ÜNİVERSİTE KÜTÜPHANE BÜTÇELERİ

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "ÜNİVERSİTE KÜTÜPHANE BÜTÇELERİ"

Serhat İnanç
7 yıl önce
İzleme sayısı:

1 ÜNİVERSİTE KÜTÜPHANE BÜTÇELERİ İsmail ÇETİNKAYA Yüzüncü Yıl Üniversitesi Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanı

2 BAŞLIKLARIMIZ KONUNUN ÖNEMİ İSTATİSTİKSEL GÖRÜNÜM KARŞILAŞILAN SORUNLAR ÇÖZÜM ÖNERİLERİ 2

3 NEDEN ÜNİVERSİTE KÜTÜPHANE BÜTÇESİ ÖNEMLİ 3

4 Üniversitenin vizyon ve misyonuna uygun olarak amaç ve hedefleri arasında gösterdiği yerel, ulusal ve uluslararası düzeyde bilimsel bilgi üretimini üst seviyelere çekebilmesi, sanayi ve endüstri girdilerini arttırabilecek şekilde çağdaşları ile yarışabilmesi, 4

5 İYİ PLANLANMIŞ ÜNİVERSİTE BÜTÇESİ İçerisinde ancak modern Üniversite kütüphanesini oluşturan BÜTÇE unsurunun güçlendirmesi ile mümkün olacaktır. 5

6 Bütçesi zayıf bir Üniversite Kütüphanesi 6

7 Araştırmacıların gereksinim duyduğu bilgiyi araştırmacıya, Emek Zaman Para dan kazanç sağlayacak şekilde yerden ve zamandan bağımsız olarak günün 24 saati istediği anda istediği yerden istediği bilgiye ulaşmasını engellemiş olacaktır. 7

8 İSTATİSTİKSEL GÖRÜNÜM 8

9 Üniversite Bütçelerinin Türkiye Bütçesine Oranı (GYB) Yıllar Türkiye Bütçesi Üniversite Bütçeleri (Gerçekleşme) Gerçekleşme (%) , , , , , ,62 GYB: Genel Yönetim Bütçesi Maliye Bakanlığı,

10 Üniversite Bütçelerinin Türkiye Bütçesine Oranı (MYB) Yıllar Türkiye Bütçesi Üniversite Bütçeleri (Gerçekleşme) Gerçekleşme (%) , , , , , ,95 MYB: Merkezi Yönetim Bütçesi Maliye Bakanlığı,

11 Yıllar Kütüphane Bütçelerinin Üniversite Bütçelerine Oranı (Toplam Bütçesi Üzerinden) Üniversite Bütçeleri (Kanun) Kütüphane Bütçeleri (Kanun) Kanun (%) , , , , , , ,96 Maliye Bakanlığı,

12 Kütüphane Yayın Alımları Bütçesinin Üniversite Bütçelerine Oranı (Sermaye Bütçesi Üzerinden Yayın Alımları) Yıllar Üniversite Bütçeleri (Kanun) Kütüphane Bütçeleri (Kanun) Kanun (%) , , , , , , ,15 Maliye Bakanlığı,

13 Kütüphane Bütçelerinin Üniversite Bütçelerine Oranı (Yayın Alımları Üzerinden) Yıllar Üniversite Bütçeleri (Kanun) Üniversite Bütçeleri (Gerçekleşme) Kütüphane Bütçeleri (Kanun) Kütüphane Bütçeleri (Gerçekleşme) Kanun (%) Gerçekleşm e (%) ,47 0,61 0, ,37 0,54 0, ,79 0,42 0, ,00 0,38 0, ,94 0,42 0, ,35 0,41 0, ,46 Maliye Bakanlığı,

14 Üniversite Kütüphane Bütçelerinin Bütçe Büyüklüğüne Göre Dağılımı (2013 Yılı) Kanun Gerçekleşme Maliye Bakanlığı,

15 ÜNİVERSİTELER İÇİN TÜBİTAK ULAKBİM YAYIN ALIMLARI 2008 YILI 2009 YILI 2010 YILI 2011 YILI 2012 YILI 2013 YILI YILI KİŞİ BAŞI YAYIN HARCAMASI DEVLET ÜNİVERSİTELERİ 26 TL TÜBİTAK ULAKBİM, 2014 YÖK İstatistik,

16 Kamu Kurumları Yayın Alımlarının Türkiye Bütçesine Oranı Yıllar Genel Yönetim Bütçesi (TL) Basılı Yayın Alımları Elektronik Yayın Alımları Toplam Yayın Alımları Oran (%) , , , , , , , , ,05 Maliye Bakanlığı,

17 Türkiye de Kişi Başına Düşen Yayın Alım Harcaması Yıllar Türkiye Nüfusu Basılı Yayın Alımları Elektronik Yayın Alımları Toplam Yayın Alımları Kişi Başı Yayın Harcaması (TL) ,33 Maliye Bakanlığı, 2014 TÜİK,

18 Yıllar Devlet Üniversitelerinde Kişi Başına Düşen Yayın Alım Harcaması (Gerçekleşme) Devlet Üniversitesi Nüfusu (Öğrenci ve Akademisyen) Basılı Yayın Alımları Elektronik Yayın Alımları Toplam Yayın Alımları Kişi Başı Yayın Harcaması (TL) Maliye Bakanlığı,

Devlet ve Vakıf Üniversitelerinde Kişi Başına Düşen Yayın Alım Harcaması 80 76 70 60 50 44 40 30 20 12 7

19 Devlet ve Vakıf Üniversitelerinde Kişi Başına Düşen Yayın Alım Harcaması TL TL TL TL 2-25 TL ( Yılları) Maliye Bakanlığı, 2014 YÖK, 2014

20 Gelişmiş Ülkelerdeki Kütüphane Yayın Alım Bütçelerinin Üniversite Bütçelerine Oranı : En az : %

21 Avustralya ve Yeni Zellanda En Düşük : USD En Yüksek: USD Amerikan ve Kanada American Research Library (ARL) Üyesi En Düşük : USD En Yüksek: USD ARL Statistics,

22 ARL Statistics,

23 ARL Statistics,

24 ÇIKTILARIMIZ ORANSAL DURUM BÜTÇE HARCAMALARI YÖNÜNDEN OLUŞAN KATMA DEĞER 24

25 Türkiye nin Toplam Bilimsel Yayın Üretimi ( ) Elsevier SciVal,

26 TÜRKİYE NİN YAYIN PERFORMANSININ ÜLKE GRUPLARI İLE KARŞILAŞTIRILMASI (Makale Başına Atıf Ortalaması Bilimsel Üretim Bazında) ( ) Elsevier SciVal,

27 TÜRKİYE NİN YAYIN PERFORMANSININ ÜLKE GRUPLARI İLE KARŞILAŞTIRILMASI Akademik Özel Sektör İşbirliği Bazında ( ) Elsevier SciVal,

28 ÖZEL BÜTÇELİ BİLİMSEL KURUMLARIN BÜTÇE GELİRLERİ (TL) Gerçekleşen Hedeflenen Gerçekleşen Hedeflenen Etüt ve Proje Gelirleri Patent Gelirleri Marka Gelirleri Faydalı Model Gelirleri Coğrafi İşaret Gelirleri Endüstriyel Tasarım Gelirleri Entegre Devre Topografya Gelirleri Akreditasyon Hizmeti Gelirleri TOPLAM Mevduat Gelirleri: TL TL Maliye Bakanlığı,

29 SORUNLARIMIZ ORANSAL DURUM NEDEN KÜTÜPHANE BÜTÇELERİ AZALIYOR? 29

30 YENİ BÜTÇE YAPISI 30

31 BÜTÇELEME TÜRÜ YILLAR BİRİM ESASLI 2007 DPT KURUM ESASLI 2008 MEB 2009 ÜNV 31

32 Yayın Alımları Projesi Muhtelif İşler Projesi 1. Yayın Alımları 1. Makine Teçhizat Alımı 2. Bilgisayar Donanım Yazılım 3. Alt Yapı 4. Büyük Onarım/Tadilat 5. Bakım Onarım 6. İdame-Yenileme 7. Taşıt Alımı 8. Yayın Alımı 32

33 2013 Yılı Devlet Üniversiteleri Yayın Bütçesi % 0, TL % 0, ,35 TL Kanun 1. Üniversite Bütçesi 2. Yayın Alım Bütçesi % 99,59 % 99, TL TL Gerçekleşme 1. Üniversite Bütçesi 2. Yayın Alım Bütçesi Maliye Bakanlığı,

34 VERGİLENDİRME 34

35 Gümrük Vergisi KDV Kurumlar Vergisi Damga Vergisi 3065 KDV 17.1 KDV YÖK 56-b YÖK 56-c Özelgeler 35

36 AŞIRI KUR DALGALANMALARI 36

37 4 YILLARA GÖRE DÖVİZ KURLARI 3,5 3 2,5 2 1,5 USD EUR GBP 1 0, MB Efektif Döviz Satış Kuru / ) 37

38 YÖNETİMSEL PLANLAMA GENEL SORUNLAR SÜREÇ YÖNETİMİ BÜTÇELEME 38

39 ÇÖZÜM ÖNERİLERİ 39

40 YAYIN ALIM BÜTÇESİ MEVCUT DURUM OLMASI GEREKEN Düzensiz % 1 Yeni kurulan bir üniversitede, kütüphane bütçesi 3 yıl boyunca % 5 den aşağı olmamalı. Bütçe; enflasyon, döviz kuru farkı, yeni açılan bölümler ve artan kontenjanlar dikkate alınarak her yıl artırılmalıdır. 40

41 YAYIN ALIM PROJESİ MEVCUT DURUM Muhtelif İşler OLMASI GEREKEN Bağımsız Proje Öneri: Kalkınma Bakanlığı tarafından olumlu karşılanmıştır. 41

42 VAKIF ÜNİV. BÜTÇELERİ MEVCUT DURUM OLMASI GEREKEN YÖK Tarafından Toplanıyor Her Yıl Açıklanmalı Öneri: YÖK tarafından verilerin uluslararası standartlara göre toplanarak her yıl açıklanması. 42

43 ANALİTİK BÜTÇEDE YAYIN ALIM GİDER KODLARI YENİDEN TANIMLANMALIDIR 43

44 GİDER KODLARI CARİ SERMAYE Periyodik Yayın Alımları Diğer Yayın Alımları Bilgiye Abonelik Giderleri Basılı Yayın Alımları ve Yapımları El Yazması Alımları ve Yapımları Elektronik Ortamda Yayın Alımları ve Yapımları Görüntülü Yayın Alımları ve Yapımları Diğer Yayın Alımları ve Yapımları 44

45 VERGİLENDİRME MEVCUT DURUM OLMASI GEREKEN DÜZENSİZ MUAFİYET / İSTİSNA Öneri: Vergilendirme (KDV, Damga Vergisi, Kurumlar Vergisi, Gümrük Vergisi vs.) ilgili mevzuatında ve Yüksek Öğretim Mevzuatında istisna kapsamında olmalı ve bu durum açık bir şekilde belirtilmelidir. 45

46 BÜTÇELERİN AÇILMA SÜRESİ HARCAMA KALEMLERİNİN ÇEŞİTLENDİRİLMESİ ÇÖZÜM ÖNERİLERİ PAYDAŞLARLA İLİŞKİLER VERİTABANI KULLANIM ANALİZİ 46

47 TEŞEKKÜR EDERİZ 47

Benzer belgeler

TÜBİTAK ULAKBİM EKUAL 8. Yıllık Toplantısı Mayıs 2012, Antalya. Uzman Halise ÖZDEMİRCİ

TÜBİTAK ULAKBİM EKUAL 8. Yıllık Toplantısı 28-30 Mayıs 2012, Antalya Uzman Halise ÖZDEMİRCİ "Ülkemizin rekabet gücünü ve refahını artırmak ve sürekli kılmak için toplumun her kesimi ve ilgili kurumlarla