Faaliyet ve Proje Bilgileri

Transkript

1 Faaliyet ve Proje Bilgileri 1. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları İş ve İşlemleri: Gıda ile ilgili olanlar dâhil birinci sınıf gayrisıhhî müesseseler ile her türlü akaryakıt ile sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) ve sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) istasyonlarına İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Şube Müdürlüğümüzce düzenlenmektedir Tarih ve 394 Sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun doğrultusunda Akaryakıt, LPG ve CNG Satış İstasyonları ve 1. Sınıf Gayri Sıhhi Müesseselere Hafta Tatili Ruhsatları Şube Müdürlüğümüzce düzenlenmektedir. 2-Gürültü Kirliliği Kontrolü ve Denetimleri: Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığına Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğine göre Ölçüm, Denetim, İzleme, İzin ve Yaptırım konularında Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yetki devri verilmiştir. Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı na bağlı çevresel gürültü konusunda uzman 2 mühendis,2 tekniker, 3 adet tip 1 gürültü ölçüm cihazı ve 2 adet gürültü haritalama programı ile Birimi oluşturulmuş ve Bursa Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde yetki devri yapılmamış (Osmangazi, Nilüfer ve Yıldırım haricinda) ilçe belediyelerinde çevreye yayılan gürültü düzeyinin kontrol altına alınması, denetimlerin yapılması ve denetim sonuçlarının değerlendirilmesi ile ilgili çalışmalar Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı koordinatörlüğünde yürütülmektedir. Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği kapsamında 170 adet gürültü şikayeti değerlendirilmiş olup 48 adet işyerine denetim yapılmıştır ,00 TL idari para cezası uygulanmıştır. 25 adet işletmeden Çevresel Gürültü Seviyesi Değerlendirme Raporu hazırlatılması istenmiştir. Stratejik Gürültü Haritalarının Hazırlanması Projesi: Bilindiği üzere ülkemizde çevresel gürültü konusunda çalışmalar AB Çevresel Gürültü Direktifine de tam uyumlu olarak hazırlanmış Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği kapsamında yürütülmektedir. Söz konusu mevzuatla, öncelikle nüfusu in ve nüfus yoğunluğu kilometrekare başına 1000 kişinin üstünde olan yerleşim alanları için stratejik gürültü haritalarının hazırlanması çalışmalarının yürütülmesi, alan içinde bulunan gürültüden etkilenen; nüfus, konut, okul, hastane sayısını belirlemek için, gürültü haritalarının hazırlanması ve harita sonuçlarına göre eylem planlarının hazırlanması

2 zorunluluğu getirilmiştir. 2002/49/EC sayılı Çevresel Gürültü Direktifi ve ilgili Türk mevzuatı uyarınca karayolu, demiryolu ve endüstri tesisleri gibi başlıca kaynaklarından yayılan gürültünün azaltılmasında Türkiye ye destek sağlamak, başlıca gürültü kaynakları için stratejik gürültü haritaları ve eylem planlarının hazırlanmasından sorumlu olan belediyeler ile kurumların kurumsal kapasitesini geliştirmek ve güçlendirmek amacıyla Avrupa Birliği Destekli Çevresel Gürültü Direktifinin Uygulama Kapasitesi İçin Tedarik ve Teknik Yardım Projesi kapsamında Startejik Gürültü Haritaları hazırlanmıştır. Proje; Haziran 2013 tarihinde başlamış ve 30 ay sürmüştür. Çevresel Gürültü Direktifinin Uygulama Kapasitesi için Teknik Yardım Projesi kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı koordinasyonunda, Proje Uzmanları ve Bursa Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı personeli tarafından karayolu, demiryolu ve endüstri kaynaklarının değerlendirilmesi amacıyla Bursa Stratejik Gürültü Haritaları hazırlanmıştır. Tüm gürültü kaynakları için gündüz, akşam ve gece zaman dilimlerini içeren 24 adet gürültü haritası elde edilmiştir. Yönetmelik doğrultusunda haritalanacak yerleşim alanı 246 km2 olarak belirlenmiş; hassas kullanım içeren (konut, hastane ve okulu kapsayan ) bina için kişinin maruziyeti değerlendirilmiştir. 734 km karayolu, 309 km ana karayolu, 76 km ana demiryolu gürültü kaynağı için gündüz, akşam ve gece zaman dilimlerini içeren ayrı ayrı stratejik gürültü haritaları hazırlanmıştır. Bursa da demiryolundan kaynaklanan çevresel gürültünün gürültü maruziyetine neden olmadığı tespit edilirken, karayolundan kaynaklanan çevresel gürültüden etkilenme oranın yüksek olduğu, hassas kullanımlar içerisinde karayolu yakınında bulunan konutların gürültüden yüksek düzeyde etkilendiği tespit edilmiştir. Hazırlanan gürültü haritaları, çevre düzeni planları ve imar planlarının hazırlanması aşamasında göz önünde bulundurularak ileride oluşabilecek gürültü problemleri büyük oranda planlama aşamasında önlenmiş olacaktır. Kontrol tedbirlerinin alınması gereken alanların belirlenmesinde bir sonraki aşama da hazırlanacak eylem planlarına ışık tutacaktır İnşaat Atıkları, Hafriyat Ve Görüntü Kirliliği Kontrolü Ve Denetimleri: Hafriyat Toprağı ve İnşaat / Kontrolü Yönetmeliği ile Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yönetmelik kapsamında denetimler yapılmaktadır. UKOME Kurulu nun tarih ve 447 sayılı kararı ile hafriyat taşıyan araçlara, Belediyemizde bulunan mevcut Uydu Araç Takip Sistemine uyumlu, damper hareketlerine duyarlı GPS cihazı taktırmaları zorunlu hale getirilmiş olup; 2015 yılında, toplamda 340 adet araca cihaz taktırılarak Hafriyat Toprağı İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Taşıma İzin Belgesi Düzenlenerek takip altına alınmıştır. Takip edilen toplam araç sayısı 946

3 adete ulaşmıştır. Belediye Başkanlığımızca verilen Hafriyat Toprağı, İnşaat/Yıkıntı Atıkları Taşıma İzin Belgelerini ilçe belediyelerinin anlık olarak görebileceği, aynı zamanda ilçe belediyeleri tarafından kazı izni verilmesi aşamasında düzenlenen, kazı yapılacak alanın yeri, kazı metreküpü, hangi firmanın hangi plakalı araçlarının kazıyı yapacağı ve hangi döküm sahasına gideceği gibi bilgilerin bulunduğu Atık Taşıma ve Kabul Belgesinin de anlık olarak takip edilebileceği sistemin kurulumu tamamlanmış olup, Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Gemlik, Mudanya, Kestel, Gürsu, Orhangazi, Mustafakemalpaşa, Karacabey ve İnegöl ilçelerinde sistem aktif hale getirilmiştir. Geri kalan 6 ilçe için çalışmalar devam etmektedir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığından, izinsiz hafriyat dökümlerinde uygulanmak üzere Çevre Kanunu uygulama yetki talebi yapılarak, Bakanlığın direktifleri doğrultusunda revize edilen Bursa Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Yönetim Planı Büyükşehir Belediye Meclisi gündemine taşınmış olup, tarihli, 2013/ Esas 1208 sayılı kararı ile onaylanarak Bakanlığa iletilmiştir. Buna mukabil, tarihi itibari ile de Belediye Başkanlığımıza yetki devri yapılmıştır yılında ruhsatsız ve izinsiz alanlara kaçak hafriyat dökülmesi ile ilgili gelen şikâyetlerin tamamı değerlendirilmiştir. Tespit edilen 20 adet şahıs veya şirkete Tutanağı düzenlenmiş olup, Çevre ve Şehircilik Bakanlığından alınan yetki devri kapsamında TL İdari Yaptırım uygulanmıştır. İdaremizce düzenlenecek Nebati Toprak Dolum İzni, Rehabilitasyon Amaçlı Dolgu İzni ve Geçici Depolama İzinlerine esas olmak üzere; bahse konu izin taleplerinin ilgili kamu kurum/kuruluşlarının mevzuat hükümleri ve uzman meslek gruplarınca değerlendirilmesi için Bursa Büyükşehir Belediyesi Toprak Zenginleştirme, Rehabilitasyon ve Geçici Depolama Amaçlı Oluşturulacak Alanlara İlişkin Yapılan Çalışmalarda Uyulması Gereken Usul ve Esaslar Büyükşehir Belediye Meclisinin 2014/676 no lu Kararıyla yürürlüğe girmiştir. Bursa Büyükşehir Belediyesi Toprak Zenginleştirme, Rehabilitasyon ve Geçici Depolama Amaçlı Oluşturulacak Alanlara İlişkin Yapılan Çalışmalarda Uyulması Gereken Usul ve Esasların 2 nci maddesine istinaden Bursa İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü, Bursa Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ile Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı katılımıyla teşkil edilen Hafriyat Değerlendirme Kurulu (HAFDEK) kurulunca yapılan değerlendirmeler ve bu kapsamda düzenlenen izinler aşağıdaki tabloda verilmektedir. 3-Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliği Kontrolü Ve Denetimleri: Bursa Büyükşehir Belediyemiz, Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği nin 4 üncü maddesinde satışa sunulan katı yakıtların denetimi konusunda yetki almıştır yılında, Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliği Yönetmeliği doğrultusunda çıkarılan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın 19 sayılı Genelgesi ve yürürlükte olan İl Mahalli Çevre Kurulu Kararlarına göre 95 adet şikayet değerlendirilmiş ve 210 adet denetim yapılmıştır. Hava Kirliliği Ölçümleme ve Raporlama Projesi: Bursa Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığınca Uludağ Birinci, İkinci ve Alaçam bölgelerinde 1 yıl süresince Hava Kalitesi İzleme Sistemi kurulması ve cihazların usulüne uygun güvenilir, sürekli ve doğru ölçümler yaparak mevcut bölgelerin hava kalitesi hakkında bilgi ve ölçüm

4 sonuçlarının çıkarılması amacıyla Hava Kirliliği Ölçümleme ve Raporlama Projesi yapılmıştır tarihinden itibaren ölçümler alınarak Uludağ Gelişim Projesi çerçevesinde kullanılmak üzere aylık raporlar hazırlanmaktadır. 4-Çevre Hizmetleri Şikâyet Ve Denetimleri: - Büyükşehir Belediye sınırları dahilinde ilgili kanun ve yönetmelikler çerçevesinde çevre kirliliği yaratan unsurları tespit eder, bu konuda ilgili kurum ve kuruluşlarla denetim ve koordinasyon çalışmaları yapar, şikayetleri değerlendirir. - Kent içerisinde çevresel kirlilik etkileri yüksek olan, çevre ve toplum sağlığını olumsuz etkileyen kirletici sektörleri ve bunların çevresel etkilerini tespit eder, çevre envanteri ve çevre durum raporlarını hazırlar, belirli periyotlarda günceller. Sanayi Envanteri Çalışmaları Çevrenin korunması amacıyla ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin ruhsatlandırılması ve ruhsat alamayan işletmeler hakkında yasal işlem başlatılabilmesi için bu tesislerin tespitine yönelik bir sanayi envanterinin yapılmasına gerek duyulmuş ve yapılan bu envanter ile kısa ve uzun vadeli çalışma planı yapılması hedeflenmiştir. Bursa Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçinde Sanayi Envanterinin Yapılması İşi, B2M Sistem Mühendisliği İnş. Ve Tic. Ltd. Şti. ne ,00 TL bedelle ihale edilmiştir tarihinde işe başlanmış, tarihinde saha çalışmaları tamamlanmıştır. 17 ilçede yaklaşık 2000 tesis incelenmiştir. - Saha çalışmaları devam ederken Büyükşehir Belediyemizin web sitesinde oluşturulan SANAYİ ENVANTER FORMU linki ile her bir tesisin bilgisi kayıt altına alınmıştır. - Sahada her bir tesisin fotoğrafları çekilmiş, uydu üzerinde koordinatları belirlenmiştir. Tesislerin; İşyeri açma ve çalışma ruhsatı durumu Yapı kullanma izni ÇED yönetmeliği kapsamında değerlendirme Çevre izni İtfaiye raporu Mülkiyet durumu İşyerinin kullanım alanı Tesisin bulunduğu yer İşyerinin Su Kullanımı İşyerinin atıksu ve atık durumu Yakıt türü Atık cinsleri sorgulanmıştır yılına ait Bursa Büyükşehir Belediyesi Sınırları içinde Sanayi Envanteri kitabı oluşturularak, kamuoyu bilgisine sunulmuştur.

5

6 5- Bitkisel Atık Yağ Kontrolü Ve Denetimleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığına yapmış olduğumuz talep karşılığında, tarih ve sayılı Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği nin 8. Maddesi gereğince bitkisel atık yağ üreten otel, lokanta, yemek fabrikaları, sanayi mutfakları ve benzeri yerleri denetlemek ve 2872 sayılı Çevre Kanunu gereğince cezai işlem uygulamak amacı ile söz konusu kanunun 12. maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediyemize yetki devri yapılmıştır. Buna göre 2015 yılı içerisinde 70 adet bitkisel atık yağ üreticisi denetlenmiştir. 6-Çevre Hizmetlerinin Geliştirilmesi Projesi Çalışmaları Çevre Hizmetleri Yönetiminin Geliştirilmesi Eylem Planı ile ilgili 1,3 ve 6 aylık hedeflenen çalışmalar tamamlanmıştır.bu kapsamda başta tüm kentteki zabıta personeline, Bilkom personellerine yönelik olarak eğitim toplantıları düzenlenmiş, internet sitesi güncellenmiş, çeitli broşürler hazırlanmış, yapılan çalışmaların billboardlarda yer alması sağlanmıştır. Ayrıca Müdürlük bünyesindeki personel ve araç sayıları arttırılmıştır. III.B.2 Performans Sonuçları Tablosu Hedef No Stratejik Hedef Çevre Bilinicini Yaygınlaştırmak Ve Kentin Çevre Kalitesini Artırmak Sanayi Tesisleri Bilgi Sistemini Kurmak Ve Sanayi Enventer Sistemini Oluşturmak Sanayi Tesisleri Bilgi Sistemini Kurmak Ve Sanayi Enventer Sistemini Oluşturmak Faaliyet Kodu Faaliyetler Hafriyat Döküm Sahası Oluşturan İlçe Belediyesinin Hafriyat Takip Sistemine Entegrasyonunun Yapılması Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atığı Taşıyan Araçlara İzin Belgesinin Düzenlenmesi Talep edilen Hafriyat Döküm Sahalarının Kurulması Ve İşletilmesinin Sağlanması Tüm İlçelerde Hafriyat Döküm Sahası Olabilecek Alanları Tespit Ederek İlgili Kurumdan Yer Tahsisinin Sağlanması Ve Hafriyat Döküm Sahasının Oluşturulması Stratejik Gürültü Haritaları İçin Veri Temini Yapılarak Haritaların ve Eylem Planlarının Hazırlanması Sanayi Enventer Sisteminin Oluşturulması Sanayi Tesisleri Bilgi Sisteminin Kurulması Ekibinin Güçlendirilmesi Amacıyla Mesleki Eğitimlerin Aldırılması Performans Göstergesi Hafriyat Takip Sistemine Entegre edilecek Döküm Saha Sayısı Hafriyat Taşıyacak Araçlarla İlgili İzin BelgeTaleplerinin Değerlendirme Oranı Gelen Hafriyat Döküm Sahası Kurulma Taleplerinin Değerlendirilme Oranı İlçelerde Oluşturulacak Hafriyat Döküm Sahası Sayısı Stratejik Gürültü Haritalarının Hazırlanması İçin Veri temini Toplama Oranı Sanayi Envanteri Yapılacak Tesis Sayısı Sanayi Tesisi Bilgi sisteminin Kurulma Oranı Alınacak Eğitim Sayısı Gösterge Hedefi Gösterge Gerçekleşen Ger. (%) 4 Ad. 4 Ad Ad. 4 Ad % 50 % Ad Ad Ad. 10 Ad Sapma (%)

7 Çevre Kanuna Göre Yetki Devri Kapsamında İdari Yaptırım Uygulanması Denetimlerde Tespit Edilen Uygunsuzluklara Uygulanan İdari Yaptırım Oranı Denetim Programının Hazırlanması Hazırlanacak Denetim Programı Sayısı 72 Ad. 72 Ad Denetimlerin Gerçekleştirilmesi Denetim Programına Uyum Oranı 90 % 90 % Kurum ve Kuruluşlararası İşbirliği ve Koordinasyonunun Sağlanması ve Toplantıların Düzenlenmesi Yapılacak toplantı sayısı 4 Ad. 7 Ad Verilerin Dijital Ortama Aktarılması ve Haritalanması Hazırlanacak Ruhsatlı 1. Sınıf GSM`ler Ve 2. Sınıf Akaryakıt ve LPG İstasyonlarını Gösterir Haritaların Sayısı 2 Ad. 2 Ad