AntalyaBüyükşehirBelediyesiAntalya

AntalyaBüyükşehirBelediyesiAntalya ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BüyükşehirBelediyesiAntalyaBüyükş ehirbelediyesiantalyabüyükşehirbel ediyesiantalyabüyükşehirbelediyesi AntalyaBüyükşehirBelediyesiAntalya BüyükşehirBelediyesiAntalyaBüyükş ehirbelediyesiantalyabüyükşehirbel ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ediyesiantalyabüyükşehirbelediyesi 2009 YILI AntalyaBüyükşehirBelediyesiAntalya FAALİYET RAPORU BüyükşehirBelediyesiAntalyaBüyükş ehirbelediyesiantalyabüyükşehirbel ediyesiantalyabüyükşehirbelediyesi AntalyaBüyükşehirBelediyesiAntalya BüyükşehirBelediyesiAntalyaBüyükş ehirbelediyesiantalyabüyükşehirbel ediyesiantalyabüyükşehirbelediyesi AntalyaBüyükşehirBelediyesiAntalya 1

ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ Yayına Hazırlık ve Baskı: Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü www.antalya.bel.tr Tel: 0 242 249 50 00 Karaalioğlu Parkı İçi Merkez-Antalya 2009 yılı Faaliyet Raporundaki tüm bilgi ve veriler 01.01 2009 / 31.12.2009 tarihli durumu göstermektedir. 2

Ulu Önder Mustafa Kemal ATATÜRK 3

Prof. Dr. Mustafa AKAYDIN Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı 4

BAŞKANIN SUNUŞU Saygıdeğer Hemşehrilerim, İster Antalya mızın topraklarında doğmuş olalım, ister Türkiye mizin herhangi bir köşesinde doğmuş ve Antalya mıza gelmiş olalım; bu kent bizim, bu Antalya hepimizin. Çünkü hepimiz Antalyalıyız Hepimiz Antalya sevdalısıyız. Bu sevdayla ve sizlerin bizlere verdiği güçle Antalya mıza 1 yıldır hizmet etmenin onurunu yaşıyoruz. Sevgili Antalyalılar, 02 Nisan 2009 günü göreve başladığımızda önümüze 5 yıllık yol rehberimizi koyduk. Bu rehberimizin ana omurgasını yerel seçim öncesinde halkımıza verdiğimiz sözlerle biçimlendirdik. 5 yıllık yolculuğumuzda sizlerle birlikte çocuklarımızın, torunlarımızın insanca yaşabileceği bir Antalya yı hep birlikte inşa edeceğiz. Hizmet rotamızın ilk yılında gerçekleştirdiklerimizi sizlerle paylaşmak isteriz. Antalya Ankara dan zengin sloganımızın arkasında durarak Belediyemizin varlık ve nakit yönetimini bilimsel bir bakışla ele aldık. Ciddi derecede açık veren Belediye bütçemizi disipline ederek sürdürebilir hale getirdik. Planlı Yönetim Modeli oluşturduk. 60 aylık görev süremizi 15 çalışma dilimine böldük. Her çalışma diliminin performans hedeflerini oluşturduk. Kısa vadeli hedefleri üst üste biriktirerek geleceğin Antalyası makro hedefimize doğru ciddi mesafeler kat ettik. Kentimizin tamamını ilgilendiren sorunları, öncelikli konular olarak belirledik. Bu kapsamda trafik sorununun çözümü için birçok noktada caddelerin önünü açarak akışkanlık sağladık. Akıllı trafik yönetimi için düğmeye bastık. Trafik, bundan böyle son teknoloji ürünü donanım ve yazılımlar tarafından yönetilecek. Antalya mızın estetiğini araştırmak ve kent ekonomisini canlandırmak üzere Prestij Caddeleri projemizi başlattık. Işıklar, Atatürk, Ali Çetinkaya, Cumhuriyet, ismet Paşa, Kazım Özalp ve Güllük Caddeleri kentimizin en özel bölgeleri olacak şekilde projelendirdik. Atamızı ve aydınımızı bir kez daha anıtlaştırdık. Çallı Meydanı nda Atatürk anıtı, tüm görkemiyle yükseldi. Aydın Türk Kadını Türkan SAYLAN, Atatürk Parkına ışık getirdi. Antalya mızın bugününü planlarken gelecek kuşakları da unutmadık. Katı Atık Tesisleri ve Tıbbı Atık Bertaraf Tesislerini projelendirdik. Nazım Planlama projeksiyonumuzu 2050 li yıllara kadar uzattık. Kentimizin tüm gelişen akışlarını şehir planlama ilkelerine göre planladık. Su ya bakışınızı, içme suyu hattı döşemek sığlığından Su Yönetimi çizgisine yükselttik. Antalya mızı gelişim projeksiyonlarına paralel olarak 2050 li yıllara kadar su sorunumuzu kökten çözecek Karacaören Baraj Gölü nden su getirilmesini projelendirdik. Kentimizin kültür sanat yaşamını renklendiren onlarca etkinliğe başarıyla imza attık. Ülkemizin en uzun soluklu sanatsal etkinliği unvanını gururla taşıyan Antalya Altın Portakal Film Festivali ni dörtte bir bütçeyle gerçekleştirdik. Bütçe dörtte bire düşerken etkinlik sayımızı ve izleyici kitlemizi üç kat artırmayı başardık. 5

Değerli Hemşehrilerim 1 yıl içinde buraya sığmayacak kadar çok kentsel proje sizlerden aldığımız güçle imza attık. Attığımız her adımda sizlerin bize duyduğu güvenin yüksek sorumluluğunu hiç unutmadık. Antalya mızı torunlarımızdan emanet aldığımızın bilinciyle, gelecek kuşaklara yaşanabilir bir Antalya bırakma ülkümüzü, hizmet anlayışımızın temel yapı taşı olarak tanımladık. Ben Yaptım Oldu zihniyetinden Ortak Akıl anlayışına geçtik. Muhtarlarımızı dinledik. Sivil Toplum Örgütlerimizin görüşlerini çok önemsedik. Her hafta mahallelerimizi ziyaret ederek halkımızın dilek ve isteklerini çalışmalarımız için ara eksen olarak kabul ettik. Kentimizi birlikte yönetmek idealimize verdiğiniz desteğe sonsuz teşekkürlerimizi belirtir; aydınlık geleceğin simgesi bir Antalya yı hep birlikte biçimlemek üzere çıktığımız onurlu yolculukta sizlerle birlikte yürümekten duyduğum mutluluğu paylaşır, sevgi ve saygılarımı sunarım. Prof. Dr. Mustafa Akaydın Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı 6

İÇİNDEKİLER I- GENEL BİLGİLER A- Misyon, Vizyon ve İlkeler B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar C- İdareye İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı 2- Örgüt Yapısı 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4- İnsan Kaynakları 5- Sunulan Hizmetler II- AMAÇ ve HEDEFLER III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 3- Mali Denetim Sonuçları B- Performans Bilgileri 1-2009 Yılı Faaliyet ve Proje Bilgileri Teftiş Kurulu Başkanlığı 1.Hukuk Müşavirliği Nazım Plan Büro Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Koordinatörlüğü Uluslar arası İlişkiler Koordinatörlüğü İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Ulaşım Dairesi Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Zabıta Dairesi Başkanlığı İşletme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığı Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı 2-2009 Yılı Performans Sonuçları Tablosu IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler B- Zayıflıklar V- EK Ek 1 : İç Kontrol Güvence Beyanı Ek 2 : Mali Hizmetler Birimi Yöneticisinin Beyanı 8 8 9 13 13 15 21 25 27 43 65 65 65 67 67 68 68 68 68 68 75 75 78 92 105 113 140 144 158 178 191 196 198 235 244 248 252 262 295 295 295 297 297 298 7

I.GENEL BİLGİLER A. MİSYON, VİZYON ve İLKELER MİSYONUMUZ Antalya halkı ve ziyaretçilerine yüksek kalitede planlı ve sürdürülebilir yerel hizmetleri vererek, çağdaş bir kentte yaşama olanağını sunmak. VİZYONUMUZ Herkesin görmek ve yaşamak istediği bir DÜNYA KENTİ olmak. İLKELERİMİZ Vatandaş memnuniyeti Planlı kentleşme Etkin ve verimli kaynak kullanımı Adil, hızlı, sürdürülebilir, kaliteli hizmet Güvenilirlik ve hesap verebilirlik Yenilikçilik ve değişimi yönetmek İnsan odaklı sosyal belediyecilik Doğaya, kültüre ve tarihi mirasa saygı Katılımcılık Uluslararasılaşma 8

B. YETKİ GÖREV ve SORUMLULUKLAR 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu MADDE 7.- Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: a) İlçe ve ilk kademe belediyelerinin görüşlerini alarak büyükşehir belediyesinin stratejik plânını, yıllık hedeflerini, yatırım programlarını ve bunlara uygun olarak bütçesini hazırlamak. b) Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye ve mücavir alan sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak. c) Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar plânlarını, parselasyon plânlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak. d) Büyükşehir belediyesi tarafından yapılan veya işletilen alanlardaki işyerlerine büyükşehir belediyesinin sorumluluğunda bulunan alanlarda işletilecek yerlere ruhsat vermek ve denetlemek. e) Belediye Kanununun 68 ve 72 nci maddelerindeki yetkileri kullanmak. f) Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak veya yaptırmak ve uygulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini plânlamak ve koordinasyonu sağlamak; kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. g) Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımını sağlamak, kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak; ilân ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmek. h) Coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurmak. i) Sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarım alanlarının ve su havzalarının korunmasını sağlamak; ağaçlandırma yapmak; hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarını, odun ve kömür satış ve depolama sahalarını belirlemek, bunların taşınmasında çevre kirliliğine meydan vermeyecek tedbirler almak; büyükşehir katı atık yönetim plânını yapmak, yaptırmak; katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması hariç katı atıkların ve hafriyatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, bu amaçla tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; sanayi ve tıbbî atıklara ilişkin hizmetleri yürütmek, bunun için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; deniz araçlarının atıklarını toplamak, toplatmak, arıtmak ve bununla ilgili gerekli düzenlemeleri yapmak. 9

j) Gıda ile ilgili olanlar dâhil birinci sınıf gayrisıhhî müesseseleri ruhsatlandırmak ve denetlemek, yiyecek ve içecek maddelerinin tahlillerini yapmak üzere laboratuarlar kurmak ve işletmek. k) Büyükşehir belediyesinin yetkili olduğu veya işlettiği alanlarda zabıta hizmetlerini yerine getirmek. l) Yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat vermek. m) Büyükşehirin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence ve benzeri yerleri yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek; gerektiğinde amatör spor kulüplerine malzeme vermek ve gerekli desteği sağlamak, amatör takımlar arasında spor müsabakaları düzenlemek, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclis kararıyla ödül vermek. n) Gerektiğinde sağlık, eğitim ve kültür hizmetleri için bina ve tesisler yapmak, kamu kurum ve kuruluşlarına ait bu hizmetlerle ilgili bina ve tesislerin her türlü bakımını, onarımını yapmak ve gerekli malzeme desteğini sağlamak. o) Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlamak, bu amaçla bakım ve onarımını yapmak, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa etmek. p) Büyükşehir içindeki toplu taşıma hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek, büyükşehir sınırları içindeki kara ve denizde taksi ve servis araçları dahil toplu taşıma araçlarına ruhsat vermek. r) Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve işletmek; derelerin ıslahını yapmak; kaynak suyu veya arıtma sonunda üretilen suları pazarlamak. s) Mezarlık alanlarını tespit etmek, mezarlıklar tesis etmek, işletmek, işlettirmek, defin ile ilgili hizmetleri yürütmek. t) Her çeşit toptancı hallerini ve mezbahaları yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek, imar plânında gösterilen yerlerde yapılacak olan özel hal ve mezbahaları ruhsatlandırmak ve denetlemek. u) İl düzeyinde yapılan plânlara uygun olarak, doğal afetlerle ilgili plânlamaları ve diğer hazırlıkları büyükşehir ölçeğinde yapmak; gerektiğinde diğer afet bölgelerine araç, gereç ve malzeme desteği vermek; itfaiye ve acil yardım hizmetlerini yürütmek; patlayıcı ve yanıcı madde üretim ve depolama yerlerini tespit etmek, konut, işyeri, eğlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluşları ile kamu kuruluşlarını yangına ve diğer afetlere karşı alınacak önlemler yönünden denetlemek, bu konuda mevzuatın gerektirdiği izin ve ruhsatları vermek. v) Sağlık merkezleri, hastaneler, gezici sağlık üniteleri ile yetişkinler, yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek, geliştirmek ve bu amaçla sosyal tesisler kurmak, meslek ve beceri kazandırma kursları açmak, işletmek veya işlettirmek, bu hizmetleri yürütürken üniversiteler, yüksek okullar, meslek liseleri, kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri ile işbirliği yapmak. y) Merkezî ısıtma sistemleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek. z) Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından tehlike oluşturan binaları insandan tahliye etmek ve yıkmak. Büyükşehir belediyeleri birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen yetkilerini, imar plânlarına uygun olarak kullanmak ve ilgili belediyeye bildirmek zorundadır. Büyükşehir belediyeleri bu görevlerden uygun gördüklerini belediye meclisi kararı ile ilçe ve ilk kademe belediyelerine devredebilir, birlikte yapabilirler. 10

Alt yapı hizmetleri MADDE 8.- Büyükşehir içindeki alt yapı hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla büyükşehir belediye başkanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında, yönetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşların temsilcilerinin katılacağı alt yapı koordinasyon merkezi kurulur. Büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediye başkanları kendi belediyesini ilgilendiren konuların görüşülmesinde koordinasyon merkezlerine üye olarak katılırlar. Alt yapı koordinasyon merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (oda üst kuruluşu bulunan yerlerde üst kuruluşun) temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınır. Alt yapı koordinasyon merkezi, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar tarafından büyükşehir içinde yapılacak alt yapı yatırımları için kalkınma plânı ve yıllık programlara uygun olarak yapılacak taslak programları birleştirerek kesin program hâline getirir. Bu amaçla, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar alt yapı koordinasyon merkezinin isteyeceği coğrafî bilgi sistemleri dâhil her türlü bilgi ve belgeyi vermek zorundadırlar. Kesin programlarda birden fazla kamu kurum ve kuruluşu tarafından aynı anda yapılması gerekenler ortak programa alınır. Ortak programa alınan alt yapı hizmetleri için belediye ve diğer bütün kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödenekler, alt yapı koordinasyon merkezi bünyesinde oluşturulacak alt yapı yatırım hesabına aktarılır. Ortak programa alınan hizmetler için kamu kurum ve kuruluş bütçelerinde yeterli ödeneğin bulunmadığının bildirilmesi durumunda, büyükşehir belediyesi veya ilgisine göre bağlı kuruluş bütçelerinden bu hizmetler için kaynak ayrılabilir. Kamu kurum ve kuruluşları alt yapı ortak yatırım hizmetleri için harcanan miktarda ödeneği, yeniden değerleme oranını da dikkate alarak ertesi yıl bütçesinde ayırır. Ayrılan bu ödenek belediye veya ilgili bağlı kuruluşunun hesabına aktarılır. Bu bedel ödenmeden ilgili kamu kurum veya kuruluşu, büyükşehir belediyesi sınırlarında yeni bir yatırım yapamaz. Ortak programa alınmayan yatırımlar için bakanlıklar, ilgili belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşları alt yapı koordinasyon merkezi tarafından belirlenen programa göre harcamalarını kendi bütçelerinden yaparlar. Koordinasyon merkezleri tarafından alınan ortak yatırım ve toplu taşımayla ilgili kararlar, belediye ve bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilgililer için bağlayıcıdır. Alt yapı koordinasyon merkezinin çalışma esas ve usulleri ile bu kurullara katılacak kamu kurum ve kuruluş temsilcileri, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. İçişleri Bakanlığı, çıkarılacak bu yönetmeliğin, alt yapı yatırım hesabının kullanılması ve ödenek tahsisi ve aktarmasına ilişkin kısımları hakkında, Maliye Bakanlığı ve Devlet Plânlama Teşkilâtı Müsteşarlığının görüşünü alır. Ulaşım hizmetleri MADDE 9.- Büyükşehir içindeki kara, deniz, su, göl ve demiryolu üzerinde her türlü taşımacılık hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla, büyükşehir belediye başkanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında, yönetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kuruluş temsilcilerinin katılacağı ulaşım koordinasyon merkezi kurulur. Büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediye başkanları kendi belediyesini ilgilendiren konuların görüşülmesinde koordinasyon merkezlerine üye olarak katılırlar. Ulaşım koordinasyon merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (oda üst kuruluşu bulunan yerlerde üst kuruluşun) temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınır. Bu Kanun ile büyükşehir belediyesine verilen trafik hizmetlerini plânlama, koordinasyon ve güzergâh belirlemesi ile taksi, dolmuş ve servis araçlarının durak ve araç park yerleri ile sayısının 11

tespitine ilişkin yetkiler ile büyükşehir sınırları dahilinde il trafik komisyonunun yetkileri ulaşım koordinasyon merkezi tarafından kullanılır. Ulaşım koordinasyon merkezi kararları, büyükşehir belediye başkanının onayı ile yürürlüğe girer. Ulaşım koordinasyon merkezi tarafından toplu taşıma ile ilgili alınan kararlar, belediyeler ve bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilgililer için bağlayıcıdır. Koordinasyon merkezinin çalışma esas ve usulleri ile bu kurullara katılacak kamu kurum ve kuruluş temsilcileri, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Büyükşehir belediyelerine bu Kanun ile verilen görev ve yetkilerin uygulanmasında, 13.10.1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun bu Kanuna aykırı hükümleri uygulanmaz. Büyükşehir belediyesinin yetkileri ve imtiyazları MADDE 10.- Büyükşehir, ilçe ve ilk kademe belediyeleri; görevli oldukları konularda bu Kanunla birlikte Belediye Kanunu ve diğer mevzuat hükümleri ile ilgisine göre belediyelere tanınan yetki, imtiyaz ve muafiyetlere sahiptir. Büyükşehir belediyesinin imar denetim yetkisi MADDE 11.- Büyükşehir belediyesi, ilçe ve ilk kademe belediyelerinin imar uygulamalarını denetlemeye yetkilidir. Denetim yetkisi, konu ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeyi, incelemeyi ve gerektiğinde bunların örneklerini almayı içerir. Bu amaçla istenecek her türlü bilgi ve belgeler en geç onbeş gün içinde verilir. İmar uygulamalarının denetiminde kamu kurum ve kuruluşlarından, üniversiteler ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından yararlanılabilir. Denetim sonucunda belirlenen eksiklik ve aykırılıkların giderilmesi için ilgili belediyeye üç ayı geçmemek üzere süre verilir. Bu süre içinde eksiklik ve aykırılıklar giderilmediği takdirde, büyükşehir belediyesi eksiklik ve aykırılıkları gidermeye yetkilidir. Büyükşehir belediyesi tarafından belirlenen ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar, gerekli işlem yapılmak üzere ilgili belediyeye bildirilir. Belirlenen imara aykırı uygulama, ilgili belediye tarafından üç ay içinde giderilmediği takdirde, büyükşehir belediyesi 3.5.1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 32 ve 42 nci maddelerinde belirtilen yetkilerini kullanma hakkını haizdir. Ancak 3194 sayılı Kanunun 42 nci madde kapsamındaki konulardan dolayı iki kez ceza verilemez. 12

C. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1.Fiziksel Yapı Belediyemizin hizmet verdiği binaların ve bu binaların üzerinde bulunduğu alanların yüzölçümleri aşağıdaki tabloda verilmiştir. ALAN BİNA Merkez Belediye Binası 27.423 m2 1.342 m2 Toptancı Hal Kompleksi 400.476 m2 12.469 m2 İtfaiye Dairesi Başkanlığı 11.000 m2 1.569 m2 Fen İşleri Atölye 12.350 m2 3.840 m2 Hukuk Müşavirliği -- 200 m2 Ulaşım Dairesi Başkanlığı -- 150 m2 Park Bahçeler Arapsuyu Atölye 9.000 m2 3.000 m2 Kızıllı Çöplük Alanı 100.000 m2 200 m2 Temizlik İşleri İşyerleri 3.200 m2 210 m2+200 m2 Depo İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı 245 m2 550 m2 Hayvanat Bahçesi 630.000 m2 750 m2 Temizlik İşleri Şube Müdürlüğü + Sivil Savunma Uzmanlığı + Nikah Salonu -- 438 m2 Laboratuar Şube Müdürlüğü 5.564 m2 300 m2 Kaleiçi Koordinasyon ve Denetim Bürosu -- 60 m2 Toplu Taşım Şube Müdürlüğü 4.000 m2 200 m2 Trafik Şube Müdürlüğü 828 m2 576 m2 Hava Kirliliği Laboratuarı 2.500 m2 560 m2 Huzurevi 2.715 m2 1.677m2 13

BİNA VE LOJMAN DİĞER SOSYAL VE YARDIMCI TESİSLER DURUMU LOJMAN 74 DÜKKAN 250 KANTAR YERİ 2 AKARYAKIT VE BENZİN İSTASYONU 5 TUVALET 5 OTOPARK 10 YAĞ SATIŞ MERKEZİ 1 ÇAY BAHÇESİ 13 STANT 4 HİZMET BİNASI 3 YEŞİL ALAN VE SU PARKI 1 TİYATRO 1 DEPOLAMA ARSASI 2 EKMEK FABRİKASI 1 BÜFE 30 TOPLAM 402 BELEDİYEMİZE AİT ARAÇLAR TABLOSU CİNSİ BELEDİYE KİRALIK TOPLAM BİNEK OTO 35 45 80 PİCK-UP 32 46 78 ARAZÖZ 37-37 ÇEŞİTLİ KAMYON (DAMPERLİ VB.) 40-40 MİNİBÜS 17 4 21 MOPED (MOTORSİKLET) 17-17 OTOBÜS 19-19 TRAKTÖR VE KEPÇELİ TRAKTÖR 7-7 TRAYLER 1-1 VİDANJÖR 3-3 YOL ÇİZGİ MAKİNESİ 1-1 İŞ MAKİNESİ 26-26 CENAZE YIKAMA VE TAŞIMA ARACI 8-8 ASFALT DİSTRİBÜTÖRÜ 1-1 VİNÇ 1-1 TOPLAM 245 Adet 95 Adet 340 Adet 14

2. Örgüt Yapısı Antalya Büyükşehir Belediyesinin organları; Büyükşehir Belediye Meclisi, Büyükşehir Belediye Encümeni ve Büyükşehir Belediye Başkanından oluşmaktadır. 15

16

17

18

BELEDİYE BAŞKANI GENEL SEKRETER GENEL SEKRETER YARDIMCISI (TEKNİK) İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Ulaşım Dairesi Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı GENEL SEKRETER YARDIMCISI (MALİ) Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı Başkan Danışmanları Teftiş Kurulu Başkanlığı İç Denetçiler Özel Kalem Müdürlüğü Protokol Şube Müdürlüğü 1.Hukuk Müşavirliği Nazım Plan Büro Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Koordinatörlüğü Uluslararası İlişkiler Koordinatörlüğü Kent Konseyi Koordinasyon Bürosu Proje Geliştirme Koordinatörlüğü Toplu Ulaşım Koordinatörlüğü Trafik Mühendisliği Koordinatörlüğü Turizm Geliştirme Koordinatörlüğü Temiz Enerji Koordinatörlüğü Sosyal ve Sportif Faaliyetler Koordinatörlüğü Müzeler Koordinatörlüğü Kaleiçi Alan Yönetimi Koordinatörlüğü Raylı Sistem Koordinasyon Bürosu İmar ve Şehircilik Şube Müdürlüğü Planlama Şube Müdürlüğü Harita ve İstimlâk Şube Müdürlüğü Gecekondu ve Mesken Şube Müdürlüğü Kentsel Dönüşüm ve Tasarım şube Müdürlüğü Yapım İşleri Şube Müdürlüğü Yatırımlar Etüd ve Proje Şube Müdürlüğü AYKOME Şube Müdürlüğü Makine ve İkmal Şube Müdürlüğü Ulaşım Şube Müdürlüğü UKOME Şube Müdürlüğü Kaleiçi Koordinasyon ve Denetim Bürosu Trafik Şube Müdürlüğü Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğü Temizlik İşleri Şube Müdürlüğü Laboratuar Şube Müdürlüğü Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü Hayvanat Bahçesi Şube Müdürlüğü Bilgi İşlem Şube Müdürlüğü Bilgi Teknolojisi Geliştirme Şube Müdürlüğü Gelir Şube Müdürlüğü Ön Mali Kontrol Şube Müdürlüğü Bütçe Muhasebe Şube Müdürlüğü Stratejik Planlama Şube Müdürlüğü 19

Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Zabıta Dairesi Başkanlığı İşletme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı GENEL SEKRETER YARDIMCISI (İDARİ-SOSYAL) İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığı Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı Sivil Savunma Uzmanlığı Satınalma Şube Müdürlüğü İhale İşleri Şube Müdürlüğü Emlak Şube Müdürlüğü Taşınır Mal Şube Müdürlüğü İdari İşler Şube Müdürlüğü Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğü 1. Zabıta Şube Müdürlüğü 2.Zabıta Şube Müdürlüğü Trafik Zabıta Amirliği Turizm Zabıta Amirliği Toptancı Hal Şube Müdürlüğü Denetim ve Ruhsat Şube Müdürlüğü İşletme ve İştirakler Şube Müdürlüğü Terminal Şube Müdürlüğü Yat Limanı Şube Müdürlüğü Personel Şube Müdürlüğü Personel Eğitimi Şube Müdürlüğü Ücret Yönetimi Şube Müdürlüğü Kültür Şube Müdürlüğü Konservatuar Şube Müdürlüğü Tiyatro Şube Müdürlüğü Spor Hizmetleri Şube Müdürlüğü Yaygın Eğitim Şube Müdürlüğü İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü Sosyal Yardımlar Şube Müdürlüğü Özürlü Hizmetleri Şube Müdürlüğü Yaşlı Hizmetleri Şube Müdürlüğü Toplum Hizmetleri Şube Müdürlüğü Yazı İşleri ve Kararlar Şube Müdürlüğü Evrak İşleri Şube Müdürlüğü Arşiv Şube Müdürlüğü Nikâh İşleri Şube Müdürlüğü 1. İtfaiye Şube Müdürlüğü(Müdahale Şb. Müd.) 2.İtfaiye Şube Müdürlüğü(Eğt.ve Önl.Şb.Müd.) Sağlık İşleri Şube Müdürlüğü Mezarlıklar Şube Müdürlüğü Halk Sağlığı Şube Müdürlüğü Veteriner Şube Müdürlüğü 20

3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 2005 yılında yapılan alt yapı değişikliğini takiben Belediyemiz yeni bir Belediye Uygulamaları Otomasyon Paketi tesis edip tüm birimlerimizin kullanımına sunmuştur. Otomasyon sistemi genel özellikleri ile açık kaynak kodlu mimari üzerinde geliştirilmiş WEB temelli bir otomasyon programıdır. Belediyemizin tüm uygulamaları bu paket üzerinde gerçekleştirilmektedir. Birimlerimizden gelen istekler doğrultusunda periyodik olarak güncellemeler yapılmaktadır. Bu otomasyon sistemine paralel olarak ofis otomasyon sistemi tüm bilgisayarlara kurulu olup otomasyon sistemi ile entegre olarak çalışmaktadır. Ofis otomasyonu konusunda personelimizin sürekli yardım alabilmeleri için özel bir eğitim sunucusu kurulmuş olup tüm bilgisayar kullanıcıları bu hizmetten on-line faydalanmaktadır. Kurumumuza ait bilgi teknolojileri makine parkı güncel teknolojiyi içermektedir. BİLGİSAYAR VE DONANIM CİHAZ TİPİ TOPLAM CİHAZ ADETLERİ TOPLAM Bilgisayar 872 Çizici 4 Kesintisi Güç Kaynağı 17 Network Aktif Cihaz 109 Tarayıcı 21 Yazıcı (Laserjet + Deskjet + Matrix) 167 Genel Cihaz Toplamı 1.190 BİRİMLERE GÖRE BİLGİSAYAR DAĞILIMI BİRİMİ TOPLAM İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı 24 Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı 57 İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı 40 Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı 53 Zabıta Dairesi Başkanlığı 38 Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı 353 Fen İşleri Dairesi Başkanlığı 42 Ulaşım Dairesi Başkanlığı 32 Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı 49 Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı 30 21

Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı 39 İtfaiye Dairesi Başkanlığı 21 Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı 24 I.Hukuk Müşavirliği 13 İşletme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı 10 Başkanlık 11 Nazım Plan Büro Başkanlığı 10 Teftiş Kurulu Başkanlığı 4 Kent Konseyi 5 Spor Şube Müdürlüğü 5 Protokol Şube Müdürlüğü 4 Sivil Savunma Uzmanlığı 2 Belediye Spor Kulübü 6 Genel Toplam 808 TELEFON İLETİŞİM GENEL TELEFON İLETİŞİM MAKİNE PARKI ADETLERİ CİNSİ ADET Analog Konsol 26 Analog Santral 31 Analog Telefon 780 Sayısal Santral 2 Sayısal Telefon 60 Genel Toplam 899 22

BİRİMLERE GÖRE TELEFON AKTİF ABONE DAĞILIMI BİRİM ADET Başkanlık 19 Genel Sekreterlik 94 Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başk. 79 Destek Hizmetleri Dairesi Başk. 51 Fen İşleri Dairesi Başk. 49 İmar ve Şehircilik Dairesi Başk. 40 1.Hukuk Müşavirliği 16 İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başk. 12 İşletme ve İştirakler Dairesi Başk. 17 İtfaiye Dairesi Başk. 30 Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başk. 153 Mali Hizmetler Dairesi Başk. 46 Sağlık İşleri Dairesi Başk. 49 Sosyal Hizmetler Dairesi Başk. 77 Ulaşım Dairesi Başk. 57 Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başk. 25 Zabıta Dairesi Başk. 64 Bilgi Teknolojileri Dairesi Başk. 16 Teftiş Kurulu 5 TOPLAM 899 BİLGİSAYAR DONANIM EKİPMANLARINA DESTEK VERİLMESİ KONU AÇIKLAMASI İSTEK SAYISI Bilgisayar Ofis Destek 2 Kesintisiz Güç Kaynağı Enerji Arızası 2 Network Cihaz Arızası (Modem+Switch) 2 Network İnternet Arızası 3 Bilgisayar İlk Kurulum 4 Bilgisayar. Yazıcı Arızası 10 Bilgisayar Windows Destek 31 Bilgisayar Yazılım Arızası 43 Bilgisayar Virüs Tespiti 50 Bilgisayar Donanım Arızası 55 Diğer 59 T O P L A M 261 23

TEKNİK SERVİS HİZMETLERİ İSTATİSTİK BİLGİLERİ 70 60 50 40 30 20 10 0 Seri 1 Bilg. Ofis Destek KGK Enerji Arızası Net. Cihaz Arızası Net. İnternet Arızası Bilg. İlk Kurulum Bilg. Yazıcı Arızası Bilg. Windows Destek Bilg. Yazılım Arızası Bilg. Virüs Tespiti Bilg. Donanım Arızası Bilgi. Diğer TELEFON İLETİŞİM HİZMETLERİ TABLOSU KONU AÇIKLAMASI İSTEK SAYISI Telefon Cihaz Arızası 14 Telefon Dahili Hat Arızası 11 Kablolama Yer Değişikliği (Data/Tel/Ups) 7 Telefon Harici Hat Arızası 5 Kablolama Yeni Tesisat (Data/Tel/Ups) 3 Telefon GSM Arızası 1 Telefon Yeni Hat Talebi 1 T O P L A M 42 TELEFON İLETİŞİM HİZMETLERİ İSTATİSTİK BİLGİLERİ 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Seri 1 Tel. Cihaz Arızası Tel. Dahili Hat Arızası Kab. Yer Değişikliği (Data/Tel/Ups) Tel. Harici Hat Arızası Kab. Yeni Tesisat (Data/Tel/Ups) Tel. GSM Arızası Tel. Yeni Hat Talebi 24

4.İnsan Kaynakları PERSONEL DURUMU MEMUR İŞÇİ SÖZLEŞMELİ TOPLAM 586 701 83 1370 PERSONEL STATÜ DAĞILIMI MEMUR 586 43% MEMUR SÖZLEŞMELİ İŞÇİ 701 51% SÖZLEŞMELİ 83 6% İŞÇİ PERSONEL STATÜSÜNE GÖRE DAĞILIMI STATÜ BAYAN ERKEK TOPLAM MEMUR SÖZLEŞMELİ PERSONEL İŞÇİ ÖZÜRLÜ İŞÇİ ESKİ HÜKÜMLÜ TERÖR MAĞDURU TOPLAM 106 480 38 45 93 560 4 20-18 - 6 241 1129 586 83 653 24 18 6 1370 25

BAYAN 241 18% PERSONEL CİNSİYET DAĞILIMI ERKEK BAYAN ERKEK 1129 82% PERSONEL YAŞ GRUBU 400 350 300 250 200 150 100 50 0 353 231 239 165 163 104 83 29 3 20-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-Üstü 26

ÜNİVERSİTE 262 19% YÜKSEK LİSANS 17 1% EĞİTİM GÖRMEMİŞ 4 0% İLKOKUL 343 25% YÜKSEKOKUL 186 14% LİSE VE DENGİ 425 31% ORTAOKUL 133 10% 5.Sunulan Hizmetler TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI a) Teftiş Kurulu Başkanlığının 5 nci maddede belirtilen görevlerini yürütmek, b) Teftiş Kurulunu yönetmek, müfettişlerin çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek, c) Gerektiğinde bizzat teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yapmak, ç) Müfettişlerden gelen yazı, rapor ve fezlekeleri incelemek, eksikliklerinin giderilmesini sağlamak, ilgili mercilere göndermek, ilgililerce alınacak tedbirleri ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını takip etmek ve alınması gereken tedbirlerle ilgili tekliflerde bulunmak, d) Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal eden teftiş, denetim, inceleme veya soruşturmayı gerektiren konuları, gerekli görmesi halinde bağlı veya ilgili kuruluşlara göndermek ve bunların sonuçlarını takip etmek, e) Müfettiş yardımcılarının işe alınması ve 3 yıllık staj döneminde yetişmelerini sağlayıcı tedbirleri almak, f) Müfettişlerin mesleki ve ilmi çalışmalarını teşvik ve tanzim etmek, gerekirse başarılı tetkik sonuçlarının yayımlanmasını sağlamak, g) Kurulun çalışmalarına ait yıllık faaliyet raporları düzenlemek ve başkanlık makamına arz etmek. ğ) Görev alanına giren konularda, uygulamalarda ortaya çıkan mevzuat yetersizliği ve aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştırma yaparak, alınması gereken kanuni ve idari tedbirler konusunda başkanlık makamına tekliflerde bulunmak, h) Teftiş Kurulu uygulamaları hakkında yönergeler çıkarmak, ı) Teftiş Kurulunun yıllık teftiş programını hazırlamak ve başkanlık onayı ile uygulamaya koymak, i) Başkanlık makamınca teftiş hizmetleriyle ilgili olarak verilecek diğer görevleri yapmak, j) Müfettişlerin özlük durumları ve hak edişleri ile ilgili işlemleri yürütmek, 27