SAHİL SAĞLIK DENETLEME MERKEZLERİ YÖNETMELİĞİ

Transkript

1 10 Haziran 2009 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : YÖNETMELİK Sağlık Bakanlığından: BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin ama Kapsam 1 / 19

2 MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, Gene Dayanak MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik; 24/4/1 Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçe a) Bakan: Sağlık Bakanını, b) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını, c) Bölge Koordinatör Tabipliği: Hizmetlerin hızlı, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi ve dene ç) Bulaşık kişi: Halk sağlığı riski oluşturabilecek bir bulaşıcı hastalığa yakalanmış olan ya da böyle b d) Deniz Sağlık Bildirimi Belgesi: Yabancı limanlardan gelen geminin Türk kıyı ve limanlarıyla ihtilat e) Deratizasyon "fareden arındırma": Giriş noktasındaki yolcu eşyası, yük, konteynerler, taşıtlar, f) Etkilenmiş: Halk sağlığı riski oluşturabilecek şekilde enfekte olmuş ya da kontamine olmuş veya e 2 / 19

3 g) Etkilenmiş bölge: Dünya Sağlık Örgütü tarafından, Tüzük kapsamında, sağlık önlemlerinin alınm ğ) Gemi: Adı, tonilatosu ve kullanma amacı ne olursa olsun, denizde kürekten başka aletle yola çıkı ğ) Gemiadamı: Geminin kaptanını, zabitlerini, yardımcı zabitlerini, stajyerlerini, tayfalarını ve yardım h) Genel Müdür: Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürünü, ı) Genel Müdürlük: Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünü, i) Halk sağlığı riski: Uluslararası düzeyde yayılabilecek veya ciddi ve doğrudan bir tehlike gösterebil j) İhtilat: Bir geminin limanda herhangi bir madde veya insan indirip bindirmesi suretiyle kara ile tem k) Kabotaj hakkı: Türk bayrağı taşıyan gemilerle Türk kıyılarının bir noktasından diğer noktasına yü l) Karantina: Bir enfeksiyon ya da kontaminasyonun olası yayılmasını önlemek amacıyla, hasta olm m) Kontaminasyon: Bir insan ya da hayvan bedeninin yüzeyinde, tüketilmek üzere hazırlanmış bir ü n) Liman: Uluslararası sefer halindeki gemilerin varış ve kalkış yaptıkları bir deniz limanı veya iç sul o) Merkez: Sahil Sağlık Denetleme Merkezini, 3 / 19

4 ö) Mülki idare amirliği: Sahil Sağlık Denetleme Merkezinin bulunduğu limanın mülki idare amirliğini, p) Patenta: Geminin mevcut mürettebatının, taşıdığı yolcuların ve hareket limanının sağlık durumlar r) Sağlık Kontrol Kartı: Türk limanlarından yabancı limanlara giden ya da yabancı limandan gelerek Tü s) Sahil Sağlık Denetleme Merkezi: Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün limandaki sağlık ş) Serbest pratika: Genel olarak, gemideki sağlık durumunun incelenmesi suretiyle, geminin Türk kı t) Şüpheli: Halk sağlığı riskine maruz kaldığı ve hastalığın yayılmasına muhtemel bir kaynak oluştur u) Tecrit: Hasta ya da kontamine olmuş kişilerin veya etkilenmiş yolcu eşyasının, yükünün, konteyn ü) Transit gemi: Yabancı bir ülkeden gelip Türk Boğazlarını kullanarak hiçbir Türk limanıyla ihtilat et v) Transit pratika: Türk boğazlarından transit geçecek gemilere transit geçiş için verilen izni, y) Türk Boğazları: İstanbul Boğazı, Çanakkale Boğazı ve Marmara Denizinden gemilerin geçiş alan z) Tüzük: Dünya Sağlık Örgütü tarafından yayımlanan Uluslararası Sağlık Tüzüğünü, bb) Uluslararası Önemi Haiz Halk Sağlığı Acil Durumu: Bir hastalığın, uluslararası yayılma yoluyla diğ 4 / 19

5 cc) Yıllık Gemi Sağlık Belgesi: Türk limanları arasında seyreden, kabotaj hakkına sahip ikiyüzelli net çç) Yıllık Gemi Sağlık Cüzdanı: Türk limanları arasında çalışan ve kabotaj hakkına sahip ikiyüzelli net ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Görev ve Sorumluluklar Sağlık denetimlerinin önceliği MADDE 5 (1) Limanlarda sağlık den Yetki ve sorumluluk MADDE 6 (1) Türk sahillerinde; Um (2) Türkiye limanlarında yapılacak sağlık denetimi ile halk sağlığına yönelik önlemlerin alınma şekli (3) Merkezler işlerini bağımsız olarak yürütürler. Yazışmalarını doğrudan Bölge Koordinatör Tabiplik Bölge koordinatör tabiplerinin görev ve sorumlulukları 5 / 19

6 MADDE 7 (1) Bölge koordinatör t a) Sorumluluk bölgesindeki bağlı merkezlerde hizmetin daha iyi yürütülebilmesi için gerekli kontrol, b) İletişimin daha etkin ve hızlı bir biçimde gerçekleşmesi için Genel Müdürlük ile birimleri arasında c) Bölge koordinatör tabiplikleri personeli ve bölgelerine bağlı bulunan merkez personelinin yıllık, m ç) Birimlerde hizmetin verim ve kalitesini yükseltmek üzere gerekli planlamaları yapmak, tedbirleri a d) Genel Müdürlük tarafından verilecek diğer benzeri görevleri yapmaktır. Sağlık idare amiri MADDE 8 (1) Genel Müdürlük, m Merkezlerin görev ve sorumlulukları MADDE 9 (1) Merkezler, 9/5/2008 a) Gemi kaptanından Deniz Sağlık Bildirimi Belgesini almak ve sağlık açısından uygun olanlara ser b) Serbest pratikası verilen ve limana yanaşmış gemilerin sağlık belgelerini ve sağlık durumunu inc 6 / 19

7 c) Sağlık denetimi tamamlanmış gemilere patenta vermek, ç) Hareket limanı etkilenmiş ise gemiye, gemi personeline ve yolculara gereken sağlık önlemlerini u d) Etkilenmiş olan transit gemilerin Türk Boğazlarından kara ile bağlantı kurmadan geçişini sağlama e) Etkilenmiş ve şüpheli gemiler hakkında gereken her türlü sağlık önlemlerini uygulamak; gerekli d f) Gemiler limanda kaldığı süre içerisinde geminin bütün sağlık işlemleri ile ilgilenmek, gerektiğinde g) Gerektiğinde yetkili kişiler veya kuruluşlarca gemilere deratizasyon işleminin yaptırılmasını sağla ğ) Gemide, gemi çalışanlarının ve yolcuların sağlık emniyeti açısından gerekli tedbirlerin alınıp alınm h) Gemiler için gerekli sağlık iş ve işlemlerine dair belgeleri düzenlemek, ı) Bulaşıcı ve salgın hastalıklara sebep olabilecek, temizlenmesi mümkün veya faydalı olmayan her i) Görev sahası içerisinde gemilerle temas eden ve liman dahilinde çalışan; kamu görevlilerine, öze j) Ülkeye gemilerle toplu halde girecek göçmenlere, hacılara, bunları taşıyan ulaşım ve nakil araçlar k) Etkilenmiş bir bölgeden gelen veya kuşkulanılan ulaşım ve nakil araçları çalışanları ve yolcuların 7 / 19

8 l) Gerektiğinde görev sahasında her türlü ilkyardım, acil yardım ve diğer sağlık hizmetlerini yapmak m) Seyahat sağlığı hizmetlerini vermek, n) Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre gemi adamlarının sağlık raporlarıyla ilgili işlemlerini y o) Gemilere verilen içme ve kullanma suları ile gıda maddelerinin sağlığa uygun olup olmadığını de ö) Ulusal ve uluslararası mevzuat uyarınca çevre sağlığı denetimleri yapmak, p) Uluslararası Cenazelerin Nakil Anlaşması hükümlerinden kaynaklanan görevlerini yerine getirme r) Umumi Hıfzıssıhha Kanununda ve 6/11/1981 tarihli ve 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanunund s) Genel Müdürlük ve Bölge Koordinatör Tabibince verilen diğer görevleri yapmaktır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Gemilerin Sağlık Denetimleri Gemilere ilişkin sağlık işlemleri ve yürütülmesi MADDE 10 (1) Türk limanlarında 8 / 19

9 Bildirim MADDE 11 (1) Yabancı limanlardan i Pratika işlemi MADDE 12 (1) Yabancı bir limandan a) Geminin deniz sağlık bildirimi alınıp, risk değerlendirilmesi yapılır. Riskli bir durum tespit edilmed b) Bütün gemiler; gemide bulaşıcı hastalık bulunması, bu hastalığa yakalanmış hasta veya bu hasta Pratika sırasında göz önüne alınacak hastalıklar MADDE 13 (1) Merkez görevlilerin Transit pratika MADDE 14 (1) Yabancı limanlardan T (2) Boğazlardan transit geçen geminin yedeğinde ticaret kastı ile çekilen her türlü deniz aracı transi Karantina işaretlerinin kullanımı 9 / 19

10 MADDE 15 (1) Yabancı limanlardan limanlarımıza gelen ve henüz serbest Geceleri pratika ise her almamış taraftan bug (2) Gündüzleri sarı bayrağı inmemiş, geceleri de kırmızı beyaz ışıkları söndürülmemiş gemilerle ihti (3) Türk Boğazlarını transit geçecek gemiler ön direklerinin iyi görünecek bir yerine gündüzleri ulusl Mücbir sebeplerle limanlara sığınan gemilere yapılacak işlemler MADDE 16 (1) Mücbir bir sebep nede (2) Bir limana sığınmaya mecbur olan gemilerin sağlık patentalarına gerektiğinde geminin sağlık du Sağlık tedbirleri MADDE 17 (1) Gemilerin mürettebatı (2) Dünya Sağlık Örgütü tarafından bildirilen Uluslararası Önemi Haiz Halk Sağlığı Acil durumunda ilg (3) Gemilere uygulanacak sağlık tedbirleri ve bu tedbirlerin uygulanmasında merkezin sağlık görevl (4) Kesin teşhis, tedavi ve tecrit yerleri Bakanlık tarafından belirlenen yataklı tedavi kurumlarıdır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM 10 / 19

11 Merkezler Tarafından Verilecek Sağlık Belgeleri Sağlık belgeleri MADDE 18 (1) Merkezler tarafından düze (2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında kullanılacak belgeler Genel Müdürlükçe belirlenip basımı ve d İlaç ve tıbbi donanım sertifikası MADDE 19 (1) Gemilerde yapılan de (2) Bu belgenin usul ve esasları, verilme şekli, işlemlerinin standardı ve muaf tutulacak gemiler Gen Gemi sağlık kontrol sertifikası ve gemi sağlık kontrolünden muafiyet sertifikası MADDE 20 (1) Gemide yapılan dene Cenazeler için izin belgesi MADDE 21 (1) Deniz yolu ile nakledil (2) Başka ülkelerden gemi ile gömülmek üzere yurda getirilen cenazelerin bulaşıcı hastalıklar yönün 11 / 19

12 Aşı uygulamaları ve aşı sertifikaları MADDE 22 (1) Genel Müdürlükçe uy (2) Aşı hakkında yapılacak işlemlerin usul ve esasları Genel Müdürlük tarafından belirlenir. Seyaha (3) Aşı olması zorunlu olduğu halde aşı olmaktan kaçınan kimseler hakkında usulüne uygun bir zab BEŞİNCİ BÖLÜM Patenta İşlemleri Patenta çeşitleri MADDE 23 (1) Usul ve esasları, veril (2) Yıllık gemi sağlık belgesi veya yıllık gemi sağlık cüzdanı bulunan gemiler Türk limanları arasında (3) Kabotaj hakkına sahip olmayan gemiler ile liman içerisinde çalışan gemiler yıllık gemi sağlık cüz Patentaların geçerli sayılması için gereken şartlar MADDE 24 (1) Patentanın üzerinde 12 / 19

13 (2) Bir geminin limandan hareketinden önce verilen sağlık kontrol kartı 48 saat geçerlidir. Düzenlen Bulaşık patenta ve patentasız gemiler MADDE 25 (1) Dünya Sağlık Örgütü (2) Temiz olduğu halde Türk limanlarından birine gelinceye kadar gemide bu hastalıklardan birinin g (3) Hiçbir patenta veya sağlık belgesine sahip olmadan Türk limanlarına gelen gemiler bulaşık pate Yeni ve ilk defa sefere çıkacak gemilere verilecek patentalar MADDE 26 (1) Yeniden inşa olunan v Yedekte götürülen gemiler MADDE 27 (1) Deniz araçları, yedeğ (2) Kurtarma gemilerinin yedeklerinde çekilen kazazede gemiler, patentası mevcut olduğu takdirde gö Patentaların verilmeyeceği haller MADDE 28 (1) Türk limanlarından se 13 / 19

14 Bulaşık limanlardan gelen gemilere yapılacak işlemler MADDE 29 (1) Bulaşık limanlardan g a) Bulaşık limanlardan gelen gemilerin limanlarımızda tabi tutuldukları sağlık işlem ve tedbirlerinin p b) Herhangi bir gemi, merkez tarafından tatbik edilecek sağlık tedbirini kabul etmezse, bu patentası c) Yabancı limanlardan gelen gemilerin sağlık bildirimlerinde ve patentalarında görülecek bulaşıcı has Sağlık işlemlerinden istisna gemiler MADDE 30 (1) Aşağıdaki gemiler pra a) Cumhurbaşkanına tahsis olunan gemiler, b) Türk harp gemileri ve donanmaya bağlı yardımcı gemiler, c) Yabancı harp gemileri ve donanmalarına bağlı yardımcı gemiler, ç) Devlet başkanları veya Türkiye Cumhuriyeti Devletini ziyarete gelen kimseleri taşıyan özel gemile d) Ticaretle ilgili olmayıp sınırlı görevler için kullanılan kamu idarelerine veya yerel yönetimlere ait g 14 / 19

15 e) Liman sınırları içinde çalışıp başka bir limana uğramadan geri dönen her çeşit gemiler. (2) Tüzükte belirtilen veya Dünya Sağlık Örgütü tarafından bildirilen hastalıklardan, bir bulaşıcı ha ALTINCI BÖLÜM Türk Boğazlarını Transit Geçmek İsteyen Gemilere Yapılacak İşlemler Mecburi transit işlemine tabi gemiler MADDE 31 (1) Mecburi transit işlemin a) Bulaşık veya şüpheli ilan olunan limanlardan geldikleri halde limanlarımızda uygulanan sağlık ted b) Sağlık şartları uygun olmayan yolcuları bulunup sağlık bakımından Türk limanlarına çıkışı mahzu (2) Mecburi transit işlemine tabi tutulan gemilerin Türk Boğazlarına gelişlerinde, sağlık işlemlerini ya (3) Mecburî transit işlemine tabi gemilerin hiçbir surette ihtilatına izin verilemez. İsteğe bağlı transit işlemine tabi gemiler MADDE 32 (1) Bulaşık ve şüpheli olm 15 / 19

16 İsteğe bağlı transit işlemine tabi gemilerin ihtilatı MADDE 33 (1) Transit olarak geçmek üzere Çanakkale veya Büyükdere Merkezlerinde transit sa İsteğe bağlı transit işlemine tabi gemilerden karaya çıkacak veya gemiye girecek kimseler MADDE 34 (1) Türk boğazlarında iste a) Meydana gelen bir arızanın incelenmesini ve onarılmasını temin etmek için uzman veya tamirci g b) Yola devam için yakıt ve kumanya ikmali veya arıza giderilmesi gibi maddi veya teknik zorunlu bi c) Transit gemi sağlık resmi ödeyerek Türk boğazlarında seyreden geminin, makine arızası, kaza v ç) Ölüm, hastalık, sözleşme feshi veya izin gibi zorunlu sebeplerden dolayı, merkez tabibinin ve nöb hallerinde transit niteliği devam eder ve bu süreyi geçiren geminin serbest pratika alması zorunludur. B (2) Bu madde hükümlerine göre gemilerin transit nitelinin devam ediyor olması sağlık kontrol iş ve iş YEDİNCİ BÖLÜM Ceza Hükümlerinin Uygulaması ve Yasak Olan Davranışlar 16 / 19

17 Sağlık mevzuatına uyma zorunlulukları MADDE 35 (1) Bu Yönetmelik hüküm (2) Sağlık mevzuatına uymayan gemi yetkilileri hakkında, Gemi Sağlık Resmi Kanunu hükümlerine Gemilere yasak davranışlar MADDE 36 (1) Gemilerin aşağıda gö a) Limandan sağlık işlemi yaptırmadan hareket edilmesi, b) Sağlık işlemlerini yaptırmak üzere sağlık denetleme merkezleri önünde veya bu merkezlerin göst c) Gemide sağlık tedbirlerinin alınmaması ve ilaç, tıbbi malzeme ve ilkyardım personelinin bulundur ç) Sağlık denetiminde gereken sağlık belge ve sertifikalarınının bulundurulmaması ve süresinde yen d) Yabancı bir limandan gelen bir geminin, serbest pratika almadan limana yanaşması veya herhan e) Gerçeğe uymayan sağlık bildirimi verilmesi, f) Hastalıkların oluşumu ve yayılmasına neden olan mikroorganizmalar ve vektörlerle ilgili önlemleri 17 / 19

18 g) Bulaşık bir limandan gelen geminin sağlık muayenesi bitip temiz pratika almadan rıhtıma yanaşm ğ) Bulaşık bir geminin, sağlık muayenesi bitip temiz pratika almadan limana girmesi ya da koruma y h) Gerekli durumlarda gündüzleri geminin ön direğinde sarı karantina bayrağı ve geceleri üstte kırm SEKİZİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Gizlilik MADDE 37 (1) Gemi adına merkezle Yürürlükten kaldırılan yönetmelik MADDE 38 (1) 13/5/2005 tarihli ve Yürürlük MADDE 39 (1) Bu Yönetmelik yayımı Yürütme 18 / 19

19 MADDE 40 (1) Bu Yönetmelik hüküm 19 / 19