2011 Yılı Ara Faaliyet Raporu ( )

Transkript

1 2011 Yılı Ara Faaliyet Raporu ( ) Ağustos 2011

2

3 Ekonomik kalkınma, Türkiye'nin hür, müstakil, daima daha kuvvetli, daima daha refahlı Türkiye idealinin belkemiğidir. M. Kemal ATATÜRK AĞUSTOS 2011 Sayfa 1 / 155

4 AĞUSTOS 2011 Sayfa 2 / 155

5 Bireylerin ve kurumların oluşturduğu sinerji Türkiye nin gücüne güç katacaktır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI AĞUSTOS 2011 Sayfa 3 / 155

7 Başarılarımızın tamamı aslında milletimizin başarılarıdır. R. Tayyip ERDOĞAN BAŞBAKAN AĞUSTOS 2011 Sayfa 5 / 155

9 T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI YÖNETİM KURULU AĞUSTOS 2011 Sayfa 7 / 155

11 YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU Bakanlar Kurulu kararı ile faaliyete başladığı 2009 yılı Temmuz ayından 2011 yılı Temmuz una kadar yoğun bir tempo ile faaliyetlerini sürdüren T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı, geçen 2 yıllık sürede; sahip olduğu güçlü yönetim kurulu, aktif kalkınma kurulu, pek çok alanda ilk olması ve kaliteli yapısı ve bunların getirdiği sinerji ile Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerinin kalkınmasına yönelik pek çok başarılı çalışma yapmış ve yapmaktadır yılı Mart ayında 31 uzman ve 7 destek personelin göreve başlaması ile faaliyetlerine hız veren Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Genel Sekreterliği; Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, Proje Uygulama Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ve 5 ilde kurulan Yatırım Destek Ofisleri şeklinde yapılanmıştır yılı içerisinde Devlet Planlama Teşkilatı tarafından uygun görülerek 3194 sayılı imar kanununu kapsamında yürürlüğe giren ve otoritelerce örnek bir plan olarak nitelendirilen Doğu Marmara TR42 Bölge Planı Ajansça hazırlanmış ve Ajans ın faaliyetleri ile Bölge kalkınmasına altlık teşkil edecek şekilde yürürlüğe girmiştir. Planın yürürlüğe girmesinin ardından plandan girdi bulan otomotiv, bilişim, süs bitkiciliği, lojistik, turizm, tarım gibi pek çok bölgesel öncelikli sektöre ve Dilovası, Karasu, Sapanca Havzası, Düzce ve İpekyolu Turizm Koridoru gibi mekânsal araştırma ve planlama çalışmalarına girişilmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 9 / 155

12 Ajanslarının bölgesel kalkınmaya yönelik en önemli enstrümanlarından olan Mali ve Teknik Destekler, 2011 yılında da bölgeye sunulmaya devam edilmektedir yılında teklif çağrısına çıkılan Kobilerin Rekabet Gücünün Arttırılması Mali Destek Programı nın ardından 2011 yılında da aynı başlıkla TL bütçeli olarak ve kendi içinde Kar Amacı Güden ve Gütmeyenlere yönelik olarak ayrılan ve biri beş, diğeri dört milyon lira olmak üzere toplam TL bütçeli Ar-Ge ve Yenilikçilik Mali Destek Programı Ajans tarafından ilan edilmiştir. Bu çağrılar kapsamında toplam 312 proje başvurusu Türkiye de ilk kez internet üzerinden olmak üzere toplanmıştır. Ayrıca, 2010 yılı içerisinde ilan edilen teknik destek programı, 2011 yılı ilk yarısında TL bütçe ile tekrar ilan edilmiş ve başvuru yapılan 222 projeden 96 sı destek almaya hak kazanmıştır. Dahası, ilk kez ilan edilen Doğrudan Faaliyet Desteği Programı kapsamında da TL bütçe ayrılmış olup, proje yoluyla destek talep eden 128 kurum/kuruluştan 43 ü desteklenmiştir. Desteklenen projelerin etkili, başarılı ve kaynakları etkin kullanır şekilde hayata geçirilmesi amacıyla da Ajans tedarik, ihale, denetleme gibi konularda da yararlanıcılara azami desteği sağlamaktadır. Gerektiğinde revize edilen başarılı projelerin bütçelerindeki düşüşler bunun kanıtıdır. Bilgi teknolojilerini yoğun şekilde kullanan Doğu Marmara Kalkınma Ajansı, proje desteklemenin yanı sıra bölgedeki iş süreçlerinin geliştirilmesine de katkı sağlamaktadır. Ekonomik kalkınmanın salt mali destekle gerçekleşemeyeceği ve sosyal kalkınmanın önemini de planlarında belirten Ajans eğitim, işbirliği ve bilinçlendirme kültürlerine yönelik çalışmalar içerisindedir. Ajans, uluslararası arenada kabul gören ekonomik teori kitaplarının bölgede dağıtımından dış ticaret eğitimlerine, proje döngüsü yönetiminin benimsetilmesinden girişimcilik eğitimlerine ekonomik kalkınmanın sosyal ayaklarına katkı sağlamış ve sağlamaktadır. İlerleyen dönemlerde sosyal içerikli faaliyetlere devam edecek olan Ajans, dünya klasiklerini bölge gençlerine sunmuş, teknik destekler kapsamında ve sosyolojik araştırmaları ile sosyal alanda faaliyetlerde geçtiğimiz dönemlerde destek vermiştir. Ajansın sahadaki birimi olan Yatırım Destek Ofisleri, kurulduğu günden bugüne pek çok büyük ve orta ölçekli yatırımın bölgeye kazandırılmasında önemli rol oynamış ve illerindeki kurumlara azami desteği sağlamışlardır. Kurumsallaşmasını tamamladığı 2010 yılının ardından Doğu Marmara Kalkınma Ajansı, diğer Ajanslara örnek olacak şekilde çalışmalarına devam etmiş, bundan sonraki süreçte de bölge ile birlikte faaliyetlerine hızla devam edecektir. Mustafa BÜYÜK Sakarya Valisi Ajans Yönetim Kurulu Başkanı AĞUSTOS 2011 Sayfa 10 / 155

13 T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI KALKINMA KURULU Kalkınma Kurulu Başkanlık Divanı AĞUSTOS 2011 Sayfa 11 / 155

15 T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI KALKINMA KURULU Kalkınma Kurulu Üyeleri (Toplam 100 üye) BOLU İLİ KALKINMA KURULU ÜYELERİ TEMSİLCİNİN ADI-SOYADI TEMSİLCİNİN ÜNVANI Bolu İl Özel İdaresi Oktay GÜNEŞ Genel Sekreter V. Bolu Belediyesi İsmail YAMANTÜRK Başkan Yardımcısı İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü Uğur YETKİN Müdür İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Hasan KAPLAN Müdür İl Çevre ve Orman Müdürlüğü Sezgin AKAY Müdür Vekili Abant İzzet Baysal Üniversitesi Yrd. Doç Dr. S. Selim EREN Öğretim Görevlisi Bolu Ticaret ve Sanayi Odası Atilla ÇELİKPENÇE Başkan Yardımcısı Gerede Ticaret ve Sanayi Odası Mustafa ALLAR Yönetim Kurulu Başkanı Bolu Ziraat Odası Fikret ÖZEN Meclis Başkanı Bolu Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği Tahir GAYRET Birlik Başkanı Bolu Organize Sanayi Bölgesi Mustafa GÜLEN Bölge Müdürü İzzet Baysal Vakfı Bolu Temsilciliği Mehmet Şerafettin ERBAYRAM Vakıf Sekreteri Bolu Sanayici ve İşadamları Derneği Mustafa ERDOĞAN Yönetim Kurulu Başkanı Batı Karadeniz Otelciler Birliği Ali TERZİBAŞOĞLU Başkan Vekili DÜZCE İLİ KALKINMA KURULU ÜYELERİ TEMSİLCİNİN ADI-SOYADI TEMSİLCİNİN ÜNVANI Düzce İl Özel İdaresi Kenan ÜSTÜNEL Genel Sekreter Düzce Belediyesi Bayram BAYRAKTAR Başkan Yardımcısı İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü Zülfü KAYA Müdür Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü Özcan BUDAK Müdür Akçakoca Belediyesi Fikret ALBAYRAK Başkan Düzce Üniversitesi Prof. Dr. Funda SİVRİKAYA ŞERİFOĞLU Rektör Düzce Ticaret ve Sanayi Odası Bahri BAKAN Y. Kurulu Başkan Vekili Akçakoca Ticaret ve Sanayi Odası Mustafa VURAL Yönetim Kurulu Başkanı Düzce Ziraat Odası Ramazan ÖZTÜRK Yönetim Kurulu Başkanı Düzce Ticaret Borsası Nurettin KARSLIOĞLU Yönetim Kurulu Başkanı Düzce Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği Mustafa KAYIKÇI Yönetim Kurulu Başkanı Cumayeri Belediyesi Yakup KELEŞ Belediye Başkanı Düzce Organize Sanayi Bölgesi Aylin ÖZDEMİR Bölge Müdürü Düzce Sanayici ve İşadamları Derneği Eyüp ÇAKIR Yönetim Kurulu Başkanı Düzce Kalkınma ve Tanıtma Vakfı Veysel ÇAKAR Yönetim Kurulu Üyesi AĞUSTOS 2011 Sayfa 13 / 155

16 KOCAELİ İLİ KALKINMA KURULU ÜYELERİ T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI TEMSİLCİNİN ADI- SOYADI TEMSİLCİNİN ÜNVANI Kocaeli İl Özel İdaresi Burhan ERES Genel Sekreter V. Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Tahir BÜYÜKAKIN Genel Sekreter Yardımcısı Kocaeli Üniversitesi Arif DEMİR Rektör Yardımcısı Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü Doç. Dr. Halit YANIKKAYA Öğretim Üyesi Derince Kaymakamlığı Cengiz CANTÜRK Kaymakam İl Planlama ve Koord. Müdürlüğü Nevzat GÖÇER Müdür Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü İhsan ERTUĞRUL Müdür İl Çevre ve Orman Müdürlüğü Mustafa YILMAZ Müdür Dilovası Belediye Başkanlığı Cemil YAMAN Belediye Başkanı Gebze Belediye Başkanlığı Adnan KÖŞKER Belediye Başkanı Gölcük Belediye Başkanlığı Mehmet ELLİBEŞ Belediye Başkanı Karamürsel Belediye Başkanlığı İsmail YILDIRIM Belediye Başkanı KOSGEB Kocaeli Gebze İşletme Geliştirme Merkez Md. Kamil Atacan YÜCELEN Merkez Müdürü Kocaeli Sanayi Odası Ayhan ZEYTİNOĞLU Yönetim Kurulu Başkanı Kocaeli Ticaret Odası Recep EKŞİ Meclis Başkanı Gebze Ticaret Odası Nail ÇİLER Yönetim Kurulu Başkanı Körfez Ticaret Odası Mustafa EFE Yönetim Kurulu Başkanı Kocaeli Ziraat Odası Şinasi TUROĞLU Yönetim Kurulu Başkanı Kocaeli Esnaf Sanatkârlar Odaları Birliği Kemal KAYA Birlik Başkanı Kocaeli Sanayici ve İşadamları Derneği Bora ERGENE Yönetim Kurulu Üyesi Taşıt Araçları Yan Sanayicileri Derneği Özlem GÜLŞEN Genel Sekreter Tema Vakfı Kocaeli Şubesi Nermin TOL Kocaeli Temsilcisi Gebze Sanayici ve İş Adamları Derneği Halit UÇAR Dernek Başkanı Gebze Organize Sanayi Bölgesi Sanayicileri Derneği Tunçer GÖMEÇLİ Genel Sekreter Gebze Dilovası OSB Sanayicileri Dayanışma Derneği Turgay ENER Yönetim Kurulu Başkanı Kocaeli Gazeteciler Cemiyeti Derneği Engin ŞAHİN Genel Sekreter Kocaeli - Kartepe (Keltepe) Turizm Merkezi Birliği Mustafa ÜNALDI Birlik Başkanı Kocaeli - Sakarya Kıyı Bandı Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi Birliği Hamza ERKAL Kandıra Kaymakamı Kocaeli Yazlık Yeniköy Termal Turizm Merkezi Birliği Adem YAZICI Gölcük Kaymakamı Kocaeli AB İş Geliştirme Merkezi Mehmet Barış TURABİ Genel Müdür Kocaeli Aktif Sanayici ve İşadamları Derneği Osman YAVUZ Yönetim Kurulu Başkanı Türkiye Selüloz, Kâğıt ve Mam. İşçileri Sendikası (Selüloz-İş) Bekir TANRIKULU Kocaeli Şube Başkanı İzmit Yelken Kulübü Spor Derneği Dr.R.Turgay ASLAN Yelken Kulübü Başkanı Kocaeli Mahalle Afet Gönüllüleri Derneği Bahri SOYYİĞİT Yönetim Kurulu Başkanı AĞUSTOS 2011 Sayfa 14 / 155

17 SAKARYA İLİ KALKINMA KURULU ÜYELERİ T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI TEMSİLCİNİN ADI- SOYADI TEMSİLCİNİN ÜNVANI Sakarya İl Özel İdaresi Recep SOYTÜRK Genel Sekreter Sakarya Büyükşehir Belediyesi Ayhan KARDAN Genel Sekreter Yardımcısı Sakarya İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü Hüsamettin AYTAŞ Müdür İl Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü Yaşar GÜVENÇ Müdür Adapazarı Belediyesi Süleyman DİŞLİ Başkan Akyazı Belediyesi Yaşar YAZICI Başkan Arifiye Belediyesi İsmail KARAKULLUKÇU Başkan Serdivan Belediyesi Yusuf ALEMDAR Başkan Sakarya Üniversitesi Prof. Dr. Fatih ÜSTEL Rektör Yardımcısı Sakarya Üniversitesi Prof. Dr. Muzaffer ELMAS Rektör Yardımcısı Sakarya Sanayi ve Ticaret Odası Yıldız BEZEK Meclis Başkan V. Akyazı Ticaret ve Sanayi Odası Zafer Şinasi BAYRAKTAR Yönetim Kurulu Başkanı Sakarya Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği Hasan ALİŞAN Birlik Başkanı Sakarya Ticaret Borsası Ahmet GÜZ Meclis Başkanı Sakarya Ziraat Odası Hamdi ŞENOĞLU Yönetim Kurulu Başkanı İnşaat Mühendisleri Odası Sakarya Şubesi Hüsnü GÜRPINAR Şube Başkanı Sakarya Sanayicileri ve İşadamları Derneği Hasan ÇELEBİ Dernek Başkanı Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği Sakarya Şubesi Halit İNCİ Şube Başkanı Sakarya Genç İşadamları Derneği Vecdi ÇELEBİ Yönetim Kurulu Başkanı Sakarya Organize Sanayi Bölgesi Sanayicileri Derneği Hüseyin MERCAN Yönetim Kurulu Başkanı Sakarya 2. Organize Sanayi Bölgesi Dernek Oktay MERAL Müteşebbisleri Derneği Başkan Vekili Pamukova Sanayici ve İşadamları Derneği İsmail GÖKOĞLU Başkan Sakarya Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Merkezi Musa BATI Müdür Sakarya Kanal 54 TV Ahmet BAĞ Genel Müdür AĞUSTOS 2011 Sayfa 15 / 155

18 YALOVA İLİ KALKINMA KURULU ÜYELERİ TEMSİLCİNİN ADI-SOYADI TEMSİLCİNİN ÜNVANI Yalova İl Özel İdaresi Atilla AKOĞUZ Genel Sekreter Yalova Belediyesi Ahmet ÖZSÜMER Başkan Yardımcısı Yalova İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü Ali Rıza ALAGÖZ Müdür Çiftlikköy Belediyesi Metin DAĞ Belediye Başkanı Yalova Üniversitesi Prof. Dr. M. Niyazi ERUSLU Rektör Yalova Ticaret ve Sanayi Odası Vahdettin TİRYAKİ Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Yalova Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği Fehmi ÖNCÜ Birlik Başkanı Yalova Ziraat Odası Şaban BEŞLİ Yönetim Kurulu Başkanı Avrupa Birliği Politikaları Enstitüsü Hasan SOYGÜZEL Yönetim Kurulu Başkanı Yalova Gemi Sanayicileri Derneği Behram KAVLAK Dernek Başkanı Yalova Aktif Sanayiciler ve İşadamları Derneği Mustafa Hikmet YAŞAR Dernek Başkanı Yalova Güney Marmara Çiçek Yetiştiricileri Derneği Ertuğrul PEHLİVAN Dernek Başkanı Saksılı Süs Bitkileri Üreticileri Derneği Abdullah OKUL Dernek Başkanı AĞUSTOS 2011 Sayfa 16 / 155

19 İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER TABLOLAR LİSTESİ ŞEKİLLER LİSTESİ FOTOĞRAFLAR LİSTESİ GENEL BİLGİLER A. MİSYON VE VİZYON B. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR C. AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER C.1. Fiziksel Yapı C.2. Teşkilat Yapısı KALKINMA KURULU YÖNETİM KURULU GENEL SEKRETERLİK C.3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar C.4. İnsan Kaynakları C.5. Sunulan Hizmetler MERKEZ BİRİMLER Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Proje Uygulama Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi YATIRIM DESTEK OFİSLERİ İÇ DENETÇİ HUKUK MÜŞAVİRLİĞİNDEN SORUMLU UZMAN PERSONEL C.6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi AMAÇ VE HEDEFLER A. AJANSIN AMAÇ VE HEDEFLERİ B. TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A. MALİ BİLGİLER A.1. Bütçe Uygulama Sonuçları A.2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar A.3. Mali Denetim Sonuçları B. PERFORMANS BİLGİLERİ B.1. Proje ve Faaliyet Bilgileri AĞUSTOS 2011 Sayfa 17 / 155

20 3.B.1.1. KOORDİNASYON ÇALIŞTAYLARI B.1.2. EKONOMİK GÖRÜNÜM RAPORLARI B.1.3. DOĞU MARMARA BÖLGESEL COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ ÇALIŞMALARI B.1.4. KÜMELENME ÇALIŞMALARI B.1.5. EMITT 2011 FUARINA ORTAK KATILIMIN KOORDİNASYONU B.1.6. ARAŞTIRMA VE ANALİZ RAPORLARI B YILI I. KOBİ LERİN REKABET GÜCÜNÜN ARTIRILMASI MALİ DESTEK PROGRAMI B YILI I. TEKNİK DESTEK PROGRAMI B YILI DOĞRUDAN FAALİYET DESTEĞİ B YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARI B YATIRIMCI BİLGİLENDİRME VE YÖNLENDİRME FAALİYETLERİ B İŞBİRLİĞİ AĞLARI FAALİYETLERİ B KATILIM SAĞLANAN ORGANİZASYONLAR B KURUMSAL FAALİYETLER B AJANS TANITIMI VE BASINDA MARKA B KALKINMA AJANSI SÜREKLİ EĞİTİM MERKEZİ (KASEM) SEMİNERLERİ KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A. ÜSTÜNLÜKLER B. ZAYIFLIKLAR C. DEĞERLENDİRME ÖNERİ VE TEDBİRLER AĞUSTOS 2011 Sayfa 18 / 155

21 TABLOLAR LİSTESİ Tablo 1. Ajans Personelinin Birimlere Dağılımı Tablo 2. Ajans Personelinin Lisans Eğitimine Göre Dağılımı Tablo 3. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı 2011 Yılı İlk Yarısı Bütçe Gelir Gerçekleşmeleri Tablosu Tablo 4. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı 2011 Yılı İlk Yarısı Bütçe Gider Gerçekleşmeleri Tablosu Tablo Yılı Mali Destek Programında Destek Almaya Hak Kazanan Projelerin İllere Dağılımı Tablo 6. Teknik Destek Programı Satınalma Dağılımı Tablo Mali Destek Programlarına Proje Başvurularının İllere Dağılımı Tablo 8. Yatırım Destek Ofisleri Tarafından Gerçekleştirilen Paydaş Görüşmeleri Tablo 9. KASEM Proje Döngüsü Eğitimleri ŞEKİLLER LİSTESİ Şekil 1. T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Organizasyon Şeması Şekil 2. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı İnternet Adresi ( 42 Şekil 3. Ajans Personelinin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı Şekil 4. Ajans Personelinin Eğitim Aldığı veya Almakta Olduğu Üniversiteler Şekil 5. Ajans Personeli İş Deneyimi Durumu Şekil 6. Ajans Personeli Sertifikalı Yabancı Dil Bilgisi Şekil 7. Bölgesel CBS Ekranından Görüntüler Şekil 8. Mali Destek Programı Online Proje Hazırlama Eğitimi Ekranı Şekil 9. Bağımsız Değerlendirici ve Teknik Destek Uzmanlığı Başvuru Ekranından Görüntüler Şekil ve 2011 Yılı Teknik Destek Programı Başvurularının İller Bazında Kıyaslanması Şekil Yılı Mali Destek Programları Başvuru Ekranı Şekil Yılı İlk 6 Ayında Yatırım Destek Ofisleri Tarafından Gerçekleştirilen Paydaş Görüşmeleri AĞUSTOS 2011 Sayfa 19 / 155

22 FOTOĞRAFLAR LİSTESİ Fotoğraf 1. MARKA Hizmet Araçlarından Görüntüler Fotoğraf 2. MARKA Merkez Hizmet Binası ve Kocaeli Yatırım Destek Ofisi Fotoğraf 3. Sakarya Yatırım Destek Ofisi Fotoğraf 4.Düzce Yatırım Destek Ofisi Fotoğraf 5.Bolu Yatırım Destek Ofisi Fotoğraf 6.Yalova Yatırım Destek Ofisi Fotoğraf Yılı 1. Olağan Kalkınma Kurulu Toplantısı-1, 8 Nisan 2011, Kocaeli Fotoğraf Yılı 1. Olağan Kalkınma Kurulu Toplantısı-2, 8 Nisan 2011, Kocaeli Fotoğraf Yılı 4. Olağan Yönetim Kurulu Toplantısı, 29 Nisan 2011, Kocaeli Fotoğraf Yılı 5. Olağan Yönetim Kurulu Toplantısı, 27 Mayıs 2011, Kocaeli Fotoğraf 11. Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet Yılmaz ın Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 25 Şubat 2011, Bolu Fotoğraf 12. Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet Yılmaz ın Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 25 Şubat 2011, Bolu Fotoğraf 13. Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet Yılmaz ın Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 25 Şubat 2011, Bolu Fotoğraf 14. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Sn. Prof. Dr. Mustafa İsen in Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 24 Haziran 2011, Sakarya Fotoğraf 15. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Sn. Prof. Dr. Mustafa İsen in Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 24 Haziran 2011, Sakarya Fotoğraf 16. Personel Alım Mülakatlarından Görüntüler Fotoğraf 17. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı (1), 5 Mart Fotoğraf 18. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı (2), 5 Mart Fotoğraf 19. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı (3), 5 Mart Fotoğraf 20. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı (4), 5 Mart Fotoğraf 21. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı (5), 5 Mart Fotoğraf 22. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı (6), 5 Mart Fotoğraf 23. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (1), 12 Mart Fotoğraf 24. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (2), 12 Mart Fotoğraf 25. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (3), 12 Mart AĞUSTOS 2011 Sayfa 20 / 155

23 Fotoğraf 26. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (4), 12 Mart Fotoğraf 27. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (5), 12 Mart Fotoğraf 28. Kalkınma Ajansları arası Kümelenme İstişare Toplantısı, Ocak 2011, Ankara Fotoğraf 29. Kocaeli Saha Analizi Çalışması Destek Programının Şekillendirilmesi Çalıştayı, 5 Ocak 2011, Kocaeli Fotoğraf 30. EMITT 2011 Fuarı (1), Şubat 2011, İstanbul Fotoğraf 31. EMITT 2011 Fuarı (2), Şubat 2011, İstanbul Fotoğraf 32. EMITT 2011 Fuarı (3), Şubat 2011, İstanbul Fotoğraf 33. EMITT 2011 Fuarı (4), Şubat 2011, İstanbul Fotoğraf 34. EMITT 2011 Fuarı (5), Şubat 2011, İstanbul Fotoğraf 35. EMITT 2011 Fuarı (6), Şubat 2011, İstanbul Fotoğraf 36. Mali Destek Programı Açılış Toplantısı (1), 5 Ekim 2010, Kocaeli Fotoğraf 37. Mali Destek Programı Açılış Toplantısı (2),5 Ekim 2010, Kocaeli Fotoğraf Yılı Mali Destek Programı Ön İnceleme Çalışmaları, 10 Ocak Fotoğraf 39. Bağımsız Değerlendirici Çalışmaları, 24 Ocak - 11 Şubat Fotoğraf 40. Değerlendirme Komitesi Çalışmaları, 16 Şubat - 3 Mart Fotoğraf 41. Ön İzleme Ziyaretleri, 7 Mart - 25 Mart Fotoğraf 42. Nihai Yararlanıcı Listesinin Belirlendiği Yönetim Kurulu Toplantısı, 26 Mart Fotoğraf 43. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sn. Nihat Ergün Eşliğinde İmzalanan Temsili Sözleşme Töreni, 22 Nisan 2011, Kocaeli Fotoğraf 44. Başlangıç Toplantısı ve Uygulama Eğitimleri (1), 28 Nisan 2011, Kocaeli Fotoğraf 45. Başlangıç Toplantısı ve Uygulama Eğitimleri (2), 28 Nisan 2011, Kocaeli Fotoğraf 46. İlk İzleme Ziyaretleri (1) Fotoğraf 47. İlk İzleme Ziyaretleri (2) Fotoğraf 48. Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Programları Bilgilendirme Toplantısı, 21 Şubat 2011, Sakarya Fotoğraf 49. Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Programları Bilgilendirme Toplantısı, 21 Şubat 2011, Kocaeli Fotoğraf 50. Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Programları Bilgilendirme Toplantısı, 22 Şubat 2011, Düzce Fotoğraf 51. Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Programları Bilgilendirme Toplantısı, 22 Şubat 2011, Bolu Fotoğraf 52. Teknik Destek Programı İzleme Ziyaretleri (1), 17 Haziran 2011, Düzce AĞUSTOS 2011 Sayfa 21 / 155

24 Fotoğraf 53. Teknik Destek Programı İzleme Ziyaretleri (2), 6 Haziran 2011, Bolu Fotoğraf 54. Doğrudan Faaliyet Desteği Temsili Sözleşme Töreni, 9 Haziran Fotoğraf 55. Doğrudan Faaliyet Desteği Başlangıç Toplantısı, 9 Haziran Fotoğraf 56. Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Uygulamaları (1), 21 Haziran 2011, Kocaeli Fotoğraf 57. Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Uygulamaları (2), 23 Haziran 2011, Kocaeli Fotoğraf 58. Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Uygulamaları (3), 24 Haziran 2011, Düzce Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 2 Mayıs 2011, Sakarya Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 3 Mayıs 2011, Kocaeli Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 4 Mayıs 2011, Yalova Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 5 Mayıs 2011, Düzce Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 5 Mayıs 2011, Bolu Fotoğraf 64. Yatırımcılarla Yapılan Görüşmelerden Görüntüler Fotoğraf 65. Yatırımcılarla Yapılan Görüşmelerden Görüntüler Fotoğraf 66. POSCO Basın Toplantısı, 6 Ocak Fotoğraf 67. AER 2. Bölgesel Politika Konferansı, 5-6 Nisan 2011, Batum Fotoğraf 68. EuroCamp Etkinliği, 4-6 Haziran 2011, Kocaeli Fotoğraf 69. Maryland Heyetinin MARKA Ziyareti, 16 Mayıs Fotoğraf 70. SERDA ile İyi Niyet Mektubu İmza Töreni, 8 Temmuz Fotoğraf 71. SERDA Yetkililerinin Kocaeli Ziyareti, 5-9 Temmuz Fotoğraf 72. Marka Kent Logo ve Slogan Yarışması Kocaeli Basın Toplantısı, 25 Haziran Fotoğraf 73. Marka Kent Logo ve Slogan Yarışması Yalova Basın Toplantısı, 25 Haziran Fotoğraf 74. Kent Konseyleri Protokolü İmza Töreni, 5 Ocak Fotoğraf 75. Girişimcilik Potansiyelinin Geliştirilmesi Proje Yarışması İmza Töreni, 4 Mart Fotoğraf 76. Kent Konseyleri İşbirliği Ağının II. Proje Yarışması Basın Toplantısı, 6 Haziran Fotoğraf 77. UNDP ile İşbirliği Protokolü İmza Töreni, 6 Haziran Fotoğraf 78. Dış Ticaret Eğitimlerinden Görüntüler (1), 28 Şubat Fotoğraf 79. Dış Ticaret Eğitimlerinden Görüntüler (2), 4 Mart Fotoğraf 80. KOSGEB ile Girişimcilik Eğitimi Protokolü İmza Töreni, 20 Ocak Fotoğraf 81. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Mülakatları Fotoğraf 82. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri (1), Kocaeli Fotoğraf 83. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri (2), 17 Mart 2011, Kocaeli Fotoğraf 84. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Sertifika Töreni (1), 18 Mart 2011, Bolu Fotoğraf 85. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Sertifika Töreni (2), 18 Mart 2011, Düzce Fotoğraf 86. Kadın Girişimci Kuruluyla Görüşme Fotoğraf 87. Yeni İş Fikirleri Proje Yarışması İşbirliği Protokolü, 29 Nisan AĞUSTOS 2011 Sayfa 22 / 155

25 Fotoğraf 88. Hannover CeBIT Fuarı, Almanya Fotoğraf Kalkınma Ajansları Konferansı, 16 Haziran 2011, Erzurum Fotoğraf 90. MARKA Ulusal Kalite Hareketi İmza Töreni Fotoğraf 91. Mükemmellik Modeli Modül Eğitimleri Fotoğraf 92. Konuk Olunan Televizyon Programlarından Görüntüler (1) Fotoğraf 93. Konuk Olunan Televizyon Programlarından Görüntüler (2) Fotoğraf 94. Konuk Olunan Televizyon Programlarından Görüntüler (3) Fotoğraf 95. Konuk Olunan Televizyon Programlarından Görüntüler (4) Fotoğraf 96. MARKA Hizmet Binası Açılış Günü Görüntüleri (1), 22 Nisan Fotoğraf 97. MARKA Hizmet Binası Açılış Günü Görüntüleri (2), 22 Nisan Fotoğraf 98. MARKA Hizmet Binası Açılış Günü Görüntüleri (3), 22 Nisan Fotoğraf 99. MARKA Hizmet Binası Açılış Günü Görüntüleri (4), 22 Nisan Fotoğraf 100. MARKA Hizmet Binası Açılış Günü Görüntüleri (5), 22 Nisan Fotoğraf 101. MARKA Hizmet Binası Açılış Günü Görüntüleri (6), 22 Nisan Fotoğraf 102. MARKA Hizmet Binası Açılış Günü Görüntüleri (7), 22 Nisan Fotoğraf Kocaeli Kitap Fuarı nda MARKA Standı, Mayıs Fotoğraf 104. DOMİF 2011 Fuarı, 5-7 Mayıs Fotoğraf 105. DOMİF 2011 de MARKA standı, 5-7 Mayıs Fotoğraf 106. İSTKA, BEBKA, TRAKYAKA ve MARKA Genel Sekreterleri Toplantısı, 21 Mayıs Fotoğraf 107. Serhat Kalkınma Ajansı nın MARKA Ziyareti Fotoğraf 108. KASEM Proje Döngüsü Eğitimlerinden Görüntüler (1), 13 Haziran 2011, Bolu Fotoğraf 109. KASEM Proje Döngüsü Eğitimlerinden Görüntüler (2), 14 Hazian 2011, Bolu Fotoğraf 110. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ar-Ge Destekleri Semineri, 8 Haziran AĞUSTOS 2011 Sayfa 23 / 155

27 1.GENEL BİLGİLER AĞUSTOS 2011 Sayfa 25 / 155

29 T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı (MARKA), tarih ve 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 3 üncü maddesine dayanılarak T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı'nın koordinasyonunda, 25 Temmuz 2009 tarih ve Sayılı Resmî Gazete de yayınlanan tarihli ve 2009/15236 Karar Sayılı Bazı Düzey 2 Bölgelerinde Kalkınma Ajansları Kurulması Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur. T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı nın görev alanı Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerini kapsamakta, Ajansın merkezi Kocaeli de bulunmaktadır. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı, kamu tüzel kişiliğini haiz olup, bu bağlamda kamusal görev ve yetkiler ile donatılmıştır. 1.A. MİSYON VE VİZYON T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı faaliyet bölgesi olan TR 42 Doğu Marmara Bölgesi nin vizyonu Stratejik konumu ve işbirliği ağlarından güç alan, çok yönlü ekonomik yapısı ile değer üreten, zengin beşeri potansiyeliyle geleceğe yön veren, yaşam kalitesi ile fark yaratan, insan ve bilgi odaklı, yeniliklere açık, küresel rekabette lider ve sürdürülebilir kalkınmada MARKA bölge olmak tır. Bu vizyona yönelik olarak, Doğu Marmara Kalkınma Ajansı nın misyonu; bölge paydaşlarının etkin katılımıyla yerel potansiyelleri harekete geçirecek bölgesel kalkınma politikalarını üretmek ve uygulamalarını yürütmek, bölgenin rekabet gücünü arttırıcı faaliyetleri ve işbirliği ağlarını geliştirip desteklemek ve böylece bölgesel kalkınmayı tetiklemektir. 1.B. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı nın yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamında belirlenmektedir sayılı Kanunun görev ve yetkiler başlıklı ikinci bölümünün 5. Maddesinde Ajans görev, yetki ve sorumlulukları; a) Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak. b) Bölge plân ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına bildirmek. c) Bölge plân ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak. d) Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plân ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek. AĞUSTOS 2011 Sayfa 27 / 155

30 e) Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek. f) 4 üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge plân ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak. g) Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek. h) Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak. i) Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek. j) Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek. k) Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak. l) Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak. şeklinde tanımlanmaktadır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 28 / 155

31 1.C. AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER 1.C.1. Fiziksel Yapı T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Kocaeli merkez ofisi 24 Ağustos 2009 tarihinden 2010 yılının sonuna dek; Kocaeli Fuar alanı içerisinde Kocaeli Sanayi Odası (KSO) Hizmet Binası nın Giriş katında hizmet vermiştir. Ancak 2010 senesi son aylarında müstakil merkez binası kiralama yolu ile temin edilmiş, bina tadilat çalışmalarının tamamlanmasını takiben yeni binaya taşınma işlemleri 2010 yılı sonunda gerçekleştirilmiştir. MARKA; 2011 yılı başı itibari ile Kocaeli merkez binası olarak Yenişehir Mahallesi, Demokrasi Bulvarı, No:72/A, İzmit adresinde hizmet vermeye başlamıştır. Ayrıca faaliyet alanı içerisine giren tüm illerde, paydaşların erişebileceği merkezi yerlerde birer Yatırım Destek Ofisi bulunmaktadır. Fiziksel yapı kapsamında ilaveten; 2011 yılı ilk 6 ayında kiralama yoluyla elde edilen 9 araç Ajans hizmetlerinde kullanılmıştır. Fotoğraf 1. MARKA Hizmet Araçlarından Görüntüler Fotoğraf 2. MARKA Merkez Hizmet Binası ve Kocaeli Yatırım Destek Ofisi MARKA Merkez Hizmet Binası: Kocaeli Yatırım Destek Ofisi, merkez birimler ile beraber Yenişehir Mahallesi, Demokrasi Bulvarı, No:72/A, İzmit adresinde hizmet vermektedir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 29 / 155

32 Fotoğraf 3. Sakarya Yatırım Destek Ofisi Sakarya Yatırım Destek Ofisi Sakarya Mah. No: 19 SATSO Binası, Arifiye adresinde hizmet vermektedir. Fotoğraf 4.Düzce Yatırım Destek Ofisi Düzce Yatırım Destek Ofisi Kültür Mah. Süleyman Kuyumcu Cad. No:11, Düzce adresinde hizmet vermektedir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 30 / 155

33 Fotoğraf 5.Bolu Yatırım Destek Ofisi Bolu Yatırım Destek Ofisi İzzet Baysal Cad. Bolu Valilik Binası, Bolu adresinde hizmet vermektedir. Fotoğraf 6.Yalova Yatırım Destek Ofisi Yalova Yatırım Destek Ofisi Fatih Cad. Hürriyet Sok. No: 24/3 adresinde hizmet vermektedir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 31 / 155

34 1.C.2. Teşkilat Yapısı tarihli ve 2009/15236 Karar Sayılı Bazı Düzey 2 Bölgelerinde Kalkınma Ajansları Kurulması Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı ile merkezi Kocaeli de olmak üzere Doğu Marmara Kalkınma Ajansı kurulmuştur. Faaliyet alanı Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova illerini kapsayan Doğu Marmara Kalkınma Ajansı nın teşkilat yapısı; tarih ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamında belirlenmektedir sayılı Kanunun Ajansın Teşkilat başlıklı üçüncü bölümünde kalkınma ajansları teşkilat yapısı Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisleri şeklinde tanımlanmaktadır. Bu çerçevede, Doğu Marmara Kalkınma Ajansı organizasyon yapısı Ajansın faaliyetlerini etkili ve etkin bir şekilde yürütebilmesi amacıyla aşağıdaki şekilde gösterildiği gibi belirlenmiştir. Şekil 1. T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Organizasyon Şeması KALKINMA KURULU Kalkınma Kurulu; ajansın danışma organıdır. Kurul, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur. AĞUSTOS 2011 Sayfa 32 / 155

35 Kalkınma Kurulu nun Görev ve Yetkileri T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Kalkınma Kurulu nun görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 9. Maddesinde tanımlanmaktadır: a) Tek ilden oluşan bölgelerde Yönetim Kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek. b) Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak. c) Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik olarak Yönetim Kuruluna tavsiyelerde bulunmak. d) Toplantı sonuçlarını Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına raporlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi yayımlamak. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda toplam 100 üyeden oluşmaktadır. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu üyelerinin %30 u kamu kesimi, %70 i özel kesim ve STK temsilcilerinden oluşmaktadır. Fotoğraf Yılı 1. Olağan Kalkınma Kurulu Toplantısı-1, 8 Nisan 2011, Kocaeli AĞUSTOS 2011 Sayfa 33 / 155

36 Fotoğraf Yılı 1. Olağan Kalkınma Kurulu Toplantısı-2, 8 Nisan 2011, Kocaeli Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu, 2011 yılı ilk altı ayı içerisinde bir kez olağan toplanmıştır. 8 Nisan 2011 tarihinde Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Merkez Hizmet Binası toplantı salonunda gerçekleştirilen 2011 Yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu nda istifa nedeniyle boşalan Kalkınma Kurulu Başkan Vekilliği görevi için açık oylama yapılmış; oylama neticesinde Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası Başkan Vekili Sayın Yıldız Bezek 2 yıl süreyle Kalkınma Kurulu Başkan Vekilliği görevine oybirliğiyle seçilmiştir. Olağan Kurul toplantısında ayrıca; MARKA 2010 Yıllık Faaliyet Raporu, Doğu Akdeniz Uluslar arası Turizm ve Seyahat Fuarı (EMITT) 2011 in etki analizi raporu, TR42 Düzey-2 Bölgesi İlçelerinin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması araştırma raporu, 2010 ve 2011 yılları mali ve teknik destek programları bilgileri Kurula sunulmuştur. YÖNETİM KURULU Yönetim Kurulu; ajansın karar organıdır. Kurul, başkanın daveti üzerine üye tam sayısının yarısından bir fazlası ile her ay en az bir kere toplanır. Yönetim Kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder. Kurul, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın oyu yönünde karar alınır. Ajans Genel Sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile Yönetim Kurulu toplantılarına katılır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 34 / 155

37 Yönetim Kurulu nun Görev ve Yetkileri T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Yönetim Kurulu nun görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 11. Maddesinde tanımlanmaktadır: a) Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının onayına sunmak. b) Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek. c) Yıllık malî raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak. d) Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek. e) Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına göndermek. f) Ajans bütçesini onaylamak ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına göndermek. g) Genel Sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak. h) Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek. i) Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek. j) Genel Sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak. k) Genel Sekreteri belirlemek ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının onayına sunmak. l) Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında Genel Sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek. Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla Genel Sekretere devredebilir. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu faaliyet alanına giren illerin (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova) valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde (Bolu, Düzce ve Yalova) il merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşmaktadır. Ajansı Yönetim Kurulu başkanı temsil eder. AĞUSTOS 2011 Sayfa 35 / 155

38 Fotoğraf Yılı 4. Olağan Yönetim Kurulu Toplantısı, 29 Nisan 2011, Kocaeli Fotoğraf Yılı 5. Olağan Yönetim Kurulu Toplantısı, 27 Mayıs 2011, Kocaeli AĞUSTOS 2011 Sayfa 36 / 155

39 Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Başkanlığı nı halen Sakarya Valisi Sn. Mustafa BÜYÜK, Yönetim Kurulu Başkan Vekilliği ni ise Yalova Valisi Sn. Osman ÇAPALI yürütmektedir yılı ilk altı ayında Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu her ayın sonunda olmak üzere toplam 6 kez olağan toplantı gerçekleştirmiştir. Fotoğraf 11. Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet Yılmaz ın Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 25 Şubat 2011, Bolu 2011 Yılı Şubat ayı Yönetim Kurulu toplantısı; Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet Yılmaz ın, dönemin milletvekilleri Sn. Metin Yılmaz ve Sn. Fatih Metin in, T.C. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşar Yardımcısı Sn. Ahmet Yaman ın ve Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Rekabet Edebilirlik Dairesi Başkanı Sn. Serkan Valandova nın katılımlarıyla gerçekleştirilmiştir. Bu Yönetim Kurulu toplantısında Sn. Bakan Yönetim Kurulu üyelerinin kalkınma ajansları işleyişi hakkında görüşlerini almışlardır. Ayrıca Bakan Beye Ajansın 2010 Yılı faaliyetleri MARKA Genel Sekreteri Sn. Erkan Ayan tarafından aktarılmıştır Yılı 6. Olağan Yönetim Kurulu toplantısı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Sn. Mustafa İsen in katılımlarıyla gerçekleştirilmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 37 / 155

40 Fotoğraf 12. Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet Yılmaz ın Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 25 Şubat 2011, Bolu Fotoğraf 13. Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet Yılmaz ın Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 25 Şubat 2011, Bolu AĞUSTOS 2011 Sayfa 38 / 155

41 Fotoğraf 14. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Sn. Prof. Dr. Mustafa İsen in Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 24 Haziran 2011, Sakarya Fotoğraf 15. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Sn. Prof. Dr. Mustafa İsen in Katılımlarıyla Gerçekleşen Yönetim Kurulu Toplantısı, 24 Haziran 2011, Sakarya AĞUSTOS 2011 Sayfa 39 / 155

42 GENEL SEKRETERLİK Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur. Genel Sekreter in Görev ve Yetkileri Genel Sekreter in görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 14. Maddesinde tanımlanmaktadır: a) Yönetim Kurulu kararlarını uygulamak. b) Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve Yönetim Kuruluna sunmak. c) Ajans gelirlerini toplamak, 4 üncü maddeye göre belirlenecek usûl ve esaslar ile bütçe ve Yönetim Kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak. d) Yönetim Kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek. e) Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak. f) Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değerlendirerek malî destek sağlamak üzere Yönetim Kuruluna öneri götürmek. g) Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak. h) Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek. i) Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak. j) Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek. k) Personelin işe alınması ve işine son verilmesini Yönetim Kuruluna teklif etmek. l) Ajans Genel Sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak. m) Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek. n) Yönetim Kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak. AĞUSTOS 2011 Sayfa 40 / 155

43 1.C.3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar İçinde yaşadığımız yüzyıl, özellikle de son çeyreği, teknolojinin gelişimi açısından dünya tarihinde görülmemiş bir hıza sahne olmaktadır. Bilgisayar ve internet teknolojisi insanlığın hizmetinde olup internet sayesinde dünya üzerindeki tüm gelişmeler herhangi bir fark gözetilmeden, tüm dünyaya bilgi olarak anında ulaştırılabilmektedir. MARKA hizmet binasında kullanılan bilişim teknolojilerinin hızlı gelişen teknolojiye ayak uydurabilmesi için kullanılan yazılımlar, donanımlar, internet ve altyapı sistemlerinin devamlı güncel tutulması gerekmektedir. TR42 Bölgesi nde hizmet veren Doğu Marmara Kalkınma Ajansı nın iller ve bölgeler arasındaki sosyal, kültürel ve ekonomik farklılıkları azaltacak çalışmaları yapabilmesi için tüm hizmet binalarında Bilişim Teknolojilerinin en üst düzeyde kullanılması gerekmektedir. Ajans web sitesine ait olan domain isimlerinin ve host hizmetinin güvenli bir şekilde her zaman güncel tutulmaktadır. İnternet ve iletişim altyapısında yapılan iyileştirme ile daha iyi hizmet verilmeye başlanmıştır. Sistem bakımları rutin yapılmış, Ajans personelinin daha sistematik, güvenli, hızlı ve etkin bir biçimde verilere ulaşılması sağlanmış, Program Uygulama Birimi, Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Yatırım Destek Ofisleri, Destek Hizmetleri Biriminin çalışmalarını daha hızlı ve güvenli bir ortam olan server (sunucu), yazılım ve donanım ihtiyaçları iyileştirilmiş, Ajans uzmanlarının (özellikle bilgilendirme, eğitim, saha çalıştayları ve sunum çalışmaları gibi) kurum dışı çalışmalara katılımları esnasında ihtiyaç duydukları dizüstü bilgisayar alımları gerçekleştirilmiştir. Server(Sunucu) sistemleri üzerinden çalışan güvenliği üst düzeyde bağımsız değerlendirici yazılımı oluşturulmuş 20 adet Thin Client alımları gerçekleştirilmiştir. Kuruma alınan 6 (altı) yeni personelin donanım ve yazılım ihtiyaçları karşılanmıştır. - Elektronik Haberleşme ( Superonline Fiber İnternet ) Hizmeti gerçekleştirilmiştir, - Fiber İnternet donanım altyapısı için Cisco Catalyst 3600 Series 24 Port Switch donanımı alınmıştır, - Server (Sunucu) üzerinden Bağımsız Değerlendirici Sistemi yazılımı için 20 adet Thin Client alımları gerçekleştirilmiştir, - Bilgi İşlem işlerinde kullanılmak üzere 1 TB USB Taşınılabilir disk alınmıştır, - İzleme Bilgi Sistemi için Linux server (sunucu) ve yazılımı kurulmuş, İzleme ve Değerlendirme Birimi uzmanları ve faydalanıcılar tarafından sistem aktif olarak kullanılmaktadır, - Sistem odasına File Transfer Protokol (FTP) Linux server (sunucu) kurulmuştur, - Sistem Odasına Coğrafi Bilgi Sistemi Server (Sunucu) sistemi kurulmuştur, - web sitesi tasarımı, içerik yönetimi ve haber yönetimi paneli oluşturulmuştur, AĞUSTOS 2011 Sayfa 41 / 155

44 Şekil 2. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı İnternet Adresi ( 1 Ocak 30 Haziran arasında kalan 6 aylık dönemde MARKA resmi internet sitesi toplam defa görüntülenmiştir. - Online Mali Destek Başvuru Sistemi a) Mali Destek Başvuru Sistemi, b) Proje Teslim Alma Modülü, c) Öninceleme ve eksik evrak bildirim modülü, d) Proje -Bağımsız Değerlendirici Atama Modülü, e) Bağımsız Değerlendirici Proje Değerlendirme Sistemi, f) Bağımsız Değerlendirici Hak ediş -Harcama Pusulası ve Tutanağı modülü, g) Proje raporlama modülü yazılımları oluşturulmuştur. - Bağımsız Değerlendirici Başvuru Sistemi ve Yönetimi a) Bağımsız Değerlendirici Başvuru Sistemi b) Bağımsız Değerlendirici Puanlama Sistemi ve Rapor Ekranları yazılımları oluşturulmuştur. - Doğrudan Faaliyet Desteği Başvuru ve Yönetim Sistemi a) DFD Başvuru Sistemi b) Uzman-Proje Atama Sistemi c) Uzman Proje Puanlama Sistemi d) Puanlama Raporlama ve İzleme Sistemi yazılımları oluşturulmuştur. AĞUSTOS 2011 Sayfa 42 / 155

45 - Teknik Destek Başvuru ve Yönetim Sistemi a) Teknik Destek Başvuru Sistemi b) Uzman-Proje Atama Sistemi c) Uzman Proje Puanlama Sistemi T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI d) Puanlama Raporlama ve İzleme Sistemi yazılımları oluşturulmuştur. - Araç Rezervasyon Sistemi yazılımı oluşturulmuştur, - ÖSYM sınav puan sorgulama web servis modülü yazılımı oluşturulmuştur, - Girişimcilik Eğitimleri Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı oluşturulmuştur, - Dış Ticaret Eğitimleri Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı oluşturulmuştur, - Beşeri Zenginliklerin Geliştirilmesi Proje Yarışması Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı oluşturulmuştur, - Marka kent Logo ve Slogan Yarışması başvuru ve başvuru kabul sistemi, raporlamaları yazılımı oluşturulmuştur, - Yeni İş Fikirleri Proje Yarışması Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı oluşturulmuştur. 1.C.4. İnsan Kaynakları 27 Mayıs 2011 tarihli Yönetim Kurulu toplantısında güncellenen MARKA nın insan kaynakları politikası 5449 sayılı Kanun ve Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliği çerçevesinde şekillendirilmiştir. Yönetim Kurulunca onaylanan İnsan kaynakları politikası Ajans ın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin istihdamı, personelin niteliklerinin geliştirilmesi ve sürdürülebilirliği esasına dayanmaktadır sayılı Kanun ile Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliği çerçevesinde, 2011 yıllının ilk 6 ayı içerisinde 2 personel alım süreci yaşanmıştır Aralık 2010 tarihlerinde 5 uzman 1 iç denetçi 1 destek personel alımı ilanına çıkılmış; Ocak 2011 tarihlerinde yapılan mülakat sonucunda 2 uzman 1 destek personel alımı gerçekleşmiş fakat bunlardan sadece 1 uzman işbaşı yapmış, diğerleri işbaşı yapmayacaklarını bildirmişlerdir. 28 mart- 8 nisan 2011 tarihlerinde 1 iç denetçi 7 uzman 1 destek personel alım ilanına çıkılmış; nisan 2011 tarihlerinde yapılan mülakat sonucu 1 iç denetçi, 3 uzman 1 destek personel alımı gerçekleşmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 43 / 155

46 Fotoğraf 16. Personel Alım Mülakatlarından Görüntüler T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 2011 yılı Haziran ayı sonu itibari ile 1 Genel Sekreter, 1 iç denetçi, 30 uzman ve 8 destek personel olmak üzere Ajans 40 çalışandan oluşmaktadır. Tablo 1. Ajans Personelinin Birimlere Dağılımı GENEL SEKRETERLİK Ajans Birimleri MERKEZ BİRİMLER (4 Birim Başkanı, 13 Uzman, 5 Sorumlu ve 2 Destek Personel) Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Proje Uygulama Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi Destek Hizmetleri Birimi Personel Yapısı 1 Genel Sekreter, 1 İç Denetçi ve 1 Hukuk Müşavirliğinden Sorumlu Uzman Personel 1 Birim Başkanı ve 3 Uzman 1 Birim Başkanı ve 5 Uzman 1 Birim Başkanı ve 5 Uzman YATIRIM DESTEK OFİSLERİ (5 Koordinatör, 7 Uzman ve 1 Destek Personel) Kocaeli Yatırım Destek Ofisi Sakarya Yatırım Destek Ofisi Düzce Yatırım Destek Ofisi Bolu Yatırım Destek Ofisi Yalova Yatırım Destek Ofisi 1 Birim Başkanı, 5 Sorumlu ve 3 Destek Personel 1 Koordinatör ve 1 Uzman 1 Koordinatör ve 2 Uzman 1 Koordinatör ve 2 Uzman 1 Koordinatör ve 1 Uzman 1 Koordinatör ve 1 Uzman AĞUSTOS 2011 Sayfa 44 / 155

47 Genel Sekreterlik; 1 Genel Sekreter, 1 iç denetçi ve 1 hukuk müşavirliğinden sorumlu uzmandan oluşmaktadır. Merkez Birimler; Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi 1 i Birim Başkanı olmak üzere 4 uzman, Proje Uygulama Birimi 1 i Birim Başkanı olmak üzere 6 uzman, İzleme ve Değerlendirme Birimi 1 i Birim Başkanı olmak üzere 6 uzman ve Destek Hizmetleri Birimi 1 i Birim Başkanı, 5 i sorumlu ve 3 ü destek personel olmak üzere 9 çalışandan oluşmaktadır. Yatırım Destek Ofisleri; Kocaeli Yatırım Destek Ofisi 1 koordinatör ve 1 uzman olmak üzere 2 çalışandan, Sakarya Yatırım Destek Ofisi 1 koordinatör ve 2 uzman olmak üzere 3 çalışandan, Düzce Yatırım Destek Ofisi 1 koordinatör ve 2 uzman olmak üzere 3 çalışandan, Bolu Yatırım Destek Ofisi 1 koordinatör ve 1 uzman olmak üzere 2 çalışandan, Yalova Yatırım Destek Ofisi 1 koordinatör ve 1 uzman olmak üzere 2 çalışandan oluşmaktadır. Diğer bir deyişe Yatırım Destek Ofislerinde toplam 5 koordinatör ve 7 uzman görev yapmaktadır. Ajans çalışanlarının %85 i (34 çalışan) erkek ve %15 i (6 çalışan)kadın; %58 i (23 çalışan) evli ve %42 si (17 çalışan) bekar personelden oluşmaktadır ve Ajansın yaş ortalaması 31 dir. Ajans çalışanlarının %35 i (14 çalışan) lisans mezunu, %32 si (13 çalışan) yüksek lisansı devam etmekte, %23 ü (9 çalışan) yüksek lisans mezunu ve %10 u (4 çalışan) doktorası devam etmektedir. Şekil 3. Ajans Personelinin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı 10% 23% 35% lisans mezunu yüksek lisansı devam eden yüksek lisans mezunu doktorası devam eden 32% Ajans personeli; %20 si kamu yönetimi, %15, endüstri mühendisliği, %15 i iktisat, %15 i işletme, %8 i şehir ve bölge planlama ve %28 i diğer lisans programları olmak üzere toplam 13 farklı lisans eğitim kökeninden gelmektedir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 45 / 155

48 Tablo 2. Ajans Personelinin Lisans Eğitimine Göre Dağılımı Lisans Eğitimi Genel Sekreterlik T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Merkez Birimler Destek Hizmetleri Yatırım Destek Ofisleri Toplam Personel Sayısı Kamu Yönetimi Endüstri Mühendisliği İktisat İşletme Şehir ve Bölge Planlama 3 3 Bilgisayar Mühendisliği ÇEKO Uluslar arası İlişkiler Çevre Mühendisliği 1 1 Elektronik Mühendisliği 1 1 Gıda Mühendisliği 1 1 Hukuk 1 1 Makine Mühendisliği 1 1 Genel Toplam Ajans personelinin lisans, ikinci lisans, yüksek lisans ve doktora eğitimi aldıkları üniversitelerin yurtiçinden/yurtdışından olduğu ve çeşitlilik gösterdiği görülmektedir. Ajans personeli; 2 si yurtdışından üniversiteler olmak üzere toplam 22 üniversiteden eğitim almış veya almaktadır. Şekil 4. Ajans Personelinin Eğitim Aldığı veya Almakta Olduğu Üniversiteler ODTÜ Anadolu Üniversitesi İstanbul Üniversitesi Boğaziçi Üniversitesi Gazi Üniversitesi Kocaeli Ünv. Marmara Üniversitesi Yıldız Teknik Üniversitesi Ankara Üni. Çanakkale 18 Mart Üniversitesi Fatih Üniversitesi Hacettepe Üniversitesi İstanbul Ticaret Üniversitesi Mimar Sinan Ünv. Osaka Üni. San Diego Unv. Selçuk Üni. Süleyman Demirel TOBB Ekonomi ve Teknoloji Ünv. Sakarya Üniversitesi Ahmet Yesevi Ünv. Bilkent Üniversitesi AĞUSTOS 2011 Sayfa 46 / 155

49 Genel Sekreter atama ile, diğer ajans çalışanlarının 21 i (%52) iş deneyimi; 18 i (%45) KPSS puanı ile işe alınmıştır. Ajans çalışanlarının ortalama iş deneyimi yaklaşık 6 yıl olmakla beraber %55 inin (22 personel) 5 yıldan fazla 10 yıldan az iş deneyimi vardır. Geriye kalan ajans çalışanlarından 13 ünün 1 yıldan fazla 5 yıldan az, 3 ünün 10 yıldan fazla, 2 sinin ise 1 yıl ve daha az iş deneyimi vardır. Şekil 5. Ajans Personeli İş Deneyimi Durumu 8% 5% 1 Yıl ve Daha Az Deneyimi Olan Personel 55% 32% 1 Yıldan Fazla, 5 Yıldan Az Deneyimi Olan Personel 5 Yıldan Fazla, 10 Yıldan Az Deneyimi Olan Personel 10 Yıldan Fazla Deneyimi Olan Personel Doğu Marmara Kalkınma Ajansı uzman personelinin tamamı İngilizce diline ileri düzeyde hakim olmakla beraber, Almanca, Fransızca, İtalyanca, Japonca ve Korece olmak üzere 5 dilde daha ajans uzmanlarının sertifikalı yabancı dil bilgisi bulunmaktadır. Sertifikalı olmasa dahi; Arapça, Bulgarca ve Rusça dillerinde de dil hakimiyeti bulunan Ajans uzmanları istihdam edilmiştir. Şekil 6. Ajans Personeli Sertifikalı Yabancı Dil Bilgisi 8 İngilizce İngilizce, Almanca İngilizce, Fransızca İngilizce, İtalyanca İngilizce, Japonca 2 26 İngilizce, Korece yok AĞUSTOS 2011 Sayfa 47 / 155

50 1.C.5. Sunulan Hizmetler Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Genel Sekreterliği 2010 senesi başında ilk personel alımını gerçekleştirmiştir. Ajans Genel Sekreterliği; Genel Sekreter, uzman personel ve destek personelden oluşmaktadır. Ajans faaliyetleri merkezde Planlama-Programlama ve Koordinasyon Birimi, Proje Uygulama Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi ile Destek Hizmetleri Birimi tarafından, illerde ise Yatırım Destek Ofisleri tarafından yürütülmektedir. MERKEZ BİRİMLER Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB), bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmesini hızlandırmaya ve rekabet gücünü arttırmaya yönelik araştırmalar yapılması, yerel aktörlerin katılımı ile bölgesel ve sektörler bazında plan ve programlar hazırlanması, yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla işbirliği ve kapasite geliştirmeye yönelik çalışmalar yapılmasından sorumludur. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi nin görevleri aşağıda sıralanmaktadır: a) Yerel aktörlerin katılımı ile ve Ulusal Kalkınma Planı ile uyumlu olarak Ajans tarafından hazırlanacak bölge planının hazırlık faaliyetlerini koordine etmek, b) Bölge planında tanımlanan amaç ve önceliklerin bir veya birkaçının gerçekleştirilmesine yönelik olarak bölgesel operasyonel programları hazırlamak, c) Bölge planı ve bölgesel operasyonel programlar ile uyumlu olarak sağlanacak desteklerin çerçevesini oluşturmak, zamanlamasını ve mali desteklerin bütçe dağılımını planlamak, d) Yıllık çalışma programı ve bütçe içinde verilmesi planlanan destekler için ayrılacak tutarları belirlemek, e) Diğer birimlerle işbirliği içinde, bölge planı, bölgesel operasyonel programlar ve destek programlarının değerlendirilmesine yönelik program ve proje düzeyinde performans göstergelerini belirlemek, f) Proje düzeyinde yararlanıcılar tarafından kullanılacak, sektörel bazda hazırlanmış geniş göstergeler setini belirlemek g) Birimi ile ilgili faaliyet raporları hazırlamak, h) Ajans faaliyet raporlarını hazırlamak, i) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak. AĞUSTOS 2011 Sayfa 48 / 155

51 Proje Uygulama Birimi Proje Uygulama Birimi (PUB), PPKB tarafından hazırlanan bölge planı ve bölgesel operasyonel programlara göre oluşturulacak destek programlarının yönetiminden sorumlu birimdir. PUB, tüm destekler kapsamında, başvuruların alınmasından, destek almaya hak kazanan projelerin/faaliyetlerin belirlenmesi ve başvuru sahipleri ile sözleşmelerin imzalanmasına kadar olan sürecin uygulanmasından sorumludur. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Proje Uygulama Birimi nin görevleri aşağıda sıralanmaktadır: a) Sağlanacak desteklerin uygulama mekanizmasının genel çerçevesini oluşturmak ve güncellemek, b) Destek programları kapsamında, bu Kılavuzda belirlenen çerçeve içerisinde başvuru koşullarını ve değerlendirme kriterlerini belirlemek, c) Potansiyel yararlanıcılara yönelik başvuru rehberlerini hazırlamak ve dağıtmak, doğrudan faaliyet desteği uygulamalarına yönelik başvuru rehberini Ajans internet sitesinde devamlı surette bulundurmak, d) Destek programlarının bölgede tanıtımı için gerekli tedbirleri almak, e) Potansiyel başvuru sahiplerine yönelik proje hazırlama eğitimleri düzenlemek ve gerçekleştirmek, f) Potansiyel başvuru sahipleri tarafından yöneltilen soruları cevaplarıyla birlikte; Ajans internet sayfasında Sıkça Sorulan Sorular (SSS) bölümünde yayınlayarak herkesin aynı anda ve eşit düzeyde bilgi edinebilmesini sağlamak, g) Proje başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak, h) Gerekli durumlarda, teklif çağrısına ilişkin düzeltmeler yapmak, i) Başvuruların değerlendirilmesinde görevlendirilecek bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini belirlemek; seçim sürecinde etkin rol oynamak, j) Bağımsız değerlendiricilerin performanslarını değerlendirmek, k) Proje değerlendirme süreçlerini planlamak ve yönetmek, l) Değerlendirme komitesince yapılan nihai değerlendirmeler sonucu belirlenen ve Yönetim Kurulunca onaylanan destek almaya hak kazananların listesini kamuoyuna ilan etmek, m) Proje teklifinde bulunan başvuru sahiplerine, yapılan değerlendirme sonucunda verilen kararları gerekçeleriyle birlikte bildirmek, n) Genel Sekreterin talep ettiği destek almaya hak kazanan projelerin bütçelerini değerlendirmeler ışığında revize etmek; proje sahiplerini sözleşme sürecinden önce konu ile ilgili olarak bilgilendirmek, AĞUSTOS 2011 Sayfa 49 / 155

52 o) Destek almaya hak kazanan projelerin sahiplerini sözleşme imzalamaya davet etmek, p) Proje başvuruları, değerlendirme süreci ve seçilen projelerle ilgili temel verilerin bilgi sisteminde tutulmasını temin etmek, q) Destek almaya hak kazanan projelere ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri İzleme ve Değerlendirme Birimine devretmek. r) Birimi ile ilgili faaliyet raporları hazırlamak, s) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak. İzleme ve Değerlendirme Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi (İDB), Ajans tarafından hazırlanan plan ve programların ve desteklenen projelerin izleme ve değerlendirilmesi amacıyla gerekli bilgilerin toplanması, analizi, bildirimi ve kullanılması hususunda çalışmalar yapar. Destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik, yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlar. Bu nedenle destek programları çerçevesinde başarılı olup, sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, yasa ve usullere uygunluğunun kontrolü, proje sahibinin sorunları ve ihtiyaçları ile yakından ilgilenir. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. İzleme ve Değerlendirme Birimi nin görevleri aşağıda sıralanmaktadır: a) Genel Sekreterin talep ettiği projelere, sözleşme öncesi ön izleme ziyaretlerini yapmak ve bu ziyaretlerde yapılacak projenin risk ve ihtiyaç analizlerine göre ön ödeme miktarını belirlemek, b) Proje sahipleri ile imzalanacak sözleşmeleri hazırlamak, sözleşme imzalanması sürecine aktif olarak katılmak, c) Sözleşmelerin imzalanmasını müteakip, sözleşme bilgilerinin doğruluğunu teyit etmek, yararlanıcının uygulama kapasitesini değerlendirmek ve yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına ilişkin bir yol haritası hazırlamak ve bunlara binaen ön ödeme yapılmasının uygunluğu görüşünü Muhasebe ve Ödeme Birimine bildirmek, d) Projelerin uygulama ve izleme sürecine ilişkin olarak proje sahiplerine eğitimler vermek, e) Bilgi sisteminin genel koordinasyonunu sağlamak, f) Proje sahiplerini projenin uygulanması ve bilgi sisteminin etkin kullanımına yönelik bilgilendirmek, g) Proje uygulama ve izleme faaliyetleri kapsamında elde edilen verilerin bilgi sistemine aktarılmasını sağlamak, h) Proje sahiplerinin projelerin uygulama aşamasındaki sorularını yanıtlamak, sıkça sorulan sorulardan oluşan bir listeyi cevapları ile birlikte Ajansın internet sitesinde yayınlamak, AĞUSTOS 2011 Sayfa 50 / 155

53 i) Sözleşme yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak ve projelerin sözleşmelerde belirtilen kural ve usullere göre uygulanmasını temin etmek, j) Sözleşme değişikliği, feshi, erken uyarı raporları ile düzeltici tedbirler ve usulsüzlük hakkında işlemleri gerçekleştirmek ve geri ödemelerin gerektiği durumlarda Muhasebe ve Ödeme Birimini bilgilendirmek, k) Proje sahiplerinin ödeme taleplerini teknik açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda ödemelerin zamanında yapılabilmesi için Muhasebe ve Ödeme Birimine görüşünü iletmek, l) Projelere izleme ziyaretleri gerçekleştirmek, m) Proje sahiplerine, uygulamada karşılaştıkları problemlerin çözümüne yönelik destek vermek, n) Desteklenen projelerle ilgili değerlendirme raporları (altı aylık ve yıllık) hazırlamak, o) Proje ve faaliyet uygulamalarının yoğun olduğu dönemlerde, Ajans uzmanlarının yeterli olmadığı durumlarda, Yönetim Kurulu Başkanının talebi ve ilgili kurumların uygun görmesiyle, yararlanıcı konumunda olmayan kamu kurum ve kuruluşlarından izleme faaliyetlerinde görev yapmak üzere ilave personel görevlendirilmesini temin etmek, p) Tamamlanan projelerin sonuçlarını ve etkilerini değerlendirmek, q) Destek programlarının ve projelerin değerlendirilmesine yönelik performans/başarı gösterge setinin belirlenmesine katkı sağlamak, r) Çeşitli kaynaklardan elde edilecek verileri ve değerlendirme anketleri sonuçlarını kullanarak, programların ara dönem, nihai ve etki değerlendirmelerini yapmak, bu değerlendirme sonuçlarını Yönetim Kuruluna ve DPT ye raporlamak s) Birimi ile ilgili faaliyet raporları hazırlamak, t) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak. Destek Hizmetleri Birimi Uzman Personel arasından Destek Hizmetleri Birim Başkanı Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Destek Hizmetlerinin temel görevleri aşağıdaki gibidir: a) Ajansın mali işlerinin yasa, yönetmelik ve kurallara uygun yürütmek, b) Ajansın mal, hizmet ve Yapım işleri, satınalma ve ihale faaliyetlerini yürütmek, c) Ajansın verimli ve sağlıklı çalışabilmesi için tüm faaliyetleri gerçekleştirmek, d) Ajansın sistem ve donanımlarının verimli çalışmasını sağlamak, e) Ajansın tanıtım, halkla ilişkiler ve organizasyonlarıyla ilgili tüm faaliyetleri gerçekleştirmek, f) Ajansın insan kaynakları politikasını yürütmek, g) Ajansın tüm personel işlerini yasal mevzuata göre yürütmek, h) Ajansın insan kaynakları eğitim politikalarını yürütmek, AĞUSTOS 2011 Sayfa 51 / 155

54 i) Ajans birimlerine her türlü konuda destek vermek, T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI j) Ajans sabit kıymetlerinin kaydından ve güvenliğinden sorumlu olmak, k) Ajans hizmet binalarının her türlü ihtiyaçlarının giderilmesi ile bakımlarının yapılmasını sağlamak, l) Birimi ile ilgili faaliyet raporları hazırlamak, m) İlgili çalışma birimlerinden alanı ile ilgili tüm evrak, yazışma, belge akışının takibini yapmak, n) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak. Destek Hizmetlerine bağlı birimler; Mali İşler Birimi, Satınalma Birimi, İnsan Kaynakları, Eğitim ve İdari İşler Destek Birimi, Bilgi İşlem Destek Birimi, Tanıtım, Halkla İlişkiler ve Organizasyon Destek Biriminden oluşmaktadır. Mali İşler Destek Birimi: a) Ajansın mali yönetiminden sorumlu olmak, b) İDB tarafından uygunluğu bildirilen projelerin sahiplerine ön ödemenin yapılması, c) Desteklenen projelerin mali yönetimini kontrol etmek, d) Proje sahiplerinin İDB nin teknik açıdan uygun bulduğu ödeme taleplerini mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda gerekli ödemeleri zamanında yapmak, e) Sözleşme feshi, usulsüzlük vb. sebeplerden kaynaklanan geri ödemelerin takibini yapmak, f) Ajansın ilgili mali açıdan tüm yasal işlemlerini Ajans adına yürütmek. g) Ajansın sağladığı desteklerin proje/faaliyet düzeyinde mali denetimini yapmak h) Mali Yönetim Yeterliliği kapsamındaki tüm faaliyetleri yürütmek, i) Bağımsız Denetim Kuruluşu ile İç Denetçi çalışmalarına destek vermek, j) Mali ve idari yazılım programlarının DPT ve ilgili yasalarla uyumlu işlemesinden sorumlu olmak, k) Ajans sabit kıymetlerinin kaydından sorumlu olmak, l) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak Satınalma Destek Birimi: a) Kalkınma Ajansları Mal, Hizmet ve Yapım İşi Satınalma ve İhale Usul ve Esaslarına göre Satınalma ve İhale işlemlerini gerçekleştirmek, bu alandaki tüm yasal mevzuatı eksiksiz ve hesap verilebilir şekilde uygulamak, b) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak İnsan Kaynakları, Eğitim ve İdari İşler Destek Birimi: a) Ajansın tüm insan kaynakları faaliyetlerini planlamak ve yürütmek, b) Ajansın tüm personel işlemlerini yasal mevzuata göre tam ve doğru olarak gerçekleştirmek, AĞUSTOS 2011 Sayfa 52 / 155

55 c) Ajansın insan kaynakları eğitimlerini planlamak ve yürütmek, d) Ajansın idari işlerini yürütmek, e) Ajans hizmet binalarının ve taşıtlarının her türlü ihtiyaçlarının giderilmesi ile bakımlarının yapılmasını sağlamak, f) Yıllık hizmet içi eğitim programlarının planlanmak ve uygulanmak, g) Ücretsiz staj ve beceri eğitimlerinin gerçekleştirilmek, h) İş süreçlerinin izlenmesi ve iyileştirilmesi sağlamak, i) Performans geliştirme, izleme ve raporlama çalışmalarının yürütülmek, j) Yönetim kültürünü dönüştürmeye yönelik eğitim ve organizasyonların gerçekleştirilmek, k) Çalışan memnuniyetini artırmaya yönelik organizasyon ve etkinliklerin gerçekleştirilmek, l) İşe yeni başlayan personelin adaylık temel eğitimlerinin ve oryantasyon faaliyetlerini yürütmek, m) Personel istihdamının ilgili yasa ve yönetmeliklere uygun şekilde gerçekleştirilmesini sağlamak, n) Kalkınma Ajansının bütün yazışmalarını yönetmelikte belirtilen yazışma kurallarına uygun olarak yapmak. o) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak. Bilgi İşlem Destek Birimi: a) Ajans birimleri arasındaki bilgisayar çalışmalarının uyumlu olmasını sağlamak. b) Bilgi sistemi ihtiyaçlarını analiz ederek, teknolojik çözümler konusundaki özellikleri belirlemek ve birim başkanına bilgi vermek. c) Network sisteminin bakımını, işletilmesini ve güvenliğini sağlamak. d) Kullanıcıların network ayarlarını yapmak ve onlara network kullanımı ile ilgili temel bilgiler vermek. e) Bilgi işlem operasyonlarının planlanmasını, uygulanmasını ve koordinasyonunu yasalara uyun şekilde gerçekleşmesini sağlamak. f) Diğer birimlerin bilgi işlem konusundaki (yazılım-donanım) taleplerine ve ihtiyaçlarına göre gerekli bilgi ve eğitim desteğini vermek veya sağlamak. g) Yazılım ve donanım seçimi ve satın alınması işlemlerini amirine danışarak satın almadan talep etmek. h) Tüm yazıcı, tarayıcı ve bilgisayarların yazılım-donanım problemleri ile ilgili başvuruları takip etmek ve cevaplandırmak. i) Bilgisayar ve diğer çevre cihazlarının yer değişikliklerini takip etmek. j) Servise giden arızalı parça ve sistemlerin takibini yapmak. AĞUSTOS 2011 Sayfa 53 / 155

56 k) Arızalı, servise giden ve sağlam parça ve sistemleri sınıflandırarak stokta tutmak ve bu kayıtları güncelleştirmek. l) Yazılımları kullanıcıların bilgisayarlarına yüklemek ve gerekli ayarlamaları yapmak. m) Ajansta lisanslı program kullanılmasını sağlamak, n) İnternet ve iletişim programlarının yüklenmesi ve ayarlanmasını yapmak. o) Periyodik teknik yayınları takip etmek, program arşivi oluşturmak. p) Bilgisayarlarda bulunan virüs programlarını periyodik güncellemek. q) Ajans internet adreslerinin güncel kalmasını sağlamak ve adresleri yürütmek r) İnternet aracılığıyla gelen şikayet, talep ve tavsiye maillerini gerekli birimlere iletmek ve arşivlemek. s) Ajans tüm veri kayıtlarının doğruluğunu kontrol etmek ve DPT ile uyumunu sağlamak. t) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak. Tanıtım, Halkla İlişkiler ve Organizasyon Destek Birimi: a) Ajans ve bağlı birimleri arasında koordineyi sağlayarak Ajansın Basın-Yayın, Tanıtım ve Halkla İlişkiler politikasını tespit etmek, Ajansın yayın faaliyetlerini yönlendirmek, çeşitli tür ve düzeylerde yayın hazırlamak, basımını sağlamak, b) Ajans ile basın ve yayın kurum ve kuruluşları arasındaki ilişkileri koordine etmek, haber ve bilgi akışını düzenlemek, c) Ajans çalışmalarıyla ilgili basın toplantılarını organize etmek, tören, kutlama ve toplantılarda basın ile ilişki kurmak, d) Ajans faaliyetleri ve yapılan hizmetleri medya ve halka etkin bir şekilde tanıtılmasını sağlamak, e) Kitle iletişim araçlarında Ajans ile ilgili yayınlanan yazı ve haberleri devamlı şekilde izlemek, incelemek ve değerlendirmek, Genel Sekreterliğe sunmak, f) Ajans ve çalışanlarının halkla ilişkilerini olumlu yönde geliştirmek, Ajans ile bölge halkı arasında etkili bir iletişim sistemi kurmak, bu amaçla öneri ve faaliyetlerde bulunmak, g) Ajansın hizmetleriyle ilgili basın bülteni, süreli ve süreli olmayan yayın video kaset, CD, VCD, internet, dev ekran, billboard, bilgi panosu, pankart, afiş gibi yazılı görsel ve sanal araçlardan yararlanmak, h) Bölgesel, ulusal ve uluslararası etkinliklere katılmak, bu tür etkinlikler düzenlemek ve ilişkileri arttırmak, i) Protokol isim, adres arşivi hazırlamak, adres ve isimlerin güncelleştirilmesini sağlamak, j) Ajans ile bölge halkı arasında etkili bir iletişim sistemi kurmak. Bu kapsamda her türlü kitle iletişim araçları yanı sıra sivil toplum kuruluşları, sektörel gruplar, özel ilgi grupları ve AĞUSTOS 2011 Sayfa 54 / 155

57 yatırımcılarla ilgili çeşitli bilgilendirme toplantıları, yatırım günleri, panel, söyleşi açık oturum gibi özel düzenlemeler yapmak, k) Bilginin erişilebilir olması, halkın Ajans ile ilgili bilgiyi edinebilme haklarını kullanabilmelerini sağlamak, bu amaçla gerekli tedbirleri almak, l) Birimi ile iş ilişkisi bulunan diğer birimler arasında uyumlu haberleşme ve işbirliğini kurmak, m) Bağlı birimlerle koordinasyon toplantıları yapmak, evrak akışını takip etmek, gerekli talimatlar vererek önerileri dinlemek, n) Yasa ve yönetmeliklerle verilen görevlerin yerine getirilmesini sağlamak o) Birim işlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Genel Sekreterliğe öneride bulunmak p) Bölgenin ulusal ve uluslar arası tanıtımına yönelik planlar hazırlamak ve uygulamak. q) Ajansın tüm organizasyon faaliyetlerini yürütmek. r) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak. YATIRIM DESTEK OFİSLERİ 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanun un 15. Maddesi uyarınca, bölge illerinde, Yönetim Kurulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok beş uzmandan oluşan yatırım destek ofisleri teşkil edilir. Yatırım destek ofislerinde çalışan uzman personel sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, Yönetim Kurulu kararı ve DPT nin onayı ile artırılabilir. Yatırım Destek Ofisleri (YDO) Uzman Personel ve Destek Personellerden oluşur. Uzman Personel arasından Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Yatırım Destek Ofisleri Koordinatörleri direkt olarak Genel Sekretere bağlıdır. Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 16. Maddesinde tanımlanmaktadır: a) Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere Yönetim Kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek. b) İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek. c) Başvurular hakkında ön inceleme yapmak. d) 4 üncü madde uyarınca çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak. e) İş ve işlemler konusunda valiliğe ve Genel Sekreterliğe bilgi vermek. AĞUSTOS 2011 Sayfa 55 / 155

58 Yatırım Destek Ofislerinin 5449 sayılı Kanunda tanımlanan görev ve yetkilerinden ayrıca, Doğu Marmara Kalkınma Ajansı iç düzenlemesiyle Yatırım Destek Ofislerine yüklenen diğer görev ve yetkileri aşağıda listelenmiştir: f) Ofisi ile ilgili faaliyet raporları hazırlamak, g) İllerle ilgili çalışma birimlerinin bilgi taleplerini takibini yaparak, il çapında düzenlenecek planlama, programlama, koordinasyon, izleme ve değerlendirme çalışmalarına Genel Sekreter talimatıyla destek vermek; h) Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri yapmak. İÇ DENETÇİ İç Denetçi Genel Sekretere bağlı olarak çalışır ve Genel Sekretere karşı sorumludur sayılı Kanunun 18 inci maddesi gereği istihdam edilecektir. İç denetim faaliyeti, kuruluşların çalışmalarına değer katmak ve geliştirmek için kaynakların ekonomiklik, etkililik ve verimlilik esaslarına göre yönetilip yönetilmediğini değerlendirmek ve rehberlik yapmak amacıyla yapılan bağımsız, nesnel güvence sağlama ve danışmanlık faaliyetini gerçekleştirmektir. Maliye Bakanlığı tarafından 26 Aralık 2007 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanan Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca yayınlanan yönetmelik ve belirlenen usul, esaslar çerçevesinde iç kontrol ve denetim faaliyeti yapar. İstihdamından sonra her yıl üçer aylık dönemlerin sonunda faaliyet raporunu ve denetim raporunu Genel Sekretere sunar. İç denetçinin görev ve yetkileri aşağıda listelenmiştir; a) Ajansın tüm görev ve işlemlerine, elektronik ortamdakiler dahil olmak üzere tüm kayıt, belge ve defterlerine herhangi bir kısıtlama olmaksızın erişebilir, b) Denetim sıklığını ve kapsamını Genel sekreter ile istişare halinde belirleyebilir, c) Denetimin başarıyla sonuçlanması için denetim öncesinde, denetim sırasında ve denetim sonrasında gerekli tedbirleri alır, d) Denetim yapılan Birimlerde uzmanlığına gerek duyulan Ajans personelinden veya Ajans dışındaki uzmanlardan yardım alabilir e) Yukarıda belirtilen esaslar baz alınarak İç Denetçinin görev tanımı aşağıdaki gibidir: f) Birimlerde yapacağı uygunluk, performans ve sistem denetimleriyle mali denetimlere ilişkin olarak ilgili yayınlanmış yönetmelikler ile DPT Müsteşarlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde muhtemel usulsüzlük ve yolsuzluklara karşı, önleyici bir iç kontrolün oluşturulmasına katkıda bulunmak, g) Yukarıda belirtilen esaslar baz alınarak İç denetimin tanımı ve kapsamında belirtilen alanlarda, Ajansın çalışmalarının kontrolü ve risklerin yönetilmesine ilişkin tüm çalışmaların AĞUSTOS 2011 Sayfa 56 / 155

59 etkinliği ve yeterliliği konusunda üç aylık değerlendirmeler ile yıllık bir değerlendirme yapmak ve Başkana sunmak, h) Ajans faaliyetlerinin ve işlemlerinin kontrol süreçlerinde saptanan hususlar ve bu süreçlerin iyileştirilmesine ve sorunların çözümüne yönelik denetim, bulgu ve önerileri hakkında Başkana rapor sunmak, i) Yıllık denetim planlarının içeriği ve sonuçlarını gerçekleştirmek için gerekli kaynakların yeterliliği konularında Başkana ve Genel Sekretere bilgi sunmak, j) İç denetçilik faaliyetlerini dönemsel olarak iç değerlendirmeye tabi tutmak ve geliştirilmesi amacıyla araştırmalar yapmak, k) Risk yönetimi, iç mevzuat, kurum dışı faktörler ve bağımsız dış denetim gibi diğer kontrol ve izleme fonksiyonları ile koordineli biçimde faaliyet göstermek, bunlara ilişkin olarak gözlemlerde bulunmak ve gözlem sonuçlarına yönelik Genel Sekretere rapor sunmak, l) Denetim sonuçlarını Genel Sekretere sunmadan önce denetlenen Birim ile görüşerek denetim sonuçları hakkında gereğinin yapılması için bilgi vermek, alınması gereken önlemler konusunda önerilerde bulunmak, denetlenen Birimlerin saptanan konular hakkındaki cevaplarını ve eylem planlarını almak ve gerekiyorsa denetim sonuçlarını buna göre revize etmek, m) Bu yönerge belirtilen iç denetim faaliyetlerine ilişkin hedeflerin başarılı bir şekilde gerçekleştirilmesini ve değişen denetim ortamı için denetim faaliyetinin yeterli olup olmadığını izlemek, n) İç denetime ayrılan kaynakların etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak, o) İç denetim çalışmalarının ahlaki kurallar ve standartlara uygun olmasını sağlamak, p) Denetim plan ve raporlarını Genel Sekretere, Genel Sekreter onayından sonra ve yönetmeliklerde belirlenen Ajans ilgili organlarının onayına sunmak, q) Ajans Başkanı veya Genel Sekreterce belirlenen konu ve kapsamlarda özel iç denetim faaliyeti yapmak ve rapor hazırlamak, r) Ajans mali yönetim yeterliliği konusunda çalışmalar yapmak ve bağımsız denetim çalışmalarını Genel Sekreter ile birlikte koordine etmek. s) İç denetçi tüm görevleri gerçekleştirirken ilgili Kanun, yönetmelikler, tebliğler çerçevesinde tarafsızlık, şeffaf, gizlilik, bilgi verme vb. ilke ve denetim etik kurallarına eksiksiz uyarak gerçekleştirir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 57 / 155

60 HUKUK MÜŞAVİRLİĞİNDEN SORUMLU UZMAN PERSONEL T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Genel Sekretere bağlı olarak çalışır ve ona karşı sorumludur. Ajansın hukuki konuları hakkında görüş bildirmek, Ajansın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak ve anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak, davalarda ve icra ve takiplerde gerekli bilgileri hazırlamak, taraf olduğu davalarda ve icra ve takiplerde Ajansı temsil etmek veya Ajans tarafından hizmet alımı yoluyla temsil ettirilen dava ve icra - iflas takiplerini takip ve koordine etmek, Ajans personeli hakkında düzenlenip ilgisi nedeniyle kendisine gönderilen inceleme ve soruşturma raporlarını inceleyerek gerekli işlemleri yapmak, Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri üstlenmek ve çağrıldığı toplantılarda hazır bulunmak üzere avukatlık ruhsatnamesine ve uzman personel niteliklerine sahip kişiler arasından bir kişiyi, uzman personelin istihdam usullerine uygun olarak Genel Sekreter tarafından görevlendirilir. Genel Sekreterin gerekli gördüğü tüm yazışma ve sair işlemlerde, yahut Ajansı bağlayıcı nitelikler taşıdığı öngörülen diğer işlerde hukuk müşavirliğinden sorumlu uzman personelin yazılı görüşünün alınması zorunludur. 1.C.6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 2011 yılı içerisinde iç denetçi istihdamı gerçekleşmiş ve iç denetçi çalışmalarına başlamıştır. İç denetçi tarafından Mali Yönetim Yeterlilik Komisyonu faaliyetlerine hazırlık ve İç Kontrol Sistemi kurulmasına yönelik danışmanlık faaliyetlerine başlanmıştır. Bu kapsamda, İç Denetim Yönergesi hazırlanarak Genel Sekreterin Onayı ile yürürlüğe girmiştir. iç kontrol sisteminin tanımı, özellikleri ve genel esasları ile iç kontrol alanında modeller, standartlar ve iç kontrolün bileşenleri, iç kontrol sisteminin kurulması için yapılması gerekenler ve yapılabilecek eylemlere ilişkin önerileri içeren inceleme raporu hazırlanmış Genel Sekreter tarafından onaylanmıştır. EFQM (Toplam Kalite Yönetim Sistemi) çalışması ile iç kontrol çalışmalarının mükerrerliğin önlenmesi amacıyla birlikte ele alınarak yürütülmeye başlanmıştır. Ajansta mali yönetim yeterlik denetimini yürütecek komisyonunun çalışmalarını Eylül tarihlerinde gerçekleştirmesini sağlamak amacıyla Kalkınma Bakanlığı na yazı yazılmıştır. Mali yönetim yeterlik kriterleri Birim Başkanları ile birlikte değerlendirilerek denetime hazırlık çalışmaları sürdürülmektedir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 58 / 155

61 2. AMAÇ VE HEDEFLER AĞUSTOS 2011 Sayfa 59 / 155

63 2.A. AJANSIN AMAÇ VE HEDEFLERİ T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansının amacı; 5449 Sayılı Kanun un kendisine verdiği görevleri etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için; İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırmasına (İBSS) göre TR42 Düzey 2 Bölgesinde gelişmeyi hızlandırmak ve bölge içi gelişmişlik farklarını fırsat eşitliği ilkesi çerçevesinde azaltmaktır. MARKA; bölgenin sürdürülebilir kalkınması için bütüncül ve katılımcı bir yaklaşım ile yerel kaynakları harekete geçirerek planlama çalışmalarına katkıda bulunmak, politika önerileri ve yeni uygulama araçları geliştirmek, uygulamayı koordine etmek, yönlendirmek, izlemek ve değerlendirmek misyonu ile çalışmalarını 5449 Sayılı Kanun kapsamında ve 28 Eylül 2010 tarihli yazı ile T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı tarafında uygun görülen TR42 Doğu Marmara Bölge Planı ile uyumlu şekilde sürdürecektir. 2.B. TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER Doğu Marmara Kalkınma Ajansı'nın benimsediği temel ilke ve politikalar şunlardır; Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına uygun olarak, ulusal plan ve programlar çerçevesinde bölgesel plan ve programların etkili bir şekilde uygulanmasını desteklemek, Doğu Marmara Kalkınma Ajansı'nın faaliyet gösterdiği beş ilin (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova) kurumsal, idari ve beşeri kapasitesinin gelişmesine katkıda bulunmak, Katılımcı, yenilikçi, çevreye duyarlı, toplumsal sorumluluğa sahip ve çözüm odaklı bir anlayış çerçevesinde; yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğinin geliştirilmesine, vatandaş ile devlet arasında hızlı, etkin ve sürekli bir iletişim sürecinin oluşturulmasına katkı sağlamak, Doğal ve kültürel varlıkların korunmasına, bölgenin beşeri sermayesi ve maddi kaynaklarının sürdürülebilir bir çerçevede, etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasına, yatırım ortamının iyileştirilmesine, istihdam ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik faaliyetlere destek vermek, Yürütülecek faaliyetlerin tamamında açıklık, adalet, hakkaniyet, tarafsızlık, şeffaflık, toplumsal mutabakat, katılımcılık, eşit muamele, güvenilirlik, verimlilik, sürdürülebilirlik, bilimsellik, etkinlik, erişilebilirlik, öngörülebilirlik ve hesap verilebilirliğin sağlanması için gerekli tedbirleri almak, Belirtilen tüm bu amaçları gerçekleştirebilecek, planlama ve programlama faaliyetlerini destekleyebilecek gerekli koordinasyon kabiliyetini haiz, teknik kapasitesi yüksek, bölgesel gelişme politikalarının uygulanmasını desteklemek üzere yereldeki bütün aktörlerle birlikte etkin ve verimli bir kurumsallaşma sürecini tamamlamaktır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 61 / 155

65 3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER AĞUSTOS 2011 Sayfa 63 / 155

67 3.A. MALİ BİLGİLER 2011 yılı ilk altı ayına ait Ajans Bütçesi nin uygulama sonuçları, mali tablolara ilişkin açıklamalar ve mali denetim sonuçları aşağıdaki şekilde gerçekleşmiştir. 3.A.1. Bütçe Uygulama Sonuçları Ajansın ulusal ve bölgesel düzeyde plan ve programlara, Yüksek Planlama Kurulu nca belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırladığı bütçesi, ajansın bütçe yılı içindeki gelir ve gider tahminlerini gösterir. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır. Ajans 2011 yılı Bütçesi ne 2010 yılından ,68 TL si nakit devri ve ,10 TL si alacak devri olmak üzere toplam ,78 TL devir gerçekleşmiştir. Yerel yönetimlerden Ajans a aktarılması gereken paylardan 2011 yılı ilk 6 ayında İl Özel İdarelerinden ,00 TL, belediyelerden ,39 TL, Sanayi ve Ticaret Odalarından ,38 TL olmak üzere yerel kaynaklardan toplam ,77 TL tahsil edilebilmiştir. DPT Müsteşarlığı ndan ise Ajans hesaplarına aktarılması planlanan ,00 TL bütçenin aktarımı yılın ilk yarısında gerçekleşmemiştir. Ayrıca faiz geliri dahil ,20 TL tutarında faaliyet geliri tahsil edilmiş ve 2011 yılı ilk 6 ayı gelirler toplamı ,75 TL olarak gerçekleşmiştir yılı ilk 6 ayında personel giderleri için ,74 TL, mal ve hizmet alımı giderleri için ,27 TL olmak üzere genel yönetim hizmetlerine toplam ,01 TL harcama yapılmıştır yılı ilk yarısında proje ve faaliyet destekleme hizmetlerine yönelik ,34 TL lik harcama gerçekleşirken; izleme, değerlendirme ve koordinasyon hizmetlerine ,94 TL, plan, program ve proje hizmetlerine ,62 TL, araştırma ve geliştirme hizmetlerine ,28 TL ve tanıtım ve eğitim hizmetlerine ,40 TL harcanmıştır. Genel toplamda ise bütçe giderleri ,59 TL olarak gerçekleşmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 65 / 155

68 Tablo 3. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı 2011 Yılı İlk Yarısı Bütçe Gelir Gerçekleşmeleri Tablosu Gerçekleşen Gelirler 2011 I. Çeyrek 2011 II. Çeyrek T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 2011 Yılı İlk 6 Ayı Toplamı 2011 Yılı İlk 6 Ayı Öngörülen Bütçe Merkez Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar 0,00 0,00 0, ,00 İl Özel İdaresinden Aktarılan Paylar , , , ,00 Belediyelerden Aktarılan Paylar , , , ,79 Ticaret ve Sanayi Odalarından Aktarılan Paylar 0, , , ,92 AB ve Diğer Uluslararası Fonlardan Sağlanan Kaynaklar 0,00 0,00 0,00 0,00 Faaliyet Gelirleri , , , ,24 Önceki Yıllardan Devreden Alacaklar , , , ,83 Nakit Mevcudu (Kasa Mevcudu) , , , ,22 TOPLAM , , , ,00 Tablo 4. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı 2011 Yılı İlk Yarısı Bütçe Gider Gerçekleşmeleri Tablosu Gerçekleşen Giderler 2011 I. Çeyrek 2011 II. Çeyrek 2011 Yılı İlk 6 Ayı Toplamı A.Genel Hizmetler , , ,25 1. Genel Yönetim Hizmetleri , , , Personel Giderleri , , , Mal ve Hizmet Alım Giderleri , , , Yedek Ödenekler 0,00 0,00 0,00 2.İzleme, Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri 1.418, , ,94 3.Plan, Program ve Proje Hizmetleri , , ,62 4.Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri 256, , ,28 5.Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri , , ,40 B.Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri 0, , ,34 GENEL TOPLAM , , ,59 AĞUSTOS 2011 Sayfa 66 / 155

69 3.A.2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Doğu Marmara Kalkınma Ajansı 2011 yılı öngörülen bütçesi ,0 TL iken; 30 Haziran 2011 tarihi itibariyle gerçekleşen gelirler ,75 TL ile sınırlı kalmıştır. Yerel kaynaklardan yılın ilk yarısında toplam ,77 TL tutarında tahsilât yapılabilmiştir. İl özel idarelerinden öngörülen bütçenin tahsil edilme oranı 2011 yılı ilk altı ayında %100 olarak gerçekleşirken; sanayi ve ticaret odalarından öngörülen bütçe aktarımının gerçekleşme oranı %95,8 dir. Ajansın belediyelerden olan alacaklarını tahsil etme oranı ise %3,3 dür. Belediyeler Ajansa olan yükümlülüklerini yerine getirmede en sonda yer almaktadırlar. İl Özel İdareleri ile Sanayi ve Ticaret Odalarının kaynak aktarımında belediyelerden daha istekli oldukları anlaşılmaktadır. Yapılan giderlere bakıldığında ise sosyal güvenlik giderlerini de içeren personel giderleri için ,74 TL, mal ve hizmet alımı giderleri için toplam ,27 TL harcama yapıldığı anlaşılmaktadır. Genel toplamda ,59 TL ye ulaşan yarıyıl giderlerinin; 2011 yılı mali destek programları çerçevesinde kaynak aktarımına başlandığında hızla artması beklenmektedir. 3.A.3. Mali Denetim Sonuçları 5449 sayılı Kanunun denetim başlıklı 25. maddesi uyarınca ajanslar iç ve dış denetime tabidirler. İç denetimde; ajansın faaliyetleri, hesapları, işlemleri ve performansı Yönetim Kurulu başkanı veya Genel Sekreter ile bir iç denetçi tarafından denetlenir. İç denetim raporları Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Kuruluna sunulur. Dış denetimde; İçişleri Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca müştereken belirlenecek esas ve usullere göre ajansın her türlü hesap ve işlemleri, Yönetim Kurulu tarafından her yıl en geç mart ayında ve gerekli görülen hallerde her zaman Sermaye Piyasası Kurulu mevzuatına göre kurulmuş bağımsız denetim kuruluşlarına inceletilir. Bağımsız dış denetim kuruluşları, hazırladıkları raporu eş zamanlı olarak İçişleri Bakanlığı na ve Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı na sunar. İlgili mevzuat gereği, Ajans 2010 dönemine ait bağımsız dış denetimini tarihinde yaptırmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 67 / 155

70 3.B. PERFORMANS BİLGİLERİ 3.B.1. Proje ve Faaliyet Bilgileri 3.B.1.1. KOORDİNASYON ÇALIŞTAYLARI 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un Ajansın Görev ve Yetkileri maddesinde: Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak maddesine dayanarak; - Ulusal/uluslararası arenada öneme sahip olabilecek, - Bölgesel kalkınmada kilit role sahip, - Birden fazla ve çeşitli kurumların yetki alanında bulunan, - Kurumlar arasında iletişimin güçlendirilmesi gereken, - Kurumlar üstü bir işbirliği yapılması gereken mekan ve sektörlerde; İlgili kurumlarla işbirliği yapılarak ve katılımcı yöntemlere başvurularak çalıştaylar düzenlenmektedir. Düzenlenen çalıştaylarda ortaya konan sorunlar ve üretilen ortak akıl raporlama strateji belgesi üretme çalışmaları ile desetklenmekte ve belgelenmektedir. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı, Mart 2011 TR42 Doğu Marmara Bölgesi nin bölgesel kalkınmasında önemli bir sanayi odağı olan Kocaeli ili Dilovası ilçesinin; çevresel, sosyal ve ekonomik sorunlarının tespiti ve gelecek vizyonunun oluşturulması amacıyla Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı 5 Mart 2011 tarihinde düzenlenmiştir. Çalıştay; MARKA koordinasyonunda ve Kocaeli Valiliği ile Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ile işbirliğinde gerçekleştirilmiştir. Arama konferansı olarak düzenlenen çalıştayda grup çalışmalarının yanı sıra toplu beyin fırtınası seanslarına yer verilmiştir. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı na merkezi/yerel düzeyde kamu kurum/kuruluş yetkililerinden, Dilovası ile ilgili çalışma yapmış akademisyenlerinden ve Dilovası ile ilgilenen STK ilgililerinden olmak üzere 115 kişi katılmıştır. Çalıştayın ardından; çalıştayda edinilen bilgilerin derlendiği araştırma ve öneri niteliğindeki belge hazırlanmış olup; belgenin işbirliğine gidilen kurumlarla yürütülen istişare sonucunda kamuoyuyla paylaşılması hedeflenmektedir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 68 / 155

71 Fotoğraf 17. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı (1), 5 Mart 2011 Fotoğraf 18. Çevre ve Bölgesel Kalkınmada Dilovası Örneği Çalıştayı (2), 5 Mart 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 69 / 155

74 Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı, Mart 2011 Çalıştayda Karasu Nerede? ve Karasu Nereye Gidiyor? sorularının yanıtı aranmış ve Karasu nun geleceğine ilişkin stratejiler belirlenmiştir. Çalıştayda Karasu nun ortak vizyonu, ekonomik ve ekolojik uyum üzerine oluşturulmuştur. Karasu Çalıştayı; MARKA nın organizasyonuyla; Sakarya Valiliği, Sakarya Büyükşehir Belediyesi ve Sakarya İl Özel İdaresi ile işbirliğinde gerçekleştirilmiştir. Fotoğraf 23. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (1), 12 Mart 2011 Fotoğraf 24. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (2), 12 Mart 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 72 / 155

75 Çalıştayda Karasu nun Gelecek stratejileri; ekonomi, ekoloji, bütünleşme ve değerler temaları üzerine kurgulanmıştır. Katılımcıların tematik gruplar özelinde geliştirdiği fikirler, öneriler ve tartışma konuları tüm katılımcılar tarafından ortak stratejik hedefler ve eylem alanları haline getirilmiştir. Çalıştaya kamu/sivil/özel/üniversitelerden 67 kişi katılmıştır. Fotoğraf 25. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (3), 12 Mart 2011 Fotoğraf 26. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (4), 12 Mart 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 73 / 155

76 Çalıştayın ardından çalıştay süresince tartışılan konuları ve sonuçları içeren Karasu Stratejik Çerçeve raporu hazırlanmıştır. Raporun amacı; Karasu nun değişime ve gelişime nasıl devam edeceği, bugünün ve yarının koşullarına nasıl tepki vermesi gerektiği gibi kararları belirleyen Stratejik Yönünün tanımlanmasıdır. Karasu Stratejik Çerçeve Raporu MARKA resmi web sitesinde yayınlanmaktadır. Fotoğraf 27. Karasu nun Vizyonu ve Bölgesel Kalkınmadaki Rolünü Belirleme Çalıştayı (5), 12 Mart 2011 Üzerinde Çalışılan Diğer Koordinasyon Çalıştayı Konuları 2011 yılı ilk 6 ayında çalışmalarına başlanmış olan ve 2011 yılı içerisinde çalışmalarına devam edilmesi planlanan koordinasyon çalıştay konularından ilki Sapanca Havzası üzerinedir ve ilk çalıştayı düzenlenmiştir yılında çalışılan bir diğer çalıştay konusu ise otomotiv, süs bitkiciliği ve bilişim sektörü üzerinedir. Yılın ilk yarısında söz konusu sektörlerin öncüleri ile görüşmeler yapılmıştır ve yılın ikinci yarısında çalıştayların yapılması planlanmaktadır yılı ilk yarısında üzerinde durulan bir diğer koordinasyon çalıştayı konusu ise Teşvik Sonrası Düzce şeklindedir. Eylül de başlaması planlanan çalışmanın toplam 3 ay sürmesi hedeflenmektedir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 74 / 155

77 3.B.1.2. EKONOMİK GÖRÜNÜM RAPORLARI Aylık, dönemlik ve yıllık olarak Türkiye deki ve Bölgedeki sosyo-ekonomik gelişmelerin rutin takibinin yapılması ve paydaşlarla paylaşılması amacıyla Ekonomik Görünüm Raporları hazırlanmaktadır. Bu kapsamda 2011 yılı ilk yarısında 2010 Yıllık Sosyo- Ekonomik Görünüm Raporu ile 2011 Yılı Ocak-Şubat- Mart Ekonomik Görünüm Raporu hazırlanmış ve MARKA resmi web sitesinde yayınlanmıştır. Söz konusu raporlarda Türkiye İstatistik Kurumu, Türkiye İhracatçılar Meclisi, Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu, Otomotiv Sanayi Derneği ile Uluslar arası Rekabet Araştırmaları Kurumu veri kaynakları arasında yer almaktadır. 3.B.1.3. DOĞU MARMARA BÖLGESEL COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ ÇALIŞMALARI Bölge veri altyapısının kurulması amacıyla; ilgili Genel Müdürlüklerle, İl Müdürlükleriyle ve Belediyelerle verilere yönelik görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Doğu Marmara Bölgesel Coğrafi Bilgi Sistemi çalışmalarında Ajans ın mevcut sunucusu ve geçici lisanslı yazılımlar kullanılmaktadır. Söz konusu sistemde idari sınırlar, ulaşım aksları ve odakları, doğal yapıya ilişkin veriler ile bu verilere ilişkin öznitelik bilgileri derlenmiştir. Yatırım Destek Ofisleri nin yatırımcılara yönelik arazi envanterini tutarak analiz ve sorgularda kullanabilecekleri bir ara yüz oluşturulmuştur. Şekil 7. Bölgesel CBS Ekranından Görüntüler AĞUSTOS 2011 Sayfa 75 / 155

78 3.B.1.4. KÜMELENME ÇALIŞMALARI T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Kümelenme kapsamında Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda çalışmalar yürütülmüş, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı & UNDP işbirliğinde yürütülen Küme Destek Programı çalışmalarına paydaş olarak destek verilmiş ve bölgedeki kümelenme faaliyetlerine aktif katılım sağlanmıştır. Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda Ocak ayında Ankara da düzenlenen Kalkınma Ajansları arası Kümelenme İstişare Toplantısı nda OSTİM kümelenme örnekleri aktarılmış; yakın gelecekte Kalkınma Bakanlığı nın kümelenme konusunda ajanslardan beklentileri dile getirilmiştir. Toplantı; Kalkınma Ajansları arasında kümelenme konusunda bilgi paylaşımı platformu kurulmasına altyapı hazırlamıştır yılı içerisinde yayınlanan Sanayi Strateji Belgesi nde kümelenme konulu eylemlerde Kalkınma Ajansları ilgili kurumlar arasında yer almaktadır. Bu kapsamda Kalkınma Bakanlığı tarafından Mayıs ayında düzenlenen; Sanayi Politikası ve Bölgesel Kalkınma toplantısına katılım sağlanmış olup; Bakanlığa konuyla ilgili görüş sunulmuştur. Fotoğraf 28. Kalkınma Ajansları arası Kümelenme İstişare Toplantısı, Ocak 2011, Ankara Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Türkiye temsilciliği işbirliğinde Küme Destek Programı çalışmaları yürütülmektedir. Küme Destek Programı nın içeriğinin şekillendirilmesi çalışmaları çerçevesinde TR42 Doğu Marmara Bölgesi illerinden Kocaeli, pilot saha çalışması illeri arasında yer almaktadır. Küme Destek Programının şekillendirilmesi için Kocaeli ilinde düzenlenen Saha Analizi Çalışmasına ve Ankara da düzenlenen Saha Analizlerinin Genel Değerlendirilmesi Toplantısına katılım sağlanmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 76 / 155

79 Fotoğraf 29. Kocaeli Saha Analizi Çalışması Destek Programının Şekillendirilmesi Çalıştayı, 5 Ocak 2011, Kocaeli TR42 Doğu Marmara Bölgesi ndeki kümelenme faaliyetlerine aktif katılım ve destek verilmektedir. Gebze Organize Sanayi Bölgesi tarafından URAK ile işbirliğinde yürütülen kümelenme çalışmalarına bölge paydaşı olarak katılım gösterilirken; Kandıra Gıda İhtisas Organize Sanayi Bölgesi kümelenme çalışmalarında temel işbirlikçi kurum olarak görev alınmaktadır. 3.B.1.5. EMITT 2011 FUARINA ORTAK KATILIMIN KOORDİNASYONU TR42 Doğu Marmara Bölge Planı Hedef 1.3. Marka ürünlerin geliştirilmesi, yerel markalaşmanın sağlanması ve tanıtımı maddesi ve Marka Kent Stratejik Kalkınma Planı nda alternatif turizm ağırlıklı olmak üzere bölgenin temalar bazında tanıtımına yönelik stratejiler doğrultusunda; EMITT Doğu Akdeniz Uluslar arası Turizm ve Seyahat 2011 Fuarı na 5 ilin ortak katılmasına karar verilmiştir Şubat 2011 tarihleri arasında İstanbul TÜYAP fuar alanında düzenlenen ve dünyanın en büyük 5. Turizm fuarı olma özelliği taşıyan EMITT 2011 e 60 ülkeden kişinin geldiği tahmin edilmektedir. Fuara TR42 Doğu Marmara Bölgesi nden toplam 146 kurum/ kuruluş/ yerel yönetim/stk/ özel sektörden 350 kişi katkı sağlamış; fuarla ilgili olarak ulusal basında 17, yerel basında 139, internette 928 haber yayınlanmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 77 / 155

80 Fotoğraf 30. EMITT 2011 Fuarı (1), Şubat 2011, İstanbul T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Fotoğraf 31. EMITT 2011 Fuarı (2), Şubat 2011, İstanbul AĞUSTOS 2011 Sayfa 78 / 155

81 Fotoğraf 32. EMITT 2011 Fuarı (3), Şubat 2011, İstanbul T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Fotoğraf 33. EMITT 2011 Fuarı (4), Şubat 2011, İstanbul AĞUSTOS 2011 Sayfa 79 / 155

82 Fotoğraf 34. EMITT 2011 Fuarı (5), Şubat 2011, İstanbul T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Fotoğraf 35. EMITT 2011 Fuarı (6), Şubat 2011, İstanbul TR42 Doğu Marmara Bölgesi turizm sektörü paydaşlarından EMITT 2011 e katılanların ilk kez bir fuara katılanların oranı %33 dür. Bölge turizm paydaşlarının %58 i il/ilçe bazlı, %21 i tema bazlı ve diğer %21 i de bireysel/kurumsal olarak fuara katılmayı tercih ettiklerini ifade etmişlerdir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 80 / 155

83 Fuara katılan Bölge turizmcileri ve turizm sektörü yetkilileri; EMITT 2011 fuarına ortak katılım ile sektörün durumu görülmüş olduğu, turizmde bölgenin iddialı olduğu ve bölgenin turizm sektörü eksikliklerini görme şansını yakaladığı konularında ortak görüş bildirmişlerdir. EMITT e ortak katılımın MARKA tarafından koordine edilmesinin ise büyük avantaj olarak dile getirilmiştir. 3.B.1.6. ARAŞTIRMA VE ANALİZ RAPORLARI TR42 Doğu Marmara Bölgesi Kamu Yatırımları Raporu Bölge illerinde yılları arasında gerçekleşen kamu yatırımları Bölgede yer alan İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri ile iletişime geçilerek ve Devlet Planlama Teşkilatı nın geçmiş dönem kayıtları incelenerek analiz edilmiştir. Hazırlanan rapor MARKA Yönetim Kurulu na sunulmuştur. TR42 Doğu Marmara Bölgesi Organize Sanayi Bölgeleri Raporu Bölgede yer alan Organize Sanayi Bölgelerinin doluluk oranlarının irdelendiği, henüz kurulmamış olan organize sanayi bölgelerinin kuruluş aşaması bilgilerinin verildiği ve diğer OSB bilgilerinin yer aldığı Rapor MARKA Yönetim Kurulu na sunulmuştur ve MARKA resmi internet sayfasında yayınlanmaktadır. TR42 Doğu Marmara Bölgesi İlleri Uygun Yatırım Alanları Raporları Bölge illerinde teknik altyapı ve ulaşım ağlarıyla beraber illerin sosyo-ekonomik yapısı irdelenmiş ve illerdeki potansiyel yatırım alanlarına yönelik çalışmalar yapılmıştır. Tüm bölge illeri için ayrı olarak hazırlanan raporlar MARKA resmi internet sayfasında yayınlanmaktadır. TR42 Doğu Marmara Bölgesi Kamu Yatırımları Raporu Bölge illerinde yılları arasında gerçekleşen kamu yatırımları Bölgede yer alan İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri ile iletişime geçilerek ve Devlet Planlama Teşkilatı nın geçmiş dönem kayıtları incelenerek analiz edilmiştir. Hazırlanan rapor MARKA Yönetim Kurulu na sunulmuştur. TR42 Doğu Marmara Bölgesi Yatırım Teşvik Durumu ve Analizi Raporu TR42 Doğu Marmara Bölgesi nde döneminde devlet teşvikleri ile gerçekleşen yerli ve yabancı yatırımlar Hazine Müsteşarlığı ve Dış Ticaret Müsteşarlığı geçmiş kayıtları incelenerek analiz edilmiş ve oluşturulan rapor MARKA Yönetim Kurulu na sunulmuştur. AĞUSTOS 2011 Sayfa 81 / 155

84 EMITT 2011 Fuarına Ortak Katılım Etki Değerlendirme Raporu T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI EMITT 2011 Fuarına bölgesel düzeyde ortak katılımın koordinasyonu çalışmalarının ve EMITT 2011 Fuarı nın bölge turizmcilerine sağladıklarının değerlendirilmesi amacıyla EMITT 2011 Fuarına Ortak Katılım Etki Değerlendirme Raporu hazırlanmıştır. Raporun hazırlanmasında, Fuara katılım gösteren ve katkı sağlayan tüm paydaşlara uygulanan anketin sonuçları temel teşkil etmiştir. Hazırlanan etki analizi MARKA Yönetim Kurulu na sunulmuştur. İzmit Körfezi Liman Bölgesi Raporu Kocaeli Valiliği bünyesinde İzmit Körfezi ndeki limanların Türkiye nin 2023 yılı 500 milyar dolarlık ihracat hedefi çerçevesinde kapasite projeksiyonları ile verimlilik artırımına yönelik çalışmaların gerçekleştirilmesi üzere bir üst ve bir alt komisyon kurulmuş olup, sürece sonradan Ajans da dahil edilerek uzman statüsünde destek sağlamıştır. Daha önce derlenmiş mevcut durum analizi ve kapasiteler ile ülke hedefleri, iyimser ve kötümser tahminler, yük-bilanço oranı değişimleri, çeşitli iktisadi modellerde ortaya çıkartılmaya çalışılmıştır. Daha sonra çalışma sonuçları özetlenerek Makama sunulmuştur. TR42 Doğu Marmara Bölgesi Yenilenebilir Enerji Raporu Türkiye nin, TR42 Doğu Marmara Bölgesi nin ve Bölge illerinin mevcut yenilenebilir enerji altyapısının ve potansiyelinin incelendiği TR42 Doğu Marmara Bölgesi Yenilenebilir Enerji Raporu bölge enerji sektörünün detaylı analizi niteliğinde olup; MARKA resmi web sitesinde yayınlanmaktadır. Viking Projesi ne Karasu nun Entegre Edilmesi Çalışmaları Litvanya, Beyaz Rusya ve Ukrayna nın katılımı ile Karadeniz i İskandinav ülkelerine lojistik olarak bağlamak amacıyla yapılan bir girişim olan Viking Projesi nde Türkiye nin konumu hakkında araştırmalar gerçekleştirilmiştir. Bu projede Doğu Marmara Bölgesi nde lojistik ve sanayi ile turizm alanlarında gelişme potansiyeli bulunan Karasu nun yerinin ne olabileceğine yönelik raporlama yapılmıştır. Kocaeli Taşocakları Raporu Kocaeli Valiliği tarafından yürütülen Kocaeli ndeki taşocaklarının iyileştirilmesine yönelik çaılşmalara destek olması amacıyla, Kocaeli ndeki taşocakları bilgileri derlenmiş, bu hususta gerek TBMM gerekse diğer kurumlar tarafından hazırlanan raporlar araştırılarak derlenmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 82 / 155

85 3.B YILI I. KOBİ LERİN REKABET GÜCÜNÜN ARTIRILMASI MALİ DESTEK PROGRAMI KOBİ lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı Doğu Marmara Kalkınma Ajansı tarafından uygulanan ilk mali destek programıdır. Program; rekabet gücü oluşturma, istihdam, katma değer yaratma ve bölgeler arası gelişmişlik farklarını ortadan kaldırmanın en önemli aktörleri olarak kabul edilen KOBİ leri hedef almaktadır YILI KOBİ LERİN REKABET GÜCÜNÜN ARTIRILMASI MALİ DESTEK PROGRAMI Amaç: bölge KOBİ lerinin rekabet güçlerini geliştirmelerine katkıda bulunacak faaliyetlerini destekleyerek; Bölgenin rekabet edebilirlik kapasitesinin artırılması Hedef Kitle: TR42 Doğu Marmara Bölgesi KOBİ leri Program Bütçesi: TL Proje Desteği: Proje maliyetinin %50 sinden fazla olmamak üzere Asgari TL, azami TL Başvuru Kabul Dönemi: 5 Ekim Aralık 2010 Proje Değerlendirme Dönemi: 1 Ocak Mart 2011 Proje Sözleşmelerinin İmzalanması: 1-30 Nisan 2011 Gelen Başvuru: 322 Proje Başvurusu Kabul Edilen Proje: 68 Proje Programın amacına yönelik olarak mali destek sağlanacak öncelikli alanlar şöyle belirlenmiştir: İşletmelerin üretim, hizmet, yönetim ve insan kaynakları kapasiteleri ile ulusal ve uluslar arası ölçekte pazarlama ve değişen rekabet koşullarına uyum yeteneklerinin artırılması, AĞUSTOS 2011 Sayfa 83 / 155

86 Kalite yönetim sistemlerinin kurulması ve ilgili ulusal ve uluslar arası belgelerin alınması, İşletmelerde Ar-Ge, ürün iyileştirme/geliştirme/çeşitlendirme altyapısının kurulması veya kurulu altyapının iyileştirilmesi, Çevre dostu üretim süreçlerine geçişin sağlanması 2010 yılı KOBİ lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı çalışmalarına 2010 yılı içerisinde başlanmış; projelerin değerlendirilmesi ve uygulanması çalışmalarına ise 2011 yılında geçilmiştir. Programın açılışı 5 Ekim 2010 tarihinde Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet Yılmaz ın ve MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin katıldığı bir organizasyon ile ilan edilmiştir. Fotoğraf 36. Mali Destek Programı Açılış Toplantısı (1), 5 Ekim 2010, Kocaeli Fotoğraf 37. Mali Destek Programı Açılış Toplantısı (2),5 Ekim 2010, Kocaeli AĞUSTOS 2011 Sayfa 84 / 155

87 2010 Mali Destek Programı için 5 ilde toplam 45 bilgilendirme toplantısı düzenlenmiş ve 28 noktada proje hazırlama eğitimleri verilmiştir ve toplamda kişiye ulaşılmıştır. Proje başvuru sürecinde Kalkınma Ajansı resmi internet sitesi önemli bir iletişim aracı olarak kullanılmıştır. Herkesin ulaşabileceği ve kullanabileceği şekilde Online Proje Hazırlama Eğitimi sistemi web sitesinde yayınlanmıştır. Şekil 8. Mali Destek Programı Online Proje Hazırlama Eğitimi Ekranı Son başvuru tarihi 31 Aralık 2010 olan Mali Destek Programı na toplam 322 proje başvurusu gelmiştir. Projelerin; %11,5 i Başka yerde sınıflandırılmamış makine ve teçhizat imalatı, %10,6 sı Ağaç ve ağaç mantarı ürünleri imalatı, %10 u Gıda ürünleri ve içecek imalatı, %7 si Ana metal sanayi, %6,5 i inşaat sektörlerinden gelmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 85 / 155

88 PROJE DEĞERLENDİRME SÜRECİ 1. Aşama: Ön İnceleme Ön inceleme aşamasında Genel Sekreter tarafından belirlenen Ajans uzmanları tarafından Projelerin idari kontrol ve uygunluk kontrolü yapılmıştır. Ön incelemede; 119 yazılı eksik evrak takibi yapılmış, 3 dosya için ortalama 3 evrak takibine göre 1000 civarında evrak tamamlaması ve dosyalaması gerçekleşmiştir. Ön inceleme çalışmalarına Ajans yeni hizmet binasına taşınma işlemleri nedeniyle 1 hafta gecikmeli olarak 10 Ocak 2011 de başlanmıştır. Eksik Evrak istenmesi zorunlu olmadığı halde eksik evraktan dolayı RED edilmemesine gayret gösterilmiştir. Ön inceleme aşamasında başvuran projelerden 16 sı reddedilmiş olup; bunlardan 6 sı 2010 yılında kurulan firma başvurusu olması nedeniyle, 3 ü Bölge dışı başvuru olması nedeniyle, 4 ü program önceliklerine uygun olmaması nedeniyle, 2 si projeden çekildiğini veya başladığını bildirmesi nedeniyle ve 1 i de eksik evrak nedeniyle reddedilmiştir. Fotoğraf Yılı Mali Destek Programı Ön İnceleme Çalışmaları, 10 Ocak Aşama: Teknik ve Mali Değerlendirme Teknik ve mali değerlendirme bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilmiştir. Bağımsız Değerlendiriciler tarafından; başvuranın mali ve yönetim kapasitesi, proje konusunun amaç ve öncelikleri ile ilgililiği, önerilen yöntem kalitesi ve geçerliliği, projenin destek sonrası sürdürülebilirliği ve projenin bütçe ve maliyet etkinliği değerlendirilmiştir. Projelerin teknik ve mali değerlendirmesini yapacak olan Bağımsız Değerlendiricilerin belirlenmesi çalışmaları 2010 yılı içerisinde yürütülmüştür. Kalkınma ajansları arasında ilk kez online bağımsız değerlendirici başvuruları MARKA tarafından alınmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 86 / 155

89 Toplam 808 bağımsız değerlendirici başvurusu alınmış, bu başvurular değerlendirilerek 350 kişiyi içeren Bağımsız Değerlendirici havuzu oluşturulmuştur. Şekil 9. Bağımsız Değerlendirici ve Teknik Destek Uzmanlığı Başvuru Ekranından Görüntüler Projelerin bağımsız değerlendiriciler tarafından teknik ve mali değerlendirilmesi 3 hafta sürmüştür. Ajans uzmanı takibinde bağımsız değerlendiricilerin çalışmalarının görüntü ve ses kayıtları tutulmaktadır. Bu değerlendirme aşamasında 77 Bağımsız Değerlendirici görev yapmış ve 726 değerlendirme raporu yazılmıştır. Fotoğraf 39. Bağımsız Değerlendirici Çalışmaları, 24 Ocak - 11 Şubat 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 87 / 155

90 3. Aşama: Değerlendirme Komitesi Değerlendirme Komitesi üyeleri 5 il dengeli şekilde gözetilerek bölge içinden seçilmiştir. Fotoğraf 40. Değerlendirme Komitesi Çalışmaları, 16 Şubat - 3 Mart Aşama: Genel Sekreterce Ön İzleme Yapılması Genel Sekreter projeler konusunda görüş oluştururken, proje tekliflerinin risk durumunu ölçmek amacıyla, Ajans personelini görevlendirerek ön izleme ziyaretleri ve bütçe revizyonu yaptırmıştır. Ön inceleme ve bütçe revizyonu çalışmaları paralel yürütülmüş; 7 25 Mart arasında kalan 3 haftalık dönemde tamamlanmıştır. Ön izleme ziyaretlerinde 16 Ajans çalışanı görev almış, 130 ziyaret ve km yol yapılmış, 130 izleme raporu hazırlanmış ve fotoğraf çekilmiştir. Fotoğraf 41. Ön İzleme Ziyaretleri, 7 Mart - 25 Mart 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 88 / 155

91 Genel Sekreter tarafından proje listeleri Yönetim Kurulu na sunulmadan önce, listede yer alan her bir projenin bütçe kalemleri ve bunlar için öngörülen bütçe tutarları Ajans personeline inceletmiştir. Bütçe revizyonu çalışmalarında 6 kişi görev almış, toplam 133 Proje üzerinde çalışılmış ve 3 Milyon TL üzerinde bütçe revize edilmiştir. 5. Aşama: Yönetim Kurulu Onayı Proje listeleri son aşamada Yönetim Kurulu na sunulmuş; 26 Mart 2011 tarihli 2011 Yılı 3. Olağan Yönetim Kurulu nda nihai yararlanıcı listesi belirlenmiştir. Aynı gün nihai yararlanıcı listeleri MARKA resmi internet sayfasında ilan edilmiştir ve başvuru sahiplerine bildirim yapılmıştır. Fotoğraf 42. Nihai Yararlanıcı Listesinin Belirlendiği Yönetim Kurulu Toplantısı, 26 Mart yılı mali destek programına gelen 322 proje başvurusunun 68 i değerlendirme süreci sonucunda başarılı bulunmuştur. Başarılı bulunan projelerin, bütçe revizyonu çalışmaları sonrası proje bütçeleri toplamı ,72 TL iken; bu projelere Program kapsamında sağlanacak olan hibe desteği ,36 TL dir. Tablo Yılı Mali Destek Programında Destek Almaya Hak Kazanan Projelerin İllere Dağılımı İl Proje Başvuru Sayısı Asil Listede Yer Alan Projeler Kocaeli % 28 41% Sakarya 75 23% 16 24% Düzce 47 15% 11 16% Bolu 42 13% 9 13% Yalova 19 6% 4 6% TOPLAM % % AĞUSTOS 2011 Sayfa 89 / 155

92 Program Uygulama Süreci Program uygulama süreci yararlanıcılarla sözleşmelerin imzalandığı 1-30 Nisan 2011 tarihleri itibari ile başlamıştır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sn. Nihat Ergün ün, KOSGEB Başkanı Sn. Mustafa Kaplan ın, Bölge Milletvekillerinin ve Kalkınma Bakanlığı ndan üst düzey bürokratlar ile MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin katıldığı Ajans merkez binası açılış töreninde temsili olarak seçilen 5 yararlanıcı ile sözleşmeleri protokol eşliğinde imzalanmıştır. Fotoğraf 43. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sn. Nihat Ergün Eşliğinde İmzalanan Temsili Sözleşme Töreni, 22 Nisan 2011, Kocaeli Yararlanıcılara proje uygulama süreci hakkında bilgi vermek amacıyla başlangıç toplantısı ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. 2 si Kocaeli merkezde, 1 i Düzce de olmak üzere 3 defada Proje Uygulama ve Satın Alma Eğitimi verilmiş, bu eğitimlere yaklaşık 130 kişi katılmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 90 / 155

93 Fotoğraf 44. Başlangıç Toplantısı ve Uygulama Eğitimleri (1), 28 Nisan 2011, Kocaeli Fotoğraf 45. Başlangıç Toplantısı ve Uygulama Eğitimleri (2), 28 Nisan 2011, Kocaeli AĞUSTOS 2011 Sayfa 91 / 155

94 Destek almaya hak kazanan projelerin ilk izleme ziyaretleri 1 Mayıs 30 Haziran 2011 tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir. Bu izleme ziyaretlerinde hak kazanan projelerin tamamını kapsamak üzere 68 izleme ziyareti yapılmıştır. İlk izleme ziyaretleri sonucunda 6 firmanın ödemesi blokeli olarak gerçekleştirilmiştir. Fotoğraf 46. İlk İzleme Ziyaretleri (1) Fotoğraf 47. İlk İzleme Ziyaretleri (2) 24 Haziran 2011 tarihi itibari ile Projelerde ihaleye konu satın alımlara başlanmıştır. Satın alımların toplam bütçesi ,11 TL olup; Temmuz başına kadar ihalesi gerçekleşen tutar TL dir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 92 / 155

95 3.B YILI I. TEKNİK DESTEK PROGRAMI Amaç: Yerel aktörlerin bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek; ancak kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı ile karşılaşılan çalışmalarına destek sağlamak. Hedef Kitle: Bölge kar amacı gütmeyen kurum ve kuruluşları Program Bütçesi: TL (2011 Yılı Teknik Destek Programları toplam bütçesidir) Proje Desteği: Projenin Ajansa maliyeti TL yi aşamaz Başvuru Kabul Dönemi: 21 Şubat 25 Mart 2011 Program Değerlendirme Dönemi: 28 Mart 07 Nisan 2011 Sözleşme ve Satın Alma Dönemi: 11 Nisan 31 Mayıs 2011 Program Uygulama Dönemi: 2 Mayıs 30 Haziran 2011 Gelen Başvuru: 222 Proje Başvurusu Kabul Edilen Proje: 96 Proje Programın amacına yönelik olarak teknik destek sağlanacak öncelikli alanlar şöyle belirlenmiştir: Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarının desteklenmesi, Yerel yönetimlerin bölge plan ve programlarını uygulayıcı veya yerel kalkınma kapasitesini artırıcı faaliyetlerinin desteklenmesi, AĞUSTOS 2011 Sayfa 93 / 155

96 Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yerel ve bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek çalışmalarının desteklenmesi, Bölgedeki sivil toplum kuruluşlarının yerel ve bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek çalışmalarının desteklenmesi, Bölgenin küresel ölçekte rekabet edebilirliğinin geliştirilmesi, Bölgede girişimcilik ve yenilikçilik kültürünün geliştirilmesi, Bölge içi işbirliği ve ortaklık kültürünün sağlanması, Tarımsal yeni ürün üretim ve pazarlama olananlarının araştırılması, Dezavantajlı gruplara yönelik çalışmalar 2011 Yılı I. Teknik Destek Programı İlan ve Başvuru Süreci 2011 Yılı I. Teknik Destek Programı ile Doğrudan Faaliyet Desteği bilgilendirme toplantıları beraber yürütülmüştür. Programların duyurulması amacıyla 5 ilde toplam 46 bilgilendirme toplantısı düzenlenmiş ve bu toplantılar ile toplam kişiye ulaşılmıştır. Fotoğraf 48. Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Programları Bilgilendirme Toplantısı, 21 Şubat 2011, Sakarya AĞUSTOS 2011 Sayfa 94 / 155

97 Fotoğraf 49. Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Programları Bilgilendirme Toplantısı, 21 Şubat 2011, Kocaeli Fotoğraf 50. Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Programları Bilgilendirme Toplantısı, 22 Şubat 2011, Düzce AĞUSTOS 2011 Sayfa 95 / 155

98 Fotoğraf 51. Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Programları Bilgilendirme Toplantısı, 22 Şubat 2011, Bolu 2011 Yılı I. Teknik Destek Programı nda Düzce den 47, Kocaeli den 47, Bolu dan 45, Sakarya dan 44 ve Yalova dan 39 olmak üzere toplamda 222 proje başvurusu gelmiştir Yılı Teknik Destek Programı ile kıyaslandığında toplam başvuruda %33 oranında bir artış görülmektedir. Şekil ve 2011 Yılı Teknik Destek Programı Başvurularının İller Bazında Kıyaslanması BAŞVURU BAŞVURU Düzce Kocaeli Bolu Sakarya Yalova AĞUSTOS 2011 Sayfa 96 / 155

99 Proje Değerlendirme Süreci 2011 Yılı I. Teknik Destek Programı nda başvuran projeler ilk aşamada Genel Sekreter tarafından belirlenen Ajans uzmanları tarafından Projelerin idari kontrol ve uygunluk kontrolü nün yapıldığı ön incelemeden geçmiştir. Bu aşamada 12 proje elenmiştir. Değerlendirme sürecinin ikinci ve son aşamasında ise Genel Sekreter tarafından belirlenen Ajans uzmanları tarafından Projelerin nihai değerlendirmesi yapılmış; 96 proje başarılı bulunmuştur. Projelerin kabul edilme oranı ise %34 olarak gerçekleşmiştir. Program Uygulama Süreci 2011 Yılı I. Teknik Destek Programı uygulama dönemi; yararlanıcılarla sözleşmelerin imzalandığı Nisan 2011 tarihleri itibari ile başlamıştır. Program izleme ve uygulama dönemi ise Mayıs- Haziran aylarında devam etmiştir. Teknik destek programında toplam 96 proje başarılı bulunmuş; 90 projenin uygulaması gerçekleşmiştir. 96 projenin başarılı bulunmasıyla ilk tahmini fiyat TL iken, program uygulama döneminde 90 proje için 2011 yılı Temmuz sonu itibari ile anlaşılan satınalma bedeli TL olarak gerçekleşmiştir (Teknik destek projeleri satınalma süreçleri devam etmektedir). Tablo 6. Teknik Destek Programı Satınalma Dağılımı Adet TL % Açıklama PROJE/PLAN/RAPOR TL 36% Fizibilite raporu, stratejik plan, proje vb. konular TEKNİK EĞİTİM TL 27% Kurumların çalıştıkları konulara yönelik eğitimler GENEL EĞİTİM TL 21% KALİTE (eğitim & danışmanlık) Kurumların becerilerini geliştirmek için istediği eğitimler TL 6,5% Kalite eğitim ve danışmanlık işleri DANIŞMANLIK TL 9,6% Bilgisayar programlarına yönelik eğitimler TOPLAM TL 100% 5 ilde Yatırım Destek Ofisi ve Proje Uygulama Birimi uzmanları tarafından toplam 51 izleme ziyareti gerçekleştirilmiştir. Uygulanan projeler neticesinde 25 adet rapor üretilmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 97 / 155

100 Fotoğraf 52. Teknik Destek Programı İzleme Ziyaretleri (1), 17 Haziran 2011, Düzce Fotoğraf 53. Teknik Destek Programı İzleme Ziyaretleri (2), 6 Haziran 2011, Bolu AĞUSTOS 2011 Sayfa 98 / 155

101 3.B YILI DOĞRUDAN FAALİYET DESTEĞİ Amaç: Bölge Planı nın uygulama kapasitesini geliştirmeye, yerel ve bölgesel kalkınmaya katkı sağlamaya yönelik stratejik araştırma, planlama ve fizibilite çalışmasına mali destek sağlamak. Hedef Kitle: Kar amacı gütmeyen kurum ve kuruluşlar Program Bütçesi: TL (program bütçesi revize edilmiştir.) Proje Desteği: Proje toplam uygun maliyetinin %25 inden az ve %100 ünden fazla olmamak üzere asgari TL, azami TL Son Başvuru Tarihi: 25 Mart 2011 Program Değerlendirme Dönemi: Nisan 2011 Sözleşme Dönemi: 9 31 Mayıs 2011 Program Uygulama Dönemi: 1 Haziran 1 Eylül 2011 Gelen Başvuru: 128 Proje Başvurusu Kabul Edilen Proje: 43 Proje Doğrudan faaliyet desteğinin öncelikleri: Bölgenin kalkınması ve rekabet gücü açısından önemli fırsatlardan yararlanılması, Bölge ekonomisine yönelik tehdit ve risklerin önlenmesinde acil tedbirlerin alınması, Bölge açısından kritik öneme sahip araştırma ve planlama çalışmalarının yapılması, Bölgenin rekabetçilik, Ar-Ge, yenilikçilik ve girişimcilik kapasitesini geliştirmeye yönelik teknoparklar, teknoloji geliştirme, iş geliştirme ve fuar merkezlerinin kurulması ve etkin şekilde faaliyetlerini yürütmeleri amacıyla yapılacak fizibilite, plan ve proje çalışmalarının desteklenmesi, Büyük hacimli yatırım kararlarına kısa vadede etki edilmesi ve yönlendirilmesine katkı sağlanmasına yönelik faaliyetler, Bölgenin potansiyelinin ortaya çıkarılmasına yönelik fizibilite, araştırma, istatistiki veri ve analiz çalışmalarının desteklenmesi, AĞUSTOS 2011 Sayfa 99 / 155

102 Yerel yönetimlerin imar planlama çalışmaları gibi kurumların asıl ve süreklilik arzeden/rutin görevlerine ilişkin faaliyetleri dışında kalan bölgenin ekonomik ve sosyal kalkınması açısından önemli olabilecek stratejik planların yapılması ve buna yönelik eylemlerin desteklenmesi Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği İlan ve Başvuru Süreci 2011 Yılı I. Teknik Destek Programı ile Doğrudan Faaliyet Desteği bilgilendirme toplantıları beraber yürütülmüştür. Son başvuru tarihi 25 Mart 2011 olan Doğrudan Faaliyet Desteği ne toplam 128 proje başvurusu gelmiştir Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Değerlendirme Süreci 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği projelerinin değerlendirme sürecinde ilk aşama ön incelemede Genel Sekreter tarafından belirlenen 10 Ajans personeli tarafından Projelerin idari kontrol ve uygunluk kontrolü yapılmış; ön incelemede toplamda TL destek bütçesine sahip 22 proje elenmiştir. Proje değerlendirme sürecinin ikinci aşaması olan teknik ve mali değerlendirmede; Genel Sekreter tarafından belirlenen 8 Ajans personeli tarafından başvuranın mali ve yönetim kapasitesi, proje konusunun programın amaç ve öncelikleri ile ilgililiği, önerilen metodolojinin kalitesi ve geçerliliği, projenin destek sonrası sürdürülebilirliği ve projenin bütçe ve maliyet etkinliği göz önüne alınmıştır. Üçüncü aşamada ise yine Genel Sekreter tarafından belirlenen 5 Ajans uzmanı tarafından bütçe revizyonu yapılmıştır. Değerlendirme sürecinin son aşamasında proje listesi 29 Nisan 2011 tarihli 2011 Yılı 4. Olağan Yönetim Kurulu na sunularak nihai yararlanıcılar belirlenmiştir. Kesinleşen asil ve yedek proje listesi aynı gün MARKA resmi internet sitesinde yayınlanmış ve proje sahiplerine posta yolu ile haber verilmiştir. Değerlendirme süreci sonunda 43 proje destek almaya hak kazanmıştır. Başarılı bulunan projelerin, bütçe revizyonu çalışmaları sonrası proje bütçeleri toplamı ,64 TL iken; bu projelere sağlanacak olan hibe desteği ,66TL dir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 100 / 155

103 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Uygulama Süreci T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği uygulama süreci 19 Mayıs 3 Haziran 2011 tarihleri arasında yararlanıcılarla sözleşmelerin imzalanmasıyla beraber başlamıştır. 9 Haziran 2011 tarihinde MARKA Yönetim Kurulu Başkanı ve Sakarya Valisi Sn. Mustafa Büyük ün katılımıyla her ilden temsili birer yararlanıcı ile sözleşme imzalanarak tören düzenlenmiştir. Aynı gün Doğrudan Faaliyet Desteği başlangıç toplantısı yapılmış; proje uygulama ve satın alma süreçleri hakkında bilgilendirme ve eğitim verilmiştir. Fotoğraf 54. Doğrudan Faaliyet Desteği Temsili Sözleşme Töreni, 9 Haziran 2011 Destek almaya hak kazanan 43 proje için ilk yerinde ziyaretler gerçekleştirilmiş; ilk izleme ziyaretlerinin ardından proje sahiplerine ön ödemeler yapılmıştır. Proje uygulama hazırlık döneminde yararlanıcılarla proje hazırlık toplantıları düzenlenmiştir. Doğrudan Faaliyet Desteği projeleri kapsamında gerçekleştirilmekte olan ihalelere İzleme ve Değerlendirme Birimi uzmanları katılım sağlamaktadır. Temmuz başı itibari ile; toplam 10 ihaleye katılım sağlanmış, ihalelerin yaklaşık %25 i tamamlanmıştır. DFD projeleri kapsamında düzenlenen toplantı, seminer ve diğer organizasyonlara Ajans uzmanları tarafından katılım sağlanmaktadır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 101 / 155

104 Fotoğraf 55. Doğrudan Faaliyet Desteği Başlangıç Toplantısı, 9 Haziran 2011 Fotoğraf 56. Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Uygulamaları (1), 21 Haziran 2011, Kocaeli AĞUSTOS 2011 Sayfa 102 / 155

105 Fotoğraf 57. Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Uygulamaları (2), 23 Haziran 2011, Kocaeli Fotoğraf 58. Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Uygulamaları (3), 24 Haziran 2011, Düzce AĞUSTOS 2011 Sayfa 103 / 155

106 3.B YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARI KOBİ LERİN REKABET GÜCÜNÜN ARTIRILMASI Amaç: Bölgenin ulusal ve uluslar arası düzeyde rekabet gücünün artırılmasına katkı sağlamak Hedef Kitle: TR42 Doğu Marmara Bölgesi KOBİ leri Program Bütçesi: TL Proje Desteği: Proje maliyetinin %50 sinden fazla olmamak üzere Asgari TL, azami TL Başvuru Kabul Dönemi: 22 Nisan Temmuz 2011 AR-GE VE YENİLİKÇİLİK (KAR AMACI GÜDEN KURULUŞLAR) Amaç: bölge içi yenilikçi ürün, teknik, yöntem ve süreçlerin geliştirilmesi/katma değere dönüştürülmesine yönelik faaliyetleri destekleyerek; Bölgenin ulusal ve uluslar arası rekabet gücüne katkı sağlamak Hedef Kitle: TR42 Doğu Marmara Bölgesi KOBİ leri Program Bütçesi: TL Proje Desteği: Proje maliyetinin %50 sinden fazla olmamak üzere Asgari TL, azami TL Başvuru Kabul Dönemi: 22 Nisan Temmuz 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 104 / 155

107 Amaç: T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI AR-GE VE YENİLİKÇİLİK (KAR AMACI GÜTMEYEN KURUM/KURULUŞLAR) bölge içi yenilikçi ürün, teknik, yöntem ve süreçlerin geliştirilmesi/katma değere dönüştürülmesine yönelik faaliyetleri destekleyerek; Bölgenin ulusal ve uluslar arası rekabet gücüne katkı sağlamak Hedef Kitle: Bölge kar amacı gütmeyen kurum/kuruluşları Program Bütçesi: TL Proje Desteği: Proje maliyetinin %75 inden fazla olmamak üzere Asgari TL, azami TL Başvuru Kabul Dönemi: 22 Nisan Temmuz 2011 Program İlanı ve Eğitimler 2011 Yılı Mali Destek Programları tanıtım faaliyetleri kapsamında; adet afiş ile adet broşür basılmış ve dağıtılmış, 10 adet branda hazırlanmıştır. Ar-Ge Yenilik Destekleri Kitabı adet basılmış ve dağıtılmıştır. Mali destek programları için 5 ilde ve ilçelerde olmak üzere toplam 46 bilgilendirme toplantısı düzenlenmiş; bu toplantılarla kişiye ulaşılmıştır. Bilgilendirme toplantılarından ayrıca; Yatırım Destek Ofisleri tarafından işletme ve kişi; birebir görüşmeler ve telefon ile mali destek programları hakkında bilgilendirilmiştir. Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 2 Mayıs 2011, Sakarya AĞUSTOS 2011 Sayfa 105 / 155

108 Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 3 Mayıs 2011, Kocaeli Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 4 Mayıs 2011, Yalova 2011 Yılı mali destek programlarında MARKA websitesinden Online Eğitim Başvurusu alınmıştır. Online Eğitimlerden ayrıca; 5 ilde 25 Eğitim düzenlenmiş ve düzenlenen eğitimlere 700 kişi katılmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 106 / 155

109 Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 5 Mayıs 2011, Düzce Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantısı, 5 Mayıs 2011, Bolu AĞUSTOS 2011 Sayfa 107 / 155

110 Proje Başvuruları Türkiye de ilk defa mali destek başvuruları internet üzerinden online olarak alınmıştır. Şekil Yılı Mali Destek Programları Başvuru Ekranı 21 temmuzda başvurusu biten programa toplam 312 proje başvurusu gerçekleşmiştir. Tablo Mali Destek Programlarına Proje Başvurularının İllere Dağılımı İl Ar-Ge ve Yenilikçilik (Kar Amacı Güden) Ar-Ge ve Yenilikçilik (Kar Amacı Gütmeyen) KOBİ lerin Rekabet Gücünün Artırılması Toplam Kocaeli Sakarya Düzce Bolu Yalova TOPLAM AĞUSTOS 2011 Sayfa 108 / 155

111 3.B YATIRIMCI BİLGİLENDİRME VE YÖNLENDİRME FAALİYETLERİ Yatırım Destek Ofisleri tarafından 2011 yılı ilk 6 ayında paydaşlarla toplam görüşme gerçekleştirilmiştir. Bu görüşmelerin %70 i özel sektör ile, %22 si kamu kurum ve kuruluşları ile, %8 i sivil toplum kuruluşları ve meslek odaları ile yapılmıştır. Şekil Yılı İlk 6 Ayında Yatırım Destek Ofisleri Tarafından Gerçekleştirilen Paydaş Görüşmeleri 317 görüşme 8% görüşme 70% 910 görüşme 22% kamu kurum/kuruluşu özel sektör stk/meslek odası Yatırım Destek Ofisleri tarafından 2011 yılı ilk 6 ayında yapılan görüşmelerin; ü devlet destekleri hakkında KOBİ ve girişimci yönlendirme görüşmelerini kapsayan genel bilgilendirme amaçlı, 627 si Ajans destek programları hakkında bilgilendirme amaçlı, 391 i Ajans eğitimleri hakkında bilgilendirme amaçlı, 149 u yatırım takip ve yönlendirme amaçlı, 47 si işbirliği ağları kapsamında gerçekleştirilmiştir. Tablo 8. Yatırım Destek Ofisleri Tarafından Gerçekleştirilen Paydaş Görüşmeleri Kamu Kurum / Kuruluşları Özel Sektör STK / Meslek Odaları Toplam Genel Bilgilendirme Destekler Hakkında Bilgilendirme Eğitimler Hakkında Bilgilendirme Yatırım Takip ve Yönlendirme İşbirliği Ağları Toplam AĞUSTOS 2011 Sayfa 109 / 155

112 Yatırım Takip ve Yatırımcı Bilgilendirme Süreçleri T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Yatırımcı ve girişimci görüşmelerinde öncelikle devlet destekleri ve Ajans destekleri konularında yatırımcılar bilgilendirilmiş; yatırımcının bölgede yatırım yapmak istediği sektörün durumu ve uygun araziler ile ruhsat ve izin işlemleri konularında veri derlenmiş ve yatırımcılarla paylaşılmıştır. Yatırım Destek Ofislerine başvuran yatırımcılar, yatırım süresince takip edilmiş, gerekli destek verilmiştir. Fotoğraf 64. Yatırımcılarla Yapılan Görüşmelerden Görüntüler Fotoğraf 65. Yatırımcılarla Yapılan Görüşmelerden Görüntüler AĞUSTOS 2011 Sayfa 110 / 155

113 Fotoğraf 66. POSCO Basın Toplantısı, 6 Ocak 2011 T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Yerel Araştırma ve Envanter Çalışmaları Yerel, ulusal ve uluslar arası platformlarda sunulmak üzere bölgenin ve bölge illerinin potansiyellerinin vurgulandığı Ajansı, illeri ve bölgeyi tanıtıcı sunumlar güncel tutulmaktadır. Ayrıca illerde geliştirilmeye açık alanlarda çeşitli ihtisas konularında mevcut durumu ortaya koyan ve önerlerin geliştirildiği raporlama çalışmaları yürütülmüştür. Yatırım Destek Ofislerine başvuran yatırımcı ve girişimcileri yönlendirirken destek olması amacıyla bazı envanter ve raporlama çalışmaları yürütülmüştür. Potansiyel yatırım arazilerin tespiti, takibi ve yatırımcıya bilgisinin aktarılması amacıyla, bölgede tarım, turizm ve sanayi envanterleri ile 28 OSB arazi envanteri tutulmaktadır ve envanterlerde yer alan bilgiler güncel tutulmaktadır. Bununla beraber, yatırımcıların yatırım süreçlerinde yardımcı olmasına yönelik olarak; her bir il için Yatırım Ortamı ve Girişimcilik Raporu hazırlanmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 111 / 155

114 Bölgede Takip Edilen Yatırım ve Projeler T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Yatırım Destek Ofisleri çalışanları ve ihtisas alanlarına göre merkez birimlerindeki uzmanlar tarafından bölgenin kalkınmasında kilit öneme sahip olan yatırım ve projelerin takibi yapılmakta, bu yatırım ve projelerle ilgili yürütülen çalışmalara aktif katılım sağlanmaktadır. Bu çerçevede takip edilen yatırım ve projeler; Taşıt Araçları Yan Sanayi İhtisas OSB İleri Malzemelerin (Karbon Elyaf ve Kompozit) üretilmesine dönük iki İhtisas OSB Yalova Tersanecilik OSB Yalova Tersanecilik ve Gemi Yan Sanayi OSB Yalova Çiçekçilik OSB Kandıra Gıda İhtisas OSB Bilişim Vadisi Projesi Kuzey Marmara Otoyolu ve Körfez Köprüsü Projeleri Cengiz Topel Havaalanı Karasu Limanı Projesi Dubai Port Projesi Viking Projesi Gölcük Termal Turizm Alanı AB ve 7.ÇP. Projeleri vb. şeklindedir. Bölgede Takip Edilen Yerel Toplantılar 5 ilde yerel kurum ve kuruluşların yürütücülüğünde düzenlenen ve kent gelişimine yönelik stratejilerin gündeme geldiği komisyon ve kurul toplantılarına katılım düzenli sağlanmaktadır. Rutin olarak katılım sağlanan Kurul ve Komisyonlar; OSB Denetleme Komisyonu toplantıları, OSB Bilgilendirme toplantıları, AB ye Uyum, Yönlendirme ve Dayanışma Kurulu toplantıları, AB İl İstişare Kurulu toplantıları, İl İstihdam Kurulu toplantıları, İl Genel Meclisi toplantıları, İl Planlama- Koordinasyon toplantıları, Ticaret ve Sanayi Odaları Meslek Komiteleri toplantıları, KÖYDES Tahsisat Komisyonu toplantıları, İl Stratejik Plan Hazırlama Komisyonu toplantıları şeklindedir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 112 / 155

115 3.B İŞBİRLİĞİ AĞLARI FAALİYETLERİ MARKA tarafından kamu sektörü, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları arasında koordinasyonu sağlamak ve yönetişimi etkili olarak tesis etmek amacıyla; AB İşbirliği Ağı, Belediye Dış İlişkiler İşbirliği Ağı, İşadamı Dernekleri İşbirliği Ağı, İşletmeler İşbirliği Ağı, Genç Girişimciler İşbirliği Ağı, Kadın Girişimciler İşbirliği Ağı, Dış Ticaret ve İhracat İşbirliği Ağı, Kent Konseyleri işbirliği Ağı, Üniversitelerarası İşbirliği Ağı, Turizm ve Markalaşma İşbirliği Ağı olmak üzere 10 işbirliği ağı oluşumuna gidilmiştir. Doğu Marmara AB İşbirliği Ağı (MARKAB) ve Doğu Marmara Belediye Dış İlişkiler İşbirliği Ağı 2011 yılında Belediyeler Dış İlişkiler İşbirliği Ağı ile Doğu Marmara AB İşbirliği Ağı, Avrupa Birliği ile ilgili konular başta olmak üzere faaliyetlerini ortak yürütmüşlerdir. Söz konusu ağların elektronik haberleşme platformu olarak East Marmara International e-grubu kurulmuştur ve grubun MARKA dahil olmak üzere bölgedeki kamu kurumları, mahalli idareler, üniversiteler ve teknoparklardan toplam 92 üyesi bulunmaktadır. InTraRegio Projesi / 7.ÇP Bilgi Bölgeleri Çağrısı 2010 yılı Temmuz ayında ilan edilen 7. Çerçeve Program Bilgi Bölgeleri proje teklif çağrısına yürütülen ortaklık arayışı sonucunda InTraRegio adlı bir projenin ortağı olarak başvuru yapılmıştır. InTraRegio projesinde Almanya, İtalya ve Bulgaristan dan ulaşım kümeleri temsil edilmektedir. Türkiye den ise Doğu Marmara Lojistik Kümesi projede yer almaktadır. Kümenin kamu ayağını ve küme liderliğini MARKA temsil etmekte olup akademi ayağını Koç Üniversitesi ve İTÜ, özel sektör ayağını ise UND temsil etmektedir. Proje, 2011 Nisan ayı itibarıyla fonlamaya hak kazanmıştır. Türkiye de ilk defa AB 7.Çerçeve Projesinde yer alan ve projesi kabul gören kalkınma ajansı MARKA olmuştur. AB ICT-PSP / Rekabetçilik ve İnovasyon Programı Rekabetçilik ve İnovasyon programının alt programlarından biri olan Enformasyon ve Komünikasyon Teknolojileri Politika Destek Programı 2011 yılı çağrısı çerçevesinde Bulut Bilişim ile ilgili başlığına liderliğini Fransa dan bir kamu ortaklı bir STK nın yürüttüğü ve İtalya, Bulgaristan ve İngiltere den ortakların yer aldığı projeye MARKA da ortak olarak katılım göstermektedir. Proje mevcut internet tabanlı hizmetlerin (e-hizmetlerin) bir buluta taşınmasını ve yurtdışında kurulu bir sunucu üzerinden pilot uygulamasının yapılmasını ön görmektedir. Fransa da Kurulu bulut servise MARKA mevcut ve ileriki dönemde geliştirmeyi planladığı e-hizmetlerin (mali destek, teknik destek, yatırım destek ekranı, OSB bilgi takip ekranı) bir bulut üzerinden erişimi pilot uygulamasını gerçekleştirecektir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 113 / 155

116 Karadeniz Havzası Sınırötesi İşbirliği Programı T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 5-6 Nisan 2011 de Batum da gerçekleştirilen AER 2. Bölgesel Politika Konferansı na ve 27 Haziran 2011 tarihinde İstanbul da ABGS ve Karadeniz Havzası Sınırötesi İşbirliği Programı Ortak Yönetim İdaresi nce düzenlenen Ortaklık Forumu na katılım sağlanmıştır. Proje teklif çağrısına hazırlanacak projeler üzerinde çalışmalar devam etmektedir. Fotoğraf 67. AER 2. Bölgesel Politika Konferansı, 5-6 Nisan 2011, Batum IPA İllerimiz AB ye Hazırlanıyor Proje Teklif Çağrısı İllerimiz AB ye Hazırlanıyor Proje Teklif Çağrısı na Doğu Marmara nın tüm valiliklerinden başvuru yapılmıştır. MARKA tüm proje başvuruların ortak olarak katılım göstermiştir. Bu projelerden biri olan ve Kocaeli Valiliği AB Projeler Koordinasyon Merkezi liderliğinde hazırlanan AB-ı Hayat projesi, desteklenmeye hak kazanmıştır. Projenin ilk kısmı olan EuroKamp etkinliği 4-6 Haziran 2011 tarihlerinde Seka Kamp ta gerçekleştirilmiştir. Fotoğraf 68. EuroCamp Etkinliği, 4-6 Haziran 2011, Kocaeli AĞUSTOS 2011 Sayfa 114 / 155

117 Maryland Heyeti ile Görüşmeler T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Doğu Marmara Kalkınma Ajansı nı ziyaret eden ABD nin Maryland Eyaleti Dışişleri Bakanı John P. McDonough ve beraberindeki heyet üyelerine Kocaeli başta olmak üzere, Doğu Marmara ve Türkiye ile Kalkınma Ajansını tanıtıcı bir sunum yapılmıştır. Ziyaretin; özellikle Bilişim Vadisi projesinin gerçekleşmesi halinde bilişim ve teknoloji anlamında önemli bir merkez olan Maryland ile işbirliği yapılması açısından büyük önem taşıdığı düşünülmektedir. Fotoğraf 69. Maryland Heyetinin MARKA Ziyareti, 16 Mayıs 2011 SERDA ile İşbirliği EURADA (Avrupa Kalkınma Ajansları Birliği) ne üye olan Saraybosna Ekonomik Bölgesi Kalkınma Ajansı ile iki ajansın AB ve Dış İlişkiler alanında işbirliğini öngörüldüğü bir İyi Niyet Mektubu imzalanmıştır. Fotoğraf 70. SERDA ile İyi Niyet Mektubu İmza Töreni, 8 Temmuz 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 115 / 155

118 Fotoğraf 71. SERDA Yetkililerinin Kocaeli Ziyareti, 5-9 Temmuz 2011 T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 5-9 Temmuz 2011 tarihleri arasında SERDA yetkililerinin Kocaeli ni ziyaretinde; Kocaeli Sanayi Odası, ABİGEM, Kocaeli Ticaret Odası, Kocaeli Üniversitesi, Tübitak MAM ve Marmara Teknokent ve TOSB ile görüşmeler ayarlanmıştır. Doğu Marmara Turizm ve Markalaşma İşbirliği Ağı TR42 Doğu Marmara Bölgesi ndeki turizm paydaşlarının yer aldığı işbirliği ağının ilk faaliyeti; EMITT 2011 Fuarı na ortak katılımın koordinasyonu olmuştur. TR42 Doğu Marmara kültür ve turizm paydaşlarından oluşan bir iletişim platformu kurulmuş; bu platformda Kültür ve Turizm Bakanlığı bünyesindeki Kültür İrtibat Noktası ve turizmle ilgili AB proje teklif çağrıları hakkında ve Dünya turizm örgütü gibi uluslararası sektörel organizasyonların bölgeyi ilgilendirebilecek İpekyolu Koridoru, sosyal turizm gibi projeler hakkında bilgilendirme yapılmıştır. Yılın ilk yarısında Bölge illeri için ödüllü Marka Kent Logo ve Slogan Yarışması na çıkılmıştır. Yarışmanın son başvuru tarihi 30 Eylül 2011 olarak belirlenmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 116 / 155

119 Proje yarışması Bölge illerinin Valilikleri, Büyükşehir ve il belediyeleri, sanayi ve ticaret odaları, il genel meclisi başkanlıkları ile bölge üniversiteleri, ve bunlara ilave olarak Bolu İl Kadın Girişimciler Kurulu tarafından desteklenmektedir. Yarışman amacı; bölge illerinin marka değerlerinin belirlenmesi, bu değerlerin kamuoyu tarafından benimsenmesinin sağlanması ve bölge kentlerinin tanıtımının geniş kitlelere yapılmasıdır. Yarışma sonucunda halkoylamasıyla belirlenecek logo ve slogan çalışması, bölge illerinin genel kabul görür logo ve sloganı olarak kullanılacaktır. Yarışmanın ilan edilmesi amacıyla 5 ilde basın toplantıları Haziran ayında düzenlenmiştir. Fotoğraf 72. Marka Kent Logo ve Slogan Yarışması Kocaeli Basın Toplantısı, 25 Haziran 2011 Fotoğraf 73. Marka Kent Logo ve Slogan Yarışması Yalova Basın Toplantısı, 25 Haziran 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 117 / 155

120 EDEN (Avrupa Seçkin Destinasyonları) Başvuruları T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 2011 Yılı EDEN e TR42 Doğu Marmara Bölgesi ndeki destinasyonların adaylık önerisinde ve proje yazımında MARKA doğrudan destek sağlamıştır. Bunlardan Mudurnu Kaymakamlığı nın başvurusunu yaptığı İpekyolu Üzerinde Mudurnu başlıklı adaylık başvurusu en yüksek ikinci puanı alarak finalistler arasında yer almıştır. Universiade 2017 ve 2012 Türkiye Orienteering Şampiyonası Doğu Marmara bölgesi illerinin tanıtımı, prestij kazanması, altyapı yatırımlarının yapılması ve kalkınmaya katkı sağlanması amacıyla uluslararası etkinliklere ev sahipliği yapmasına yönelik çalışmalar yürütülmüştür. Bunlardan birisi; 2017 Yaz Üniversite Oyunlarına Kocaeli ilinin aday olmasıdır. Universiade 2017 Yaz oyunlarına adaylık için Kocaeli ve Sakarya ile, Kış Oyunları içinse Bolu ya bilgilendirme yapılmıştır. Bu bilgilendirmeler neticesinde Kocaeli ili Tayvan ın Taipei Kenti, Brezilya nın Brasilia kenti ile birlikte resmen aday olmuştur. Bir diğeriyse; 2012 Türkiye Orienteering Şampiyonası nın Bolu da düzenlenmesidir. Hereke Markalaşma Projesi T.C. Başbakanlık Tanıtım Fonu na, Kocaeli ili Körfez ilçesi Hereke Beldesi nin tüm marka ve marka değer olma potansiyeline sahip değerlerinin girdi olarak kabul edilmesi yolu ile beldenin kentsel ölçekte de markalaşması, tanıtımının yapılması ve bu kapsamda sürdürülebilir koruma ve turizm faaliyetlerinin gerçekleştirilmesini hedefleyen nitelikte bir proje hazırlanmıştır. Projeyle Hereke Halısı teması çerçevesinde gerçekleştirilecek olan ve çekiciliği arttırıcı, tanıtıma yönelik ve sürdürülebilirliği sağlayan şekilde biçimlendirilecek olan faaliyetler ele alınmıştır. Bunun yanı sıra, Hereke Halısı haricinde kalan marka değerlerin korunması ve tanıtımda kullanılması amacıyla bütüncül çalışmaların gerçekleştirilmesi yer almıştır. Başbakanlık Tanıtma Fonu Temsilciliğine 2010 yılı sonunda yapılan başvuru neticesinde Hereke Markalaşma Projesi için yaklaşık olarak TL ödenek tahsis edilmiştir. İlerleyen dönemde projenin uygulanmasına yönelik çalışmalar gerçekleştirilecektir. Doğu Marmara Kent Konseyleri İşbirliği Ağı Kent Konseyleri İşbirliği Ağı; Doğu Marmara Bölgesi ndeki kent konseyleri ile Doğu Marmara Kalkınma Ajansı nın ortak bir platformda bir araya getirilmesi ve aralarında etkin ve sürdürülebilir bir işbirliğinin sağlanması temeline dayanmaktadır. Tarafları Doğu Marmara Kalkınma Ajansı, Yalova Kent Konseyi, Düzce Kent Konseyi, Sakarya Kent Konseyi, Bolu Kent Konseyi ve Kocaeli Kent Konseyi olan Kent Konseyleri İş Birliği Ağları Protokolü 05 Ocak 2011 tarihinde imzalanmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 118 / 155

121 Fotoğraf 74. Kent Konseyleri Protokolü İmza Töreni, 5 Ocak 2011 T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Kent Konseyleri I. Proje Yarışması Girişimcilik Potansiyelinin Geliştirilmesi Proje Yarışması: Kent Konseyleri Bileşeni adı altına bölgede faaliyet gösteren kent konseylerine yönelik proje yarışmasına çıkılmıştır. Son başvuru tarihi 18 Şubat 2011 olan proje yarışmasına TR42 Doğu Marmara Bölgesi nde bulunan kent konseylerinden toplamda 9 adet proje teslim edilmiş ve titizlikle yapılan incelemeler neticesinde Yalova, Düzce ve Sakarya illerinden olmak üzere 3 proje başarılı bulunarak ajans tarafından finanse edilmesine karar verilmiştir. Projelerin sözleşmeleri 04 Mart 2011 günü gerçekleştirilen tören ile imzalanmıştır. Fotoğraf 75. Girişimcilik Potansiyelinin Geliştirilmesi Proje Yarışması İmza Töreni, 4 Mart 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 119 / 155

122 Kent Konseyleri İşbirliği Ağı nın 2011 yılı faaliyet planını görüşmek, Girişimcilik Potansiyelinin Geliştirilmesi konulu proje yarışmasında desteklenen projelerin değerlendirmesini yapmak ve 2011 yılında ilana çıkılacak yeni proje yarışmasının esaslarını karara bağlamak amacıyla 14 Şubat 2011 Yalova ve 17 Mayıs 2011 Kocaeli olmak üzere iki toplantı düzenlenmiştir Nisan 2011 tarihleri arasında 47 kent konseyini temsilen 68 kişinin katılımlarıyla Kocaeli Kent Konseyi nin ev sahipliğinde gerçekleştirilen Türkiye Kent Konseyleri II. Buluşması na katılım sağlanmıştır. Toplantıda Türkiye Kent Konseyleri Birliği II. Dönem başkanlığının altı ay süre ile Kocaeli Kent Konseyi ne devrine karar verilmiştir. Kent Konseyleri II. Proje Yarışması Kalkınma hedefleri doğrultusunda yerel aktörlerin katılımcı model yapısına uygun olarak bir araya getirilmesi ve bölgenin kalkınmasında üstlenecekleri rollerin etkinliğinin artırılması amacıyla 2011 yılında Beşeri Zenginliklerin Geliştirilmesi temalı Kent Konseyleri İşbirliği Ağının II. Proje Yarışması nın ilanına çıkılmıştır. Proje yarışmasının basın toplantısı, MARKA Merkez Binası nda Kent Konseyleri Başkan ve Genel Sekreterleri ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Türkiye temsilcilerinin katılımı ile 06 Haziran 2011 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Proje başvuruları 15 Haziran 2011 itibari ile başlamış olup başvurular için son tarih 12 Ağustos 2011 olarak belirlenmiştir. Fotoğraf 76. Kent Konseyleri İşbirliği Ağının II. Proje Yarışması Basın Toplantısı, 6 Haziran ilde; kent konseyleri ve kent konseylerinin altında yer alan meclis ve çalışma gruplarının temsilcilerinin katılımı ile proje yazım tekniği eğitimleri düzenlenmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 120 / 155

123 UNDP ile İşbirliği Protokolü MARKA ve UNDP Türkiye temsilciliği arasında kapsayıcı katılımcılık, beklentilere yanıt verebilme, şeffaflık, hesap verebilirlik ve güçlendirme gibi temel ilkeler etrafından şekillenen demokratik yönetişim modeli ile uluslararası arenada ses getirecek yerel kalkınma hareketlerini teşvik etmeye yönelik bir işbirliği protokolü imzalanmıştır. Türkiye de ilk defa UNDP ile işbirliği protokolü imzalayan kalkınma ajansı MARKA olmuştur. Fotoğraf 77. UNDP ile İşbirliği Protokolü İmza Töreni, 6 Haziran 2011 Doğu Marmara Dış Ticaret ve İhracat İşbirliği Ağı Dış Ticaret İşbirliği Ağı nda 2011 yılı ilk altı ayında dış ticaret eğitimleri ile pazara giriş seminerleri düzenlenmiş ve dış ticaret gelişmeleri takip edilmiştir. Dış Ticaret Eğitimleri TR42 Doğu Marmara Bölgesi ndeki KOBİ lerin ihracat ve ithalat alanlarında kendilerini geliştirmelerini sağlamak amacıyla dış ticaret eğitimleri düzenlenmiştir. Eğitimler; Şubat-Mart ve Haziran Dönemi olarak 5 ilde 2 şer modül olmak üzere toplamda 10 defada gerçekleştirilmiştir. 5 günlük programlar halinde verilen 1. Modül eğitimler kapsamında 28 Şubat- 04 Mart 2011 haftasında Düzce ve Bolu da, Mart 2011 haftasında Yalova ve Sakarya da ve Mart 2011 haftasında Kocaeli de eğitimler düzenlenmiştir. 1. Modül eğitimlerine 220 kişi başvurmuş; eğitim sonucunda 95 katılımcı sertifika almaya hak kazanmıştır. 3 günlük programlar halinde verilen 2. Modül eğitimler kapsamında 6-8 Haziran tarihleri arasında Kocaeli ve Sakarya da, Haziran tarihleri arasında Düzce ve Bolu da, Haziran tarihleri arasında ise Yalova da eğitimler düzenlenmiştir. 2. Modül eğitimlerine de 240 kişi başvurmuş; eğitim sonucunda 130 katılımcı sertifika almaya hak kazanmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 121 / 155

124 Fotoğraf 78. Dış Ticaret Eğitimlerinden Görüntüler (1), 28 Şubat 2011 T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Fotoğraf 79. Dış Ticaret Eğitimlerinden Görüntüler (2), 4 Mart 2011 Pazara Giriş Seminerleri 500 milyar $ ihracat hedefine yönelik Ülke Masaları ve Pazara Giriş Çalışmaları çerçevesinde MARKA organizasyonunda İGEME, Ticaret ve Sanayi Odaları işbirliği ile 5 ilde 3 noktada pazara giriş seminerleri düzenlenmiştir. Bu seminerlerden İngiltere ve İtalya Pazarına Giriş ve İhracatta Devlet Yardımları Semineri 11 Ocak 2011 tarihinde Bolu da, Irak Ülke Pazarına Giriş ve İhracatta Devlet Yardımları Semineri 2 Şubat 2011 tarihinde Yalova da, Suriye Ülke Pazarına Giriş ve İhracatta Devlet Yardımları Semineri ise 10 Şubat 2011 tarihinde Düzce de düzenlenmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 122 / 155

125 GİRİŞİMCİLİK EĞİTİMLERİ Girişimcilik kültürünün yaygınlaştırılması ve çeşitli kurum / kuruluşlarca girişimcilere yönelik verilen mali desteklerden faydalanma oranının artırılması kapsamında girişimciliği geliştirme çalıştayları ile Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri düzenlenmiştir. 5 ilde 73 kurum / kuruluşun katılımıyla düzenlenen İl Girişimciliğini Geliştirme Çalıştaylarında; 23 girişimcilik modeli geliştirilmiştir. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri çerçevesinde KOSGEB ile protokol imzalanmıştır. Protokol ile; MARKA nın düzenlediği girişimcilik eğitimlerinden sertifika alan girişimci adaylarına KOSGEB in yeni iş kuranlara verdiği 27 Bin TL hibe ve 70 Bin TL faizsiz krediye başvuru hakkına sahip olması imkanı tanınmıştır. MARKA Türkiye de ilk defa KOSGEB Başkanlığı ile bölgesel düzeyde protokol imzalayan kalkınma ajansı olmuştur. Fotoğraf 80. KOSGEB ile Girişimcilik Eğitimi Protokolü İmza Töreni, 20 Ocak yılı ilk 6 ayında düzenlenen eğitimlere toplam başvuru alınmıştır. İnternet üzerinden alınan başvurular, iş fikrinin üretim, yenilik, istihdamla ilgili, KOSGEB in desteklediği sektörlerden olması, başvuranın eğitim durumu, sermaye durumu, tecrübesi, pazarı bilmesi, işi ne zaman kuracağı gibi çeşitli kriterlere göre değerlendirilmiş, ilk değerlendirmeyi geçen adaylar mülakata çağrılmıştır. KOSGEB in de yer aldığı mülakat aşamasında işin başarılabilirliği, sürdürülebilirliği, adayın iş fikrine hakimiyeti, bölgeye en fazla katkı sağlayabilecek iş fikirleri seçilmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 123 / 155

126 Fotoğraf 81. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Mülakatları T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Seçilen girişimci adaylarına 5 ilde 27 sınıflık Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi düzenlenmiştir. Düzenlenen eğitimlerde toplam girişimci katılmıştır. Eğitimlerden sertifika alan adayların bir kısmı KOSGEB ten destek alarak işlerini kurarken, bir kısmının iş planı hazırlama ve iş kurma süreçleri devam etmektedir. Türkiye de ilk defa sertifika alan girişimcileri; eğitim sonrası izleme ve rehberlik sistemi MARKA tarafından kurulmuştur. Fotoğraf 82. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri (1), Kocaeli AĞUSTOS 2011 Sayfa 124 / 155

127 Fotoğraf 83. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri (2), 17 Mart 2011, Kocaeli Uygulamalı girişimcilik eğitimlerinde başarıyla sertifika almaya hak kazanan girişimcilerin sertifikaları illerde Yönetim Kurulu üyeleri tarafından verilmiştir. Fotoğraf 84. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Sertifika Töreni (1), 18 Mart 2011, Bolu AĞUSTOS 2011 Sayfa 125 / 155

128 Fotoğraf 85. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Sertifika Töreni (2), 18 Mart 2011, Düzce Doğu Marmara Kadın Girişimciler İşbirliği Ağı TR42 Doğu Marmara Bölgesi illeri kadın girişimci kurulları ile Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri kapsamında işbirliği yapılmış, eğitimlere Kadın Girişimci Kurullarından yönlendirmeler yapılmıştır. Kadın Girişimci Kurullarına, başta Ajansın destekleri olmak üzere çeşitli destekler ile ilgili bilgilendirme ve yönlendirme yapılmıştır. Fotoğraf 86. Kadın Girişimci Kuruluyla Görüşme AĞUSTOS 2011 Sayfa 126 / 155

129 Doğu Marmara Genç Girişimciler İşbirliği Ağı T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 2011 yılı içerisinde Doğu Marmara Genç Girişimciler İşbirliği Ağı olarak, 4 ilde Genç Girişimci Kurulları girişimcilik potansiyeli ve değerlerini ortaya çıkaracak en ekonomik, en işlevsel ve yenilikçi çözüm önerilerinin destekleneceği Yeni İş Fikirleri Proje Yarışmasına çıkılmıştır. Son başvuru tarihi 26 Ağustos 2011 olarak belirlenen Yarışma için adet afiş ve adet broşür basılmış ve dağıtılmıştır. Sakarya Valisi Sn. Mustafa Büyük ün, MARKA Genel Sekreteri Sn. Erkan Ayan ın ve Bölge illeri Genç Girişimci Kurulları Başkanlarının katılımlarıyla 29 Nisan 2011 de imza protokol töreni gerçekleştirilmiş, üniversitelerde yapılan toplantılarda öğrencilere yarışmanın tanıtımı yapılmıştır. Fotoğraf 87. Yeni İş Fikirleri Proje Yarışması İşbirliği Protokolü, 29 Nisan 2011 AĞUSTOS 2011 Sayfa 127 / 155

130 3.B KATILIM SAĞLANAN ORGANİZASYONLAR T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 5 Ocak / Küme Destek Programı Saha Çalışması (UNDP-STB ortak projesi), Kocaeli 10 Ocak / Eğitim Yönetiminde Yeni Yaklaşımlar İle Teknik Kapasiteyi Güçlendirme Eğitimi (Yalova İl Milli Eğitim Müdürlüğü), Yalova 13 Ocak / Mesleki ve Teknik Eğitimde Eğitimcilerin Teknik Kapasitelerinin Güçlendirilmesi Eğitimi (Yalova Merkez Endüstri ve Teknik Lisesi), Yalova 13 Ocak / Düzce Hayvancılık Paneli (Düzce Tarım İl Müdürlüğü), Düzce 24 Ocak / Yalova 75. Yıl Ziya Gökalp İlköğretim Okulu İlköğretim Okullarında Motivasyon Ve Ölçme Değerlendirmede Kapasiteyi Güçlendirme Eğitimi (Yalova İl Milli Eğitim Müdürlüğü), Yalova 24 Ocak / TEPAV 5. Bölgesel Kalkınma ve Yönetişim Sempozyumu, Ankara 25 Ocak / Kalkınma Ajansları Kümelenme Toplantısı (DPT), Ankara 26 Ocak / Ulaşım Çalıştayı (Yalova Belediyesi), Yalova 29 Ocak / Kandıra GİOSB Genel Kurulu nda Kandıra GİOSB a yönelik Kümelenme Vizyonu konulu sunum 31 Ocak / Gebze-İzmir Otoyolu ve Körfez Geçişi Köprüsü Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirme Toplantısı, Yalova 16 Şubat / AİBÜ -Sanayi Arası İşbirliğini Geliştirme Etkinliği (AİBÜ), Bolu 17 Şubat / Düzce AB Çekirdek Grup Toplantısı, Düzce 28 Şubat / ICT-PSP Info Day, Brüksel 4 Mart / Hannover CeBIT Fuarı, Almanya Fotoğraf 88. Hannover CeBIT Fuarı, Almanya AĞUSTOS 2011 Sayfa 128 / 155

131 12 Mart / Sanayi Strateji Belgesi'nin paylaşılması etkinliği (MARİFED), Kocaeli 17 Mart / KAYS süreç yönetimi toplantısı (DPT), Ankara Mart / Küme Destek Programı Toplantısı (UNDP-STB ortak projesi), Ankara 28 Mart / Otomotiv Doğrulama Çalıştayı (OTEP), Kocaeli-TÜBİTAK 30 Mart / Torba Yasanın Getirdikleri Semineri (Yalova Aktif Sanayici ve İşadamları Derneği), Yalova 31 Mart / Enerji Verimliliği konferansı (TÜBİTAK UME), Kocaeli 31 Mart / Değişen Dönüşen Dünyada Kentsel Kalite Kongresi, İstanbul 13 Nisan / TÜBİTAK İŞBAP Projeleri Ön Hazırlık Toplantısı, Bolu 16 Nisan / II. Türkiye Kent Konseyleri Buluşması 19 Nisan / Temiz İzmit etkinliği (İzmit Belediyesi), Kocaeli 20 Nisan / TÜBİTAK İŞBAP Projeleri İçin Konu Belirleme ve Değerlendirme Toplantısı, Bolu 21 Nisan / Marmara Belediyeler Birliği AB ve Dış İlişkiler Müdürleri toplantısı, Sakarya 21 Nisan / Düzce'de Tarımsal Faaliyetlerin Geliştirilmesi ve Ticarileştirilmesi Toplantısı (Düzce Ticaret ve Sanayi Odası) 27 Nisan / GOSB Kümelenme Toplantısı (URAK), Kocaeli 2 Mayıs / Kariyer Atölyesi'11 Etkinliği nde sunum (Yalova Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Kariyer Birimi), Yalova 3 Mayıs / Kadınlarda Girişimcilik Toplantısı (Düzce Üniversitesi), Düzce 4 Mayıs / Kocaeli Üniversitesi nde İletişim Fakültesinde Ajans tanıtım sunumu, Kocaeli 6 Mayıs / Ahilik yaşatma derneği 1nci kuruluş yıldönümü, Kocaeli 12 Mayıs / Hazerfen Projesi Bilgilendirme Toplantısı (KSO, KOSGEB ve Türk Patent Enstitüsü), Kocaeli 12 Mayıs / Ar-Ge Pazarı (Sakarya Üniversitesi Teknopark'ta düzenlenen organizasyonda stand açılmıştır), Sakarya 13 Mayıs / Lojistik ve Kalite Paneli (LODER, KALDER ve Düzce Üniversitesi), Düzce 18 Mayıs / IPA İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı), Ankara 25 Mayıs / Tarladan Sofraya Güvenli Gıda Paneli (Yalova Tarım İl Müdürlüğü), Yalova 27 Mayıs / EIP Eko-inovasyon Toplantısı (STB), İstanbul 3 Haziran / Tübitak MAM da Gen Mühendisliği ve Biyoteknoloji Enstitüsü nde Ajans Ar-Ge Mali Destek Programı tanıtım sunumu 8 Haziran / Sanayi Bakanlığı Teknoloji ve İnovasyon Destekleri Toplantısı (MARKA), Kocaeli 10 Haziran / Roman Ritim Atölyesi (Yalova Cumhuriyet İlköğretim Okulu) Haziran / 1. Kalkınma Ajansları Konferansı (DPT), Erzurum AĞUSTOS 2011 Sayfa 129 / 155

132 Fotoğraf Kalkınma Ajansları Konferansı, 16 Haziran 2011, Erzurum 21 Haziran / Kocaeli de Rekabetçi Sektörler Bilgilendirme Çalıştayı (Kocaeli İl Özel İdare), Kocaeli 23 Haziran / Kocaeli'de Sağlık Turizmi Potansiyeli'nin Tespiti Çalıştayı (İl Kültür Turizm Müdürlüğü), Kocaeli 25 Haziran / Sapanca Şiir Akşamları, Sakarya 27 Haziran / Karadeniz Havzası Sınırötesi İşbirliği Programı 2. Proje Teklif Çağrısı proje yazma eğitimi (DPT), Ankara 29 Haziran / Beyaz Kalpler Projesi (KBB), Kocaeli 3.B KURUMSAL FAALİYETLER 2010 Yılı Çalışma Programı ve Bütçesi 2011 Yılı Ajans Çalışma Programı, Doğu Marmara Kalkınma Ajansı tarafından hazırlanarak 28 Ocak ta Yönetim Kurulu tarafından onaylanmış, 27 Mart ta T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı nın uygun görüşüyle kesinleştirilmiştir Yılı Ajans Bütçesi 28 Ocak ta Yönetim Kurulu tarafından onaylanmış, 25 Mart ta gönderilen T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı nın uygun görüşünün ardından 26 Mart tarihli Yönetim Kurulu nda kesinleştirilmiştir. AĞUSTOS 2011 Sayfa 130 / 155

133 2011 Yılı İlk 6 Ayı Ajans Hukuki Faaliyetleri T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 2011 yılı ilk yarısı itibariyle Ajans aleyhine açılmış dava yahut icra takibi bulunmamaktadır. Bu dönemde Hukuk Müşavirliği tarafından, Ajans Genel Sekreterliği ve diğer birimlerin ihtiyaçları doğrultusunda 121 adet yazılı, vasati 300 adet sözlü mütalaa verildi. Ajansın bu dönemde taraf olduğu 21 sözleşme ya da protokol, düzenlenmiş ya da revize edilmiştir. Ajans ın mevzuattan gelen yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için hazırlanan, plan ve programlar, destek mekanizmalarına ait evraklar, bütçe, çalışma programı, görünürlük usul ve esasları vb. tüm iş işlemler hukuki unsurlar bakımından gözden geçirilmiş ve Ajans çalışmalarının tümü yakından izlenmiştir. EFQM MARKA Mükemmellik Yolculuğu Ajansın kurumsal kapasitesini güçlendirmek ve Toplam Kalite Yönetimi ni içselleştirmek amacıyla 2010 Eylül ayında Türkiye Kalite Derneği KALDER e üye olunmuştur. Türkiye de Ulusal Kalite Hareketi ne katılan ve EFQM Mükemmellik Modeli uygulamaya başlayan ilk Kalkınma Ajansı MARKA dır. Fotoğraf 90. MARKA Ulusal Kalite Hareketi İmza Töreni Mükemmellik yolculuğunda Ulusal Kalite Hareketi ne Aralık ayında katılarak Avrupa Kalite Yönetimi Vakfı nın uluslararası kabul görmüş EFQM Mükemmellik Modeli ni kuruma uygulamak için çalışmalara 2010 yılında başlanmıştır. Ajans personeli 2010 yılında iki mükemmellik eğitimi almış; Ajans öz değerlendirmesini yapmıştır. EFQM kapsamında yürütülen kurumsallaşma faaliyetleri: Stratejik yönetim sistemi yapısı oluşturuldu. Stratejik planlama için gerekli veriler ve verilerden sorumlu ilgili birimlerle belirlendi. 1 Yıllık kurumsal stratejik plan çalışmaları yürütüldü. AĞUSTOS 2011 Sayfa 131 / 155

134 Fotoğraf 91. Mükemmellik Modeli Modül Eğitimleri T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Stratejik planlama takvimi ve prosedürü oluşturuldu. Stratejik amaç, hedef ve performans kriterlerinin belirlenmesi ve hedeflerin yıllık çalışma programı ve birimlere yayılım çalışmalarının yöntemi belirlendi. MARKA nın tüm temel iş faaliyetleri ana süreç ve bu temel iş faaliyetlerinin alt faaliyetleri ise alt süreçler olarak belirlendi. Belirlenen 11 adet ana sürecin; 5 i hizmet süreci, 6 sı ise yönetim destek süreci olarak tanımlandı. Her ana sürecin sahibi ve süreç ekibi belirlendi. Ana süreç ve alt süreç sahipleri ile toplantılar yapılarak, her alt sürecin iş akışları ve süreçlerin girdi-çıktı, tedarikçi-müşteri, performans göstergeleri ve ilgili yönerge, prosedür, talimat ve formları tanımlandı AĞUSTOS 2011 Sayfa 132 / 155

135 3.B AJANS TANITIMI VE BASINDA MARKA Doğu Marmara Kalkınma Ajansı 2011 yılı ilk yarısında; T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 75 kurumsal haber hazırlanmış, EMITT tanıtım filmi, Mali Destek Programları tanıtım filmi ve Mali Destek Programları reklam filmi olmak üzere 3 tanıtım filmi hazırlanmış, 27 ajans tanıtım toplantısı düzenlenmiş, Ajans resmi internet sitesinde 353 haber yayınlanmış, 29 Ajans organizasyonu düzenlenmiş, Yerel yazılı medyada (gazete) 480, bölgesel yazılı medyada (gazete) 28, ulusal yazılı medyada (gazete) toplam 86 haber yayınlanmış, Resmi web sitesi haricindeki internet sitelerinde haber yayınlanmış, Yerel televizyonlarda 35 ve ulusal kanallarda 15 haber yayınlanmış, 24 defa ulusal kanallara konuk olunmuştur AĞUSTOS 2011 Sayfa 133 / 155

136 Fotoğraf 92. Konuk Olunan Televizyon Programlarından Görüntüler (1) T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Fotoğraf 93. Konuk Olunan Televizyon Programlarından Görüntüler (2) AĞUSTOS 2011 Sayfa 134 / 155

137 Fotoğraf 94. Konuk Olunan Televizyon Programlarından Görüntüler (3) T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Fotoğraf 95. Konuk Olunan Televizyon Programlarından Görüntüler (4) Tanıtım faaliyetleri kapsamında Ajans destek programları için adet, düzenlenen yarışmalar için adet tanıtım materyali bastırılmış, adet promosyon duvar saati yaptırılmış ve kurumsal kimlik faaliyetleri kapsamında adet kartvizit basılmıştır. AĞUSTOS 2011 Sayfa 135 / 155

138 MARKA yayınları basımı kapsamında; adet kalkınma bülteni, T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI adet MARKA Kent Stratejik Kalkınma Planı, 500 adet 2010 Yılı Faaliyet Raporu, adet Ar-Ge Yenilik Destekleri Kitabı, AĞUSTOS 2011 Sayfa 136 / 155

139 5.000 adet Rekabet Üzerine Kitabı, 5 il için toplam adet istatistik kitabı basılmıştır. T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI 2011 yılında 6 ayda toplam 29 organizasyon düzenlenmiştir veya organizasyonda stand açılmıştır. Bu organizasyonlardan bazıları; Koordinasyon Çalıştayları (Dilovası, Karasu ve Sapanca Çalıştayları) 5 ilde Dış ticaret sertifika töreni 5 ilde Girişimcilik sertifika töreni Bina Açılışı Domif Fuarı Kocaeli Kitap fuarı Kent Konseyleri yarışma programı Girişimcilik yarışma programı 5 ilde Logo ve Slogan Yarışması Basın Toplantısı Uluslararası Sapanca Şiir Akşamları 6 adet Yönetim Kurulu toplantısı 1 adet Kalkınma Kurulu toplantısı 5 ilde destek programları bilgilendirme toplantıları Ajans Personeli Piknik organizasyonu AĞUSTOS 2011 Sayfa 137 / 155

Daha göster