HUKUK BÜLTENİ NİSAN / MAYIS 2017

Transkript

1 Binaların Gürültüye Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik 31 Mayıs 2017 tarihinde Binaların Gürültüye Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik( Yönetmelik ) sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. Yönetmelik 31 Mayıs 2018 tarihinde yürürlüğe girecektir. Yönetmelik; belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde inşa edilecek resmi ve özel her türlü yapı, bina, tesis ile işletmelerde iç mekanlarda; insanların maruz kaldığı ulaşım, sanayi, yapım ve insan kaynaklı gürültüler gibi dış çevre gürültülerinin yapı içinde oluşan komşuluk gürültüleri, darbe sesleri, mekanik sistem ve servis ekipmanlarının gürültülerinin cihazlardan yayılan mekanik titreşimlerin kontrol altına alınmasına yönelik önlemlere ilişkin temel kuralları kapsamaktadır. Yönetmelikte kişilerin huzur ve sükûnuna, beden ve ruh sağlığına olumsuz etkileri en aza indirecek iyi işitme ve algılama koşullarının sağlanması için, tasarım, yapım, kullanım, bakım ve işletim bakımından uyulacak kurallar belirlenmektedir. Yönetmelik; İş Kanunu kapsamındaki işyerlerinde çalışan işçilerin maruz kaldığı gürültüyle ilgili uygulamaları, Konferans, konser, sinema ve tiyatro salonu gibi özel kullanımların salon akustiği tasarımı konularını ve hesaplarını kapsamamaktadır. Yönetmelik hükümleri; iyileştirme ve yenileme nedeniyle mevcut yapılardan, Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden sonra, kullanım amacı kısmen veya tamamen değiştirilmek istenen bina ve tesislerin değerlendirilmesinde ve esaslı onarım ve tadilat projelerinde de uygulanacaktır. Perakende Ticarette Uygulanacak İlke ve Kurallar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 30 Mayıs 2017 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Perakende Ticarette Uygulanacak İlke ve Kurallar Hakkında YönetmelikteDeğişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik( Yönetmelik ) yürürlüğe girmiştir. 1

2 Yönetmelik uyarınca Geçici Madde 1 değiştirilmiştir. Eski düzenlemede, büyük mağaza veya zincir mağazaların satışa sundukları mağaza markalı ürünleri, Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde 6 ncı maddeye uygun hale getireceği düzenlenmiş iken, değişiklik ile bu tarih Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde 6 ncı maddeye uygun hale getirileceği şeklinde değiştirilmiştir. Buna göre, Yönetmelik in 6 Ağustos 2016 tarihinde yürürlüğe girdiği göz önüne alındığında,, büyük mağaza veya zincir mağazaların satışa sundukları mağaza markalı ürünler bakımından, Mağaza Markalı Ürün Satışı nı düzenleyen 6.maddeye uygun hale getirilmesi süresi 6 Ağustos 2018 olarak değiştirilmiştir. Serbest Bölgelerde Çalışacak Yabancıların Çalışma İzinlerine Dair Yönetmelik Serbest Bölgelerde Çalışacak Yabancıların Çalışma İzinlerine Dair Yönetmelik( Yönetmelik ) 27 Mayıs 2017 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmış ve yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yönetmelikte çalışma izni başvuruları, başvuru belgeleri ve başvurunun değerlendirilmesi, bunların yanı sıra çalışma izninin süresi, geçerliliği ve iptaline dair hükümler bulunmaktadır. Yönetmelik te Kullanıcı, serbest bölgede faaliyet ruhsatı alan ve serbest bölgede belli bir işyeri bulunan gerçek veya tüzel kişiyi ifade etmektedir. Çalışma izni başvuruları nasıl yapılacak? Yurt içi başvurularında, Türkiye de yasal olarak bulunan yabancının çalışma izni başvurusu ve süre uzatma başvurusu Kullanıcı tarafından ilgili serbest bölge müdürlüğüne yapılacaktır. Başvuruda, yabancıya ait yabancı kimlik numarası ile KEP(Kayıtlı Elektronik Posta) hesabının ve Kullanıcının KEP hesabının bulunması gerekmektedir. Türk dış temsilciliklerine yapılan başvuruda, Yabancı, vatandaşı olduğu veya yasal olarak bulunduğu ülkedeki Türk dış temsilciliğine de çalışma izni başvurusu yapabilecektir. Temsilciliğe sunulan bilgi ve belgelerin birer örneği, başvurunun temsilciliğe yapıldığını belirten dilekçeyle birlikte Kullanıcı tarafından ilgili serbest bölge müdürlüğüne iletilecektir. Başvuru Belgeleri Hakkında 2

3 Başvuruda sisteme girilmesi gereken bilgiler ile yüklenilmesi gereken belgeler Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Ekonomi Bakanlığı internet sayfalarında duyurulacaktır. Başvuru belgeleri arasında geçerlilik süresi altmış günden daha uzun pasaport veya pasaport yerine geçen belgenin bulunması zorunludur. Çalışma İzni Başvurusunun Değerlendirilmesi Ekonomi Bakanlığı kullanıcıya ve yabancıya ilişkin bilgi ve belgeler üzerinden başvuruyu değerlendirecek ve değerlendirme sonucunu Bakanlığa iletecektir. Kullanıcının istihdam edeceği yabancının yönetici olarak görev yapacak olması veya nitelikli personel olması zorunludur. Uluslararası koruma başvuru sahibi, şartlı mülteci ve geçici koruma kapsamındaki yabancıların çalışma izni başvuruları ve bu başvuruların Bakanlıkça değerlendirilmesi bakımından ilgili mevzuat hükümleri uygulanacaktır. Bakanlık, 6458 sayılı Kanunun 7 nci, 15 inci ve 54 üncü maddeleri kapsamında olduğu İçişleri Bakanlığınca bildirilen yabancılara ilişkin olan; kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından Türkiye de çalışmasında sakınca görülen yabancılara ilişkin olan; Dışişleri Bakanlığının uygun görüşü olması durumu hariç, Türkiye Cumhuriyeti nin tanımadığı veya diplomatik ilişkisinin bulunmadığı ülke vatandaşları için yapılan başvuruları reddedecek ve durumu Ekonomi Bakanlığına bildirecektir. Çalışma İzni Süresi Ne Kadar? Yabancıların çalışma izinleri ilk başvuruda en çok bir yıl süreyle düzenlenecektir. Süre uzatma başvurusu, çalışma izni süresinin dolmasına altmış gün kalmasından itibaren ve her durumda çalışma izni süresi dolmadan yapılacaktır. Bu süre dolduktan sonra yapılan uzatma başvuruları reddedilecektir. Uzatma başvurusunun olumlu değerlendirilmesi halinde yabancıya, aynı kullanıcıya bağlı olarak çalışması kaydıyla, ilk uzatma başvurusunda en çok iki yıl, sonraki uzatma başvurularında en çok üç yıl süreyle çalışma izni verilecektir. Çalışma izni sürelerinin tespitinde kullanıcının faaliyet ruhsatının bitiş tarihi dikkate alınacaktır. Yabancının pasaport veya pasaport yerine geçen belgelerinin geçerlilik süresinin bir yıldan az olması halinde çalışma izni bu süreden altmış gün daha kısa süreli verilecektir. 3

4 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanuna Geçici Madde Eklemesi 27 Mayıs 2017 tarihinde Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun yayımlanmıştır. Bu Kanun ile 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu na bir geçiçi madde eklenmiştir. Eklenen maddeye göre mevcut üretim veya otoprodüktör önlisanslarını, lisanslarını ya da lisans başvurularını sonlandırmak isteyen tüzel kişilerin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden iki ay içerisinde Kuruma başvurmaları hâlinde önlisansları, lisansları veya lisans başvuruları sonlandırılarak teminatları iade edilecektir. Rüzgâr veya Güneş Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Önlisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği 13 Mayıs 2017 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Rüzgâr veya Güneş Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Önlisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği( Yönetmelik ) yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik uyarınca, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde, rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılan önlisans başvurularından aynı bağlantı bölgesine bağlanmak için ilan edilen kapasiteden fazla başvuru bulunması halinde ve/veya aynı sahaya birden fazla başvuru bulunması halinde, başvurular arasından ilan edilen kapasite kadar sisteme bağlanacak olanları belirlemek için TEİAŞ tarafından, 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun kapsamında tesislerin YEK(Yenilenebilir Enerji Kaynakları) Destekleme Mekanizmasından yararlanabileceği sürelerde geçerli olmak ve 5346 sayılı Kanunun eki (I) sayılı cetvelde yer alan fiyatlar üzerinden en düşük fiyatın teklif edilmesi esasına göre yapılacak yarışmaya ilişkin usul ve esaslar ile yarışmaya katılacak tüzel kişilerin hak ve yükümlülükler belirlenmektedir. Yarışmaya katılım nasıl gerçekleşecek? Rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak amacıyla yapılan önlisans başvurularından aynı bağlantı bölgesine bağlanmak için yapılanlarının ilan edilen kapasiteden fazla kurulu güçte olması ve/veya santral sahası çakışan/kesişen başvurular bulunması halinde söz konusu başvurular Kurum tarafından yarışma yapılmak üzere TEİAŞ a bildirilecektir. Yönetmelikte belirlenen belgeleri eksiksiz olarak TEİAŞ a sunan başvuru sahibi yarışmaya katılabileceklerdir. 4

5 Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 11 Şubat 2010 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik yürürlüğe girmiş, 5 Mayıs 2017 tarihinde Bakanlar Kurulu nun kararı neticesinde Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlanarak birlikte yürürlüğe girmiştir. Yapılan değişiklikle yönetmeliğe bir bent eklenmiştir. Eklenen bende göre, en az Amerikan Doları tutarında gayrimenkul yatırım fonu katılma payı veya girşim sermayesi yatırım fonu katılma payı alan ve üç yıl süre ile elinde tutanlar Türk vatandaşlığına hak kazanacaktır. Gayrimenkul Sertifikası İhracı Karşılığında Elde Edilen Fon İle Gayrimenkul Sertifikasına Konu Bağımsız Bölümler Hakkında Değişiklik Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu nca kararlaştırılan Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 29 Nisan 2017 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. Bu Kanun Hükmünde Kararname ile 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu na 61/A maddesi eklenmiştir. Buna göre, gayrimenkul sertifikası itfa edilinceye kadar gayrimenkul sertifikası ihracı karşılığında elde edilen fon ile gayrimenkul sertifikasına konu bağımsız bölümler, ihraççının yönetiminin veya denetiminin kamu kurumlarına devredilmesi halinde dahi amacı dışında tasarruf edilemeyecek, rehnedilemeyecek, teminat gösterilemeyecek, kamu alacaklarının tahsili amacı da dahil olmak üzere haczedilemeyecek, iflas masasına dahil edilemeyecek ve bunlar hakkında ihtiyati tedbir kararı verilemeyecektir. Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik( Yönetmelik ) 28 Nisan 2017 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmasıyla birlikte yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik maddelerinde birçok değişiklik yapılmıştır. Bu değişikliklerden önemli olanlar şunlardır: Enerji kimlik belgesi vermeye yetkili kuruluşlar, enerji kimlik belgesi düzenlemek üzere Bakanlık tarafından yetkilendirilmiş gerçek veya tüzel kişileri ifade edecektir. 5

6 Mevcut binalarda gerçekleştirilecek ısı yalıtımı faaliyetinden önce uygulayıcı firma ile bina sahibi veya sahibi adına hareket etmeye yetkili kişi arasında asgari hüküm ve şartları, Yönetmelik ekinde yer alan sözleşme düzenlenecektir. Yeni binalar, bağımsız bölümlerin ısı sayacı kullanılmasına olanak verecek şekilde, tek kolon hattına sahip ısıtma sistemli ve ısı sayaçlarının bağımsız bölümün dışında olacak şekilde projelendirilecektir. Yapı ruhsatına esas olan kullanım alanı 2000 m 2 nin üzerindeki oteller, hastaneler, yurtlar gibi konaklama amaçlı konut harici binalar ile spor merkezlerinde güneş enerjisi ile desteklenen merkezi sıhhi sıcak su sisteminin planlanması şarttır. Enerji kimlik belgesi, Bakanlık tarafından yayımlanacak tebliğle belirlenen formatta ve muhteviyatta düzenlenecektir. Tüzel kişi adına, bünyesindeki herhangi bir gerçek kişi tarafından düzenlenen enerji kimlik belgelerinin ilgili mevzuata uygun şekilde düzenlenmesinden, düzenleyen ilgili gerçek kişi veya kişiler ile birlikte kuruluşun sahibi veya yöneticisi müteselsilen sorumlu olacaktır. Binalar veya bağımsız bölümlere ilişkin alım, satım ve kiraya verme ile ilgili iş ve işlemlerde enerji kimlik belgesi düzenlenmiş olması şartı aranacağına, binanın veya bağımsız bölümün satılması veya kiraya verilmesi safhasında, mal sahibi enerji kimlik belgesinin bir suretini alıcıya veya kiracıya vereceğine dair hüküm içeren bu Yönetmeliğin ilgili fıkrası 1 Ocak 2020 tarihine kadar uygulanmayacaktır. Sınai Mülkiyet Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik 10 Ocak 2017 tarihinde Sınai Mülkiyet Kanunu Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanunun yayımlanmasından kısa bir süre sonra ise Sınai Mülkiyet Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik 24 Nisan 2017 tarihinde Resmi Gazete de yayımlanmıştır. Yönetmelikle, marka, coğrafi işaret, tasarım, patent, faydalı model ile geleneksel ürün adlarına ilişkin hakların korunması ve bu haklarla ilgili diğer işlemlerde ve ürün adı başvurularında uygulanacak esaslar ve kurallar düzenlenmektedir. Yönetmelik beş kitaptan oluşmakta ve bu kitaplar, Marka, Coğrafi işaret ve geleneksel ürün adı, Tasarım, Patent ve faydalı model ve Ortak hükümler olarak sıralanmaktadır. Sınai Mülkiyet Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik hakkında ayrıntılı bilgiye ulaşabileceğiniz yayınımız için tıklayınız. 6

7 Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği 8 Nisan 2017 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmasıyla birlikte yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik; atık yönetimi, balıkçılık, enerji, kıyı yönetimi, mekânsal planlama, ormancılık, sanayi, su yönetimi, tarım, telekomünikasyon, turizm ve ulaştırma sektörlerine ilişkin hazırlanan ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin Ek-1 ve Ek-2 listelerinde yer alan projeler için çerçeve oluşturan plan/programlara Stratejik Çevresel Değerlendirme yapılması, yaptırılması, izlenmesi ve eğitim verilmesine ilişkin idari ve teknik usul ve esasları kapsamaktadır. Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği hakkında ayrıntılı bilgiye ulaşabileceğiniz yayınımız için tıklayınız. Hukuk Bültenimiz ile ilgili ayrıntılı bilgi için lütfen Ofisimiz ile irtibata geçiniz. 7