THE EXPECTATIONS FROM AUDITING AGAINTS CORRUPTIONS( ERRORS AND TRICKS) IN THE ENTERPRISES



Benzer belgeler
Kitap Tanıtımı Adli Muhasebe. Mikail EROL

3. YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK DENETİM VE TASDİK SEMPOZYUMU. Yeminli Mali Müşavirlerin İdari ve Mali Sorumluluğu

Şeffaflık, Sürdürülebilirlik ve Hesap Verilebilirlikte Yeni Yaklaşımlar: Finansal Raporlama ve Denetim Penceresinden Yeni TTK

İÇ KONTROL ve İÇ DENETİM

KURUMSAL. İlkelerine dayanmaktadır.

44 SERİ NO'LU SM, SMMM VE YMM KANUNU GENEL TEBLİĞİ

MUHASEBE DENETİMİVE MALİ ANALİZ

mali açıklamalar YÖNTEM YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK ve BAĞIMSIZ DENETİM A.Ş.

No: 2011/45 Tarih:

42 Sıra No.lu Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği Yayımlandı DUYURU NO:2010/01

SĐRKÜLER : KONU : Özel Tüketim Vergisi Đadesi Tasdik Raporu

1 MUHASEBE DENETİMİNE BAKIŞ

3. YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK DENETİM VE TASDİK SEMPOZYUMU PROGRAMI 3 7 Aralık 2014, Antalya. Dr. Mehmet Ali Özyer Sayıştay 8.

SERBEST MUHASEBECİLİK, SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ

Yeminli Mali Müşavirlerin Gelir ve Kurumlar Vergisi Tasdik Raporundan (Tam Tasdikten) Doğan Sorumluluğu

ERTÜRK YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİKLTD. ŞTİ

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER TARAFINDAN DÜZENLENMESİ GEREKEN SERBEST BÖLGE FAALİYET TASDİK RAPORU NA İLİŞKİN TEBLİĞ YAYIMLANDI

DENETİMDE HATA VE HİLELER: ÇORUM SAHASINDA BİR ARAŞTIRMA

KDV DAHİL OLAN ALACAK SENETLERİNDE REESKONT UYGULAMASI

ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

DENETİM KOÇLUĞU EĞİTİM SERİSİ

SĐRKÜLER Đstanbul, Sayı: 2011/190 Ref: 4/190

DİSİPLİN KURULU BAŞKANLIĞI DUYURUSU;

ARTVİN BELEDİYESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

4) Aktif, pasif, gider ve gelir hesaplarının işleyişi ile ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

ELEKTRONİK BEYANNAME SÖZLEŞMESİNİN MÜKELEF TARAFINDAN İPTAL EDİLMESİ

24 SERİ NO'LU ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ

Yeni TTK nın 369 uncu Maddesinde

TÜRKİYE ESNAF VE SANATKARLARI KONFEDERASYONU

Genel Muhasebe Yrd. Doç. Dr. NÂLAN ECE

Yeni Ticaret Kanunu. Hayati Şahin Birleşik Uzmanlar. Yeni TTK ve UFRS ve Microsoft Dynamics Ax

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI NA

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK

SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK MESLEKLERİNE İLİŞKİN HAKSIZ REKABET VE REKLAM YASAĞI YÖNETMELİĞİ

MALİTÜRK DENETİM VE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.

MUHASEBE MESLEK MENSUPLARININ ETİK EĞİTİMİ VE ETİK SÖZLEŞME YAPILMASI HAKKINDA TEBLİĞ BİRİNCİ BÖLÜM

YÜKLENİLEN KDV YE AİT FATURANIN GEÇ DÜZENLENMESİ HALİNDE KDV İADESİ YAPILABİL

T.C.SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TRABZON BELEDİYESİ 2012 YILI DENETİM RAPORU

5 soru-cevap:layout 1 4/28/11 12:14 PM Page 201 CEVAPLAR VE PARALEL OTURUM I SORULAR 201

Bankaların Raporlama Tebliğindeki Değişiklikler Set I: Dipnotlarda Değişiklikler

1 TİCARİ İŞLETME HUKUKUNA GİRİŞ

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ 002 İÇİNDEKİLER 003 GİRİŞ 008 ŞEKİLLER LİSTESİ 011 BİRİNCİ BÖLÜM ADLİ MUHASEBE KAVRAMI VE ADLİ MÜŞAVİRLİK MESLEĞİ

SERBEST MUHASEBECİLİK, SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 40)

Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 27)

MALİYE BAKANLIĞI GELİR VE VERGİ DAİRESİ. Sayı: VD.25 Tarih: 8/12/2004 YETKİLİ MUHASİP MURAKIPLARA GENELGE NO: M.M.85/2004

1. Ticaret sicili müdürlüklerince Vergi Usul Kanunu bakımından tasdik edilmesi zorunlu olan defterler

VERGİ DENETİMİ

MUHASEBE DENETİMİ ÖĞR.GÖR. YAKUP SÖYLEMEZ

KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI UYUM EYLEM PLANI REHBERİ. Ramazan ŞENER Mali Hizmetler Uzmanı. 1.Giriş

SM - Serbest Muhasebecilik, SMMM - Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve YMM - Yeminli Mali Müşavirli

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

2016/1.DÖNEM YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK SINAVLARI DENETİM, RAPORLAMA VE MESLEK HUKUKU 23 Mart 2016-Çarşamba 18:00

nezdinde yeminli mali müşavirlerce yapılacak tespitlere ilişkin açıklamalar

İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS OF ISTANBUL

XBRL. Şükrü ŞENALP Yeminli Mali Müşavir Sorumlu Ortak Baş Denetçi

G.M.K. Bulvarı No: 71 Maltepe / Ankara

Öteden beri işe devam etmekte olanlar defterin kullanılacağı yıldan önce gelen son ayda;

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI MERSİN VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü

DENETİM KISA ÖZET KOLAYAOF

İç denetim yöneticisi, iç denetim faaliyetini, faaliyetin idareye değer katmasını sağlayacak etkili bir tarzda yönetmek zorundadır.

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

T.C. UŞAK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ İç Denetim Birimi STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞINA

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2017/045 Ref: 4/045

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM BAĞIMSIZ DENETİM VE DENETÇİNİN AMAÇLARI

ANTALYA DÖŞEMEALTI BELEDİYESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

3. DAVAYA KONU ÖZEL USULSÜZLÜK CEZALARININ: Türü DönemiTutarı(TL) Kat Tutarı Özel Usulsüzlük Cezası 01/ /

MECBURİ MESLEK KARARLARININ UYGULANMASI İLE İLGİLİ SON DURUM GENELGE /2003

MUHASEBE, DENETİM VE ETİK KURALLAR

DEĞER YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.

BÖLÜM 4 İÇ KONTROL SİSTEMİ

SİRKÜLER İstanbul,

BAĞIMSIZ DENETİM SEKTÖRÜNDE KARŞILAŞILAN SORUNLAR 1

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2016/151 Ref: 4/151. Konu: BAZI VARLIKLARININ MİLLİ EKONOMİYE KAZANDIRILMASI (VARLIK BARIŞI)

KAMU İHALE KURUMU 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

Kamu İhale Kurumu 2012 Yılı Denetim Raporu Sayfa 1

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

Ö z e t B ü l t e n Tarih : Sayı : 2018/45 Değerli Müşterimiz;

403 NO LU VERGİ USUL KANUNU GENEL TEBLİĞİ YAYIMLANDI

YENİ TÜRK TİCARET KANUNUNA GÖRE AÇILIŞ VE KAPANIŞ TASTİKİ YAPILACAK DEFTERLER

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2015/110 Ref: 4/110

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

e-fatura ve e-defter Uygulamaları

TEBLİĞ 286 SERİ NO'LU GELİR VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ

ISPARTA SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI HAKSIZ REKABETLE MÜCADELE KURULU FAALİYET RAPORU DÖNEMİ

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ DÖNER SERMAYE İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET İÇİ EĞİTİM SUNUMU 02 MAYIS 2014

2012 YILI. İSMMMO Akademi. Faaliyet Raporu

DENETİM KOMİTESİ ÇALIŞMA ESASLARI Madde 1: Kapsam ve Yasal Dayanak Bu çalışma esasları ( Çalışma Esasları ) Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret A.Ş.

İPEK DOĞAL ENERJİ KAYNAKLARI ARAŞTIRMA VE ÜRETİM A.Ş. Faaliyet Raporu (Konsolide) Aylık Bildirim

MUHASEBE MESLEK MENSUPLARININ ETİK EĞİTİMİ ve ETİK SÖZLEŞME YAPILMASI HAKKINDA MECBURİ MESLEK KARARI. BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI

TEBLİĞ. SERBEST MUHASEBECĠ MALĠ MÜġAVĠRLĠK VE YEMĠNLĠ MALĠ MÜġAVĠRLĠK KANUNU GENEL TEBLĠĞĠ (SIRA NO: 43)

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

403 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği

KOCAELİ SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (İSU) 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

2010/1.DÖNEM YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK MAZERET SINAVLARI SORU VE CEVAPLARI DENETİM, RAPORLAMA VE MESLEK HUKUKU 23 Temmuz 2010-Cuma 10:00

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

İŞLETMELERDE VERGİ YÖNETİMİ

EK-1 Elektronik Ortamda Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi Gönderme Talep Formu

Transkript:

Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Y.2008, C.13, S.1 s.229-237. İŞLETMELERDE YAŞANAN YOLSUZLUKLARA (HATA ve HİLELER) KARŞI DENETİMDEN BEKLENTİLER THE EXPECTATIONS FROM AUDITING AGAINTS CORRUPTIONS( ERRORS AND TRICKS) IN THE ENTERPRISES Yrd.Doç.Dr.Mikail EROL * ÖZET Günümüz dünyasında son dönemlerde çeşitli gelişmelerin yaşandığı herkes tarafından bilinmektedir. Küreselleşen dünyanın ekonomik şartları içerisinde bir ülkede meydana gelen gelişmeler yalnızca o ülkeyi değil, o ülkeyle bağlantılı olan tüm ülkelerin ekonomilerini de etkilemektedir. Amerika Birleşik Devleti nde bazı Avrupa ülkelerinde yaşanan küresel etkili skandallardan en son, Enron, Worldcom, Xerox ve Parmalat bunların başında gelmektedir. Ülkemizde ise; bazı bankaların dışında ciddi bir skandal yaşanmamıştır. Yaşanan bu küresel skandallara karşılık kurumsal yönetim gündeme getirilmiş ve skandallar kontrol altında tutulmaya çalışılmıştır. Muhasebe skandallarının ardından başta ABD olmak üzere çeşitli devletler gerekli önlemler almışlar ve yasal düzenlemeler geliştirmişlerdir. ABSTRACT In today s world, it is known by everybody that different developments were taken place in the last periods. In the economic conditions of global world, developments in any country in the world affect not only home country but also other related countries economies. U.S.A and some European countries based Enron, Worldcom, Xerox and Parmalat are well known examples of scandals effective at the global level. Our country has not been witnessed with serious scandals except for some banks. Organizational management was put on the agenda against these global scandals and scandals were tried to be gotten under control. After accounting scandals, different countries in particular the USA took necessary measures and made regulations. İşletme, Yolsuzluk, Denetim Enterprise, Corruption, Auditing * Çanakkale Onsekiz Mart Üniv.Biga İ.İ.Bil.Fak.

EROL 2008 1. GİRİŞ 2001 ve 2002 yıllarında, Enron, Worldcom ve diğer büyük şirketlerin çöküşü ile başlayan şirket skandallarından sonra muhasebe, denetim ve kurumsal yönetişim gibi alanlarda peş peşe reformlar yapılmaya başlanmış ve yasal tedbirler geliştirilmiştir.(toraman ve TUNÇSİPER,2007:164) Bu tabirler iş dünyasının tüm katılımcılarına yeni etik ahlaki değerler getirmiş, kurumsal yönetişim için daha iyi ve güçlü araçlar geliştirilmesini ve ortak sorumluluk duygusunu geliştirmeye yönelik tedbirlerden oluşmuştur.(erol, 2005:228) Çalışma üç bölüm halinde incelenmiştir. Birinci bölümde Yolsuzluk Hakkında Kavramsal çerçeve çizilmiş, ikinci bölümde yolsuzluğa neden olan risk faktörleri ele alınmış, üçüncü bölümde ise denetimden beklentiler konusu ele alınmıştır. 2. YOLSUZLUKLAR(HATAVE HİLE) HAKKINDA KAVRAMSAL ÇERÇEVE Yolsuzluklar hakkında kavramsal çerçeve çizilirken önce yolsuzluğun birkaç değişik şekilde açıklamaları yapılmış daha sonra da yolsuzluk çeşitleri üzerinde durulmuştur. 2.1. Yolsuzluk, Hata ve Hile Kavramı Yolsuzluğun tanımından önce yolsuzluklar işletmelerde yaşandığı için işletmenin tanımını yapmak daha sonra da yolsuzluk üzerinde durmak faydalı olacaktır. İşletme; ekonomik değerlerin yaratıldığı organizasyon birimidir. (MÜFTÜOĞLU,2003:3) Diğer bir tanım ise; esas olarak piyasa için bazı mal ya da hizmet üretimi amacı güden ve diğer organizmalardan finansal bakımdan bağımsız olan organizmaya işletme denir.(tosun, 90:14) Yolsuzluk; işletmelerde olması gerekenden farklı hareket edilerek değişik sonuçların ortaya çıkarılmasıdır.(kaval,2005:63) Hile ise; Türk Dil Kurumu Sözlüğü nde şu şekilde tanımlanmıştır: Birini aldatmak, yanıltmak için yapılan düzen, dolap, oyun,desise ve entrikalardır. IFAC ise hileyi şu şekilde tanımlamıştır: Yönetimin arasında bulunan yöneticisinden sorumlu, görevli memur veya üçüncü kişilerden olan, bir ya da daha fazla kişi tarafından yapılan kasti bir davranış, adil olmayan ve yasa dışı avantajlar sağlamaktır, şeklinde tanımlanmıştır.(ifac;2006:238) Hile, belli bir amaçla işletmenin işlem kayıt belgelerinin bilerek tahrip edilmesidir. (http//www.alomaliye.com/halil-soyler-isletmelerde-yaphileler/1.htm/ 230

C.13, S.1 İşletmelerde Yaşanan Yolsuzluklara (Hata ve Hileler) Daha geniş olarak hilenin tanımı şu şekilde yapılabilir: Muhasebe ile ilgili olayın oluşumu, belgelenmesi, kaydedilmesi ve işletme ile ilgili çıkar çevrelerine rapor edilmesi aşamasında kötü niyetle ilgili çıkar çevrelerinin bilgisi dışında maddi zarara uğrayacakları şekilde basılı ve dijital ortamda ulusal ve uluslar arası mevzuata aykırı davranmak, davranmaya teşvik etmek veya suça iştirak etmektir. (ÇALIYURT,2007:202) Kasıt, failin hukuka aykırı bir fiil işlemekte olduğunu bilmesi ve bu fiili isteyerek işlemesidir. Bir başka deyişle, haksızlık sonucu fail tarafından istenmiş olması durumunda kasıt vardır. Kasıt bir irade bilincini içerir. Bilinç haksız sonucun tezahürü, irade ise sonucun düşünülen biçim ve kabulüdür.( ÖZBİRECİKLİ,2006:5) 2.1. Yolsuzluk Çeşitleri Unutkanlık, dalgınlık, dikkatsizlik ve bilinçsizlik yönünden ortaya çıkan hataların yapılış şekline toplu olarak göz atılırsa aşağıdaki şekillerde gerçekleştiğine tanık olunabilinir.(kaval,2005:64) Matematiksel Hatalar: Fiş girişi sırasında ek belgelerin toplamlarında, reeskont, faiz, karşılık gibi hesaplar nedeniyle muhasebe dışında yapılan matematiksel işlemlerde yapılan hatalardır. Kayıt ve Nakil Hataları: Günümüzde muhasebeleştirme ağırlıklı olarak bilgisayar destekli olduğu için örneklerine sık rastlanmakla birlikte henüz manuel bir muhasebe uygulanıyor ise; herhangi bir maddenin borç ve alacağının birbirini tutmaması veya yevmiye defterinden defteri kebire nakil olurken başka hesaplara veya farklı rakamlara yanlış tutarların nakledilmesidir. Unutma ve Tekrar Kaydetme: Herhangi bir muhasebe fişinin kasıtsız bir şekilde birden çok girilmesidir. Muhasebe Hataları: Bilgi yetersizliğinden yanlış hesaplara kayıt yapılmasıdır. Değerleme Hataları: Muhasebe bilgi yetersizliğinden aktif ve pasif hesapların yanlış esaslara göre değerlemeye tabi tutulmasıdır. Genel incelendiğinde; hataların genellikle personel tarafından kasten yapıldığı görülmektedir. Ancak hileler ağırlıklı olarak şirketin üst yönetimi ve yönetici ortakları tarafından çeşitli nedenlerle yapılmaktadır. Gerçekleşme şekli de hilenin amacına göre değişir. Hilenin amacı vergi tasarrufu sağlamakla başlayıp öncelikle işletmenin durumu iyi olmadığı durumlarda kredi kaynaklarına daha iyi ulaşabilmek için şirketin olduğundan daha iyi gösterilmesine kadar uzanır. 3. YOLSUZLUKLARA NEDEN OLAN RİSK FAKTÖRLERİ Şirket yönetimleri hata ve hilelere karşı gerekli sistemleri oluşturmak, bunları geliştirmek gibi bir yönetim sorumluluğuna sahiptirler. Bu amaçla kuracakları sistemler, iç kontrol sistemi olarak adlandırılmaktadır. 231

EROL 2008 İyi bir iç kontrol sistemi ancak çalışmalar ve üçüncü kişiler tarafından yapılan hata ve hileleri engelleyebilir. Ancak bizzat üst yönetim tarafından yapılan hileler iç kontrol sistemi ile engellenemez. Bu tamamen denetçinin tecrübesine ve gösterdiği mesleki özen ve mesleki şüphecilik tutumu ile ortaya çıkabilir. Denetçi bu nedenle işletme üst yönetiminin içinde bulunduğu ortamı iyi algılamak zorundadır. Bu ortam üst yönetimi özellikle yolsuzluk yapmaya, hileli işlemlere sevk edebilir. Hileli işlem yapmaya üst yönetimi sevk eden ve yolsuzluk risk faktörleri şeklinde isimlendirilen nedenler farklı gruplar altında aşağıda sıralanmaktadır.(kaval, 2005:71) - Üst yönetimin dürüstlüğü ve yetersizliğinden kaynaklanan risk faktörleri - Sektör koşullarından kaynaklanan risk faktörleri - Sıra dışı(arizi)işlemlerden kaynaklanan risk faktörleri - Yeterli ve uygun denetim kayıtları bulunmamasından kaynaklanan risk faktörleri 4. DENETİMDEN BEKLENTİLER Konuya girmeden önce Denetim ve Muhasebe Denetimi hakkında bilgi vermek faydalı olacaktır. Denetim, iktisadi faaliyet ve olaylarla ilgili iddiaların önceden saptanmış ölçütlere uygunluk derecesini araştırmak ve sonuçları ilgi duyanlara bildirmek amacıyla tarafsızca kanıt toplayan ve bu kanıtları değerleyen sistematik bir süreçtir.(güredin,1975:5) Denetim, en genel haliyle bir örgütün faaliyetlerine ve olgularına ilişkin açıklanan bilgilerin önceden belirlenen kriterlere uygunluk derecesini belirlemek ve raporlamak amacıyla bu ekonomik faaliyetlere ve olaylara ilişkin bilgilerle ilgili kayıtların toplanması, değerlendirilmesi ve sonucun bilgi kullanıcılarına raporlanması sürecidir.(arens ve LOEBBECKE,1991:3-4) Muhasebe Denetimi ise; bir işletmenin finansal tablolarının genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine veya işletmelerin hukuki sisteminin gereği olarak başka bir muhasebe sistemine uygun düzenlenecek ise buna uygun düzenlendiğini belirlemeye ve raporlamaya yöneliktir. Mali tabloların ve bu tabloların dayanağını oluşturan kayıt, belge ve diğer ipuçları üzerinden yürütülen çalışmalara dayanan ve bulguları denetim raporunda özetleyen sistematik incelemedir.(kaya,2005:10) Muhasebe Denetiminin amacı, işletme ilgililerine ilgilendikleri bilgilerin güvenilir olup olmadığı konusunda görüş bildirmektir.(bozkurt,1999:27) Muhasebe denetiminin temel hareket noktası kamuyu aydınlatmaktır.(yeğinboy,2001:295) Denetim bir süreçtir, karşılaştırmaya dayanır. Karşılaştırmanın yapılabilmesi için önceden saptanmış kriterlerin bulunması gerekir. Muhasebe denetiminde kullanılacak kriterler genel kabul görmüş muhasebe ilkeleridir.(gücenme,2004:2) 232

C.13, S.1 İşletmelerde Yaşanan Yolsuzluklara (Hata ve Hileler) Denetim konusunun düzenlenmesinde denetime ilişkin genel kabul görmüş standartların dikkate alınması ve uygulanması önem taşır.(sanli,2005:60) Denetim literatüründe konu ve amaçlarına göre denetim üçe ayrılır.(sanli,2005:118) Muhasebe Denetimi, Mali Tablolar Denetimi ve Faaliyet denetimidir. Denetim bir başka açıdan bağımlı ve bağımsız denetim olarak ikiye ayrılır. Ayrıca uygunluk denetimi, doğruluk denetimi, iç denetim vb. çeşitli denetim şekilleri vardır.(arens ve LOEBBECKE,1991:45) Yolsuzlukların(hata ve hileler) artması adli muhasebecilik mesleğinin önemini ön plana çıkarmıştır. Adli muhasebenin tanımı aşağıdaki gibi yapılabilir. Adli muhasebe finansal olayların iş problemlerine uygulanmasında, uygula ve ilişkileri hukuki açıdan yürütmek şeklinde tanımlanabilir.(peterson ve REIDER,1986:24-43) Adli muhasebe, bir araştırma kapsamında muhasebe, denetim ve hukuki kavram, ilke ve tekniklerin yasal, finansal ve sosyal problemlerin çözümünde kullanılmasıyla ilgilenen bir hizmet türüdür.( REZAEE ve DİĞERLERİ,1997:146-163) Adli muhasebe, mevcut deliller kapsamında finansal konulardaki yeteneklerin ve araştırmacılık mantığının çözülmemiş sorunlara uygulanmasıdır.(crumbley ve APOSTOLOU,2002:15-21) Yukarıdaki tanımlardan anlaşılacağı üzere, adli muhasebe sadece mahkemelerdeki olaylarla ilgilenen bir muhasebe uzmanlığı olmayıp aynı zamanda işletmelerdeki hile, yolsuzluk vb. sorunların tespiti ve çözümlerinde yakından ilgilenmektedir.(kaya,2005:52) Muhasebede hile konusunda ön plana çıkan en önemli kurum yolsuzluk inceleme uzmanları birliğidir. Türkiye de son yıllarda özellikle bankalarda muhasebe hileleri içeren önemli skandallar yaşanmış olmasına rağmen muhasebe mesleği birkaç kayda değer düzenleme dışında etkilenmemiştir.(çaliyurt,2007:186) Muhasebecilerin ne denetçilerin çalışmaları esasında hile konusuna daha fazla önem vermeleri için son yıllarda muhasebe ile ilgili taraflar tarafından değişik mevzuat çalışmaları yapılmıştır. Hile ve hile eğitimi üzerine uluslar arası düzenlemeler: - Treadway Komisyonu - Denetim Standartları - Uluslar arası Denetim Standartı(ISA) - Uluslar arası Muhasebeciler Birliği(IFAC) - Amerikan Mali Müşavirler Odası Birliği(AICPA) gibi kuruluşlardır. İşletmede hata ve hilelerin önlenmesi ve onların ortaya çıkarılması sorumluluğunu, Türk Ticaret Kanunu na göre seçilen denetçiler, bağımsız dış denetçiler ve tasdikli görevli denetçilerdir.(kaval,2005:67) 233

EROL 2008 4.1. Türk Ticaret Kanunu na Göre Seçilen Denetçilerin Sorumlulukları TTK da denetçilerin sorumlulukları ile ilgili hükümler yer almaktadır. Eğer şirketin kuruluşunda ayni sermaye konulmuş ve bu kapsamda bazı ayınlara fazla değer biçilerek kurucular tarafından hile yapılmış ise kurucular ile bu fiile iştirak edenlerin cezai sorumlulukları bulunmaktadır. Yönetim kurulu üyeleri ile denetçiler şirketin kuruluşunda bu tür hilelerin olup olmadığını incelemekle yükümlüdürler. Eğer bu konuda ihmalleri bulunursa ve bu doğan zarar kuruculardan alınmamış ise inceleme işini ihmal eden yönetim kurulu üyeleri ile birlikte denetçiler de müteselsil sorumlu olurlar ve kendilerine ceza davası açılır.(ttk,308) Hata ve hileli işlemlerin ortaya çıkarılmasından şirket genel kurulunda seçilen denetçiler sorumludur. Denetçiler kanun veya ana sözleşme ile kendilerine verilen görevleri layıkıyla yerine getirmemeleri halinde doğan zararlardan sorumlu olduklarına ilişkin aksi ispat edilmedikçe müteselsilen sorumludurlar.(ttk,359) 4.2. Yeminli Mali Müşavirlerin Sorumlulukları Bilindiği gibi Yeminli Mali Müşavirler Mükelleflerin vergi matrahları ile ilgili konularda tasdik işlemleri yaparak adeta Maliye Bakanlığı na mükelleflerin vergi matrahları ile ilgili olarak teminat vermektedirler. Yasanın 12/1 inci maddesi ise; aynen Yeminli Mali Müşavirler gerçek ve tüzel kişilerin veya bunların teşebbüs ve işletmelerinin mali tablolarının ve beyannamelerinin mevzuat hükümleri muhasebe prensipleri ile muhasebe standartlarına uygunluğunu ve hesapların denetim standartlarına göre incelendiğini tasdik ederler demektedir. 12/4 üncü maddesi ise; Yeminli Mali Müşavirler yaptıkları tasdikin doğruluğundan sorumludurlar. Yaptıkları tasdikin doğru olmaması halinde, tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak üzere, ziyaa uğratılan vergilerden ve kesilen cezalardan mükelleflerle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu olurlar. YMM ler tasdik raporunda yaptığı tasdiklerin kapsamını yani hangi denetim tekniklerini, hangi usul ve hesap incelemelerinde bulunduğunu açıklayacaktır. YMM ler, özellikle tam tasdik ve katma değer vergisi iadesine ilişkin tasdiklerde kullanılan belge ve faturaların gerçekliği ve bu belgelerde gösterilen KDV nin vergi dairelerine yatırıldığına ilişkin olarak karşıt inceleme yapma zorunda bırakılmışlardır. Herhangi bir malın fiilen işletmeye girişi olsa ve bu fatura üzerinde gösterilen KDV nin vergi dairelerine ödendiğine ilişkin araştırma yapmak zorunluluğunda bırakılmışlardır. Bu nedenle fatura düzenleyen işletmenin YMM sinden bilgi almak durumunda kalmışlardır. Ancak zamanla vergi ve idare mahkemeleri YMM lerin bilgi vermek zorunda olmadıklarına kanaat getirmiş ve bu devamlı bir hal almıştır. Bunun sonucu olarak YMM ler mükelleflerinin aldıkları faturaların doğruluğunu ve bu malın işletmeye girdiğini araştırmak koşuluyla sorumluluktan kurtulabilmektedirler. 234

C.13, S.1 İşletmelerde Yaşanan Yolsuzluklara (Hata ve Hileler) 4.3. Bağımsız Denetçilerin Sorumlulukları Bağımsız denetçinin sorumlulukları SPK, BDDK nın yayınladığı denetim tebliğlerinde açıklanmaktadır. Bunlara kaynaklık eden standart ise Uluslar arası Denetim standartlarının 240 numarada Yanıltıcı Davalar ve Hileler standardıdır.(gökçen ve DİĞERLERİ,2006:291) Şirketin yönetim kurulu, denetimde hata ve hileleri önlemeye yönelik tedbirleri almakta ve mümkün hata ve hileleri ortaya çıkarmaktan sorumludur. Bunun için de işletmede iyi bir iç kontrol sisteminin tesis edilmesi yönetim kurulunun görevleri arasındadır. Ancak tesis edilen iç kontrol sisteminin yeterliliğinden ve geliştirilmesinden yönetim kurulu içindeki Denetim Komiteleri sorumludurlar.(spk,md.28) Denetçi, denetime başlamadan önce şirketin iç kontrol sistemini ve risk alanlarını araştırıp denetim plan ve programını buna göre yapacaktır. Özellikle yolsuzluk, hata ve hileler konusunda işletmenin zayıf yönlerini, muhtelif risk alanlarını belirleyecektir. Bu belirlemeler sonucunda denetim planını geliştirecektir. Denetim çalışmaları incelendikçe çıkan sonuçlara yeni elde ettiği bilgilere göre denetim planında gerekli değişiklikleri yerine getirecektir. Bağımsız dış denetçinin sorumluluğu bağımsız denetimin ilke ve kurallarına uygun yapılmasına bağlanmaktadır. Eğer denetim şirketi ve denetçiler kendilerinden beklenen mesleki özen ve titizliği göstermişler ise, denetim işlemlerini denetim ilke ve standartlarına uygun şekilde yapmışlar ise sorumluluktan kurtulacaklardır. Eğer bu görevlerini yerine layıkıyla getirememişler ise denetlenen firma ile birlikte sorumlu olacaklardır. Nitekim SPK nın 16/4 üncü maddesi bağımsız denetim kuruluşları yanlış, yanıltıcı bilgi ve kanaatlerinden sorumludurlar demektedir. SPK SeriX no:16 sayılı tebliğinin 45.maddesi Bağımsız denetimin, denetim ilke ve kurallarına uygun yapılmaması nedeniyle müşteriler veya üçüncü şahıslara karşı doğacak zararlardan genel hukuk hükümleri mahfuz kalmak şartıyla, bağımsız denetim kuruluşu ile bağımsız denetim sözleşmesinde gösterilen ve bağımsız denetim sözleşmesini imzalayan sorumlu ortak baş denetçilerle birlikte sorumludurlar şeklindedir. Bu hükümler bağımsız denetim şirketinin görevini denetim standartlarına uygun şekilde yerine getirmekle sınırlı olduğunu,eğer bu standartlara uygun davranmamaktan dolayı zarar görenler olursa hem denetlenen müşteriye hem de diğer üçüncü şahıslara karşı sorumlu olunabileceğini göstermektedir. SONUÇ İşletmelerde yaşanan yolsuzlukların çoğu eksik veya hileli finansal raporlamanın hazırlanmasından ya da gizlenmesinden kaynaklanmıştır. Yolsuzluklarla mücadele etmenin yolu kurumsal yönetimin etkin uygulanması ve denetimin şartlarının yerine getirilmesidir. 235

EROL 2008 Finansal raporlama sürecini güvence altına almak için dürüst yöneticilere, yeterli bilgilerle donatılmış denetçilere, yeterli tekniğe sahip kullanıcılara ihtiyaç duyulmaktadır. İşletmelerde yaşanan yolsuzluklara karşı üniversitelerde görev yapan akademisyenler olarak yapmamız gereken, özellikle şirket skandalları ve yolsuzlukları sonrası bozulan mali sistemin yeniden daha iyi bir şekilde nasıl kurulabileceği ve böylesi olayların bir daha yaşanmaması için neler yapılması gerektiğine yönelik çabalardan yoğunlaşmak şeklinde olmalıdır. KAYNAKÇA 1. ARENS, Alvin, LOEBBECKE, James, Accounting:An Integrated A Approach Prentice Hall International Edition Inc.1991. 2. CRUMBLEY, Dlarry, APOSTOLOU, Nicholas, Forensic Accounting:A New Growth AreAccounting,Ohio CPA Journal,Vol:16 Issue:3,July-September, 2002. 3. BOZKURT, Nejat, Muhasebe Denetimi,Alfa BasımYayın Dağıtım A.Ş.,İstanbul, 1999. 4. ÇALDAĞ, Yurdakul, Denetim ve Raporlama, Türmob Yayınları, No:215, Ankara, 2002. 5. ÇALIYURT, Kıymet, Muhasebede Hile Eğitiminde Uluslar arası Gelişmeler Ve Türkiye Açısından Değerlendirme, XXVI. Türkiye Muhasebe Eğitimi Sempozyumu, Antalya, 2007. 6. EROL, Mikail, Muhasebe Skandalları ve Kurumsal Yönetim, Lebib Yalkın Mevzuat Dergisi, Ağustos, 2005, Sayı:20. 7. GÜCENME, Ümit, Muhasebe Denetimi, Aktüel Yayın Dağıtım, Bursa,2004 8. GÜREDİN, Ersin, Denetim, Avcıol Matbaası, İstanbul, 1975. 9. GÖKÇEN, Gürbüz, AKGÜL, Ataman Başak, Türkiye Muhasebe Standartları Uygulamaları, ÇAKICI, Cemal Beta Yayınları, İstanbul, 2006. 10. Handbook of International Auditing Assurance and Ethics Pronouncement 2006 Edition. International Fedoration of Accountants 11. KAVAL, Hasan, Muhasebe Denetimi, Gazi Kitabevi, Ankara, 2005. 12. KAYA, Uğur, Muhasebe Mesleğinde Adli Muhasebe Uzmanlığı ve Türkiye Açısından Gerekliliği, Muhasebe Bilim Dünyası Dergisi, Cilt:7, Sayı: 1 Mart. 13. MÜFTÜOĞLU, Tamer, İşletme Yönetimi, Gazi Kitabevi, Ankara, 2003. 236

C.13, S.1 İşletmelerde Yaşanan Yolsuzluklara (Hata ve Hileler) 14. ÖZBİRECİKLİ, Mehmet, Bağımsız Denetçinin Müşteri Firmanın Yolsuzluk Eylemi Karşısındaki Tutumu: Şirket Yolsuzluk Vakaları ve Yasal Düzenlemeler Çerçevesinde Bir İnceleme, Muhasebe Denetime Bakış Dergisi, Yıl:5, Sayı:18, Nisan 2006. 15. PENELOPE, Patsuris, The Corporate Sheet, forbes.com, August, 26, 2002. 16. PETERSON, Bonitta K., An Examination of Forensic Accounting: Courses,Conter REIDER, D. and Learning Activities,Journal of Forensic Accounting,1986. 17. REZAEE, Zobihollah, LINDER, Gerald H., Integrating Forensic Accounting Into The Accounting REINSTEIN, Alon Cirriculum, Accounting Education Vol:1, Issu:2. 18. SANLI, Nail, Ekonomik Kalkınma İçin Muhasebe Denetim Mesleği, İSMMMO. 1. Uluslar arası / VII.Türkiye Muhasebe Eğitimi Sempozyumu, Antalya, 2005. 19. Sarbanes-Oxley Act of 2002 Public Law 107.204,107th Congress, 116 STAT, 745,July, 30.2002. 20. SPK, Seri X, No:16 Sermaye Piyasasında Bağımsız Denetim, Md.45 04.03.1996 tarih 22570 Sayılı Resmi Gazete. 21. SPK, Seri X, No:16 Md.28. 22. TORAMAN, Cengiz, TUNÇSİPER, Bedriye, Şirket Skandalları ile Muhasebe Eğitimi Arasında İlişki ve Bu Skandalların Muhasebe Eğitim Sistemine Yansımaları XXVI.Türkiye Muhasebe Eğitim Sempozyumu, Antalya, 2007. 23. TOSUN, Kemal,: İşletme Yönetimi, İ.Ü.İşletme Fak.Yayını, No:226, İstanbul, 1990. 24. YEĞİNBOY, Yasemin, Küreselleşen Dünya da Türkiye deki Muhasebe Denetimi Gereği, V.Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu, İSMMO Yayınları, No:32, İstanbul, 2001. 25. Türk Dil Kurumu Sözlüğü 26. Türk Ticaret Kanunu 27. Bankalar Kanunu 28. http/www.alomaliye.com/halil-soyler.isletmelerde-yap.hileler.1.htm erişim tarihi:20.05.2007 237