) Teminat idaresi;

178 a) FiĢli bireysel teminat için Gümrükler Genel Müdürlüğü, b) Kapsamlı teminat için Gümrükler Genel Müdürlüğü veya Bakanlıkça yetkilendirilmesi halinde Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü, c) Bireysel teminat için hareket idaresidir. Teminat türleri MADDE 216 (1) Toplu ve götürü teminata iliģkin hükümler saklı kalmak kaydıyla, bu rejim kapsamında teminat, tek bir transit iģlemini kapsayan bireysel teminat veya birden fazla iģlemi kapsayan kapsamlı teminat Ģekillerinde olabilir. (2) Bireysel ve kapsamlı teminat türleri birlikte kullanılabilir. (3) TIR SözleĢmesi ve Türkiye nin taraf olduğu diğer uluslararası anlaģma veya sözleģme ile öngörülen teminat Ģekillerinden biri de teminat olarak kabul edilebilir. Teminat belgeleri MADDE 217 (1) Ortak Transit SözleĢmesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla, ulusal transit iģlemlerinde; a) Bireysel teminat belgesi ek-34 te, b) Taahhütname (fiģli bireysel teminat) ek-35 te, c) Kapsamlı teminat belgesi ek-36 da, ç) Kapsamlı teminat sertifikası ek-37 de, d) Kapsamlı teminattan vazgeçme sertifikası ek-38 de, yer alan örneğe uygun olur. Kefil MADDE 218 (1) Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 10b maddesi hükümleri çerçevesinde, kefil Türkiye de yerleģik ve teminat idaresince onaylanmıģ; a) Teminat mektubu vermeye yetkili banka ve finans kuruluģları, b) TaĢımacılık sektörünün temsilcisi konumundaki oda, dernek veya birlikler olabilir. (2) Kefil ve asıl sorumlu, aynı kiģi olamaz. Kefil ve asıl sorumlu arasında ana firma bağlı firma iliģkisi varsa, bağlı firmanın, ana firmadan ayrı bir tüzel kiģiliği olmalıdır. (3) FiĢli bireysel teminatta kefilden, tutarı teminat idaresince belirlenecek olan teminat mektubu/taahhütname alınır. Ayrıca, fiģli bireysel teminat kefilinin onaylanmasında, kefil tarafından düzenlenen fiģlerin kaydedilmesi, her ay düzenlenecek fiģ sayısı ve fiģlerin geçerlilik süresi ve teminat idaresinin belirleyebileceği diğer koģullar öngörülebilir. (4) Kefilin yükümlülüğü, taahhüdünün teminat idaresince kabul edilmesine dayanır ve hareket idaresinin eģyayı bu teminat kapsamında serbest bıraktığı tarihte baģlar. Kefilin yükümlülüğü, teminat belgesinde belirtilen maksimum tutarla sınırlıdır. Bireysel teminatın Ģekli MADDE 219 (1) Bireysel teminat; a) Tedavülde olan nakit Türk Lirası, iģlem tarihinde T.C. Merkez Bankası tarafından ilan edilecek değerleri üzerinden kabul edilen hazine tahvil ve bonoları ve T.C. Merkez Bankası tarafından kabul edilen ve bu Bankanın belirlediği döviz kuru üzerinden hesaplanan dövizler, b) Ulusal transit iģlemlerinde ek-34 de yer alan teminat mektubu veya ortak transit iģlemlerinde ise Ortak Transit SözleĢmesi Ek III, Ġlave C1 de yer alan teminat belgesi, c) Ek-39 daki örneğe uygun bireysel teminat fiģi, olabilir. Bireysel teminat fiģi MADDE 220 (1) Kağıt usulde ortak transit iģlemlerinde kullanılan bireysel teminat fiģlerinin arka yüzünde T1, T2, T2F sembolleri, ulusal transit iģlemlerinde kullanılan bireysel teminat fiģlerinin arka yüzünde ise TR sembolü bulunur. FiĢli bireysel teminat

179 MADDE 221 (1) Teminat idaresi, fiģli bireysel teminat sisteminde taahhütname (Ek- 35) ve/veya Ortak Transit SözleĢmesi Ek III Ġlave C2 de yer alan teminat mektubunu kabule ve izlemeye, ayrıca bu sistemden yararlanma hakkının iptaline yetkilidir. (2) Teminat idaresi, kefilin 218 inci maddenin birinci ve ikinci fıkrasındaki koģullara uygunluğunu inceleyerek taahhütname ve/veya teminat mektubunu kabul eder. Teminat idaresi, kefilin düzenleyeceği fiģ sayısını, taahhütnamenin II. Teminat idaresi tarafından kabul bölümünde belirtmek suretiyle sınırlayabilir. Taahhütnamenin aslını ve/veya teminat mektubunun bir fotokopisini saklar. Teminat mektubunun aslını ilgili Gümrük Saymanlık Müdürlüğüne gönderir. (3) Teminat idaresi, taahhütnamenin ve/veya teminat mektubunun kabul edildiğini ve Ortak Transit SözleĢmesi Ek I, 19 uncu maddesine göre iptal ve feshi ile iptal ve feshin hangi tarihten itibaren geçerli olacağını gecikmeksizin gümrük idarelerine bildirir. (4) Ġptal ve feshin geçerli olduğu tarihten itibaren, teminat idaresince, bu kapsamda gerçekleģtirilen tüm transit iģlemlerinin ibra edildiği tespit edilmediği sürece, taahhütname ve/veya teminat mektubu kefile iade edilemez. Kapsamlı teminat MADDE 222 (1) Teminat idaresi, kapsamlı teminat mektubunu kabule, izlemeye ve iptale yetkilidir. (2) Teminat idaresi, kapsamlı teminat veya indirilmiģ tutarda kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme iznini dikkate alarak referans tutar üzerinden teminat tutarını belirler. Asıl sorumludan bu teminat tutarını kapsayan ve ortak transit iģlemlerinde Ortak Transit SözleĢmesi Ek III, Ġlave C4 te yer alan teminat belgesinin, ulusal transit iģlemlerinde ise örneği 36 nolu ekte yer alan teminat mektubunun sunulmasını yazılı olarak ister. (3) Teminat idaresi, kefilin 218 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarındaki koģullara uygunluğunu inceler ve belirlediği teminat tutarı üzerinden kefilin verdiği teminat mektubunu kabul eder. Teminat mektubunun bir fotokopisini saklar. Teminat mektubunun aslını ilgili Gümrük Saymanlık Müdürlüğüne gönderir. (4) Teminattan vazgeçme izninin bulunması durumunda, banka teminat mektubu istenmez. (5) Teminat idaresi, asıl sorumlunun talebi doğrultusunda Ortak Transit SözleĢmesi Ek I, 56(1) inci maddesine uygun olarak örnekleri 37 ve 38 nolu eklerde yer alan bir veya birden fazla kapsamlı teminat sertifikası veya teminattan vazgeçme sertifikası düzenler ve asıl sorumluya verir. (6) Teminat idaresi, Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 50 nci maddesine uygun olarak iznin iptal edilmesi durumunda, Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 57 nci maddesine göre kefilin taahhüdünün kabulünü iptal eder. (7) Teminat idaresi, Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 57 nci maddesine göre kefilin taahhüdünün kabulünü iptal etmesi durumunda, kefile taahhüdünün kabulünün iptal edildiğini ve bu iptalin hangi tarihten itibaren geçerli olacağını bildirir. (8) Teminat idaresi, teminat belgesinin kabul edildiğini ve Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 57 nci maddesine göre iptal ve feshini ve iptal ve feshin geçerli olacağı tarihi derhal gümrük idarelerine bildirir. (9) Ġptal veya feshin geçerli olduğu tarihten itibaren, teminat idaresince, bu kapsamda gerçekleģtirilen tüm transit iģlemlerinin ibra edildiği tespit edilmediği sürece teminat mektubu iade edilemez. (10) Teminat idaresi, Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 57(3) üncü maddesine göre asıl sorumlunun iade ettiği sertifikaları beģ yıl süreyle saklar. (11) Kapsamlı teminatın kullanılmasının yüksek kaçakçılık riski içeren eģya için geçici olarak yasaklanması durumunda bu eģya için transit iģlemleri bireysel teminat kapsamında gerçekleģtirilir.

180 (12) Teminat idaresi, kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme izninde öngörülen yükümlülük, kısıtlama veya ayrıcalıkları sertifikaların özel gözlemler kutusuna aģağıda belirtilen Ģekilde yazarak tasdik eder: a) Sınırlı geçerli ; kapsamlı teminatın, yüksek kaçakçılık riski içeren eģyayı kapsamaması halinde, b) Sadece... hareket idaresinde geçerli, c) Sadece Fasıl... eģyası için geçerli, ç) KısıtlanmamıĢ kullanım ; kapsamlı teminatın kullanılmasının yüksek kaçakçılık riski içeren eģya için geçici olarak yasaklanması durumunda, kapsamlı teminatın bu yasağın uygulandığı eģya için kullanılması halinde, d) Tarife pozisyonu ve eģya kıymeti beyanı zorunluluğu. Kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme sertifikaları MADDE 223 (1) Kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme sertifika formlarının basımından Bakanlık sorumludur. BasitleĢtirme izninin genel koģulları ve mali yeterlilik MADDE 224 (1) Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 44(1) inci maddesinde belirtilen izinli gönderici statüsü haricindeki basitleģtirmelere iliģkin izinlerin verilebilmesi için baģvuru sahibinde aģağıdaki Ģartlar aranır: a) Ulusal transit iģlemleri için, serbest bölgeler hariç Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleģik olması, b) Usulsüzlük ve vergi cezaları ile ilgili olarak; 1) BaĢvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük son bir yıl içinde iģlem gören beyanname sayısının % 2 sini aģan sayıda vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle ceza uygulanmamıģ olması, 2) BaĢvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük son bir yıl içinde iģlem gören beyanname sayısının % 5 ini aģan sayıda gümrük mevzuatının ihlali nedeniyle usulsüzlük cezası uygulanmamıģ olması, 3) Gümrük ve vergi mevzuatları uyarınca haklarında ödenmemiģ herhangi bir vergi, ceza ve gecikme faizi bulunmaması, c) Yönetim Kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kiģiler ile gümrük ve dıģ ticaret iģlemlerinde temsil yetkisini haiz çalıģanlarının; devletin güvenliğine karģı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin iģleyiģine karģı suçlar, devlet sırlarına karģı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüģvet, güveni kötüye kullanma (emniyeti suistimal), hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli (dolanlı) iflas, yalan tanıklık (yalan yere Ģahadet), suç uydurma (suç tasnii) ve iftira suçları ile ihaleye fesat karıģtırma, edimin ifasına fesat karıģtırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama suçlarından mülga 1/3/1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu ile 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa; vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teģebbüs suçlarından 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa; mülga 7/1/1932 tarihli ve 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun, mülga 10/7/2003 tarihli ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu,19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, RüĢvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ile 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Kanuna, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanuna, 2313 sayılı UyuĢturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanuna, 3298 sayılı UyuĢturucu Maddelerle ilgili Kanuna muhalefetten kesinleģmiģ ceza veya mahkumiyet kararı bulunmaması, ç) BaĢkası adına ve namına hareket etmemesi, d) Ticaret sicil kaydı aslı veya onaylı fotokopisini sunması, e) BasitleĢtirmelerin usulüne uygun olarak yürütülmesini sağlamak üzere;

181 1) BaĢvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük son bir yıl içinde en az 500 transit beyannamesi (TIR Karnesi dâhil) kapsamı ve her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılmak suretiyle gümrük vergileri toplamı asgari 5 milyon Türk Lirası tutarında olmak üzere eģya transit etmesi veya 2) Ġlgili basitleģtirilmiģ usul kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirebileceğine iliģkin bilgi ve belgeleri sunması. (2) BasitleĢtirme için aranacak mali yeterlilik, baģvuru yılından önceki üç yıl esas alınmak suretiyle, baģvuru sahibinin mali yapısının yeminli mali müģavir tarafından incelenmesi sonucunda düzenlenecek 40 nolu ekte yer alan rapor ile tespit edilir. Üç yıldan daha az süre faaliyette bulunan baģvuru sahibinin mali yapısının yeterliliği, yeminli mali müģavir tarafından mevcut veriler incelenerek düzenlenecek söz konusu rapor ile tespit edilir. BasitleĢtirme izni baģvurusu MADDE 225 (1) BasitleĢtirmelerin kullanılmasına yönelik izin baģvurusu, izin makamına yazılı olarak veya elektronik veri iģleme tekniği kullanılarak yapılır. (2) BasitleĢtirme baģvurusunda; a) ġirket sözleģmesinin yayımlandığı Ticaret Sicil Gazetesinin onaylı fotokopisi, b) Yönetim Kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kiģiler ile gümrük ve dıģ ticaret iģlemlerinde temsil yetkisini haiz çalıģanlarının arģiv bilgilerini de içeren adli sicil kayıtları, c) Vergi dairesinden alınacak vergi mükellefi olduğuna ve vergi borcu bulunmadığına iliģkin yazı, ç) Firmayı temsile yetkili kiģilerin imza sirküleri, d) 224 üncü maddenin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamındaki bilgi ve belgeler, yer alır. BasitleĢtirme izninin verilmesi, iptali ve düzeltilmesi MADDE 226 (1) Ġzin makamı, basitleģtirmelerden yararlanma baģvurusu üzerine 224 üncü maddede belirtilen genel koģullar ve varsa her bir basitleģtirmeye iliģkin özel koģulları dikkate alarak izni verir veya baģvuruyu reddeder. (2) Ġzin makamı, basitleģtirmeye iliģkin bir baģvuru aldığında, baģvurunun tam olup olmadığını kontrol eder. Aranan belgelerin bir kısmının baģvuru dosyasında yer almadığının veya eksik bilgi içerdiğinin tespit edilmesi halinde baģvuru sahibine bildirilen eksiklikler bunlara iliģkin bildirimin yapıldığı tarihi müteakip en geç otuz gün içinde tamamlanır. Bu süre içerisinde tamamlanmayan baģvuru yapılmamıģ sayılır. (3) Ġzin makamı, gerektiğinde izni düzeltir veya iptal eder. (4) BaĢvurunun reddi, izin, iznin düzeltilmesi veya iptali baģvuru sahibine yazılı olarak bildirilir. Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme baģvurusu MADDE 227 (1) Kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izni için baģvuran asıl sorumlu, 224 ve 225 inci maddelere ek olarak, ticari faaliyette bulunan gerçek kiģi veya 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre Ģirket statüsünü haiz tüzel kiģi olmak koģuluyla; a) HesaplanmıĢ referans tutarı veya referans tutarın hesaplanması için, en az bir hafta içinde gerçekleģtirilecek transit iģlemi adedi ve her transit iģlemi kapsamında taģınacak eģyanın türü, ağırlığı ve kıymetine, b) Ortak Transit SözleĢmesi Ek I, 53 üncü ve 54 üncü maddeler çerçevesinde yüksek kaçakçılık riski içeren eģya için kapsamlı teminat baģvurusu, kapsamlı teminat tutarında indirim veya teminattan vazgeçme baģvurusu için Ortak Transit SözleĢmesi Ek I, Ġlave III te yer alan koģullar ile 41 no.lu Ekte yer alan ek koģullara, c) Talep edilen TC 31-Kapsamlı Teminat Sertifikası veya TC 33-Teminattan Vazgeçme Sertifikası adedine,

182 iliģkin bilgi ve belgeleri sunar. (2) Ġzin baģvurusu 42 no.lu ekte yer alan örneğe uygun olarak yapılır. Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme kullanma izni verilmesi MADDE 228 (1) Ġzin makamı, baģvurunun kabul edilmesinden sonra; a) Asıl sorumlunun kapsamlı teminat kullanma izin koģullarını yerine getirip getirmediğini kontrol eder. b) 229 uncu maddeye uygun olarak referans tutarı belirler veya asıl sorumlu tarafından hesaplanan tutarı kontrol eder. c) Asıl sorumlunun teminat tutarının indirilmesine iliģkin koģulları karģılayıp karģılamadığını kontrol eder. ç) Teminat tutarını belirler. (2) 43 no.lu eke uygun olarak düzenlenen kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme izninde; a) Ġzni verme gerekçesi, b) Asıl sorumlu ile birlikte belirlenen usul izleme ve kontrol yöntemi, c) BasitleĢtirmenin kullanımında ve kullanımın izlenmesinde uygulanacak yöntemler ile birlikte, basitleģtirmeyi kullanma koģul ve yükümlülükleri, ç) Asıl sorumlunun izni etkileyen değiģiklikleri bildirme yükümlülüğü, d) Referans tutar ve kullanılmasını izleme, e) Teminat tutarı, f) Düzenlenecek kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalarının adedi, g) Asıl sorumlunun kaybolan veya çalınan kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalarını derhal bildirme yükümlülüğü, ğ) Ġzin makamının kayıtları izleyeceği ve kontrol edeceği, h) Kontrolleri gerçekleģtirecek idare, ı) Ġznin iptali veya feshine iliģkin kurallar, yer alır. (3) Ġzin makamı, 230 uncu maddeye uygun olarak referans tutarı, yıllık olarak gözden geçirir ve gerekirse ayarlar. (4) Yüksek kaçakçılık riski içermeyen eģya ve yüksek kaçakçılık riski içeren eģya için aynı anda baģvuru yapıldığında, bu baģvuru, asıl sorumlunun talebi üzerine tek bir baģvuru olarak kabul edilir ve sadece bir izin düzenlenir. Bu durumda yüksek kaçakçılık riski içeren eģya için uygulanan ölçütler, teminat tutarının hesaplanmasında her iki tür eģyaya uygulanır ve teminattan vazgeçme tanınmaz. (5) Ġzin makamı, asıl sorumlunun henüz sonlandırılmamıģ transit iģlemleri kapsamındaki eģya ile ilgili olarak doğabilecek gümrük vergilerinin toplam tutarının referans tutarı aģacak olduğunu bildirilmesi halinde, referans tutarın aģılacak olması durumunun süreklilik göstereceğinin belirlenmesi durumunda referans tutarı yeniden belirler. Asıl sorumlunun referans tutarın aģıldığını bildirmemesi durumunda, izin iptal edilir. Referans tutar MADDE 229 (1) Referans tutarın hesaplanması için dikkate alınacak dönem, asıl sorumlunun olağan transit iģlemlerini göstermeli ve yoğun dönemlerdeki eģya taģımacılığını da kapsamalıdır. (2) Referans tutarı, asıl sorumlu ile iģbirliği içinde teminat idaresince belirlenir. Bu çerçevede asıl sorumlu, ticari belgeleri, muhasebe kayıtları ve diğer belgelerle kanıtlayacağı geçmiģte taģıdığı ve gelecekte taģımayı tasarladığı eģyaya iliģkin bilgileri sunar. (3) Teminat idaresi, referans tutar belirlenirken; a) Aynı tür eģyanın, serbest dolaģıma giriģ rejimine tabi tutulmuģ olması durumunda uygulanacak olan ithalat vergilerinin en yüksek oranını, b) Transit süresindeki değiģimleri,

183 c) Transit iģlemlerinin dönemsel dalgalanmalarını, dikkate alır. (4) Birden fazla eģya türü için yapılan baģvurularda, en az bir hafta süresince transit rejimine tabi tutulacak her bir eģya için üçüncü fıkranın (a) bendine göre hesaplanacak referans tutarlarının toplamı esas alınır. (5) Referans tutarın aģılıp aģılmadığının belirlenmesi amacıyla yapılan hesaplamada, her bir transit iģlemi için tahakkuk edebilecek gümrük vergileri tutarı dikkate alınır. Gerekli bilgilerin bulunmaması durumunda ise, hareket idaresi tarafından bilinen diğer bilgilerle farklı bir rakama ulaģılmadığı sürece, her bir transit iģlemi için tahakkuk edebilecek gümrük vergileri tutarının Avro olduğu varsayılır. (6) Asıl sorumlu, kayıtlarının referans tutarın aģıldığını göstermesi durumunda, bu teminatı kullanarak baģka transit iģlemi baģlatamaz. Bu durumda asıl sorumlu baģka bir teminat kullanabilir veya referans tutarının yeniden hesaplanması amacıyla bu tutarın ne kadar aģıldığı veya aģılacağını izin makamına bildirir. Referans tutarın yıllık olarak gözden geçirilmesi MADDE 230 (1) Ġzin makamı, referans tutarın Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 52(3) üncü maddesi uyarınca yıllık olarak gözden geçirilmesi amacıyla; a) Asıl sorumlunun referans tutarın aģılmasına iliģkin bildirimlerini, b) Asıl sorumlunun güvenilirliğini, c) Devam eden araģtırma usullerinin sayısını, ç) Ġbra edilmeyen transit rejimleri ile ilgili kefile gönderilen bildirimlerin sayısını, d) Asıl sorumlunun, gümrük mevzuatı ile ilgili diğer yükümlülüklere uyma dahil, ödemelerini yerine getirme durumunu, dikkate alır. Bu çerçevede asıl sorumludan kayıtlarını sunması istenebilir. (2) Ġzin makamı, asıl sorumlunun gelecekteki ihtiyaçlarına göre referans tutarı ayarladığında ve bu referans tutara göre teminat tutarını belirlediğinde, 44 no.lu ekte yer alan izin değiģikliği belgesini düzenler. Kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izni değiģikliği MADDE 231 (1) Ġzin makamı, kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izninin içeriğinde değiģiklik olması durumunda 44 no.lu ekte yer alan izin değiģikliği belgesini düzenler. Hareket idaresinde transit beyanı MADDE 232 (1) Transit beyanı Türkçe yapılır. (2) Transit beyanında 1 no.lu kutunun üçüncü alt bölümüne ortak transit rejimi için T1 veya T2 sembolü, ulusal transit rejimi için TR sembolü yazılır. Hareket idaresinde beyanında düzeltme MADDE 233 (1) Hareket idaresinde 121 inci madde hükmü saklı kalmak kaydıyla eģyanın, transit beyannamesinde belirtilen taģıma aracından farklı bir taģıma aracına yüklenmesi veya gönderileceği yerin değiģmesi veya transit edilecek eģyanın tamamının taģıma aracına yüklenememesi gibi nedenlerle transit beyannamesi üzerinde düzeltme yapılması gerektiği durumda, ilgililer bilgisayarlı transit sistemi üzerinden düzeltme talebinde bulunur veya dilekçe ile gümrük idaresine baģvurur. Söz konusu dilekçede, varsa zorlayıcı sebeplerin bildirilmesi gerekir. Gerekli düzeltmeler idare tarafından 193 üncü maddeye uygun olarak yapılır. Hareket idaresinde beyanının ve eģyanın kontrol edilmesi MADDE 234 (1) Hareket idaresinde transit rejimine tabi eģyanın ihbar ile özel durumlar dıģında mühürlerin sağlam olup olmadığı veya kapların açılmıģ olup olmadığı tespit edilerek ve gerektiğinde mühür altına alınmak suretiyle varıģ idaresine sevk edilmesi esastır. Bilgisayarlı transit sistemi tarafından eģyanın muayeneye sevk edilmesi halinde, bu belirleme doğrultusunda muayene iģlemi gerçekleģtirilir. Her durumda, mühürlerin sağlam olmadığı

184 veya kapların açılmıģ olduğu Ģüphesi oluģursa eģyanın tam muayenesi yapılır. Bu madde uyarınca transit beyanı ve eģyanın kontrolü 180 ila 196 ncı madde hükümlerine göre yapılır. (2) Antrepolardan veya gümrük idarelerince konulmasına izin verilen diğer yerlerden çıkarılarak transit edilecek eģya, gerek görülmesi halinde muayene edilir. (3) Demiryolu ile gelen eģyanın transiti halinde, sınır istasyon gümrük idaresinde önce katarı teģkil eden vagonlar, taģıma belgesine göre vagonların kapılarına veya örtülerine, bağlantı yerlerine bakılmak ve mahreçlerinde vurulmuģ mühürlerin sağlam olup olmadığı incelenmek suretiyle kontrol edilir. Hareket idaresinde eģyanın taģıma aracına yüklenmesi MADDE 235 (1) Görevli memur veya yetkilendirilmiģ gümrük müģaviri; a) Acente veya taģıyıcı veya eģya sahibi yahut gümrük müģaviri ile birlikte eģyanın yüklü bulunduğu taģıma araçlarına, eğer eģya geçici depolama yeri veya antrepoda ise buralara giderek kapların marka ve numarasını, orijinal ambalajlı olup olmadıklarını, üzerlerinde açılma Ģüphesini veren iz bulunup bulunmadığını inceler. b) ġüphe uyandıran hallerde, durumu bir tutanak ile tespit eder ve derhal ilgili gümrük idare amirine bildirir. Hareket idaresinde teminatın kontrol edilmesi MADDE 236 (1) Hareket idaresi, eģyaya iliģkin olarak tahakkuk edebilecek gümrük vergilerinin tahsilinin sağlanması amacıyla teminat ile ilgili kontrolleri yapar. (2) Hareket idaresi, beyan kapsamı eģyaya iliģkin olarak ortaya çıkabilecek ödenmesi gereken gümrük vergilerinin tahsilinin sağlanması için teminata iliģkin kontrolleri yapar. Bu amaçla 214 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen teminat aranmayacak haller hariç; a) Teminatın nakit olarak verilmesi halinde Saymanlıkça verilmiģ alındı, b) Hazine tahvil ve bonolarının verilmesi halinde bunlar için verilmiģ alındı, c) Bireysel teminat belgesi, bulunup bulunmadığını, geçerliğini ve yeterliğini kontrol eder. (3) Hareket idaresi, teminatın yeterliğine, aynı tür eģyanın serbest dolaģıma sokulmuģ olması durumunda uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek oranlar esas alınarak hesaplanmak suretiyle doğabilecek gümrük vergilerinin tam tutarını dikkate alarak karar verir. Bu çerçevede, eģyanın serbest dolaģımda olması, tercihli oran veya kota dikkate alınmaz. Diğer taraftan, yüksek kaçakçılık riski içeren eģyanın tarife sınıflandırmasının mümkün olmaması halinde, teminat tutarı ortaya çıkabilecek gümrük vergilerinin tutarından az olmamak üzere tahmin edilir. Ancak, böyle bir tahminin de mümkün olmaması halinde, teminat tutarının Avro olduğu varsayılır. Ortak transit rejimi kapsamında taģınan bu tür eģyada asgari miktarın aģılması halinde, bu eģya için hesaplanarak bulunan tutar, listede belirtilen asgari orana göre hesaplanarak bulunan tutarla karģılaģtırılır ve bu tutarlardan büyük olanı, teminat tutarının belirlenmesinde esas alınır. (4) Hareket idaresi, farklı teminat türlerinin birlikte kullanılması durumunda, her teminat türünün transit beyannamesinin 52 nolu kutusuna kaydedilip edilmediğini kontrol eder. (5) Hareket idaresi, teminatın nakit olarak verilmesi halinde, asıl sorumluya geri ödemenin nasıl yapılmasını istediğini sorar. Asıl sorumlunun para transferini tercih etmesi durumunda, hareket idaresi, banka hesap bilgilerini alır ve asıl sorumluya transfer masraflarını üstlenmesi gerekeceğini hatırlatır. (6) Hareket idaresi, Saymanlıkça verilen alındı ile bireysel teminat belgesinin fotokopisini saklar. (7) Hareket idaresi, Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 54(7) nci maddesine uygun olarak, kapsamlı teminatın kullanılmasının yüksek kaçakçılık riski içeren eģya için geçici olarak yasaklanması durumunda, 217 nci maddeye uygun olarak, teminat idaresi tarafından kabul edilen bireysel teminat kapsamında düzenlenen teminat belgesi aslını alarak saklar. Bu

185 teminat mektubu kapsamında gerçekleģtirilen transit iģlemlerine iliģkin teminat bilgisayarlı transit sisteminde izlenir. Bu sistem üzerinde izlenmesinin mümkün olmaması halinde, teminat belgesine eklenecek örneği 45 nolu Ekte yer alan Bireysel Teminat Belgesi Ġzleme Çizelgesi kullanılır. (8) Ortak transit iģlemlerinde teminatın hesaplanmasında, serbest dolaģımda olan eģya serbest dolaģımda olmayan eģya olarak kabul edilir. Hareket idaresinde ayniyet önlemleri MADDE 237 (1) Hareket idaresi, takılan mührün adedi ve numarasını, mühürlemeden vazgeçme durumunda vazgeçme deyimini bilgisayarlı transit sistemine kaydeder. Ancak, ulusal transit iģlemlerinde yüksek kaçakçılık riski içeren eģya için mühürlemeden vazgeçme uygulanmaz. (2) TaĢımanın demiryolu ile yapılması halinde, Ortak Transit SözleĢmesinin 11 inci maddesi ve Ek I 31 inci maddesi uyarınca gümrük idaresi ve demiryolu iģletmesince ayrı ayrı mühürlenir ve durum taģıma belgesine de kaydedilir. (3) Türkiye karasularından geçen ve hakkında ihbar bulunan veya Ģüphe edilen eģya yüklü gemilerin ambar kapakları veya eģya konulan diğer yerleri, gümrük idarelerince mühürlenebilir. Hareket idaresinde süre sınırı MADDE 238 (1) Hareket idaresi, ilgili mevzuat, hareket ve varıģ idareleri arasındaki uzaklık, güzergah, hava koģulları, resmi tatil durumları, uygun olması halinde asıl sorumlu tarafından verilen bilgileri dikkate alarak, eģyanın varıģ idaresine sunulması gereken süre sınırını gün, ay, yıl olarak belirler ve ayrıca ulusal transit iģlemlerinde sürenin bitim saatini ekler. (2) Hareket idaresi birinci fıkraya göre belirlenen süre sınırını bilgisayarlı transit sistemine kaydeder. (3) Transit süresi, hareket idaresindeki iģlemlerin bitirilerek eģyanın serbest bırakıldığı tarihte baģlar ve süre sınırı olarak belirtilen takvim gününde, varsa öngörülen saatte aksi halde mesai bitiminde sona erer. (4) Sürenin geçtiği ve zorlayıcı sebep de mevcut bulunmadığı takdirde, varıģ idaresince Kanunun 241 inci maddesine göre ceza uygulanmadan eģyanın gümrükçe onaylanmıģ bir iģlem veya kullanıma tabi tutulmasına veya Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkıģına izin verilmez. Hareket idaresinde ibra MADDE 239 (1) Hareket idaresi, kendisindeki bilgilerle varıģ idaresinden gelen bilgileri karģılaģtırarak, rejimin usulüne uygun olarak sonlandırıldığını tespit etmesi durumunda rejimi ibra eder. (2) Hareket idaresinin Ģüphe ve kaçakçılık kuģkusu nedeniyle transit refakat belgelerinin ve Kontrol Sonuçları mesajında yer alan bilgilerin sonradan kontrolünü talep etmesi durumunda, birinci fıkradaki koģulların, talep edilen bilgilerin gerçekliği ve doğruluğu teyit edilene kadar, yerine getirilmediği kabul edilir. Hareket idaresinde teminatın serbest bırakılması MADDE 240 (1) Hareket idaresi, rejimi ibra etmesi halinde teminatı serbest bırakır. Ancak, kapsamlı teminat kullanılması durumunda varıģ bilgisi mesajı alındığında ilgili transit iģlemine iliģkin teminat tutarı serbest bırakılır. Hareket idaresinde alternatif kanıt MADDE 241 (1) Rejimin sonlandırılmasının alternatif kanıtı olarak; a) Transit refakat belgesinin fotokopisi veya iade nüshasının fotokopisi, b) EĢyanın gümrükçe onaylanmıģ bir iģlem veya kullanıma tabi tutulduğunu gösteren ve eģyayı belirleyen bir gümrük belgesinin bir nüshası veya bir fotokopisi,

186 c) EĢyayı belirleyen boģaltma kayıtları, konģimento, fatura gibi ticari belgelerin fotokopisi, kullanılabilir. Alternatif kanıt, uygun olduğunda, birden fazla transit iģlemini kapsayabilir. (2) EĢyanın bir baģka ülkede gümrükçe onaylanmıģ iģlem veya kullanıma girmiģ olması durumunda, yukarıda belirtilen nüshalar veya fotokopiler, ilgili ülkelerin yetkili makamları tarafından aslı gibidir Ģeklinde onaylanmıģ olmalıdır. Tahsilat usulü MADDE 242 (1) Ġlgili gümrük idaresince araģtırma usulü baģlatılmaksızın veya araģtırma usulünün herhangi bir aģamasında transit iģleminin usulüne uygun olarak gerçekleģtirilmediğinin tespit edilmesi durumunda tahsilat iģlemi baģlatılır. Yükümlüye yönelik iģlemler MADDE 243 (1) Ġlgili gümrük idaresince bildirilen gümrük vergileri ve diğer yükler, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre yükümlü tarafından ödenir. (2) Süresinde ödenmeyen gümrük vergileri ve diğer yükler teminattan irad kaydedilir. Teminatın yeterli olmaması halinde, kalan tutar, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Kefile yönelik iģlemler MADDE 244 (1) Ġlgili gümrük idaresince, ödenmesi gereken gümrük vergileri ve diğer yükler tutarı yükümlü ile aynı zamanda kefile de bildirilir. Ortak transit iģlemlerinde kefile bildirimlerde Ortak Transit SözleĢmesinde öngörülen süreler dikkate alınır. (2) Süresinde ödenmeyen gümrük vergileri ve diğer yükler için kefil nezdinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takibata geçilir. Transit idaresinde ayniyet önlemleri MADDE 245 (1) Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 35(3) üncü madde çerçevesinde transit idaresi gerek gördüğünde eģyayı muayene eder. (2) ġüphe veya ihbar durumunda transit idaresi, vazgeçme deyimi bulunan transit refakat belgesi kapsamı yüksek kaçakçılık riski içeren eģyayı mühürler. Bu durumda, takılan mühür adedi ve kimliğini bilgisayarlı transit sistemine ve transit refakat belgesinin F. Yetkili Makamların Kontrolü kutusuna kaydeder. ÇıkıĢ gümrük idaresinde yapılacak iģlemler MADDE 246 (1) Ortak transit iģlemlerinde, Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 3(g) maddesi kapsamında transit idaresi olmayan çıkıģ gümrük idarelerinde, transit rejimi kapsamında herhangi bir iģlem yapılmaz. Bu durumda mühür ve belge kontrolü yapılarak eģyanın ve taģıma aracının yurt dıģı edilmesi sağlanır. VarıĢ idaresinde transit beyanının kontrolü ve eģyanın muayenesi MADDE 247 (1) VarıĢ idaresi, belge ve süre kontrolü yaparak taģıma aracını kontrol eder. Bilgisayarlı transit sistemi tarafından beyanın kontrol türünün muayene olarak belirlendiği hallerde muayene iģlemi gerçekleģtirilir. (2) VarıĢ idaresinde yapılan kontrolde mühürler veya kaplarla ilgili Ģüphe oluģursa, bu kaplar açılır ve içindeki eģya tam muayeneye tabi tutulur. (3) VarıĢ idaresi, yapılan kontrol ve muayene sonucuna göre, bilgisayarlı transit sistemine varıģ tarihi ile birlikte mühürlerin sağlam olması ve yapılan muayenenin sonucunda herhangi bir usulsüzlüğün bulunmadığının tespit edilmesi halinde uygun olan kodu kaydeder. VarıĢ idaresinde alternatif kanıt MADDE 248 (1) VarıĢ idaresi, asıl sorumlu veya temsilcisinin eģya ve transit refakat belgesi sunulduğunda veya daha sonra yaptığı talebi üzerine, gerekli kontrolleri gerçekleģtirdikten sonra transit rejiminin usulüne uygun olarak sonlandırıldığına iliģkin 241

187 inci maddeye uygun olarak alternatif kanıt düzenler. EĢya ve transit refakat belgesini sunan kiģinin, asıl sorumlunun temsilcisi olduğu kabul edilir. Serbest dolaģımda olmayan eģyada beyana aykırılık MADDE 249 (1) VarıĢ idaresince yapılan muayene sonucunda serbest dolaģımda olmayan eģyanın beyannamede belirtilen cinsine uygun olmakla birlikte miktarca noksan olduğu anlaģılırsa, noksanlığa isabet eden gümrük vergileri tahsil edilir. Yurt dıģına çıkacak eģya için vergi tahsilatını müteakip eģyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dıģına çıkarılmasına izin verilir. Ancak, Türkiye Gümrük Bölgesine mühürlü olarak gelen ve hareket/transit idaresince söz konusu mühürleri kontrol edilmek suretiyle transit beyannamesi kapsamında varıģ idaresine sevk edilen eģyanın, varıģ idaresince yapılan muayenesi sonucunda mahrecinde ve hareket idaresinde tatbik edilen mühürlerin sağlam olduğu görülmekle birlikte, beyan edilen tarifesinin 8 li gümrük tarife istatistik pozisyonuna kadar uygun olmakla beraber; a) Miktarca eksik çıkması halinde eksikliğin mahrecindeki eksik yüklemeden kaynaklandığının Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen süreler içerisinde ispat edilmesi gerekir. Bu durumda, transit beyannamesi kapatılmaz. Eksikliğin mahrecindeki eksik veya yanlıģ yüklemeden kaynaklandığının süresi içerisinde yükümlüsünce ispatı halinde eksik miktar üzerinden transit iģlemi sonlandırılarak yapılan iģleme iliģkin bilgi hareket idaresine gönderilir. Yükümlüsünce Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen süreler içerisinde eksikliğin mahrecindeki eksik yüklemeden kaynaklandığının ispat edilememesi halinde noksanlığa isabet eden gümrük vergileri tahsil edilerek beyanname kapatılır ve eģyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dıģına çıkarılmasına izin verilir. Tespit edilen eksikliğe iliģkin olarak varıģ idaresince yapılan inceleme sonucunda transit beyannamesi kapsamı eģyanın beyanname eki belgelerde (fatura, taģıma senedi, ATR ve benzeri) kayıtlı bilgilere uygun olduğu ve tespit edilen eksikliğin beyan hatasından veya yükleme listelerine kap miktarlarının hatalı yazılmasından kaynaklandığının açıkça anlaģılması halinde ise, eksik miktar üzerinden transit iģlemi sonlandırılarak yapılan iģleme iliģkin bilgi hareket idaresine bildirilir. b) EĢyanın varıģ gümrüğünde yapılan muayenesinde cins ve nevinin aynı, kap adedinin fazla olması halinde fazla çıkan eģya geçici depolama yeri veya antrepoya alınır. Fazlalıkla ilgili olarak bilgisayarlı transit sisteminde veya transit beyannamesinde gerekli açıklama yapılır ve beyanname kapatılır. Ayrıca yükümlüsüne Kanunun 241 inci maddesine göre para cezası uygulanır. Fazla çıkan eģyanın mülkiyeti Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen süreler içerisinde ispat edildiği takdirde yükümlüsünce rejim beyanında bulunulmasına izin verilir. EĢyanın mülkiyeti söz konusu süreler içerisinde ispat edilemediği takdirde fazla çıkan eģya Kanunun 177 nci maddesine göre tasfiye iģlemine tabi tutulur. (2) VarıĢ idaresince yapılan muayene neticesinde eģyanın 8 li gümrük tarife istatistik pozisyonuna kadar farklı çıkması halinde, kaçakçılıkla mücadele mevzuatına göre iģlem yapılır. Beyana konu eģyanın gümrük vergilerinin tahsili için hareket idaresine bildirimde bulunulur. Serbest dolaģımda bulunan eģyada beyana aykırılık MADDE 250 (1) VarıĢ idaresince yapılan muayene neticesinde transit beyannamesine aykırı çıkan ihraç eģyası için sonradan ihraç edilsin veya edilmesin cezai hükümler uygulanır. Demiryolu ile taģımada asıl sorumlu MADDE 251 (1) Asıl sorumlu, CIM taģıma belgesine hareket tarihini gösteren numaratör ve mührünü basar. (2) Ancak, entegre elektronik veya otomatik veri iģleme sistemi ile düzenlenen CIM taģıma belgesine mühür basılması yeterlidir. Bununla birlikte, CIM taģıma belgesi çıktısının doğrudan entegre elektronik veya otomatik veri iģleme sisteminden alınamaması durumunda birinci fıkra hükmüne göre iģlem yapılır. Demiryolu sevkiyatları

188 MADDE 252 (1) Kullanılan transit beyannamesi referansı, CIM taģıma belgesinin tüm nüshalarının refakat belgeleri bilgileri için ayrılmıģ 99 no.lu kutusuna açık olarak yazılır. Kullanılan her beyanname için bu referans, hareket idaresini, türü, tarih ve tescil numarasını belirtir. (2) Demiryolu iģletmesi, transit beyannamesinin eģlik ettiği bir sevkiyatı kabul ettiğinde, iģletme, yukarıdaki referansın CIM taģıma belgesinde yazılmıģ olmasını ve bu belgedeki yazılanların beyannamedekilere uygun olmasını sağlar. (3) Demiryolu yük iģleminde yer alan son istasyonda, ilgili demiryolu iģletmesi, CIM taģıma belgesinde belirtilen transit beyannamesinin, eģyanın bu istasyondan daha ileriye taģınmasını kapsadığını belirledikten sonra, bu CIM taģıma belgesinin 2 no.lu yaprağını onaylar. Anılan taģıma kapsanmadığında, bu istasyon durumu yetkili makamlara bildirir ve ancak bu makamların onayını aldıktan sonra eģyanın yeniden sevkiyatına izin verir. Demiryolu ile taģımada kayıtların kontrol edilmesi MADDE 253 (1) Demiryolu iģletmesi, gümrük idaresinin kontrolleri gerçekleģtirebilmesi amacıyla kayıtları tutmakla yükümlüdür. Demiryolu iģletmesi, tutulan kayıtları ve CIM taģıma belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarını kontrollerin gerçekleģtirilebilmesi amacıyla izin makamının kullanımına sunar. Entegre elektronik veya otomatik veri iģleme sistemi kullanan demiryolu iģletmesi tarafından düzenlenen CIM taģıma belgeleri ve bunlara bağlı tutulan muhasebe kayıtlarına iliģkin bilgiler elektronik veri değiģim sistemi kullanılarak izin makamının belirleyeceği bir sisteme düzenli olarak iletir. Bununla birlikte, kontrollerin gerçekleģtirilebilmesi amacıyla, izin makamının tutulan kayıtları ve CIM taģıma belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarını isteme hakkı saklıdır. (2) Kayıtlar, diğerlerinin yanı sıra; a) Demiryolu iģletmesinin basitleģtirilmiģ usul kapsamında hareket istasyonundan varıģ istasyonuna taģıdığı tüm eģya için CIM taģıma belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarına iliģkin bilgileri, b) 304V sayılı UIC bildirisine uygun olarak sevkiyat baģına düģen maliyet payını, c) 304V sayılı UIC bildirisine uygun olarak demiryolu iģletmesinin taģıdığı eģya ile ilgili diğer demiryolu iģletmelerine gönderilen veya bunlardan alınan usulsüzlük bildirimlerini, içerir. (3) Ġzin makamı, ikinci fıkranın (c) bendinde belirtilen tüm bildirimleri kontrol eder. (4) Ġzin makamı, basitleģtirilmiģ usul dıģında transit rejimi veya transit rejimi dıģında bir rejim kapsamında gerçekleģtirilen taģıma iģlemlerini kapsayan CIM taģıma belgelerini de kontrol edebilir. Diğer transit düzenlemelerinin askıya alınması MADDE 254 (1) EĢyanın; a) TIR karneleri kapsamında eģyanın uluslararası taģınmasına iliģkin rejim (TIR SözleĢmesi), b) ATA karneleri (ATA SözleĢmesi), c) 19/6/1951 tarihinde Londra da imzalanan Kuvvetlerin Statüsüne iliģkin Kuzey Atlantik AntlaĢması Tarafları arasındaki SözleĢmede öngörülen Form 302, kapsamında taģınması durumunda, bu düzenlemeler, eģya demiryolu ile taģımaya iliģkin basitleģtirilmiģ usule tabi tutulduğunda, askıya alınır. (2) 253 üncü maddenin birinci fıkrası gerekli değiģiklikler yapılarak uygulanır. CIM taģıma belgesinin tescil edilmesi ve eģyanın serbest bırakılması MADDE 255 (1) Demiryolu ile taģımaya iliģkin basitleģtirilmiģ usul kullanıldığında CIM taģıma belgesi hareket idaresine sunulmaz. CIM taģıma belgesi, demiryolu iģletmesi tarafından tescil edilir ve eģya serbest bırakılır.

189 (2) Ulusal transit iģlemlerinde Ortak Transit SözleĢmesi Ek I 71 inci maddede belirtilen etiket kullanılmaz. (3) CIM taģıma belgesinin 99 no.lu kutusundaki hareket tarihini gösteren numaratör ve mühür baskısı ile imza, asıl sorumlunun transit beyannamesindeki imzasının yerini alır. (4) Hareket idaresine basitleģtirme izninin sunulması gerekmez. EĢya tanımı ve pozisyonu MADDE 256 (1) EĢyanın normal ticari tanımı, gerekli değiģiklikler yapılarak Yönetmeliğin 14 nolu ekindeki 31 nolu kutuya iliģkin açıklayıcı notta belirtilen koģullara uygun olarak, CIM taģıma belgesinin eģyanın tanımı için ayrılmıģ 21 nolu kutusuna yazılır. (2) EĢyanın pozisyonu, gerekli değiģiklikler yapılarak Yönetmeliğin 14 nolu ekindeki 33 nolu kutuya iliģkin açıklayıcı notta belirtilen koģullara uygun olarak, CIM taģıma belgesinin gümrük tarife pozisyonu için ayrılmıģ 24 nolu kutusuna yazılır. Ayniyet önlemleri MADDE 257 (1) Vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer taģıma araçlarının kapsadığı ve Türkiye Gümrük Bölgesinde yüklenen konteynerler, asıl sorumlu tarafından mühürlenir. Bunun için, asıl sorumlu, Ortak Transit SözleĢmesi Ek I, Ġlave II de belirtilen özelliklere uygun standart mühür kullanır. Asıl sorumlunun kullandığı mühürde, asıl sorumlu olarak hareket eden demiryolu iģletmesinin kod numarası ve adı gösterilmelidir. Mühürlere iliģkin bilgiler, CIM taģıma belgesine yazılır. (2) Birinci fıkraya istisna olarak, birinci fıkrada belirtilen vagonlar, konteynerler ve diğer taģıma araçları birinci fıkrada belirtilen ve göndericinin adını taģıyan tipte mühür kullanılarak izinli gönderici tarafından mühürlenebilir. Asıl sorumlu, bu Ģekilde takılan mühürleri kontrol eder. (3) Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine istisna olarak, hareket idaresinin mühür takma olanağı saklıdır. Ancak demiryolu iģletmesi, hareket idaresinden de mühür takmasını isteyebilir. Bu istek tek bir taģıma iģlemine iliģkin olabileceği gibi basitleģtirme izninde öngörülmesi koģuluyla tüm demiryolu vagonları ve demiryolu ile taģınacak konteynerleri de kapsayabilir. Hareket idaresince mühür takılması halinde, hareket idaresince CIM taģıma belgesinin tüm yapraklarında gümrük kullanımı için ayrılmıģ 99 no.lu kutusuna bu Ģekilde takılmıģ mühürlere iliģkin bilgiler yazılır veya entegre elektronik veya otomatik veri iģleme sistemi ile düzenlenen CIM taģıma belgesine gerekli kayıtların yapılıp yapılmadığı kontrol edilir. Hareket idaresi, asıl sorumlu veya izinli gönderici tarafından takılan mühürleri kontrol edebilir. (4) Birinci ve ikinci fıkralarda öngörülenlerin dıģındaki koģullara tabi olarak, taģınan eģyanın, Ortak Transit SözleĢmesi Madde 11 ve Ortak Transit SözleĢmesi Ek I, 31 inci maddesine uygun olarak ayniyeti tespit edilir. Bu durumlarda, asıl sorumlu, birinci fıkrada belirtilen tipte mührü takabilir. (5) Ortak Transit SözleĢmesi Madde 11 inci maddesine uygun olarak eģyanın mühürleme dıģındaki yollarla belirlenmesi halinde, asıl sorumlu, CIM taģıma belgesinin tüm yapraklarında gümrük kullanımı için ayrılmıģ 99 nolu kutusuna Vazgeçme ibaresini yazar. (6) Sökülmeleri için özel araçlar gerektiren yüksek güvenlikli mühürlerin bir taģıma aracının mühürlenmesi için kullanılması halinde, asıl sorumlu veya taģıma operatörü, hareket idaresinin istemesi halinde mühürleri söker. Demiryolu ile taģımada hareket idaresindeki iģlemler MADDE 258 (1) Hareket idaresi, bu idare ve hareket istasyonu arasındaki herhangi bir eģya taģınmasının gümrük gözetiminde gerçekleģtirilmesini sağlar. (2) Muayenesi yapılarak geçici depolama yerinden veya antrepodan veya gümrükçe izin verilen yerden çıkarılan eģya, gümrük idaresinin gözetimi altında demiryolu iģletmesine imza karģılığı teslim olunur.

190 (3) Transit iģlemi diğer bir gümrük idaresi aracılığı ile yapıldığında da, eģyanın memur refakatinde aracı gümrük idaresine sevk edilerek demiryolu iģletmesine teslimi, bu gümrük idaresince yapılır. (4) Demiryolu iģletmesince bu suretle teslim aldığı transit eģyası için, gümrük idaresine ayrıca özet beyan verir. Demiryolu ile taģımada varıģ idaresindeki iģlemler MADDE 259 (1) Ortak transit iģlemleri hariç, transit iģlemlerinde varıģ idaresi mühürleri kontrol eder. VarıĢ idaresi, demiryolu iģletmesine bu kontrolü yapma ve mühürleri sökme izni verebilir. EĢyanın, Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesi halinde, demiryolu iģletmesi, takılan mühürlerin sağlam olup olmadığını kontrol eder. Mühürler sağlam değilse, varıģ idaresine bildirir ve ilgili taģıma aracı, bu idarenin izni olmadan Türkiye Gümrük Bölgesini terk edemez. (2) Ulusal transit rejimi, eģya Türkiye Gümrük Bölgesini terk ettiğinde sona erer. (3) Demiryolu iģletmesi, yabancı bir ülke demiryolu iģletmesine eģyayı ve ilgili CIM TaĢıma Belgesini, eģyanın Türkiye Gümrük Bölgesini fiilen terk etmesinden önce teslim ederse, eģya Türkiye Gümrük Bölgesini fiilen terk edene kadar eģyadan sorumlu olur. Denizyolu ile taģımada eģya manifestosu MADDE 260 (1) Ulusal transit iģlemlerinde, denizyolu ile taģımada transit beyannamesi yerine eģya manifestosunun kullanılmasına izin verilebilir. (2) EĢya manifestosunda; eģyayı taģıyan denizcilik Ģirketinin adı, geminin kimliği, yükleme yeri, boģaltma yeri bilgileri ve ayrıca her sevkiyat için konģimentonun referans numarası, kolilerin sayı, cins, marka ve kimlik numaraları, eģyanın belirlenmesi için gerekli tüm bilgileri içeren ticari tanımı, kilogram cinsinden brüt ağırlık ve konteynerlerin tanımlayıcı numaralarına iliģkin bilgiler yer alır. Denizyolu ile taģımada hareket idaresindeki iģlemler MADDE 261 (1) Manifestonun en az iki nüshası, bunun bir nüshasını saklayacak olan hareket limanındaki hareket idaresine sunulur. (2) Hareket idaresi, kontrol amacıyla, manifestoda belirtilen eģyaya iliģkin konģimentoların tamamının sunulmasını isteyebilir. Denizyolu ile taģımada varıģ idaresindeki iģlemler MADDE 262 (1) Manifestonun bir nüshası, bunu saklayacak olan varıģ limanındaki varıģ idaresine sunulur. (2) VarıĢ idaresi, kontrol amacıyla, limanda boģaltılan eģyanın tamamına iliģkin konģimentoların sunulmasını isteyebilir. (3) VarıĢ idaresi, kendisine önceki ay içinde sunulan manifestoların denizyolu Ģirketleri tarafından hazırlanmıģ listesini onayladıktan sonra her ay hareket idaresine gönderir. (4) Söz konusu listede her manifestoya iliģkin manifestonun referans numarası, eģyayı taģımıģ olan denizcilik Ģirketinin adı (kısaltılabilir), deniz taģıma iģleminin tarihi bilgileri yer alır. (5) Söz konusu listede yer alan manifestolara iliģkin bilgilerle ilgili olarak usulsüzlük yapıldığının belirlenmesi durumunda, varıģ idaresi, özellikle ilgili eģyaya iliģkin denizyolu konģimentolarını belirterek hareket idaresine bildirir. Denizyolu ile transite iliģkin özel hükümler MADDE 263 (1) Bir Türk limanından baģka bir Türk limanına transit olunacak eģyayı, yalnız Türk bandıralı gemiler nakledebilir. Ancak, Türkiye Gümrük Bölgesi dıģından bir Türk limanına getirilen ve özet beyanında varıģ yeri baģka bir Türk limanı gösterilmiģ bulunan eģyanın, diğer yabancı gemilerle bu limana transitine izin verilebilir. VarıĢ yeri Türkiye Gümrük Bölgesi dıģı olan ihraç eģyasının da yabancı bayraklı bir gemi tarafından bulunduğu limandan Türkiye Gümrük Bölgesi dıģına çıkarılacağı Türk limanına transitine izin verilebilir.

191 (2) Yabancı limanlara yapılacak transit isteklerinin kabulü için, özet beyan veya özet beyan yerine geçen belgelerde eģyanın gideceği yerin Türkiye Gümrük Bölgesi dıģında yabancı bir liman olarak gösterilmesi gerekir. (3) Serbest dolaģımda bulunan ve bulunmayan eģyayı birlikte taģıyan Türk bandıralı gemilerin sahip, kaptan veya acenteleri, bu iki türlü eģyanın birbirine karıģmaması için, gereğine göre, bunları ayrı yer ve bölümlere koymak veya gümrük idaresince uygun görülecek tedbirleri almak zorundadır. (4) Serbest dolaģımda bulunmayan eģyanın bir Türk limanına sevkine izin verilebilmesi için, eģyanın gideceği limandaki gümrük idaresinin, o eģyanın gümrük iģlemlerini yapmaya yetkili olması gerekir. (5) Türk bandıralı geminin, kazan, makine veya teknesinde ortaya çıkan bir arıza sebebiyle yoluna devam edememesi halinde, kurtarma amacıyla, yükü, yabancı bir gemiye aktarılabilir. (6) Yabancı bir limana götürmek üzere Türk limanlarından eģya alan yabancı bayraklı gemilerin, kazaya uğraması, makinelerinin bozulması, haciz altına alınması, sefer değiģtirmesi için emir alması gibi, yoluna devamına mani sebeplerden ötürü, yükünü bir Türk limanında baģka bir gemiye nakletmesine izin verilir. Yabancı bir limana sevk edilmek üzere, bir Türk limanından diğer bir Türk limanında bulunan baģka gemilere taģınacak söz konusu eģya, nakliyatının deniz üstünde olmak Ģartıyla, yabancı bandıralı gemilerle yapılmasına da izin verilir. (7) Bir Türk limanına denizyolu ile gelen serbest dolaģımda olmayan eģyanın gemiden indirilmeksizin aynı gemi ile bir baģka Türk limanına taģınması durumunda transit beyannamesi düzenlenmez. Havayolu ile taģımalara iliģkin basitleģtirilmiģ usul MADDE 264 (1) Ortak Transit SözleĢmesi Ek I Madde 111 ve 112 ye uygun olarak basitleģtirilmiģ usulü uygulama izni baģvurusunda; a) Ġlgili havayolu Ģirketinin adı, b) BaĢvuru gerekçeleri, c) Faaliyetlerin tanımı (trafik hacmi, uçuģ türü), ç) Manifesto kullanımının tanımı ve koģulları, d) Ġlgili uluslararası havalimanları, belirtilir. (2) Ġzin, 46 no.lu eke uygun olarak düzenlenir. Kağıt usul MADDE 265 (1) Kağıt usul 47 no.lu ekte yer alan hükümler çerçevesinde uygulanır. Transit/güvenlik refakat belgesi MADDE 266 (1) Transit refakat belgesi yerine 48 no.lu ekteki örneğe uygun transit/güvenlik refakat belgesi kullanılabilir. Bu durumda, uygun olduğunda transit/güvenlik refakat belgesine ayrılmaz bir parçasını oluģturan ve 49 no.lu ekteki örneğe uygun kalem listesi eklenir. Transit/güvenlik refakat belgesi 50 no.lu ve ilgili kalem listesi 51 no.lu ekteki yapı ve bilgilere uygun olarak düzenlenir. (2) Transit/güvenlik refakat belgesi düzenleyen kiģi belgede yer alan bilgilerin doğruluk ve geçerliliğinden sorumludur. (3) Bilgisayarlı transit sistemi emniyet ve güvenlik bilgilerini beyan edilen transit idarelerine iletir. Avro kur değeri MADDE 267 (1) Ulusal transit iģlemlerinde, Ortak Transit SözleĢmesi nde Avro cinsinden ifade edilen tutarların Türk Lirası karģılığının hesaplanmasında, transit beyannamesinin tescil tarihindeki T.C. Merkez Bankası efektif satıģ kuru esas alınır. Masraflar

192 MADDE 268 (1) Transit rejimine tabi eģyaya iliģkin olarak yapılan denetlemenin gerektirdiği masraflarla yükleme, boģaltma, mühürleme, antrepo veya depolarda muhafaza gibi hizmetler karģılığı ücret alınır. Posta sevkiyatları MADDE 269 (1) Posta yoluyla Türkiye Gümrük Bölgesine gelen ve Türkiye Gümrük Bölgesinde bir iç gümrükten transit edilecek eģyaya 468 inci madde hükümleri uygulanır. Yolcu eģyasının transiti MADDE 270 (1) Yolcuların beraberinde bulunan veya geçici depolama yeri veya antrepolardan çıkarılan ve sevk edilen ticari nitelikte olmayan yolcu eģyası, gümrük idaresine sahip veya temsilcileri tarafından 172 nci madde hükümlerine göre beyan olunur. Yasaklamaya tabi eģya MADDE 271 (1) Kanunun 55 inci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında yasaklanan eģya ile 56 ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren eģyanın ve kanun veya genel idari düzenleyici iģlemlerle ithali yasaklanan eģyanın transitine izin vermeye gümrük ve ticaret bölge müdürlükleri yetkilidir. Hayvan ve hayvansal maddeler ile bitki ve parçaları MADDE 272 (1) Hayvan ve hayvansal maddeler ile bitki ve parçalarının sınır gümrük idaresinde kanun ve düzenlemelere ve uluslararası anlaģmalara göre gerekli sağlık muayeneleri, ilgili kurumun personeli tarafından yapılır. Bu muayeneler yapılmadan gümrük idaresi eģyanın serbest bırakılmasına veya sevkine izin vermez. (2) Hayvan ve hayvansal maddeler, bitki ve parçalarının giriģ ve çıkıģ kapıları ve bunların Türkiye den transit geçirileceği yollar hususunda kanun, tüzük ve anlaģma hükümleri göz önünde tutulur. Telef veya kayıp olan eģya MADDE 273 (1) Transit rejimine tabi eģyanın zorlayıcı sebep veya beklenmeyen haller nedeniyle telef veya kaybının kanıtlanması halinde, gümrük vergileri aranmaz. Ancak; a) Suçüstü Ģeklindeki hırsızlıklar, hazırlık tahkikatı üzerine Cumhuriyet Savcılığınca verilen belge ile, b) Hasar, telef veya kayıp herkesçe bilinen ve duyulan baģka olaylar yüzünden olmuģsa, o yerin en büyük mülki idare amiri tarafından verilecek belge ile, c) Trafik kazaları, trafik kaza raporuna göre ve en yakın gümrük idaresi tarafından yapılan tespit sonucunda gümrük idare amirinin vereceği karar ile, kanıtlanır. (2) Yukarıdaki belgeler, ortak transit iģlemlerinde Ortak Transit SözleĢmesi nde belirtilen yetkili makamlara, ulusal transit iģlemlerinde ise hareket idaresine sunulur. Bunların incelenmesi ve kabulü ilgili idareye aittir. Ġlgili idare, gerektiğinde bunları veren makamlarla yazıģma yaparak eksikliklerini tamamlatır. Asıl sorumlunun sorumluluğu MADDE 274 (1) Asıl sorumlu, gümrük yükümlülüğünün doğması halinde mali olarak sorumludur. Teminat aranmayan eģyanın eksik çıkması MADDE 275 (1) 214 üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca teminat aranmayan transit eģyasından özet beyana nazaran eksik çıkan kaplarla ilgili olarak, ticaret politikası önlemleri saklı kalmak kaydıyla Kanunun 237 nci maddesi hükmü çerçevesinde cezai iģlem uygulanır. TIR Karnesi ile taģıma MADDE 276 (1) TIR Karnesi kapsamında transit rejimine tabi eģyanın taģınmasında, TIR SözleĢmesi ile bu SözleĢmeye dayanılarak çıkarılan yönetmelik, tebliğ ve genelge hükümleri uygulanır. Bu kapsamda yapılacak transit iģlemlerinde doğabilecek ihtilaflar Bakanlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğü) sonuçlandırılır.

193 ATA Karnesi ile taģıma MADDE 277 (1) ATA Karnesi ile transit taģıma iģlemleri, ATA Karnesine iliģkin taraf olduğumuz uluslararası sözleģme hükümleri çerçevesinde gerçekleģtirilir. (2) ATA Karnesi kapsamında gerçekleģtirilen bir transit iģlemi ile ilgili olarak bir usulsüzlüğün belirlenmesi halinde, ödenmesi gereken gümrük vergilerinin tahsili ve ceza takibine iliģkin iģlemler taraf olduğumuz uluslararası sözleģme hükümleri saklı kalmak kaydıyla Bakanlıkça belirlenir. MADDE 8 Aynı Yönetmeliğin 513 üncü maddesinin üçüncü fıkrasına Ön izin baģvuruları, dilekçe, ekonomik yönden ihtiyaç olduğuna dair görüģ, faaliyet belgesi, Ticaret Sicil Gazetesi ve imza sirküleri ile birlikte ilgili gümrük müdürlüğüne yapılır. cümlesi eklenmiģ ve aynı maddenin beģinci fıkrası aģağıdaki Ģekilde değiģtirilmiģtir. (5) Kamu kurum veya kuruluģlarının geçici depolama yeri açma ve iģletme taleplerinde birinci fıkrada belirtilen adli sicil belgesi, ticaret sicil gazetesi ve imza sirküleri aranmaz. Bunların görev alanı itibariyle faaliyette bulundukları yerlerdeki geçici depolama yeri açma ve iģletme taleplerinde, ayrıca iģ yeri açma veya çalıģtırma ruhsatı veya bunun yerine geçen belge aranmaz MADDE 9 Aynı Yönetmeliğin 520 nci maddesine aģağıdaki fıkra eklenmiģtir. (7) Kamu kurum veya kuruluģlarının antrepo açma ve iģletme taleplerinde adli sicil belgesi, faaliyet belgesi, ticaret sicil gazetesi ve imza sirküleri aranmaz. Bunların görev alanı itibariyle faaliyette bulundukları yerlerdeki antrepo açma ve iģletme taleplerinde, ayrıca iģ yeri açma veya çalıģtırma ruhsatı veya bunun yerine geçen belge aranmaz MADDE 10 Aynı Yönetmeliğinin 534 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine ve antrepo olarak kullanılacak kapalı ve/veya açık alanların birbiri ile doğrudan irtibatının bulunması ibaresi eklenmiģtir. MADDE 11 Aynı Yönetmeliğin 14 no.lu eki ile 33 ila 51 no.lu ekleri, ekteki Ģekilde değiģtirilmiģ, 52 ila 54 no.lu ekleri yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 12 Aynı Yönetmeliğe aģağıdaki geçici madde 3 eklenmiģtir. Alınan izin ve belgelerin geçerliğiliği GEÇĠCĠ MADDE 3 (1) 24/8/2011 tarihli, (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ortak Transit Yönetmeliği çerçevesinde alınan izin ve belgeler, geçerlilik süreleri sonuna kadar kullanılabilir. MADDE 13 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 14 Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmi Gazete nin Tarihi Sayısı 7/10/ Mükerrer Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmi Gazete nin Tarihi Sayısı 1-31/3/ /7/ /12/ /12/ /3/ /4/ /5/ /7/ /11/ /12/

194 11-31/3/ /6/ /11/ /1/ Not: Ekleri 7 ġubat 2013 Tarihli ve Sayılı Resmi Gazetede YayınlanmıĢtır. [R.G. 07 ġubat ] Gümrük ve Ticaret Bakanlığından: ORTAK TRANSĠT YÖNETMELĠĞĠNĠN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 24/8/2011 tarihli ve (mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ortak Transit Yönetmeliği ek ve değiģiklikleri ile birlikte yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 2 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür. [R.G. 07 ġubat ] TEBLĠĞLER Ekonomi Bakanlığından: FĠLĠSTĠN ULUSAL YÖNETĠMĠ MENġELĠ BAZI TARIM ÜRÜNLERĠ ĠTHALATINDA TARĠFE KONTENJANI UYGULANMASINA DAĠR TEBLĠĞ Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Tebliğin amacı, 14/1/2013 tarihli ve 2013/4225 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Filistin Ulusal Yönetimi MenĢeli Bazı Tarım Ürünleri Ġthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar uyarınca, Filistin Ulusal Yönetimi menģeli bazı tarım ürünleri ithalatında uygulanacak tarife kontenjanlarının düzenlenmesidir. Dayanak MADDE 2 (1) Bu Tebliğ, 14/1/2013 tarihli ve 2013/4225 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Filistin Ulusal Yönetimi MenĢeli Bazı Tarım Ürünleri Ġthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar ve 14/4/2010 tarihli ve 2010/339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Ġthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı Ġdaresi Hakkında Karara dayanılarak hazırlanmıģtır. Tanımlar MADDE 3 (1) Bu Tebliğde yer alan; a) Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını, b) Genel Müdürlük: Ekonomi Bakanlığı Ġthalat Genel Müdürlüğünü,

195 c) Denetim birimleri: Ekonomi Bakanlığı Denetim Hizmetleri BaĢkanlığı ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığının ilgili denetim birimlerini, ç) Tarife kontenjanı: Belirli bir dönem itibarıyla gümrük vergisinde ve/veya diğer mali yüklerde indirim yapılan ya da muafiyet sağlanan ithalatın miktarını, d) Ġthal lisansı: Tarife kontenjanı uygulaması kapsamında ithalat yapılmasını sağlamak üzere Bakanlıkça düzenlenen ve bir örneği Ek-1 de yer alan belgeyi, e) Tarife kontenjanı dönemi: Tarife kontenjanı kapsamında ithalatın yapılabileceği belirli bir dönemi, f) Talep toplama yöntemi (TTY): BaĢvuruların tarife kontenjanı dönemi baģlangıcından önceki 1 (bir) ay içerisinde yapıldığı ve baģvuru döneminin bitmesini müteakip, tarife kontenjanı tahsisatı yapılabilecek nitelikteki baģvuru sahibi firmalara, ilgili dağıtım kriterleri çerçevesinde tarife kontenjanı tahsisatının yapıldığı yöntemi, g) BaĢvuru sırasına göre eģit oranda tahsis yöntemi (EOTY): BaĢvurunun tarife kontenjanı dönemi içerisinde yapıldığı ve tarife kontenjanının, tarife kontenjanı tahsisi yapılabilecek nitelikteki baģvuru sahibi firmalara, ilgili dağıtım kriterleri çerçevesinde baģvuru sırası dikkate alınarak eģit miktarda tahsis edildiği yöntemi, ğ) Referans dönemi: Tarife kontenjanı baģvurusunun yapıldığı yıl hariç son iki takvim yılını, h) Tarife kontenjanı baģvuru dönemi: TTY ye göre tahsisatı yapılan tarife kontenjanları için tarife kontenjanı döneminin baģlangıcından önceki 1 (bir) ayı, EOTY ye göre tahsisatı yapılan tarife kontenjanları için ise tarife kontenjanı dönemi ile aynı dönemi, ı) Firma: Tarife kontenjanlarından faydalanmak üzere baģvuruda bulunan, ticaret siciline veya esnaf ve sanatkâr siciline ve ilgili sanayi ve/veya ticaret odasına veya esnaf ve sanatkarlar odasına kayıtlı, gerçek veya tüzel kiģiler ile tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluģları, i) Ġthalat performansı: Firmanın baģvurusunun değerlendirildiği tarihteki Bakanlık Bilgi Sistemi verileri esas alınarak tespit edilen, tarife kontenjanı konusu maddede referans döneminde gerçekleģtirdiği ithalat miktarını (tarife kontenjanı konusu maddeye ait ayrı bir gümrük tarife istatistik pozisyonu bulunmaması halinde tarife kontenjanı açılan ilgili gümrük tarife istatistik pozisyonu kapsamında yapılan toplam ithalat miktarını), j) Üretim performansı: Firmanın, referans döneminde tarife kontenjanı konusu maddede gerçekleģtirdiği üretim (paketleme, ambalajlama, eleme, ayıklama hariç) miktarını, k) Tüketim performansı: Firmanın, referans döneminde üretimde hammadde olarak kullandığı tarife kontenjanı konusu maddenin (paketleme, ambalajlama, eleme, ayıklama hariç) miktarını, l) Geleneksel ithalatçı: Referans döneminde tarife kontenjanı konusu maddeye iliģkin ithalat performansı olan firmayı, m) Sanayici: Referans döneminde tarife kontenjanı konusu maddeye iliģkin üretim performansı ve/veya tüketim performansı olan (paketleme, ambalajlama, eleme, ayıklama hariç) firmayı, ifade eder. Tarife kontenjanı tahsisatı için baģvuru ve baģvuruların sonuçlandırılması MADDE 4 (1) Tarife kontenjanı tahsisat talebinde bulunan firmaların, Ek-2 deki tabloda yer alan tarife kontenjanlarından dağıtımı TTY ye göre yapılacak olanlar için, tarife kontenjanı döneminin baģlangıcından önceki 1 (bir) ay içerisinde, dağıtımı EOTY ye göre yapılacak olanlar için ise tarife kontenjanı dönemi içerisinde, Bakanlığa müracaat etmeleri zorunludur. (2) Tarife kontenjanı tahsisat talebinde bulunan firmaların, her tarife kontenjanı dönemi için; dağıtımı TTY ye göre yapılacak olan tarife kontenjanlarına iliģkin her bir tarife kontenjanı tahsisatı baģvurusunda her defasında tam ve eksiksiz olarak; dağıtımı EOTY ye

196 göre yapılacak olan tarife kontenjanlarına iliģkin her bir tarife kontenjanında ise sadece ilk tarife kontenjanı tahsisatı baģvurusunda tam ve eksiksiz olarak, Ek-3 te yer alan belgeler ile birlikte Bakanlığa müracaat etmeleri zorunludur. (3) Ancak, dağıtımı EOTY ye göre yapılacak olan tarife kontenjanlarına iliģkin her bir tarife kontenjanında her tarife kontenjanı döneminde firmalar adına yapılan ilk tarife kontenjanı tahsisatını müteakip aynı tarife kontenjanı tahsisatı için yapılacak baģvuruda tarife kontenjanı tahsisat talebinde bulunan firmaların; Ek-3 te yer alan belgelerden her halükarda 1 ve 4 numaralı belgeler ve diğer belgelerden ise sadece geçerliliğini yitirmiģ ve güncellenmesi gerekli olanlar ile birlikte, Ek-3 te açıklandığı Ģekliyle, Bakanlığa müracaat etmeleri zorunludur. (4) Ek-2 deki tabloda yer alan tarife kontenjanlarında, tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluģlar için Ek-3 te belirtilen belgeleri tam ve eksiksiz olarak ibraz etme veya baģvuru dönemi içerisinde müracaat etme Ģartı aranmaz. (5) Ek-2 deki tabloda yer alan tarife kontenjanlarının tahsisatı için yapılan baģvurulara iliģkin eksiklikler tarife kontenjanı dönemi içerisinde tamamlanamaz ve eksikliklerin giderilmesi ile ilgili firmalara Genel Müdürlükçe bildirim yapılmaz. Ancak, ihtiyaç duyulması halinde Genel Müdürlükçe Ek-3 te yer alan belgeler ile ilgili firmadan ve/veya bu belgeleri düzenleyen kurum ve kuruluģlardan ek veya açıklayıcı bilgi ve belge talep edilebilir. (6) Tarife kontenjanı tahsisatı taleplerine iliģkin baģvurularda Bakanlığa ibraz edilen belgeler hiçbir suretle iade edilmez ve baģka bir baģvuru için kullanılamaz. (7) Ek-2 deki tabloda yer alan ve dağıtımı TTY ye göre yapılacak olan tarife kontenjanlarının her biri için, aynı firma tarafından bir tarife kontenjanı baģvuru döneminde tarife kontenjanı tahsisatı için sadece bir baģvuru yapılması esastır. Aksi durumda, değerlendirmeye alınabilecek nitelikteki en son baģvuru değerlendirmeye alınır. (8) Ek-2 deki tabloda yer alan ve dağıtımı EOTY ye göre yapılacak olan tarife kontenjanlarının her biri için, aynı firma tarafından bir tarife kontenjanı baģvuru döneminde tarife kontenjanı tahsisatı için sadece bir baģvuru yapılması esastır. Aksi durumda, değerlendirmeye alınabilecek nitelikteki ilk baģvuru değerlendirmeye alınır. Ancak, aynı tarife kontenjanı döneminde daha önce aynı tarife kontenjanında adına düzenlenen en son ithal lisansı firma nüshasının aslını Bakanlığa iade eden firmalara talepte bulunmaları durumunda, aynı tarife kontenjanında tahsisat yapılarak yeniden ithal lisansı düzenlenebilir. (9) Bu Tebliğ kapsamındaki tarife kontenjanlarının tahsisatı için, Ek-3 te belirtilen belgeleri tam ve eksiksiz olarak içermeyen veya tarife kontenjanı baģvuru dönemi içerisinde yapılmayan veya Ek-2 deki tabloda ilgili tarife kontenjanının karģısında Tahsisat Yapılacak Firma Türü sütununda belirtilen nitelikte olmayan firmalar tarafından yapılan veya bu Tebliğ hükümlerine istinaden adlarına ithal lisansı düzenlenmemesi hususunda yaptırıma tabi olan firmalar tarafından yapılan baģvurular olumsuz sonuçlandırılır. Ek-2 deki tabloda yer alan herhangi bir tarife kontenjanının tamamının tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluģlara tahsis edilmesi durumunda diğer firmalarca söz konusu tarife kontenjanına iliģkin yapılmıģ baģvurular olumsuz sonuçlandırılır. Ek-2 deki tabloda yer alan ve dağıtımı EOTY ye göre yapılan herhangi bir tarife kontenjanının tamamının tahsis edilmesini müteakiben söz konusu tarife kontenjanının tahsisatına iliģkin yapılan baģvurular olumsuz sonuçlandırılır. Tarife kontenjanı tahsisat yöntemi MADDE 5 (1) Ek-2 deki tabloda Tahsisat Yöntemi sütunundaki; a) TTY ibaresi, talep toplama yöntemi, b) EOTY ibaresi, baģvuru sırasına göre eģit oranda tahsis yöntemi ile ilgili tarife kontenjanının tahsis edileceğini ifade eder. Tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluģlar MADDE 6 (1) Ek-2 de yer alan tabloda Tahsisat Önceliği Bulunan Kurum ve KuruluĢlar sütunundaki;

197 a) EBK ibaresi, Et ve Balık Kurumu Genel Müdürlüğünün, b) TMO ibaresi, Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğünün, c) YTTSKB ibaresi, Yağlı Tohumlar Tarım SatıĢ Kooperatifleri Birliklerinin, d) TġF ibaresi, Türkiye ġeker Fabrikaları A.ġ. Genel Müdürlüğünün ilgili tarife kontenjanında tahsisat önceliği bulunduğunu ifade eder. Tarife kontenjanı tahsisatı yapılacak firmalar MADDE 7 (1) Ek-2 deki tabloda Tahsisat Yapılacak Firma Türü sütunundaki; a) Ü harfi, üretim performansı olan sanayicilere, b) T harfi, tüketim performansı olan sanayicilere, c) Ġ harfi, geleneksel ithalatçılara ilgili tarife kontenjanının tahsis edileceğini ifade eder. Dağıtım kriterleri MADDE 8 (1) Ek-2 deki tabloda Bir Defada Talep Edilebilecek Azami Tarife Kontenjanı Miktarı sütununda belirtilen miktar, söz konusu tablonun Tarife Kontenjanı Dönemi sütununda tarife kontenjanının karģısında yer alan dönemde ilgili tarife kontenjanında, dağıtımı EOTY ye göre yapılan tarife kontenjanları için bir firmaya bir defada tahsis edilebilecek azami tarife kontenjanı miktarlarını; dağıtımı TTY ye göre yapılan tarife kontenjanları için ise bir firmanın talep edebileceği ve bir firmaya tahsis edilebilecek azami tarife kontenjanı miktarlarını belirtmektedir. (2) Firmalara baģvurusunda talep ettiği tarife kontenjanı miktarından daha fazla miktarda tahsisat yapılamaz. (3) Tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluģların talepte bulunması halinde, Ek- 2 deki tabloda yer alan tarife kontenjanlarının tamamı veya bir bölümü söz konusu kurum ve kuruluģlara tahsis edilebilir. Aksi durumda Bakanlıkça belirlenecek dağıtım kriterleri çerçevesinde değerlendirmeye alınabilecek nitelikte baģvuruda bulunan firmalara tahsis edilir. (4) Bakanlıkça belirlenecek dağıtım kriterleri çerçevesinde yapılacak dağıtımda herhangi bir firmanın talep ettiği miktardan daha fazla tahsisat hakkı oluģması halinde, firmanın talep ettiği tarife kontenjanı miktarının tamamının tahsisatı yapılır ve tahsisat hakkının talep edilen miktarı aģan kısmı, her defasında talep edilen tarife kontenjanı miktarından daha fazla tahsisat hakkı oluģan firma(lar) hariç tutularak diğer firmalar arasında aynı kriterlerle yeniden dağıtılarak tahsis edilir. (5) Ek-2 deki tabloda yer alan tarife kontenjanları tahsisatı için yapılan ve değerlendirmeye alınabilecek nitelikteki baģvurularda talep edilen toplam tarife kontenjanı miktarının, tahsis edilebilecek toplam tarife kontenjanı miktarıyla aynı veya daha düģük olması halinde talepler aynen karģılanır ve tahsisatı yapılmayan tarife kontenjanı miktarının dağıtımı Bakanlıkça yayımlanacak yeni bir Tebliğ ile yapılabilir. (6) Ek-2 deki tabloda yer alan ve dağıtımı EOTY ye göre yapılan tarife kontenjanlarına iliģkin baģvurular, Bakanlık genel evrak kayıt tarihi ve kayıt numarası esas alınarak, aynı tablonun Bir Defada Talep Edilebilecek Azami Tarife Kontenjanı Miktarı sütununda ilgili tarife kontenjanının karģısında yer alan miktarı aģmamak üzere, sırasıyla sonuçlandırılır. Ancak tarife kontenjanı baģvuru döneminin baģlangıç tarihinden itibaren ilk 5 (beģ) iģ günü içerisinde yapılan baģvurularda talep edilen toplam miktarın o madde için açılmıģ toplam tarife kontenjanı miktarını aģması durumunda, sadece bu talepler toplam tarife kontenjanının eģit Ģekilde tahsis edilmesiyle karģılanır. Ġthal lisansı düzenlenmesi MADDE 9 (1) Bu Tebliğde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde tarife kontenjanı tahsisatı yapılan firmalar adına Bakanlıkça ithal lisansı düzenlenir. 4 üncü maddenin 8 inci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, herhangi bir tarife kontenjanı tahsisatına istinaden sadece bir ithal lisansı düzenlenir. Ancak, tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluģlar için

198 talepte bulunulması durumunda bir tarife kontenjanı tahsisatına istinaden birden fazla ithal lisansı düzenlenebilir. (2) Ġthal lisansı, bir tanesi tarife kontenjanı tahsisi yapılan firmaya verilmek üzere (firma nüshası) ve bir tanesi Bakanlıkta kalmak üzere (Bakanlık nüshası) 2 (iki) nüsha olarak düzenlenir. Ġthal lisansı kullanımı MADDE 10 (1) Bu Tebliğ kapsamında Bakanlıkça düzenlenen ithal lisansları, ithal lisansında belirtilen süre sonuna kadar geçerli olup, bu süre kesinlikle uzatılamaz. (2) Bu Tebliğ kapsamında ithal edilecek maddeye iliģkin gümrük beyannamesinin, ithal lisansının geçerlilik süresi içerisinde tescil edilmiģ olması Ģarttır. (3) Ġthal lisansının firma tarafından ilgili gümrük idaresine ibrazı zorunludur. (4) Bu Tebliğ kapsamında düzenlenen ithal lisansıyla yapılacak ithalatta sadece ithal lisansında kayıtlı miktar kadar ithalat için indirimli gümrük vergisi ve/veya diğer mali yükler uygulanmak üzere ithalat yapılabilir. (5) Ġthal lisansı kapsamındaki ithalatın doğrudan ithal lisansı sahibi firma tarafından yapılması zorunludur. Ġthal lisansları üçüncü kiģilere devredilemez. (6) Ġthal lisansı kapsamında ithalatı gerçekleģecek maddelerin ithalatının tabi olduğu diğer mevzuat hükümlerine göre gümrük idaresine ibrazı gereken belgelerin firma tarafından ithalat iģlemleri sırasında ilgili gümrük idaresine ibrazı zorunludur. (7) Ġthal lisansı kapsamında yapılan ithalatta yükümlü tarafından ithal lisansının tarih ve sayısının gümrük beyannamesinin ilgili bölümüne kaydedilmesi zorunludur. Gümrük idaresince yapılacak iģlemler MADDE 11 (1) Bu Tebliğ kapsamında düzenlenen ithal lisansıyla yapılacak ithalatta, ithal lisansı firma nüshası ithalat iģlemleri sırasında ilgili gümrük idaresince aranır. (2) Ġthal lisansı kapsamında yapılan ithalata iliģkin gerekli düģümler ilgili gümrük idaresi tarafından ithal lisansının firma nüshasının arka yüzüne iģlenerek imza ve mühür altına alınır. Bu sayfada yer kalmaması halinde, yeni sayfa ilave edilerek ilave edilen sayfa adedi ithal lisansı firma nüshasının aslına derç edilerek imza ve mühür altına alınır. Ġthal lisansının revizesi MADDE 12 (1) Ġthal lisansı firma nüshasının aslı ve değiģiklik talebine iliģkin ilgili belgeler ile birlikte baģvurulması halinde, ithal lisansına iliģkin revize talepleri Bakanlıkça sonuçlandırılır. Ġthal lisansının zayii MADDE 13 (1) Ġthal lisansının zayii (kaybolması veya kullanılamaz hale gelmesi) halinde, zayie iliģkin gazete ilanı ve/veya bu hususu belgelendiren ilgili belgeler ile baģvurulması halinde, Bakanlıkça üzerine "Zayiinden dolayı yeniden düzenlenmiģtir" Ģeklinde Ģerh düģülerek, ithal lisansının kullanılmamıģ olan kısmı için yeni ithal lisansı düzenlenebilir. Ġthal lisansın iadesi MADDE 14 (1) 4 üncü maddenin 8 inci fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu Tebliğ kapsamında düzenlenen ithal lisansı firma nüshasının Bakanlığa iade edilmesi zorunlu değildir. (2) Bakanlığa iade edilen ithal lisansı hiçbir suretle firmalara geri verilmez. Yaptırım MADDE 15 (1) Bu Tebliğ kapsamında düzenlenen ithal lisansı ile yapılacak ithalat iģlemlerine esas olan belgelerde tahrifat yapıldığının veya sahte belge kullanıldığının veya ithal lisansının üçüncü kiģilere devredildiğinin veya ithal lisansına konu ithal iģlemlerinde bu Tebliğ ile belirtilen diğer hususlara aykırı davranıldığının denetim birimlerince tespiti halinde, Bakanlıkça ilgili ithal lisansı iptal edilir ve kendilerine iptal iģleminden itibaren 5 yıl süreyle bu Tebliğ çerçevesinde tarife kontenjanı tahsis edilmez. Diğer mevzuat hükümleri

199 Ġthalatçıya verilecek nüsha MADDE 16 (1) Bu Tebliğ, ithal lisansı kapsamında ithalatı gerçekleģecek maddenin ithalatının tabi olduğu diğer mevzuat hükümlerinin uygulanmasını engellemez. Yetki MADDE 17 (1) Bakanlık, bu Tebliğ hükümlerine istinaden, izin ve talimat vermeye, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya ve uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları idari yoldan çözümlemeye yetkilidir. Yürürlük MADDE 18 (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 19 (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. Ek-1 Ġthal Lisansı Örneği ĠTHAL LĠSANSI 1 1. Ġthalatçı 2. Lisans numarası T.C. EKONOMĠ BAKANLIĞI 3. Kota dönemi 4. Lisansı düzenleyen yetkili makam 5. Beyan sahibi/temsilci 6. MenĢe ülke 7. Malın sevk edildiği ülke 1 9. Malların tanımı 10. G.T.Ġ.P 8. Geçerlilik süresi sonu 11. Miktar 12. Teminat 13. Diğer ayrıntılar

200 14. Yetkili makamın onayı 15. KULLANIMLAR Sütun 17 nin 1 inci hanesinde kullanılabilecek miktarı ve aynı sütunun 2 inci hanesinde kullanılan miktarı belirtiniz. 16. Net miktar (net ağırlık veya birimi belirten diğer ölçü birimi) 17. Rakamla 18. Kullanılan Miktar (yazıyla) Gümrük beyannamesinin veya müfrezin numarası ve kullanım tarihi 20. Gümrük iģlemlerinin yapıldığı gümrük idaresinin adı, mührü ve imza

201 Not: Gümrük idarelerince, ihtiyaca binaen düzenlenecek ilave sayfalar buraya eklenecektir.

202 Ek-2 Filistin Ulusal Yönetimi MenĢeli Bazı Tarım Ürünleri Ġthalatında Uygulanan Tarife Kontenjanları Listesi Tarife Kontenjanı Kod No G.T.Ġ.P. Madde Ġsmi Tarife Kontenjanı Dönemi Bir Defada Talep Edilebilecek Azami Tarife Kontenjanı Miktarı Tahsisat Yapılacak Firma Türü Tahsisat Yöntemi FĠL Hurma Ton Ü,T,Ġ EOTY Tahsisat Önceliği Bulunan Kurum ve KuruluĢlar (2) Azami % 43 oranında olmak kaydıyla, Ġthalat Rejimi Kararının Diğer Ülkeler Ġçin Gümrük Vergisi sütununda yer alan gümrük vergisi oranının %70 i uygulanır.

203 Ek-3 Başvurularda İbrazı Gereken Belgeler A- Tüm baģvurular için ibrazı gereken belgeler: 1- Bir örneği Ek-4 te yer alan BaĢvuru Formu (Firmayı temsil ve ilzama yetkili temsilci veya temsilciler tarafından imzalanmıģ ve imza sahiplerinin ad ve soyadlarının açıkça yazılmıģ olması ve her baģvuruda ibraz edilmesi gerekmektedir.) 2- Ġmza sahiplerinin firmayı temsil ve ilzama yetkili olduğunu kanıtlayan imza sirkülerinin veya imza beyanlarının aslı veya noter onaylı sureti (BaĢvuru tarihinden geriye doğru 3 (üç) ay içerisinde düzenlenmiģ/onaylanmıģ olması gerekmektedir.) 3- Firma unvanının yer aldığı Ticaret Sicil Gazetesi nin aslı veya noter veya ticaret ve/veya sanayi odaları veya ticaret sicili memurlukları tarafından onaylı örneği veya firma/esnafsanatkarın unvanının yer aldığı Esnaf ve Sanatkarlar Sicil Gazetesi nin aslı veya noter veya esnaf ve sanatkarlar odaları veya esnaf ve sanatkar sicil müdürlüğü tarafından onaylı örneği (KuruluĢa, varsa unvan değiģiklikleri ile mevcut duruma iliģkin ticaret sicil gazetelerinin/esnaf ve sanatkarlar sicil gazetesinin her birinin ibrazı gerekmektedir.) 4- Aynı tarife kontenjanı döneminde, aynı tarife kontenjanı için yeniden baģvuruda bulunan firmalar için, söz konusu tarife kontenjanına iliģkin firma adına düzenlenen en son ithal lisansının aslı 5- Ek-2 de yer alan tarife kontenjanlarına iliģkin tablonun Tarife Kontenjanı Kod No sütununda, yanında (*) iģareti bulunan maddeler için Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ndan alınan ve tarife kontenjanı tahsis talebinde bulunan firma adına düzenlenmiģ uygunluk yazısının aslı (BaĢvuru tarihinden geriye doğru 3 (üç) ay içerisinde düzenlenmiģ olması gerekmektedir.) B- Sanayici vasfı ile müracaat edecekler için ibrazı gereken ek belgeler: 1- Tarife kontenjanı talebi yapılan maddeyle ilgili üretim ve/veya tüketim rakamlarını ayrıntılı olarak içeren geçerli kapasite raporunun bağlı bulunulan ticaret ve/veya sanayi odası ya da esnaf ve sanatkârlar odası tarafından tasdik edilmiģ sureti (BaĢvuru tarihinden itibaren geriye doğru en fazla 3 (üç) ay içerisinde tasdik edilmiģ olması gerekmektedir.) (Kapasite raporunun aslı veya noter onaylı sureti kabul edilmeyecektir.) 2- Bir örneği Ek-5 te yer alan ve firmayı temsil ve ilzama yetkili temsilci veya temsilciler ve yeminli mali müģavir tarafından imzalanmıģ olan Faaliyet Formu (Ekine formu tasdik eden Yeminli Mali MüĢavirin bağlı bulunduğu Yeminli Mali MüĢavirler Odası ndan alınan ve baģvuru tarihi itibariyle geçerli olan Faaliyet Belgesi nin eklenmiģ olması gerekmektedir.)

204 Açıklamalar : 1- Tarife kontenjanı tahsis taleplerine iliģkin baģvurularda Bakanlığa ibraz edilen belgeler hiçbir suretle iade edilmez ve baģka bir baģvuru için kullanılamaz. 2- BaĢvuru için gerekli bilgi ve belgeleri tam ve eksiksiz olarak içermeyen ve süresi içerisinde usulüne uygun olarak yapılmayan baģvurular olumsuz sonuçlandırılır. 3- Sanayici vasfı ile tarife kontenjanı tahsis talebinde bulunan firmalar, ibraz ettikleri Sanayici vasfı ile müracaat edecekler için ibrazı gereken ek belgeler in tam ve eksiksiz olmaması halinde, tarife kontenjanı tahsisatında sanayici vasfı ile değerlendirilmez. Ancak, ilgili firmanın Tüm baģvurular için ibrazı gereken belgeler i tam ve eksiksiz olarak ibraz etmiģ olması ve ilgili tarife kontenjanının sanayici vasfı olmayan firmalara da tahsis edilebilecek nitelikte olması halinde, söz konusu firma baģvurusu sadece bu kapsamda değerlendirilir. 4- BaĢvuru için ibrazı gereken bir belge aslının getirilmesi hâlinde, belgenin fotokopisi, aslına uygunluğu kontrol edildikten sonra ilgili Bakanlık görevlisi tarafından isim ve unvan yazılarak tasdik edilir ve iģleme alınır.

205 Ek-4 Filistin Ulusal Yönetimi MenĢeli Bazı Tarım Ürünleri Ġthalatında Uygulanan Tarife Kontenjanından Yararlanmak ve Ġthal Lisansı Almak Ġçin BaĢvuru Formu Örneği Tarih:.../.../... EKONOMĠ BAKANLIĞINA (Ġthalat Genel Müdürlüğü) 14/1/2013 tarihli ve 2013/4225 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Filistin Ulusal Yönetimi Menşeli Bazı Tarım Ürünleri İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar ile bu Karara istinaden hazırlanan Filistin Ulusal Yönetimi Menşeli Bazı Tarım Ürünleri İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanmasına Dair Tebliğ kapsamında, aşağıda belirtilen madde için firmamız adına tahsis yapılması ve İthal Lisansı düzenlenmesi hususunda gereği müsaadelerine arz olunur. Bakanlığınızca talep edilen bilgi ve belgeler eksiksiz olarak sunulmaktadır. Firma Yetkilisinin Adı Soyadı: Firma Yetkilisinin Unvanı: Ġmza-KaĢe: I- Firmanın; 1) A Sanayici Türü a) Tarife kontenjanı konusu maddenin üreticisi b) Tarife kontenjanı konusu maddenin üretimde hammadde olarak kullanıcısı B - Tarife kontenjanı konusu maddenin geleneksel ithalatçısı C - Tahsisat önceliği bulunan kurum veya kuruluģ 2) Adı/Unvanı (1) : 3) Bağlı bulunulan vergi dairesi ve vergi sicil numarası/t.c. kimlik numarası: 4) Sigorta Sicil Numarası: 5) Tebligat adresi (2) : 6) Telefon: Faks: E- posta: 7) BaĢvuru sahibi firma adına irtibat sağlayacak kiģi: II- Tarife kontenjanı tahsisi talebinde bulunulan maddenin: 1) Tarife Kontenjanı Kod No : 2) MenĢe ülkesi : 3) Türkiye ye ihraç amacıyla yüklemenin yapılacağı ülke: 4) Tahsisi talep edilen tarife kontenjanı konusu maddenin miktarı ve ölçü birimi (3) : Rakam ile : Yazı ile : III- Tarife kontenjanı tahsisi talep edilen maddenin değeri (mal bedeli, navlun ve sigorta ayrı ayrı belirtilecektir): Mal bedeli Sigorta Navlun Diğer Rakam ile Yazı ile

206 TOPLAM Birim Fiyatı (CIF) Açıklamalar: (1) Firmanın Ticaret Sicil Gazetesi nde veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi nde yer alan unvanı tam olarak yazılacak. (2) Sadece firmanın Ticaret Sicil Gazetesi nde veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi nde yer alan resmi tebligat adresi yazılacak. (3) Ölçü biriminin, tahsis talebinde bulunulan tarife kontenjanının açıldığı ölçü birimi ile aynı birim cinsinden yazılması Ģarttır.

207 Ek-5 Faaliyet Formu Örneği Tarih:.../.../... AĢağıda unvanı ve sicil numaraları belirtilen firmanın baģvurusu üzerine, firmanın muhasebe kayıtlarının ve ilgili diğer belgelerin tetkiki sonucunda firmanın faaliyetlerine iliģkin aģağıda yer alan bilgilere ulaģılmıģ olup, söz konusu bilgilerin doğru olduğunu ve bilgilerin doğru olmaması halinde doğacak hukuki sorumluluktan müģtereken ve müteselsilen sorumlu olduğumuzu kabul ve taahhüt ederiz. Firma Yetkilisi/Yetkilileri Adı Soyadı, Unvan Ġmza ve KaĢe (1) YMM Adı Soyadı Mühür Ġmza ve KaĢe 1- Tarife Kontenjanı Tahsis Talebinde Bulunan Firmaya ĠliĢkin Bilgiler a) Firma Unvanı (2) b) Adres (2) ve Telefon/Faks Numarası c) Olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası/Esnaf ve Sanatkarlar Odası ç) Ticaret ve/veya Sanayi/Esnaf ve Sanatkar Sicil No d) Vergi Dairesi ve Vergi Sicil Numarası/ T.C. Kimlik Numarası e) 1.Yıl Gelir/Kurumlar Vergisi Tutarı (3) f) 2.Yıl Gelir/Kurumlar Vergisi Tutarı (4) g) Sigorta Müdürlüğü ve Sigorta Sicil No ğ) 1.Yıl Sigortalı ĠĢçi Gün Sayısı (3) h) 2.Yıl Sigortalı ĠĢçi Gün Sayısı (4) 2- Firmanın Üretim ve/veya Tüketim Faaliyetine ĠliĢkin Bilgiler (5) a) Üretilen Maddenin Ġsmi aa) Yıllık Üretim Kapasitesi ab) 1. Yıl Üretim Miktarı (3) ac) 2. Yıl Üretim Miktarı (4) b)üretimde Hammadde Olarak Kullanılan Maddenin Ġsmi ba) Tüketim Kapasitesi bb) 1. Yıl Tüketim Miktarı (3) bc) 2. Yıl Tüketim Miktarı (4) 3- Ġncelemeyi Yapan Yeminli Mali MüĢavirin a) Adı Soyadı b) Bağlı Olduğu Oda ve Sicil Numarası c) Adres ve Telefon/Faks Numarası

208 Açıklamalar: (1) Firmayı temsil ve ilzama yetkili temsilci veya temsilciler tarafından imzalanmıģ olması gerekmektedir. (2) Firmanın Ticaret Sicil Gazetesi nde veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi nde yer alan unvanının ve adresinin tam olarak yazılması gerekmektedir. anlamındadır. (3) 1. Yıl, baģvurunun yapıldığı yıldan 2 yıl önceki yıl (örneğin; 2013 yılında baģvuru yapılmıģsa 1.Yıl 2011 yılıdır) anlamındadır. (4) 2. Yıl: baģvurunun yapıldığı yıldan 1 yıl önceki yıl (örneğin; 2013 yılında baģvuru yapılmıģsa 2.Yıl 2012 yılıdır) (5) Üretim miktarına sadece tarife kontenjanı konusu maddede firmanın gerçekleģtirdiği üretim miktarı, tüketim miktarına ise sadece tarife kontenjanına konu madde bir baģka malın üretiminde hammadde olarak kullanılıyor ise doğrudan üretimde hammadde olarak kullanılan miktarı yazılacaktır. Üretim ve tüketim miktarlarının belirlenmesinde Filistin Ulusal Yönetimi MenĢeli Bazı Tarım Ürünleri Ġthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanmasına Dair Tebliğin Tanımlar baģlıklı 3 üncü maddesi hükümlerine uyulması Ģarttır. Kapasite, üretim ve tüketim miktarlarının ölçü biriminin tahsis talebinde bulunulan tarife kontenjanının açıldığı ölçü birimi ile aynı birim cinsinden yazılması Ģarttır. [R.G. 07 ġubat ] Maliye Bakanlığından: 2013 YILI MERKEZĠ YÖNETĠM BÜTÇE UYGULAMA TEBLĠĞĠ (SIRA NO: 5) Bilindiği üzere, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü maddesinde; (1) Özürlü sağlık kurulu raporu düzenlemeye yetkili sağlık kurum veya kuruluģlarınca verilen sağlık kurulu raporuyla asgarî % 20 oranında özürlü olduğu tespit edilen ve özel eğitim değerlendirme kurulları tarafından da eğitsel değerlendirme ve tanılamaları yapılarak 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında açılan özel eğitim okulları ile özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde verilen destek eğitimini almaları uygun görülen görme, iģitme, dil-konuģma, spastik, zihinsel, ortopedik veya ruhsal özürlü bireylerin eğitim giderlerinin her yıl Maliye Bakanlığınca belirlenen tutarı, Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karģılanır. Bu özürlü bireylerin özür grupları ve dereceleri ile özür niteliğine göre eğitim programlarının kapsamı ve eğitim süreleri, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının görüģü alınmak suretiyle yönetmelikle belirlenir. (2) Birinci fıkrada belirtilen eğitim hizmetini sunan veya yararlananların gerçek dıģı beyanda bulunmak suretiyle fazladan ödemeye sebebiyet vermeleri durumunda bu tutarlar, iki katı ve kanunî faiziyle birlikte ilgililerden müteselsilen tahsil edilir. Bu fiillerin özel eğitim okulları ile özel eğitim ve rehabilitasyon merkezleri tarafından tekrarı hâlinde, ayrıca kurum açma izinleri iptal edilir., hükmü yer almaktadır. Bu kapsamda, özürlü bireylerin destek eğitim giderlerinin bütçeden karģılanacak kısmına iliģkin olarak aģağıdaki hususlara uyulacaktır. 1-8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında açılan özel eğitim okulları ile özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde özürlü bireylere verilen

209 destek eğitiminin bütçeden karģılanacak kısmı; katma değer vergisi hariç olmak üzere bireysel eğitim için aylık 386 TL., grup eğitimi için 109 TL. olarak belirlenmiģtir. 2- Belirlenen tutarlar, Millî Eğitim Bakanlığı bütçesine bu amaçla konulan ödenekten, bu tutarları aģan kısmı ise ilgililer tarafından karģılanır. 3- Bu Tebliğde yer almayan hususlarda Millî Eğitim Bakanlığınca yapılacak düzenlemeler esas alınır. 4- Bu Tebliğ, 1/1/2013 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Tebliğ olunur. [R.G. 07 ġubat ] BAKANLAR KURULU KARARLARI Karar Sayısı : 2013/ Yılı Yatırım Programında 2012E proje numarası ile yer alan Yeni Demiryolu ve Ġkinci Hat Yapımları, Altyapı Rehabilitasyonu, Elektrifikasyon, Sinyalizasyon ve Telekomünikasyon Tesisleri Yapımı Projesi kapsamındaki Konya-Karaman 2. Hat, Elektrifikasyon, Sinyalizasyon, Telekom Tesisi Yapımı ve Altyapı ĠyileĢtirmesi ĠĢinin yapımı amacıyla ihtiyaç duyulan ve ekli haritada gösterilen güzergâha isabet eden taģınmazlar ile üzerindeki muhdesatın Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları ĠĢletmesi Genel Müdürlüğü tarafından acele kamulaģtırılması; UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığının 27/12/2012 tarihli ve 3921 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 14/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn E. BAĞIġ N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği BakanıBilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı Ġ. N. ġahġn C. YILMAZ E. GÜNAY M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı

210 Ö. DĠNÇER Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

211

212 [R.G. 08 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4248 Ankara Ġli, Çankaya Ġlçesi, Namık Kemal Mahallesi sınırları içerisinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanın riskli alan ilan edilmesi; Çevre ve ġehircilik Bakanlığının 21/1/2013 tarihli ve 271 sayılı yazısı üzerine, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların DönüĢtürülmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

213

214

215

216 [R.G. 08 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4255 Bursa Ġli, Kestel Ġlçesinde tesis edilecek Gözede II Hidroelektrik Santrali Enerji Nakil Hattının yapımı amacıyla ekli listede bulundukları yer ile ada ve parsel numaraları belirtilen taģınmazların Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi Genel Müdürlüğü adına tescil edilmek üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından acele kamulaģtırılması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 14/1/2013 tarihli ve 51 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

217

218 [R.G. 08 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4259 Karayolları BeĢinci Bölge Müdürlüğü sınırları içerisinde yapımı devam eden Mut- Ermenek Devlet Yolunun Km: arasında kalan bölümünün tamamlanabilmesi amacıyla ekli haritada gösterilen güzergâhta bulunan taģınmazların Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından acele kamulaģtırılması; UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığının 18/1/2013 tarihli ve 530 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

219

220 [R.G. 08 ġubat ] Karar Sayısı : 2013/4262 Konya Ġli, Ilgın Ġlçesi, Behlülbey Mahallesinde yürütülen kentsel dönüģüm projesi kapsamında ekli listede ada ve parsel numaraları belirtilen taģınmazların Ilgın Belediyesi tarafından acele kamulaģtırılması; ĠçiĢleri Bakanlığının 2/1/2013 tarihli ve 2 sayılı yazısı üzerine, 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanununun 27 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 28/1/2013 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Abdullah GÜL CUMHURBAġKANI B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı S. ERGĠN F. ġahġn S. ERGĠN N. ERGÜN Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELĠK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı Ekonomi Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı M. GÜLER C. YILMAZ Ö. ÇELĠK M. ġġmġek ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI Ġ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı M. MÜEZZĠNOĞLU B. YILDIRIM Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

221

222 [R.G. 08 ġubat ] YÖNETMELĠKLER ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: AĞIR VE TEHLĠKELĠ ĠġLER YÖNETMELĠĞĠNĠN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 16/6/2004 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ağır ve Tehlikeli ĠĢler Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 2 Bu Yönetmelik 30/12/2012 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Yönetmelik hükümlerini ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür. [R.G. 08 ġubat ] Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulundan: HÂKĠMLER VE CUMHURĠYET SAVCILARI HAKKINDA UYGULANACAK ATAMA VE NAKĠL YÖNETMELĠĞĠNDE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 19/2/1988 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Hâkimler ve Cumhuriyet Savcıları Hakkında Uygulanacak Atama ve Nakil Yönetmeliğinin 18 inci maddesinin ikinci fıkrası ile 19 uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan BüyükĢehir belediye sınırları içinde kalanlar hariç olmak üzere, merkez nüfusu bir milyonun altında olan ibaresi yürürlükten kaldırılmıģtır. MADDE 2 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Yönetmelik hükümlerini Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu yürütür. [R.G. 08 ġubat ] TEBLĠĞLER Millî Savunma Bakanlığından: 5201 SAYILI KANUN GEREĞĠNCE KONTROLE TÂBĠ TUTULACAK HARP ARAÇ VE GEREÇLERĠ ĠLE SĠLAH, MÜHĠMMAT VE BUNLARA AĠT YEDEK PARÇALAR, ASKERÎ PATLAYICI MADDELER, BUNLARA AĠT TEKNOLOJĠLERE ĠLĠġKĠN LĠSTE (2013 YILI LĠSTESĠ) MADDE 1 AĢağıda ana baģlıklar altında belirtilen Kontrole Tâbi Liste kapsamında yer alan kalemlerin üretilmesi ile ihracat ve ithalatına iliģkin izin iģlemleri, Millî Savunma Bakanlığı sorumluluğunda ve bilgisi dâhilinde yapılacaktır.

223 KTL MD. MADDE GTĠP'E ESAS MADDE ÖNGÖRÜLEN GTĠP NU. 1 NAMLULU SĠLÂHLAR: 1.a. 1.b. 1.c. 1.ç. 1.d. Her çap ve model ateģli yivli setli tabancalar, makineli tabancalar ve bunların ana parçaları (gövde, namlu, kapak takımı, mekanizma, tetik tertibatı). Her çap ve model tek veya otomatik atıģlı yivli setli tüfekler, keskin niģancı tüfekleri, yivli setli av tüfekleri ve bunların ana parçaları (gövde, namlu, Ģarjör, kapak takımı, mekanizma, tetik tertibatı) (yivsiz av tüfekleri, niģancılık eğitiminde kullanılan tüfekler, spor amaçlı kullanılan tüfekler ve parçaları hariç). Otomatik bombaatarlar/bombaatarlar ve bunların ana parçaları (namlu, tetik tertibatı, gövde, niģangâh/optik niģangâh). Yivli ve yivsiz her çap ve model havanlar ve bunların namlu ve niģangâhları. Her çap ve model hafif ve ağır toplar, obüsler ve bunların baģta namlu olmak üzere ana parçaları ile bu silahlarda kullanılan namlucuk aparatı. 2 TAKTĠK ARAÇLAR: 2.a. 2.b. 2.c. 2.ç. 2.d. 2.e. Tanklar, tırtıllı (paletli) ve tekerlekli zırhlı muharebe araçları, zırhlı personel taģıyıcılar, zırhlı silah taģıyıcı araçlar. Bu araçlara takılan her türlü silahlar, kama kompleleri, zırh, otomatik/yarı otomatik doldurucu, kule, namlular ve bu silah sistemlerine ait atıģ kontrol sistemleri. Askerî amaçlı her türlü tekerlekli taktik araçlar. Askerî amaçlı tank çekiciler, tank taģıyıcılar ve kurtarıcı araçlar. Mayın temizleme ve serpme sistemlerine ait araçlar, mayınlı sahalarda geçit açma sistemleri. Her türlü silah platformları ve platform araçları. Her çap ve model yivli setli tabancalar, makineli tabancalar. Her çap ve model yivli setli tabancalar ile makineli tabancalara ait parçalar. Topçu silahlar ile Roket Fırlatıcıları, Alev Atıcılar, El Bombası Atıcıları, Torpil Tüpleri vb. fırlatıcılar dıģında kalan diğer harp silahları. Spor, Av veya Hedef için Yivsiz, Tek Namlulu Av tüfekleri haricinde kalan tüfekler (Yivli setli av tüfekleri). Yivli Setli Av Tüfeği Namluları pozisyonundaki Harp Silahlarına ait tüm aksam ve parçalar. Roket Fırlatıcılar, Alev Atıcılar, El Bombası Atıcılar, Torpil Tüpleri ve benzeri fırlatıcılar pozisyonundaki Harp Silahlarına ait tüm aksam ve parçalar. Kendinden itmeli olan/olmayan topçu silahları (Toplar, obüsler, havanlar).9301 pozisyonundaki Harp Silahlarına ait tüm aksam ve parçalar Tanklar ve diğer zırhlı savaģ taģıtları (motorlu) (silahla donatılmıģ olsun veya olmasın) ve bunların aksam ve parçaları. Üzerinde askerî ekipman bulunan (silah, komuta kontrol düzeneği, elektronik harp ve elektronik karģı tedbir sistemleri vb) ve/veya taktik sahada kullanılan araçlar. Askerî amaçlı tank çekiciler, tank taģıyıcılar ve kurtarıcı araçlar. Mayın temizleme ve serpme sistemlerine ait araçlar, mayınlı sahalarda geçit açma sistemleri. Her türlü silah platformları ve platform araçları , 8702, 8703, 8704, 8705, , 8704, , 8701, , f. Askerî amaçlı insansız kara Askerî amaçlı insansız kara 8701,

224 araçları. araçları Diğerleri (Askerî amaçlı köprücü araçlar.). Askerî amaçlı her türlü köprücü Diğer yüzer araçlar (köprü 2.g. araçları ve ana parçaları ile köprü 8907 kurma maksatlı dubalar vb.). kurma botları. Köprü kurma botları ASKERÎ PATLAYICILAR VE PĠROTEKNĠK MALZEME: 9301 Pozisyonundaki Hafif Makinalı Tabancalara ait olan fiģekler ve aksamı. Her çap ve model yivli setli tabancalar, makinalı tabancalara ait fiģekler ve aksamı. 3.a. 3.b. 3.c. 3.ç. 3.d. Yukarıda belirtilen namlulu silahlarda kullanılan her türlü mühimmat, sevk maddesi (Topçu mühimmat Sevk Barutları, Hafif Silah Mühimmatı Sevk Barutları, Özel Amaçlı Sevk Barutları vb.) ve patlayıcı. Her cins tapalar. Tahrip amaçlı kullanılan (bomba, el bombası, sis bombası, mayın ve tahrip kalıbı gibi) her türlü askerî patlayıcı malzeme. Yakıcı, yanıcı ve eritici her türlü askerî piroteknik malzeme. Roket ve füze yakıtları ile sevk fiģekleri. Diğer harp silahlarına ait hafif silah mühimmatı ve aksamı. Yivli setli av tüfeklerine ait fiģekler. Yivli/ Yivsiz her çap ve model havanlar, toplar ve obüs mermileri, otomatik bombaatar mühimmatı ve aksamı) Yivli Silah Mühimmatlarına ait kapsüller. Harp silahlarına ait olan her türlü tapalar. Herhangi bir silah vasıtasıyla kullanılan bombaatar, sis bombaları, yangın bombaları ve bunların aksamı ile kapsül, ecza, yemleme, buster, detanatör ve ana Ģarj olarak kullanılan her türlü patlayıcı madde. Yanıcı, yakıcı ve eritici özellik taģıyan, askerî kullanıma mahsus, ıģık, ses, gaz, duman oluģturan piroteknik malzemeler. Askerî maksatlı iģaret fiģekleri Askerî maksatlı sis iģaretleri/ fiģekleri. Fitiller, infilak fitilleri veya infilak kapsülleri; ateģleyici maddeler elektrikli infilak ettirici maddeler (fitiller, infilak fitilleri) Roket ve füze yakıtları ile sevk fiģekleri ROKETATAR, ROKET, FÜZELER VE TORPĠDOLAR: 4.a. 4.b. Her çap ve menzildeki roket, füzeler ve torpidolar ile bu sistemlere ait ana parçalar (roket motoru, kanatlar, harp baģlığı, gövde, arayıcı baģlık, tapa ve ateģleyiciler, güdüm sistemi, sensör ve iģaretleyiciler, silah sistemi taģıyıcı platformu, namlu, lançer, kundak, atıģ kontrol sistemi, namlucuk aparatı). Her çap ve menzildeki roket, füzeler ve torpidolara ait fırlatma Her çap ve menzildeki roket, füzeler ve torpidolar ile bu sistemlere ait ana parçalar (roket motoru, kanatlar, harp baģlığı, gövde, arayıcı baģlık, tapa ve ateģleyiciler, güdüm sistemi, sensör ve iģaretleyiciler, silah sistemi taģıyıcı platformu, namlu, lançer, kundak, atıģ kontrol sistemi). Roket, füze ve torpidolara ait motorlar. Roket, füze ve torpidolara ait fırlatma sistemleri

225 sistemleri ve ana parçaları. Roket, füze ve torpidolara ait fırlatma sistemlerinin aksam ve parçaları. 5 KĠMYASAL, BĠYOLOJĠK RADYOLOJĠK VE NÜKLEER SĠLÂHLAR: 5.a. 5.b. 6.a. Bu silâhlar ile kullanılabilecek her türlü tahrip maddesi, mühimmat ve bu silahların yerleģtirilmesi ve taģınması, fırlatılması amacıyla kullanılan sistemler. Askerî amaçla kullanılan kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer maddelere karģı koruyucu malzemeler/sistemler, maske ve süzgeçler ile koruyucu melbusat. Askerî amaçlı her çeģit uçak, helikopter ve insansız hava araçları ile bunlara monte edilebilecek keģif, hedef tespit, uçuģ ve atıģ teçhizatı ve/veya elektronik harp aksamı ile patlayıcı yükü veya kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer maddeler taģıyabilecek dronlar. _ Gaz maskesi (Bireysel kullanım ile silah sisteminde kullanılan bu tip teçhizat aynı GTĠP'le numaralandırılmıģtır). Gaz maskesi aksam ve parçaları Gaz maskesi filtresi Kauçuk ile sıvanmıģ (KBRN koruyucu melbusat) Diğerleri Diğerleri Radyasyon (Radyasyona karģı koruyucu elbise) Diğerleri Radyasyon Diğerleri SAVAġ UÇAKLARI VE HELĠKOPTERLER ĠLE DĠĞER HAVA ARAÇLARI: Silahlar için teleskopik dürbünler ve periskoplar Lazerler (Lazer diyotları hariç) Harp Silahları Diğerleri ( hariç) Radar cihazları, hava ve deniz 8526 trafiğine yardımcı telsiz ( cihazları ve uzaktan kumanda etmeye mahsus telsiz cihazları hariç) Diğer makine ve cihazları. 8543,7 BaĢa takılan kulaklıklar, kulağa takılan kulaklıklar Diğerleri Pusulalar, diğer seyrüsefer alet ve cihazları kg. geçmeyenler kg. geçen helikopter kg. geçmeyen Uçak ve diğer hava araçları kg. ile kg. arasında uçak ve diğer hava araçları BoĢ ağırlıkları kg. geçen uçak ve diğer hava araçları Balonlar, hava gemileri, planörler Motorsuz diğer hava taģıtları b. 6.c. Bu vasıtalara takılan her türlü silah sistemi, donanımı ve mühimmatı. Bu vasıtalarda kullanılan hedefe yönelme ve hedef takip cihazları. _ (

226 6.ç. Bu vasıtalarda kullanılan diğer özel amaçlı askerî mekanik, elektromekanik, elektronik, optik ve optronik cihazlar. _ hariç) SU ÜSTÜ VE SU ALTI SAVAġ GEMĠLERĠ: Her tür ve sınıftaki su üstü ve altı savaģ gemileri ve denizaltılar. Gemi Ģeklinde olan özel Su üstünde ve altında kullanılan her maksatlı platformlar a. tür ve sınıftaki savaģ gemileri ve Denizde seyretmeye mahsus platformlar. olanlar ġiģirilebilir sallar Metalden platformlar AhĢap ve diğer maddelerden platformlar b. Bunlarda kullanılan silah, atıģ kontrol ve komuta kontrol sistemleri ile akustik aldatıcı ve akustik karıģtırıcılar. _ c. 7.ç. 7.d. Deniz platformlarında kullanılan askerî amaçlı diğer özel mekanik, elektromekanik, elektronik, optik ve optronik cihazlar ile zırh malzemesi. Askerî kullanım için özel olarak tasarlanmıģ veya uyarlanmıģ her türlü bot. Askerî amaçlı insansız su üstü ve su altı deniz araçları. _ ( hariç) ( , , , hariç) ASKERÎ KOMUTA KONTROL, MUHABERE VE BĠLGĠ SĠSTEMLERĠ: 8.a. Elektronik Harp (EH), Elektronik Taarruz (ET) Elektronik Destek (ED), Elektronik Koruma (EK), sistem ve teçhizatı ile bu sistemlerin test ve değerlendirmesini yapan, etkinliğini artıran/azaltan taktik ve teknik geliģtirmeye yönelik simülatör ve simülasyon sistemleri. _ ( hariç) 8526 ( hariç) b. Askerî amaçlı ve/veya emniyetli _ 8517

227 8.c. 8.ç. 8.d. 8.e. 8.f. 8.g. (kriptolu) telli ve telsiz muhabere sistem ve cihazları (Bu cihazlara ait kulaklık, mikrofon takımları, aksesuarlar ve bataryalar hariç) Askerî amaçlı veya ulusal güvenlik amaçlı kullanılan kripto ve ses emniyet cihazları. Lazer ve mikrodalga kaynaklı her türlü silah ve askerî haberleģme sistemleri. Askerî amaçlı kullanılan NATO ve ACE tipi Ģelterler. Askerî keģif gözetleme, bunların kayıt cihazları, radar ve ekipmanları ile dost ve düģman tanıma ve tanıtma sistemleri. Her türlü askerî ve ulusal güvenlik amaçlı yazılımlar. Her türlü askerî amaçlı eğitim simülatörleri ve simülasyonları. 9 ASKERÎ AMAÇLI HAVA VE UZAY SĠSTEMLERĠ: Askerî maksatlı olan uzay araçları (uydular dâhil). Askerî maksatlı olan uzay araçlarını fırlatıcı araçlar ve yörünge altı araçları. Roket, fırlatma rampaları ve kuleleri. Askerî amaçlı uydu sistemleri, taģınabilir/sabit uydu yer 9.a. terminalleri ile bu sistemlere ait uzay ve yer teçhizatı. 9.b. Uydularda keģif, gözetleme, karıģtırma, haberleģme sevk ve güdüm amacıyla kullanılabilecek donanımları ve silah sistemleri _ ( _ hariç) _ Konteynerler ( hariç) ( hariç) 8526 _ ( hariç) _ (Askerî maksatlı olmayanlar ve kayıt yapılmamıģ olanlar hariç) Hava muharebe simülatörü aksam ve parçaları. Pilot eğitim simülatörü (eskisi-muhtelif yağlama sistemleri denebilecek bir bölümde Diğerleri ne karģılık gelmektedir. ) Diğerleri ( hariç) Alıcı cihazı bulunan verici cihazlar. Askeri Amaçlı Uydu ve uydu radyolink alıcı ve verici antenleri. _ ( hariç) 8526 ( hariç)

228 10 10.a. 10.b ASKERÎ KEġĠF, GÖZETLEME VE TESPĠT SENSÖRLERĠ, COĞRAFĠ KONUM BELĠRLEME VE SEYRÜSEFER SĠSTEMLERĠ: Askerî amaçlı kullanılabilecek INS (Ataletsel Seyrüsefer Sistemleri) ile emniyetli (kriptolu) GPS (Coğrafi Konum Belirleme) cihazları ile diğer koordinat belirleme yer ve yön tespit cihazları. Askerî amaçlı Termal IR (Kızılötesi) ve lazer özellikli niģan tevcih, atıģ kontrol ve gözetleme alet ve cihazları. Askerî maksatlı gözetleme alet ve cihazları. Askerî maksatlı teleskobik dürbün, teleskop, periskop, dürbün. _ Askerî maksatlı termal kameralar c. 10.ç. 10.d. 10.e. Askerî amaçla kullanılan patlayıcı madde tespit sistemleri ve mayın dedektörleri. Askerî amaçlı lazer iģaretleme cihazları, lazer noktalayıcılar ve lazer hedef tespit sistemleri. Askerî amaçlı gece görüģ cihazları ile gece görüģ dürbün ve cihazlarında kullanılan askerî amaçlı görüntü yoğunlaģtırıcı tüpler ve dedektörler. Askerî amaçlı görüntü iģleme sistemleri. 11 DĠĞER ASKERÎ MALZEME VE CĠHAZLAR: Yukarıda yer almayıp, Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası ihracat kontrol rejimlerinden olan: (1) Füze Teknolojisi Kontrol Rejimi (FTKR) kapsamında FTKR kılavuzu ile Ekipman, Teknoloji ve Yazılım Eki'nin yürürlükteki son 11.a. versiyonunun kontrolünü öngördüğü malzeme ve teknolojiler. Askeri amaçlı patlayıcı madde tespit sistemleri ve mayın dedektörü. Askerî amaçlı lazer iģaretleme cihazları, lazer noktalayıcılar. Askerî amaçlı gece görüģ dürbünü, aksam ve parçaları _ 11.b. 11.c. (2) Wassenaar Düzenlemesi (WD) kapsamında güncelleģtirilen Mühimmat Listesinin kontrolünü öngördüğü malzeme ve teknolojiler. Askerî amaçlı, balistik koruma özellikli (%85 veya daha yüksek saflıkta ve 60 mikrometre veya daha küçük tane boyutlu) Bor/Borkarbür, Silisyum Karbür, Titanyum Diborür ve Alümina bileģikleri. Gece görüģ dürbünü ve termal kamera ile görünmeyen (görülemeyen) kumaģ. Bor Alümina bileģikleri. - Borkarbür Silisyum Karbür Titanyum Diborür Gece görüģ dürbünü ve termal kamera ile görünemeyen ağ. Gece görüģ dürbünü ve termal kamera ile görünemeyen kumaģ

229 11.ç. Askerî amaçlı olarak kullanılan görünmezlik teknolojileri (Radar Soğurucu Malzemeler, Radar Soğurucu Yapılar, Radar Kesit Alanı Tahmin Yazılım Kodları, Infrared/Gözle Görülür/Akustik/ Manyetik Ġz Azaltıcı Malzeme ve Teknikler ile her türlü Ġz Tahmini Yazılım Kodları). 12 DĠĞER HUSUSLAR Yukarıda belirtilen sistemlerde yer alan sivil amaçlı kullanıma uygun yazılımlar ve genel imalât malzemeleri (civata, somun, vida, 12.a conta, o-ring, boya v.b.) ile ticari maksatlı tedarik edilebilen bilgisayar donanımları Kontrole Tâbi Liste kapsamında değildir. Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer harp maddeleri/silahlarının 12.b ithalatı, ihracatı ve üretimi taraf olduğumuz uluslararası sözleģmeler gereği yasaklanmıģtır. KTL'de tanımlı GTĠP numarası ile malzeme arasında çeliģki olması durumunda "Malzemenin niteliği 12.c ile Kullanım Amacı" dikkate alınacak, GTĠP uyumsuzluklarında Gümrük ve Ticaret Bakanlığı görüģleri esas alınacaktır. KTL'de tanımlı GTĠP numarası ile malzeme arasında çeliģki olması durumunda "Malzemenin niteliği 12.ç ile Kullanım Amacı" dikkate alınacak, çift kullanımlı malzemelerde Ekonomi Bakanlığı görüģleri esas alınacaktır. _ _ MADDE 2 Bu Liste, 1/1/2013 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Liste hükümlerini Millî Savunma Bakanı yürütür. [R.G. 08 ġubat ] ÖzelleĢtirme Ġdaresi BaĢkanlığından: ÖZELLEġTĠRME YÜKSEK KURULU KARARI TARĠH : 30/1/2013 KARAR NO : 2013/15 KONU : Ġmar Planı. ÖzelleĢtirme Yüksek Kurulu nca; ÖzelleĢtirme Ġdaresi BaĢkanlığı nın 2/11/2012 tarih ve 7390 sayılı yazısına istinaden; 1- ÖzelleĢtirme kapsamındaki Türkiye ġeker Fabrikaları A.ġ. ye ait Sarmısaklı Tarım ĠĢletmesinin kullanımında bulunan ve Kurulumuzun 1/12/2005 tarih ve 2005/133 sayılı Kararı ile özelleģtirme programına alındıktan sonra mülkiyeti Sümer Holding A.ġ. ye devredilen Kırklareli Ġli, Lüleburgaz Ġlçesi, Sarmısaklı Çiftliği mevkiindeki taģınmaz mallara yönelik

230 Tarımsal Amaçlı Entegre Tesis Alanı, Tarımsal Niteliği Korunacak Alan, Tarımsal Niteliği Korunacak Özel Mahsul Alanı, Doğal Karakteri Korunacak Ağaçlık Alan, Sosyal-Teknik Altyapı Alanları kullanım kararı önerilmesine iliģkin 1/5.000 ölçekli Nazım Ġmar Planı ve 1/1.000 ölçekli Uygulama Ġmar Planı Kurulumuzun 1/5/2007 tarih ve 2007/26 sayılı Kararı ile onaylanmıģtır. Söz konusu imar planlarının iptali talebiyle açılan davada, DanıĢtay 6. Dairesi tarafından verilen 7/6/2010 tarih ve 2008/2280 E., 2010/5641 K. sayılı Karar ile, askıya çıkarılmak suretiyle ilan edilmemesi nedeni ile imar planları iptal edilmiģtir sayılı Ġmar Kanununun Ek-3 üncü maddesinde yer alan hüküm gereğince iptale iliģkin mahkeme kararının gereğinin yerine getirilmesini teminen askıya çıkarılmak suretiyle Kırklareli Ġli, Lüleburgaz Ġlçesi, Sarmısaklı Çiftliği mevkiindeki taģınmaz mallara yönelik 1/5.000 ölçekli Nazım Ġmar Planı ve 1/1.000 ölçekli Uygulama Ġmar Planının üzerinde herhangi bir değiģiklik yapılmadan aynen onaylanmasına, 3- Onaylanan imar planlarının Resmî Gazete de yayımlanmasını müteakip, askıya çıkarılarak ilan edilmesi ve diğer iģlemlerin yerine getirilmesi amacıyla Lüleburgaz Belediye BaĢkanlığı na gönderilmesine,

231

232

233