SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) ÇALIġMASI

Transkript

1 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) ÇALIġMASI T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI SAĞLIK HĠZMETLERĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ SAĞLIK TURĠZMĠ DAĠRE BAġKANLIĞI ANKARA 1

2 SERBEST BÖLGE TANIMI Genel olarak serbest bölge; ülkenin siyasi sınırları içinde olmakla birlikte gümrük hattı dıģında sayılan, ülkede geçerli ticari, mali ve iktisadi alanlara iliģkin hukuki ve idari düzenlemelerin uygulanmadığı veya kısmen uygulandığı, sınai ve ticari faaliyetler için daha geniģ teģviklerin tanındığı ve fiziki olarak ülkenin diğer kısımlarından ayrılan yerler olarak tanımlanabilir. 2

3 SSB KANUNĠ DAYANAĞI 06/06/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu, 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluģların teģkilat ve görevleri hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 49 uncu maddesi gereğince ülkemizde sağlık serbest bölgelerin kurulmasının önü açılmıģtır, 3

4 KANUNĠ DAYANAĞI MADDE 49 (1)Bakanlık, ülkenin sağlık alanında bölgesel bir cazibe merkezi haline getirilmesi, yabancı sermaye ve yüksek tıbbî teknoloji giriģinin hızlandırılması amacıyla, 6/6/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu hükümleri çerçevesinde, sağlık serbest bölgelerinin kurulması ve yönetilmesine iliģkin usul ve esaslar Bakanlar Kurulunca belirlenir. (2)Serbest bölgelerde verilecek sağlık hizmetlerine iliģkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir. 4

5 SSB TEMEL FELSEFE Yatırımcıya mali konularda ve vergi avantajı sağlanmıģ ve bürokratik süreçler hızlanmıģ olacak, Sağlık hizmetin sunumu ve planlaması SSB içinde ayrıca planlanacak.uygulamada istinalar gelecek. Sağlık turizminde marka ve özel bir konsept oluģturulacak, Tıp turizmi, Termal Turizm, YaĢlı Turizmi konsptinde ayrı ayrı SSB ler olabilecek. Arge vetoknokentlerle ileri teknoloji transferi 5

6 SSB AMAÇ Yabancı sermaye giriģini arttırmak, Ġstihdamı artırmak, kalifiye yabancı beyin göçünü çekmek, Yüksek tıbbi teknoloji giriģini hızlandırmak, Hizmet üretmeye yönelik yatırım ve üretimi teģvik etmek, Türkiye yi Bölgesinde Sağlık alanında cazibe merkezi yapmak, Sağlık turizmi açısından örnek bir konsept oluģturmak, 6

7 SERBEST BÖLGE AVANTAJLARI ĠĢletmeciler için birçok vergi avantajlarından yararlanma Ġmkânı sağlar (SSK primi, KDV, kurumlar vergisi vb. vergilerden muafiyet), Yatırımcı için ucuz altyapı ve yatırım imkânı sağlanır, BaĢvuru ve faaliyet süresince her türlü bürokrasi en aza indirilir, Serbest bölgede sağlanan teģvik ve avantajlardan yerli ve yabancı bütün yatırımcılar eģit olarak yararlanır, Ülkemizdeki bazı mevzuatlar serbest bölgede uygulanmayabilir, % 100 yabancı yatırımcı gelebilir. 7

8 SSB GENEL HUSUSLAR Türkçe bilmeyen yabancı hekim ve hemģire çalıģtırılabilir, Konsültan yabancı hekimin kısa süreli çalıģtırılmalı (ÇalıĢma izin belgesiz çalıģabilir), SGK ile anlaģma yapılmayacak, Acil Sağlık Hizmetleri serbest bölge dıģına verilmeyecek, %85 oranında yabancı hasta bakılması öngörülmektedir, Planlamada çok esnek davranılmalı (hekim, cihaz, yatak, fiziki Ģartlar), Yabancı dilde tanıtım ve reklam yurtdıģına yönelik yapılacak, Mali sorumluluk sigortası ve malpraktis Türkiye deki mevzuat geçerli olacak, SSB çok geniģ alanda ve az sayıda olmalı, Uluslararası havaalanına yakın, ulaģım kolay olmalı 8

9 SSB DÜNYA ÖRNEKLERĠ Dubai ve Ġran da sağlık serbest bölgeler mevcuttur, Ġran sağlık serbest bölgesi proje olarak tasarlanmıģ fakat fonksiyonel olarak hayata geçmemiģtir, Umman, Suudi Arabistan, Brezilya, Panama, Kosta Rika ve Meksika da ise sağlık serbest bölgesi kurma düģüncesi bulunmaktadır, 9

10 DUBAĠ SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ 10

11 Dubai Sağlık Serbest Bölgesi, Dünyanın ilk sağlık serbest bölgesidir, 2002 yılında proje çalıģması baģlamıģ olup 2006 yılında faaliyete baģlamıģtır, ortalama 1.8 milyar dolar harcanmıģtır, 2,400 Ģirket faaliyettedir, Bünyesinde 90 klinik ve 2500 lisanslı Sağlık çalıģanı mevcuttur, 2 tam teģekküllü Hastane görev yapmaktadır, 5 Yılda 330 bin ameliyat gerçekleģtirilmiģtir. 11

12 DUBAĠ SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠNDE AMAÇ Sağlık yatırımlarını ve sağlık insan kaynağını bölgeye çekmek istemiģlerdir. Emlak sektörünü canlandırmak ve fiyatları arttırmak, 11 eylül saldırısının sonrasında Arapların Amerika ve Avrupa'ya giriģleri zorlaģmıģtır, sağlık hizmeti almak için dahi bu ülkelere gidilememiģtir, gidilemediği içinde sağlık hizmetini kendi ayaklarına getirmek, Arap bölgesinde sağlık cazibe belgesi merkezi haline gelmek istemiģlerdir, 12

13 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠNDE YAPILABĠLECEK YATIRIMLAR Hastane, Rehabilitasyon Merkezi vb sağlık kuruluģları, Termal turizm tesisleri, YaĢlı tatil köyü / Sağlıklı yaģam merkezleri, Sağlık köyleri (Hastane,, Ar-Ge merkezleri, Sosyal Tesisler, Spor alanları vb. bulunacak), Sağlık teknokentleri, Uluslar arası ulaģımı kolay olan büyük illerde kurulacak,, 13

14 14

15 SSB NEREDE OLACAK Yatırımcı talep edip proje getirecek, Ekonomi Bakanlığı değerlendirerek, Sağlık Bakanlığından görüģ alacak, Bakanlar kuruluna Sevk edilip Bakanlar kuruluyla yer ve iģletmeciyi ilan edilecek, Tercihen UlaĢım kolay iģ yapılabilecek bölgeler olacak. 15

16 SSB DE TASLAK TAKVĠM ( ) Öncelikli SB kurumundaki kanun değiģikliği yapılacak, Özel ekonomik bölgelerin önü açılacak, Sağlık bakanlığı SSB yönetmeliği yayınlayacak, Sağlık serbest bölgesinin yeri ve iģletmecisi bakanlar kurulunca ilan edilecek, Bölgenin altyapı ve planlaması yapılacak, (imar çalıģması) Tanıtımlar yapılacak ve muhtelif yatırımcılar aranacak. Sağlık, eğitim, Ar-Ge merkezleri, teknokentler, sosyal tesisler kurulacak, 16

17 TEġEKKÜRLER : saglikturizmi@saglik.gov.tr www. saglikturizmi.gov.tr Tel: /