SİRKÜLER 2009 / 41 Devlet Yardımı, Teşvik Ve Desteklerinden

Transkript

1 KONU SİRKÜLER 2009 / 41 Devlet Yardımı, Teşvik Ve Desteklerinden Yararlanabilmek İçin İşverenlerce SGK Alınacak Borcu Yoktur Belgesi Usul ve Esaslarındaki Değişiklikler Genel Olarak Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından 5510 sayılı Kanunun 90. Maddesinin 6. Fıkrasına dayanılarak yayımlanan (RG: ) İşverenlere Verilen Devlet Yardımı, Teşvik Ve Desteklerde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınacak Borcu Yoktur Belgesinin Düzenlenmesine İlişkin Usul Ve Esaslara Dair Tebliğ de tarih ve sayılı RG de yayımlanan Tebliğ ile değişiklikler yapılmıştır. 1- Yapılan Değişiklikler Değişiklik Tebliği ile; 1) Değişiklikten önce SGK na 1 Lira dahi borcu olan işverenler, SGK dan Borcu Yoktur Belgesi alamadıkları için, Devlet yardımı, teşvik ve desteklerinden yararlanamaz iken, yapılan değişiklik ile 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen aylık asgari ücretin brüt tutarına kadarki borçları için kendilerine Borcu Yoktur Belgesi verilebilecektir. 2) Tecil ve takside bağlanmış ya da yapılandırılmış olan borçlara ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesinden dolayı anlaşması bozulanlardan yapılan devlet yardımı teşvik ve destek ödemeleri müeyyideleri ile birlikte geri alınacağı şeklindeki hüküm yapılan bir diğer değişiklik ile yumuşatılarak, işverenlere yapılacak bir ay süreli tebligat üzerine kapsama giren borçlarını tam olarak ödemeleri halinde, Devlet yardımları ile teşvik ve desteklerden usulüne uygun yararlanılmış sayılma olanağı getirilmiştir. 3) İkinci bentte belirtilen değişikliğe paralel olarak, Tebliğin 7. maddesindeki Kapsama giren borçları olmasına rağmen borçlarını, tecil ve taksitlendirmeyenlere ya da yapılandırma başvurusunda bulunmayanlara veya kapsama giren borçlarını tecil ve taksitlendirmelerine ya da yapılandırmalarına rağmen, bu borçlarla ilgili ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemeleri nedeniyle tecil ve taksitlendirme işlemleri ile yapılandırma anlaşmaları bozulanlara Devlet yardımı, teşvik ve destekler söz konusu

2 borcun ödenmesinden sonra sağlanır. şeklindeki 3.fıkra hükmü yürürlükten kaldırılmıştır. 2- Tebliğin Güncel Şekline Göre SGK dan Borcu Yoktur Belgesinin Alınmasının Usul ve Esasları 5510 sayılı Kanunun 90. Maddesinin 6. Fıkrası aynen aşağıdaki gibidir. Ülke çapında uygulanan ve özel bir izne veya belgeye dayanmayan genel düzenlemeler hariç olmak üzere, belirli bölgelere veya sektörlere yönelik ya da kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen özel belgelere veya izinlere dayalı olarak kamudan kaynak tahsis edilmesi şeklinde kanun, kararname ve diğer mevzuatla sağlanan araştırma, geliştirme, üretim, yatırım, pazarlama ve benzeri tüm aşamalarda uygulanan devlet yardımı, teşvik ve desteklerin, daha önce başlayıp devam eden nakdi olmayanlar hariç olmak üzere, verilmesinden önce işverenlerden Kuruma muaccel olmuş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığına veya tecil ve taksitlendirildiğine ya da yapılandırıldığına dair belge ve bilgilerin istenmesi zorunludur. Tecil ve takside bağlanmış ya da yapılandırılmış olan borçlara ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesinden dolayı anlaşması bozulanlardan veya bu sebepler dışında söz konusu yardım, teşvik ve desteklerden yararlanmaması gerektiği sonradan anlaşılanlardan, yapılan devlet yardımı teşvik ve destek ödemeleri ilgili mevzuat çerçevesinde müeyyideleri ile birlikte geri alınır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığının görüşleri alınarak Kurumca belirlenir. Yukarıda yer alan Kanun hükmüne istinaden SGK tarafından yayımlanan tarih ve sayılı RG de yayımlanan Tebliğ ile değişik İşverenlere Verilen Devlet Yardımı, Teşvik Ve Desteklerde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınacak Borcu Yoktur Belgesinin Düzenlenmesine İlişkin Usul Ve Esaslara Dair Tebliğ ine göre; 2 1) Aşağıdaki ikinci bentte yer verilen ya da benzer nitelikteki belirli bölgelere veya sektörlere yönelik ya da kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen özel belgelere veya izinlere dayalı olarak kamudan kaynak tahsis edilmesi şeklinde kanun, kararname ve diğer mevzuatla sağlanan araştırma, geliştirme, üretim, yatırım, pazarlama ve benzeri tüm aşamalarda uygulanan devlet yardımı, teşvik ve desteklerinin ödeme işlemlerini tesis eden kurum ve kuruluşların, Devlet yardımı, teşvik ve destekleri sağlamasına karar vermeden önce işverenlerden, üçüncü bentte belirtilen borçlarına ilişkin olarak; a) Kapsama giren borçlarının bulunmadığı, b) Kapsama giren borçlarının tecil ve taksitlendirildiği ya da yapılandırıldığı, şeklinde Kurum Sosyal Güvenlik İl/Merkez Müdürlüklerinden alınacak yazıyı veya Kurumun elektronik bilgi iletişim ortamından alınacak barkodlu çıktıyı talep etmeleri zorunludur. 2) İşverenlerin yararlanabilmek için SGK dan Borcu Yoktur Belgesi almak zorunda oldukları bazı yardım, destek ve teşvikler şunlardır. a) 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile sağlanan sigorta primi işveren hissesi teşviki, enerji desteği, bedelsiz yatırım yeri tahsisi ile aynı Kanunun Geçici 1 inci maddesine göre, Organize Sanayi Bölgeleri tüzel kişilikleri tarafından, gerçek ve tüzel kişilere yapılan bedelsiz arsa tahsisi,

3 b) 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu ile sağlanan sigorta primi işveren paylarında indirim, su bedeli indirimi ve enerji desteği, c) Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu kararları uyarınca uygulanmakta olan ve kamu alacaklarından vazgeçilmesi şeklinde olmayan; katma değer vergisi istisnası, gümrük vergisi muafiyeti, kredi desteği, faiz desteği, turizm enerji desteği, d) 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme Ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanun ve tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan Küçük Ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) Destekleri Yönetmeliği ile sağlanan geri ödemeli ve geri ödemesiz destekler ile 2004/7131 sayılı Bakanlar Kurulu kararına istinaden verilen kredi, faiz destekleri, e) Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) destekleri, f) 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun uyarınca sağlanan ve kamu alacaklarından vazgeçilmesi şeklinde olmayan destek ve teşvikleri, g) tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca sağlanan kredi destekleri, h) İhracat Teşvikleri, 3 Ülke çapında uygulanan ve özel bir izne veya belgeye dayanmayan Devlet yardımı, teşvik ve destekleri ile daha önce başlayıp devam eden nakdi olmayan Devlet yardımı, teşvik ve destekleri için işverenlerin Borcu Yoktur Belgesi ve kapsama giren borçlarının tecil ve taksitlendirildiği ya da yapılandırıldığı aranmaz. 3) Yukarıda belirtilen ya da benzeri Devlet yardımları ile teşvik ve desteklerden yararlanabilmek için, tüzel kişiliği haiz olan ve tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluş işverenlerinin çalıştırdığı sigortalılardan, gerçek kişiliği haiz işverenlerin ise gerek kendi sigortalılığı gerekse çalıştırdığı sigortalılardan dolayı Türkiye genelinde yazının verildiği tarih itibarıyla toplamı 4857 sayılı İş Kanunu gereğince 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen aylık asgari ücretin brüt tutarından fazla ve muaccel olan sosyal sigorta ve genel sağlık sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı borçları olmaması gerekmektedir. Diğer bir ifadeyle, işverenlere yazının verildiği tarih itibarıyla toplamı 4857 sayılı İş Kanunu gereğince 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen aylık asgari ücretin brüt tutarını aşmayan muaccel borçları Borcu Yoktur Belgesi verilebilecektir. 4) İşverenler, 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen aylık asgari ücretin brüt tutarını aşan borçları olmasına karşın, borçlarının tecil ve taksitlendirilmiş ya da yapılandırılmış olması halinde de Devlet yardımları ile teşvik ve desteklerinden yararlanabileceklerdir. Ancak;

4 a) Tecil ve takside bağlanmış ya da yapılandırılmış olan borçlara ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesinden dolayı anlaşması bozulanlardan yapılan devlet yardımı teşvik ve destek ödemeleri ilgili mevzuat çerçevesinde müeyyideleri ile birlikte geri alınacaktır. b) Bununla birlikte, tecil ve takside bağlanmış ya da yapılandırılmış olan borçlara ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesinden dolayı anlaşması bozulanların SGK tarafından yapılacak bir ay süreli tebligat üzerine kapsama giren borçlarını tam olarak ödemeleri halinde, Devlet yardımları ile teşvik ve desteklerinden usulüne uygun yararlanılmış sayılacaklardır tarih ve sayılı RG de yayımlanan Tebliğ ile değişik İşverenlere Verilen Devlet Yardımı, Teşvik Ve Desteklerde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınacak Borcu Yoktur Belgesinin Düzenlenmesine İlişkin Usul Ve Esaslara Dair Tebliğ e ulaşmak için bu linki tıklayınız. Saygılarımızla. ÖNER BAĞIMSIZ DENETİM VE YMM A.Ş

5 ÖNER BAĞIMSIZ DENETİM VE YMM A.Ş. Sedef Sokak Ataşehir Residence (B) Blok Kat: 13 Daire: Ataşehir-İstanbul Tel : (0216) (pbx) Fax : (0216) e-posta : oner@onerymm.com.tr Sorumlu Ortaklarımız: YMM-Temel ÖNER toner@onerymm.com.tr YMM-Salih ÇEÇEN scecen@onerymm.com.tr YMM- İrfan SARIKAYA isarikaya@onerymm.com.tr 5