BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR 6552 SAYILI KANUN 21 Ekim 2014 1
SUNU İÇERİĞİ 2
6552 Sayılı Kanunun Madde Özeti Kapsama Giren Alacakların Türleri ve Dönemleri 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına Giren Vergiler Ve Vergi Cezaları; 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre vadesi geldiği halde ödenmeyen alacaklar Kanun Kapsamına Girmeyen Alacaklar Belediyeler Yararlanma Şartları Alacakların Yapılandırılması Silinen Küçük Alacaklar Başvuru Katsayı Uygulaması Ödeme Şekilleri Süresinde Ödenmeyen Taksitler Diğer Hükümler Araçların Muayene Ücretleri Kasa Mevcudu Ve Ortaklardan Alacaklar Hesabında Düzeltme İmkanı Yararlanma Koşulları 3
6552 Sayılı Kanun Madde Özeti 4
23.Madde- Harçlar Kanunu nun 88. maddesinde değişiklik yapılmaktadır. Çalışma ve Sosyal Bakanlığınca süresiz çalışma izni verilen yabancılara ikamet tezkeresinin harç ödenmeksizin verilmesi önerilmektedir. 26.Madde- Bazı kıymetli taşların teslimi katma değer vergisinden istisna iken, yapılan değişiklikle istisnanın, kıymetli taşların Sermaye Piyasası Kanununa göre Türkiye de kurulu borsalarda işlem görmek üzere ithali, borsaya teslimi ve borsa üyeleri arasında el değiştirmesi ile sınırlandırılması önerilmektedir. 27.Madde- Katma Değer Vergisi Kanunu na geçici 33. madde eklenmektedir. SGK na borcu olan bazı kurum ve kuruluşlara ait taşınmazların bu kuruma devri ile bu Kurum tarafından teslimi KDV den istisna tutulmaktadır. 38.Madde- SGK na çeşitli muafiyetler verilmektedir. 73.Madde- Bazı kamu alacakları yeniden yapılandırılmadadır. 74.Madde- Kasa mevcudu ve ortaklardan alacaklar net bakiyesiyle ilgili muhasebe düzeltmeleri yapılmasına olanak sağlanmaktadır. 5
76.Madde- Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu hükümlerine göre meslek mensuplarının üyesi oldukları odalara olan aidat borçları yapılandırmaktadır. 77.Madde- Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği İle Odalara ve Borsalar Kanunu kapsamındaki Oda ve borsalara ait aidat borçlarının yeniden yapılandırılması önerilmektedir. 78.Madde- Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamındaki esnaf ve sanatkârların üyesi oldukları birlik ve federasyonlara olan aidat borçları yeniden yapılandırılmaktadır, 80.Madde- Gümrük vergileri yeniden yapılandırmaktadır. 81.Madde- Sigorta Primi borçları yeniden yapılandırılmaktadır. 92.Madde- Başbakanlıkça ve Bakanlar Kurulunca başlatılan yardım kampanyalarına yapılan bağışların vergi matrahından indirimi düzenlenmektedir. 6
104, 105.Madde- Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Kanunu kapsamında, bazı cihazların ithalinde ödenen bandrol veya etiketlerin ödenme zamanı yeniden düzenlenmektedir. 107.Madde- YMM sorumlulukları konusunda düzenleme yapılmaktadır. 116.Madde- Bazı mallar özel tüketim vergisi kapsamından çıkartılmıştır. 144.Madde- Ar-Ge faaliyetlerinde istihdam edilen personel için uygulanan sigorta primi desteğinde 5 yıllık sınırlama kaldırılmaktadır. 145.Madde- Yürürlük maddesidir. 7
KAPSAMA GİREN ALACAKLARIN TÜRLERİ VE DÖNEMLERİ 8
213 Sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına Giren Vergiler Ve Vergi Cezaları; 30.04.2014 tarihinden önceki dönemler Beyana dayanan vergilerde 30.04.2014 tarihine kadar verilmesi gereken beyannameler 2014 yılına ilişkin 30.04.2014 tarihinden önce tahakkuk eden motorlu taşıtlar vergisi gibi vergi alacakları 30.04.2014 tarihinden önce yapılan tespitlere ilişkin vergi aslına bağlı olmayan usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezaları 9
Askerlik para cezaları, 30.04.2014 tarihinden önce verilen; Seçim para cezaları, Nüfus para cezaları, Trafik para cezaları, Karayolları kaçak geçiş ücreti cezaları, Karayolu Taşıma Kanununa göre verilen para cezaları, RTÜK tarafından verilen para cezaları, 10
6183 sayılı Kanun hükümlerine göre vergi dairelerince takip edilen ve vadesi Kanunun yayımlandığı 11/9/2014 tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da ödeme süresi devam eden asli ve fer i amme alacakları, Ecrimisil, Öğrenim kredisi, katkı kredisi, KKDF, Haksız yere yararlanılan destek ödemeleri, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Hazine alacakları, Vb. 11
KANUN KAPSAMINA; Adli ve idari para cezaları (Kapsama girenler hariç) Devlet hissesi ve Devlet hakkı Şeker fiyat farkı Akaryakıt fiyat istikrar payı ve akaryakıt fiyat farkı Madenlerde n alınan özel idare payı ile madencilik fonu Kılavuzluk ve Römorkörc ülük hizmet payları GİRMEMEKTEDİR. 12
BELEDİYELER Vadesi 30.04.2014 tarihinden önce olan emlak vergisi ile çevre temizlik vergisi ve bunlara bağlı vergi cezaları, gecikme faizleri, gecikme zamları ve emlak vergisi üzerinden hesaplanan taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı ile buna bağlı gecikme zammı, Vadesi 30.04.2014 tarihinden önce olan su kullanımından kaynaklanan alacakları ile fer ileri, Kanun kapsamında yapılandırılarak ödenebilecektir. Büyükşehir Belediyeleri Su ve Kanalizasyon İdarelerinin vadesi 30.04.2014 tarihinden önce olan su ve atık su bedeli alacakları ile fer ileri 13
YARARLANMA ŞARTLARI 6552 sayılı Kanun hükümlerine göre, bir alacağın yapılandırılarak ödenebilmesi için bu alacağın; Maddede belirtilen tür ve dönemden kaynaklı bir alacak olması kesinleşmiş alacak olması şarttır. Kanunun yayımlandığı 11/9/2014 tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş olması 14
ALACAKLARIN YAPILANDIRILMASI Vergi, vergi aslına bağlı cezalar ve diğer amme alacaklarının asıllarının tamamı ile gecikme faizi, gecikme zammı ve gecikme cezası yerine Yİ-ÜFE oranları esas alınarak belirlenecek tutarın ödenmesi halinde, bu alacaklara uygulanan gecikme zammı, gecikme faizi gibi fer i alacakların tamamı, Alacak aslına bağlı olmayan usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarının %50 sinin, ödenmesi halinde bu cezaların kalan %50 si, TERKİN edilecektir. Kapsam dahilindeki idari para cezalarının tamamı ile fer ileri yerine Yİ-ÜFE oranları esas alınarak belirlenecek tutarın ödenmesi halinde bu cezalara uygulanan gecikme cezası, gecikme zammı, faiz gibi fer i alacakların tamamı, 15
SİLİNEN KÜÇÜK ALACAKLAR 31.12.2013 tarihinden önce verilen ve genel bütçeye gelir kaydedilmesi gereken 120 liranın altında kalan idari para cezaları (Sigara kullanımından kaynaklananlar hariç) ile 12 lira ve altında kalan kaçak geçiş ücretleri terkin edilecektir. Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince takip edilen vadesi 31.12.2007 tarihinden önce olan 50 lirayı aşmayan asli alacaklar ile bu alacağa bağlı fer i alacaklar, aslı ödenmiş 100 lirayı aşmayan fer i alacaklar terkin edilecektir. 16
BAŞVURU Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonu olan 1/12/2014 tarihine kadar ilgili idareye (vergi dairesi-belediye) başvuruda bulunmaları gerekmektedir Borçlu olunan her vergi dairesi itibarıyla ayrı ayrı başvuruda bulunulacaktır. Başvuru sırasında dava açılmayacağı, açılmış davalardan vazgeçileceği belirtilecektir. Taşıtlar için yapılacak başvurularda her bir taşıt itibarıyla toplam borç için başvuru şartı getirilmektedir. Kanun hükümlerinden yararlanılmasına ilişkin olarak başvuruların elektronik ortamda yapılması sağlanacaktır. 17
KATSAYI UYGULAMASI Peşin ödemelerde ödenecek tutarda bir artırım yapılmayacaktır. Başvuru sırasında altı, dokuz, on iki veya on sekiz eşit taksitte ödeme seçeneklerinden biri seçilecek, seçilen ödeme süresine bağlı olarak belli bir katsayıda artırılarak tahsil edilecektir. 6 taksitte 12 ayda yapılacak ödemelerde 1,05 9 taksitte 18 ayda yapılacak ödemelerde 1,07 12 taksitte 24 ayda yapılacak ödemelerde 1,10 18 taksitte 36 ayda yapılacak ödemelerde 1,15 katsayısı esas alınacaktır. Belediyeler yapılandırılan borçlarını 36 taksitte, spor kulüpleri 42 taksitte ödeyebilecektir. Bu alacaklar için 1,20, 1,25, 1,30 ve 1,35 katsayıları belirlenmiştir. 18
ÖDEME ŞEKİLLERİ (I) Kanunun yayımını izleyen 3 üncü aydan başlamak üzere peşin veya taksitle ödeme yapılacaktır. Taksitli ödemeler için Kanunda öngörülen taksit seçeneklerinden birinin seçilmesi zorunludur. Başvuru sırasında taksit sayısını belirtmeyenlere azami taksit süresi verilecektir. İlk taksit ödeme süresi içinde (31/12/2014) yapılan peşin ödemelere katsayı uygulanmayacaktır. 19
ÖDEME ŞEKİLLERİ (II) Taksitlerin KREDİ KARTIyla ödenmesine imkan sağlamaktadır. Kanun kapsamında Vergi Dairelerine ödenmesi gereken taksitler MAHSUBEN ödenebilecektir. Mahsup taleplerinin yerine getirilebilmesi için başvuru ve/veya taksit süresi içinde ilgili mevzuatın öngördüğü bilgi ve belgelerin tam ve eksiksiz olarak ibraz edilmesi şarttır. Mahsuben ödeme suretiyle tahsil edilemeyen tutar için borçluya bildirimde bulunularak eksik ödenen bu tutarın bir ay içerisinde ödenmesi istenecek bu sürede ödeme yapıldığı takdirde kanun ihlal edilmiş sayılmayacaktır. 20
SÜRESİNDE ÖDENMEYEN TAKSİTLER 21
DİĞER HÜKÜMLER (I) Yapılandırmanın ihlali halinde borçlular ödedikleri tutarlar kadar Kanun hükümlerinden yararlanacaktır. 6183 sayılı Kanun ve diğer kanunlara göre tecil edilmiş alacaklar da bu Maddeden yararlanabilecek ve Kanunun yayımlandığı tarihe kadar tecil şartlarına uygun olarak ödenen taksit tutarları için tecil hükümleri geçerli sayılacaktır. Geri kalan tutarlar ise maddeye göre yapılandırılacak. 6111 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan ve taksit ödemeleri devam eden alacaklar, bu Kanunun kapsamı dışında tutulmuştur. Belediyeler için yayımlanmış uzlaşma yasaları kapsamında uzlaşma sağlanan alacaklar için bu Kanun hükümlerinden yararlanılamayacaktır. 22
DİĞER HÜKÜMLER (II) Kanun kapsamında ödenecek alacaklara, Kanunun yayımı tarihinden sonra faiz vb. adlarla herhangi bir fer i amme alacağı hesaplanmayacaktır. Kanun kapsamında ödenen alacaklar için tatbik edilmiş olan hacizler yapılan ödemeler nispetinde kaldırılacaktır. Kanun kapsamına giren alacaklara karşılık bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce tahsil edilmiş olan tutarlar iade edilmeyecektir. Kanun kapsamında borçlarını yapılandıran MTV mükelleflerine bu Kanun hükümlerinin ihlal edilmemesi şartıyla taksitlendirme süresi sonuna kadar fenni muayene izni verilmektedir. 23
DİĞER HÜKÜMLER (III) Madde hükmünden yararlanmanın bir diğer şartı, kesinleşmiş alacaklar için açılmış davalardan (ödeme emri, haciz, v.b.) vazgeçilmesidir. Dava açmamaya ve davalardan vazgeçmeye ilişkin dilekçeler başvuru sırasında ilgili vergi dairesine/ belediyeye verilecektir. Kanunun yayımlandığı tarihten sonra tebliğ edilen kararlar ile ilgili işlem yapılmayacak, karşılıklı olarak yargılama giderleri ve vekalet ücretleri talep edilmeyecektir. 24
ARAÇLARIN MUAYENE ÜCRETLERİNE İLİŞKİN 79. MADDE HÜKMÜ 6552 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi ile, Kanunun yayımlandığı 11/9/2014 tarihi itibarıyla Karayolları Trafik Kanunu uyarınca araç muayenesi yaptırmaları gerektiği halde muayenelerini süresinde yaptırmamış olanların 31/12/2014 tarihine kadar araç muayenelerini yaptırmaları şartıyla, Muayene süresi geçirilen her ay ve kesri için tahsili gereken %5 fazla yerine; Kanunun yayımlandığı tarihe kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları, Kanunun yayımlandığı tarihten araç muayenelerinin yapıldığı tarihe kadar her ay ve kesri için aylık %1 oranı Esas alınarak hesaplanacak tutarın tahsili öngörülmektedir. 25
KASA MEVCUDU VE ORTAKLARDAN ALACAKLAR HESABINDA DÜZELTME İMKANI (74. Madde) Kurumlar vergisi mükelleflerine, kayıtlarda yer aldığı halde işletmede bulunmayan kasa mevcudu ve ortaklardan alacaklarını gerçek duruma uygun hale getirme imkanı verilmektedir. Bilanço esasına tabi kurumlar vergisi mükellefleri 31/12/2013 tarihi itibarıyla bilançolarında görülmekle birlikte işletmelerinde bulunmayan kasa mevcutlarını ve ortaklardan alacaklar/ortaklara borçlar hesapları arasındaki net alacak tutarını düzeltebilecektir. 26
YARARLANMA KOŞULLARI (74. MADDE) Düzeltilen tutarlar için 31/12/2014 tarihine kadar bağlı olunan Vergi Dairelerine beyanda bulunulacaktır. Beyan edilen tutarlar üzerinden % 3 oranında hesaplanan vergi beyanname verme süresi içinde ödenecektir. Ödenen vergiler Gelir ve Kurumlar Vergisinden mahsup edilmeyecek ve Kurumlar Vergisi matrahının tespitinde gider olarak dikkate alınmayacaktır. Yapılan bu beyan nedeniyle, 2014 yılı için verilen geçici vergi beyannamelerinde yapılacak düzeltme işlemlerinde herhangi bir ceza ve faiz talep edilmeyecektir. 27
AYRINTILI BİLGİ İÇİN Gelir İdaresi Başkanlığının www.gib.gov.tr/ ve Defterdarlığımızın www.osmaniyedefterdarligi.gov.tr/ internet adresinden, Vergi Dairesi Müdürlükleri, Malmüdürlükleri ile Vergi İletişim Merkezinin 444 0 189 numaralı telefonundan ulaşabilirsiniz. 28
TEŞEKKÜR EDER. 29