Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu 1

2

Yayına Hazırlayanlar İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Projesi Altyapı Komitesi Proje Ofisi İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Şehzadebaşı Cd. No:25 K:3 Oda: 314 Fatih \ İstanbul Hülya Kaya (Danışman) (0212) 455 1440 hulya.kaya@ibb.gov.tr Çiğdem Çakar (0212) 455 1979 cigdem.cakar@ibb.gov.tr Güldeniz Tatlıcan (0212) 455 1794 gtatlican@ibb.gov.tr Murat Dil (0212) 455 1794 murat.dil@ibb.gov.tr Timuçin Kurt (0212) 455 1795 timucin.kurt@ibb.gov.tr

1.GİRİŞ Günümüzde küresel finans merkezleri olarak öne çıkan kentlerin ortak paydasında nitelikli insan kaynağı, istikrarlı iş ortamı ve etkin düzenlemeler, nitelikli altyapı, uluslararası pazara kolay erişim, yüksek rekabet gücü gibi faktörlerin ön plana çıktığı görülmektedir. Son yıllarda Türkiye ekonomisinde yaşanan olumlu gelişmeler, Türkiye yi ve dolayısı ile İstanbul u dünya ekonomisinde ön sıralara getirmiştir. İstanbul zengin kaynaklara, bölgesel ve yerel potansiyele ve işgücü potansiyeline sahiptir. Yetersiz veya sıkıntılı konuların da çözülmesi için gerekli adımlar atılmaktadır. Bu çerçevede İstanbul un 10 yıl içinde bölgesel, 30 yıl içinde de küresel bir finans merkezi olması için yola çıkılmıştır. Bu amaca yönelik idari yapılanma, 1 Mayıs 2010 tarihli Başbakanlık Genelgesi kapsamında oluşturulmuştur. Bu kapsamda, teknik çalışmaları yürütmek üzere, hukuk, finans, vergi düzenlemeleri, fiziksel ve teknolojik altyapı ve insan kaynağı konularında öncelik ve eylemler belirlenmiş ve bunlara ilişkin 8 adet komite oluşturulmuştur. Oluşturulan komitelerden bir tanesi de İFM Altyapı Komitesi dir. Altyapı Komitesi nin görevleri; Fiziksel altyapının iyileştirilmesi başlığı altında, İstanbul da yaşam kalitesi, güvenlik ve ulaşım imkânları artırılacak, finansal kuruluşların altyapı ihtiyaçlarını karşılayacak fiziksel koşullar sağlanacaktır. şeklinde belirtilmiştir. Buna göre İFM Altyapı Komitesi, İstanbul un mevcut altyapı sorunlarını tespit etmek ve sorunlu alanlara yönelik öneri ve eylem planı geliştirmekle sorumlu kılınmış olup; o Ulaşım, Bilgi İletişim Teknolojileri ve Enerji o Konut, Ofis, Konaklama ve Kongre o Eğitim, Sağlık o Güvenlik o Doğal Afetler konularında beş adet çalışma grubu ile çalışmalarına hızla devam etmektedir. Konunun doğru analiz edilebilmesi ve hedefe hızlı ulaşılabilmesi için, anket, arama konferansı ve çalıştaylar planlanmış ve uygulamaya başlanmıştır. İFM Altyapı Komitesi nin düzenlediği arama konferanslarında altyapı konularında yapılması gereken çalışmaları belirlemek ve bu doğrultuda eylem önerileri oluşturmak, ortak akıl üretmek ve alternatifli çözümler ortaya koymak hedeflenmiştir. 2. AMAÇ ve YÖNTEM İFM Projesi kapsamında, İstanbul un fiziksel ve teknolojik altyapısının güçlendirilmesine yönelik çalışmaları gerçekleştirmek üzere oluşturulan Altyapı Komitesi; kümelenme, konut, ofis, ulaşım, enerji, turizm, eğitim, sağlık, güvenlik ve doğal afetler konularında katılımcı bir yöntem modeli olan arama konferansları gerçekleştirmiştir. Arama Konferansı ortak akıl yaratmayı amaçlayan katılımlı bir planlama yöntemidir. Ortak görüş oluşturmayı, ortak sorunlara çözüm bulmayı, daha iyiye ulaşmak, gelişmek için neler yapılması gerektiğini belirlemeyi ve ortak hedefler seçmeyi sağlayan bir 2

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu çalışma düzenidir. Arama Konferansının amacı, normal olarak doğrudan ilişkide bulunmayan kişileri bir araya getirerek, mevcut durumun analizini yapmak, sorunları belirlemek, çözüm önerilerini ortaya çıkarmak ve yol haritasını çizmektir. Bu doğrultuda, 2011 yılının Şubat ayı içerisinde 07.02.2011 tarihinde Kümelenme, Ofis ve Konut 14.02.2011 tarihinde Ulaşım, Enerji ve Doğal Afetler, 17.02.2011 tarihinde Eğitim ve Sağlık ile 21.02.2011 tarihinde Turizm ve Güvenlik konularında arama konferansları gerçekleştirilmiştir. Toplam dört günde 10 ayrı konuda gerçekleştirilen İFM arama konferanslarının amacı; geniş katılımlı bir program dâhilinde, İFM yapılanmasında ön plana çıkan bölgeler ile bunlara alternatif olabilecek bölgelerin İFM Altyapı Komitesi nin görev alanına giren konulardaki sorunlarını tespit ederek, güçlü ve zayıf yönlerinin değerlendirilmesidir. Ayrıca, İFM Altyapı Komitesi Eylem Planı nda yer alan eylem önerilerinin tartışılması ve olgunlaştırılması da hedeflenmiştir. Arama konferanslarında iki farklı yöntem kullanılmıştır. 07 ve 21 Şubat 2011 tarihlerinde gerçekleştirilen Kümelenme, Ofis, Konut, Turizm ve Güvenlik arama konferanslarında; öğleden önceki ilk oturum, grup üyeleri arasında tanışma ve çalışmada uygulanacak yöntemin tanıtılması ile başlamıştır. Daha sonra, Kart Tekniği kullanılmak suretiyle katılımcıların görüşleri alınıp kapsayıcı bir sorun kümesine ulaşılmaya çalışılmıştır. Katılımcıların tespit edilen sorunlar hakkındaki düşünceleri moderatörler tarafından yine Açık Tartışma ile alınmış ve sorunlar belirli sorun alanları altında gruplandırılmıştır. Sorunların katılımcılar tarafından önceliklendirilmesiyle Sorun Analizi Oturumu tamamlanmıştır. Öğleden sonraki oturumda ise belirlenen sorun alanları bazında 3-4 kişilik alt gruplar oluşturulmuştur. Konut ve Ofis gruplarında, Fikir Tepsisi tekniği kullanılarak, alt grupların, çalıştıkları sorun alanı altındaki sorunlara yönelik 5 ayrı kümelenme mekânının avantaj ve dezavantajlarını belirtmelerini ve çözüm önerileri geliştirmeleri istenmiştir. Finansal Kümelenme grubunda ise yine Fikir Tepsisi tekniği kullanılarak, alt grupların, çalıştıkları sorun alanı altındaki sorunlara yönelik 3 ayrı kümelenme modelinin avantaj ve dezavantajlarını belirtmelerini ve çözüm önerileri geliştirmeleri istenmiştir. Avantaj ve dezavantaj analizinin ve çözüm önerilerinin ileride oluşturulabilecek çalışmalara faaliyet, proje, tedbir şeklinde girdi sağlaması amaçlanmıştır. 14 ve 17 Şubat 2011 tarihlerinde gerçekleştirilen Ulaşım, Enerji, Doğal Afetler, Eğitim ve Sağlık arama konferansları; katılımcılara iletilen yaşanan ve yaşanması muhtemel sorunlar, ihtiyaçlar, çözüm önerileri ve 2011 Eylem Planı na ilişkin görüşleri ile ilgili dört adet soru üzerinden gerçekleştirilmiştir. Grup üyeleri arasında tanışma ve çalışmada uygulanacak yöntemin tanıtılması ile başlanan sabahki oturumda; katılımcılardan yaşanan ve yaşanması muhtemel sorunlar ve ihtiyaçlar konularındaki görüşleri alınıp kapsayıcı bir sorun kümesine ulaşılmaya çalışılmıştır. Katılımcıların tespit edilen sorunlar hakkındaki düşünceleri moderatörler tarafından yine Açık Tartışma ile alınmıştır. Öğleden sonraki oturumda ise belirlenen sorun alanları bazında yine Açık Tartışma ile çözüm önerileri ve 2011 Eylem Planı na ilişkin görüşleri alınmıştır. İFM Altyapı Komitesi Proje Ofisi ile Devlet Planlama Teşkilatı nın işbirliği ile gerçekleştirilen arama konferanslarına İFM Altyapı Komitesi çalışmalarını gerçekleştiren komite ve çalışma grubu üyeleri ile kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsi eden 251 paydaş katılmıştır. 3

Programlar iki ana bölümde gerçekleştirilmiştir. İlk bölümde, ana salonda açılış konuşmaları ile İFM Altyapı Komitesi nin görevleri ve çalışmaları tanıtılarak, programın akışı hakkında katılımcılara bilgi verilmiştir. İkinci bölüm ise paralel oturumlar şeklinde farklı salonlarda devam etmiştir. İkinci bölümde ilk olarak, yönteme ilişkin bilgi verilerek, katılımcıların kısaca kendilerini tanıtması istenmiş ve ardından belirlenen konu başlıklarına göre sorunlar ve çözüm önerileri ortaya konularak, İFM 2011 Eylem Planı na yönelik öneriler oluşturulmuştur. 3. KÜMELENME, OFİS, KONUT ALTYAPISI İÇİN DOĞRU MODELLERİ KURGULAMAK ARAMA KONFERANSI 07 Şubat 2011 tarihinde düzenlenen Kümelenme, Ofis, Konut Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nın amacı; İFM yapılanmasında öne çıkan bölgelerin kümelenme, ofis, konut alanlarında sorunlarının tespit edilerek, güçlü ve zayıf yönlerinin değerlendirilmesidir. Ayrıca, katılımcılardan kümelenme, ofis ve konut alanlarında daha önceden hazırlanmış olan 2011 Eylem Planı na yönelik görüş ve önerilerin alınması hedeflenmiştir. 3.1. FİNANSAL KÜMELENME 07.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 28 paydaşın katıldığı Finansal Kümelenme İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; ulaşım altyapısının yetersizliği ve trafik sıkışıklığı, havaalanları ve merkezlere erişim sorunu, teknolojik altyapının yetersizliği, plansız yapılanma, finans merkezi yapılanmasının olacağı kümelenme alanlarına ilişkin araştırmaların yetersizliği, Kent in sosyal ihtiyaçlara cevap verememesi ve kurumlar arası eşgüdüm sorunu Türkiye de finans kurumlarının mekânsal yerleşimi ile ilgili bugün yaşanan ve gelecekte yaşanabilecek en önemli sorun ve ihtiyaçlar olarak belirtilmiştir. Arama Konferansı nda, Kent ile bütünleşen, kademelenmiş çok merkezli bir kümelenme modelinin İFM yapılanması için uygun model olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Çok merkezli gelişmenin sürdürülebilirlik ilkesi ile uyumlu olması, İstanbul Metropoliten Bölgesi nin mekânsal gelişimine olumlu katkı sağlayacak olması, yer seçim alternatifleri sunması ve yerel kaynakların daha verimli kullanılmasını sağlayacak olması bu tercihin başlıca nedenleri olarak belirtilmiştir. Ancak çok merkezli gelişmede, merkezlerin birbirleri ile güçlü iletişimi sağlanarak fonksiyonel bütünlüğün sağlanması, uluslararası bağlantılardan yerel bağlantılara kadar hızlı ulaşım ve güncelleştirilmiş hızlı iletişimin olması büyük önem arz etmektedir. Çok merkezli bir yapılanma modelinde de rehabilite edilmesi koşulu ile Büyükdere, Levent, Maslak Aksı ana merkez" olarak kabul edilerek; Anadolu Yakası nda Ataşehir destekli Kartal ın, Avrupa Yakası nda ise Yenibosna Basın Aksı ve çevresinin İFM yapılanması için en uygun kümelenme bölgeleri olduğu belirtilmiştir. Kentle bütünleşen çok merkezli bir İFM yapılanmasının etkin olabilmesi için belirtilen çözüm önerileri ise aşağıda özetlenmiştir: o Verimli, hızlı, güvenli ve ekonomik ulaşım ve iletişimin sağlanması, 4

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu o Kent makroformu ve merkezler kademelenmesinin bütüncül bir planlama yaklaşımı ile ele alınması, o Kent in yaşamsal alanları olan orman, su havzaları ve tarım alanlarının korunması, o Sosyal yaşam kalitesinin yetersizliğinin giderilmesi, o İstanbul un kültür ve turizm kentine dayalı imajına finans merkezinin de eklenmesi, o Kamusal hizmet üreten kurumlar arasında eşgüdüm eksikliğinin giderilmesi. Ayrıca, raporda, İFM yapılanmasında öne çıkan beş bölgenin öne çıkma gerekçeleri detaylı olarak yer alması gerektiği ifade edilmiştir. 2011 Eylem Planı na yönelik olarak, finans kurumlarının yerlerinin ve kümelenme ilişkilerinin belirlenmesi için bu konuda uzman bir firmaya alansal varlık araştırması yaptırılarak; elde edilecek sonuçlara göre İFM yapılanmasında öne çıkan bölgeler ile bunlara alternatif olabilecek bölgelerin taşıma kapasitelerinin (kaç firma olacak, kaç kişi çalışacak) belirlenmesi ve ekonomik etki analizlerinin yapılması önerilmiştir. 3.2. OFİS 07.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 17 paydaşın katıldığı Ofis Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; ulaşım ve trafik sorunları, yeterli altyapının sağlanamaması, sosyal olanakların yetersizliği, arsa stoku azlığı, imar planı ve imar hukuku sorunları, enerji ihtiyacı bugün yaşanan ve gelecekte yaşanabilecek sorun ve ihtiyaçlar içinde öncelikli olanlar olarak belirtilmiştir. İFM Raporu ndaki çözüm önerilerine ilave olarak, İFM yapılanmasının etkin olabilmesi için gündeme getirilen Ofis altyapısı bazında öncelikle alınması gerekli ilave çözüm önerileri aşağıda özetlenmiştir: o Uluslararası finans kuruluşlarının aradığı ön şartlardan biri olması nedeniyle, yeşil binalar yapılmasının teşvik edilmesi ve bu konuda ulusal standartların belirlenmesi, o Simgesel nitelikteki mimari yapıların ortaya çıkabilmesi için bu binalara mevzuat yönünden (uluslararası yapım şartlarına bağlı kalmak kaydıyla) ayrıcalıklar tanımlanması. 3.3. KONUT 07.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 13 paydaşın katıldığı İFM Projesi Kapsamında Konut Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; nitelikli konut, konut-işyeri erişimi, kontrolsüz nüfus artışı, doğal afetlere karşı dayanıklı yapı stoku ihtiyacı, sosyal donatıların yetersizliği, kentsel dokudaki dengesizlik ve imar planı ve imar hukuku sorunları en önemli sorunlar olarak belirtilmiştir. İstanbul da A ve A+ sınıfı konut sıkıntısının olmadığı ve yatırımların mevcut stokun iyileştirilmesi ve nitelikli konut stokunun arttırılması yönünde yapılması ile kentsel 5

dönüşümde buna ek olarak doğal afetlere dayanıklılığın da göz önünde bulundurulması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, konut-işyeri erişimi açısından yapılaşmadan ziyade toplu taşıma sistemlerinin ele alınmasının daha doğru olacağı vurgulanmıştır. 4. ULAŞIM, ENERJİ VE DOĞAL AFETLER ALTYAPISI İÇİN DOĞRU MODELLERİ KURGULAMAK ARAMA KONFERANSI 14 Şubat 2011 tarihinde gerçekleştirilen Ulaşım, Enerji ve Doğal Afetler Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nın amacı; İFM yapılanmasında öne çıkan bölgelerin ulaşım, enerji ve doğal afet alanlarındaki sorunlarının tespit edilerek, güçlü ve zayıf yönlerinin değerlendirilmesidir. Katılımcılardan ayrıca ulaşım, enerji ve doğal afetlerle ilgili olarak daha önceden hazırlanmış olan Eylem Planı na yönelik görüş ve önerilerin alınması hedeflenmiştir. 4.1. ULAŞIM 14.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 29 paydaşın katıldığı Ulaşım Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; talebin kapasiteden fazla olması, eksik ve yetersiz trafik denetimi, yetersiz ve karayoluna dayalı toplu ulaşım altyapısı, mevcut ulaşım altyapısının yetersiz olması, İstanbul a üçüncü bir havaalanının gerekliliği ve ulaşımdan sorumlu kurumlar arası koordinasyon eksikliği İFM-Ulaşım ilişkisinde en önemli sorunlar olarak belirtilmiştir. İFM Raporu ndaki çözüm önerilerine ilave olarak, İFM yapılanmasının etkin olabilmesi için gündeme getirilen ulaşım bazında öncelikle alınması gerekli ilave çözüm önerileri aşağıda özetlenmiştir: o İstanbul a göç sorununun Ankara dan bölgesel kalkınma projeleriyle çözümlenmesi, o Ulaşımla ilgili performans ölçütlerinin belirlenmesi, o İstanbul Ulaşım Master Planı nda finansal gerekçelerle orta vadede önerilen bazı raylı sistem hatlarının İFM vizyonundan hareketle daha kısa vadeye alınması, o Havaalanları için, havayoluyla İstanbul a gelenlerin şehir geneline etkin dağılımını sağlayacak bütün ulaşım yollarını, raylı sistemini, karayollarını ve denizyollarını da içeren havaalanı master planlarının hazırlanması, o Atatürk Havalimanı na askeri havalimanının katılmasıyla alanın genişletilmesi ve İstanbul Çevre Düzeni Planı nda Silivri de önerilen yeni havalimanının bir an önce yapılması, o Başta Tokyo olmak üzere dünyada kamu ve özel sektör ortaklığına dayalı raylı sistem yatırım ve işletim modellerinin incelenmesi, o Toplu taşıma odaklı gelişmenin sağlanması için imar haklarının transferi, imar haklarının serbest bırakılması gibi imar haklarından doğan rantın toplu taşıma yararına kullanılmasına yönelik finansman modellerinin araştırılması, 6

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu o Eylem Planı na yerleşim alternatiflerinin (değişik kombinasyonların) ulaşıma yapacağı etkileri açısından denenmesi, ulaşım açısından fizibilitelerinin yapılması maddesinin eklenmesi, o B5 numaralı eylem İstanbul Ulaşım Master Planı nda finansal kısıtlar göz önünde bulundurularak orta ve uzun vadeli önerilen hatların, kaynak imkanı oluşturularak önceliklendirilmesi için ilgili birimlerle işbirliği yapılması şeklinde değiştirilmesi, o Atatürk Havalimanı ve Sabiha Gökçen Havalimanı ile finans merkezlerinin birbirlerine hızlı tren hatlarıyla bağlanması, o İkinci bir Boğaz tüp raylı sistem geçişi ile ilgili projenin öncelikler arasına alınarak, gerekli çalışmaların yapılması. 2011 Eylem Planı nda B5 numaralı eylemin İstanbul Ulaşım Master Planı nda finansal kısıtlar göz önünde bulundurularak orta ve uzun vadeli önerilen hatların, kaynak imkânı oluşturularak önceliklendirilmesi için ilgili birimlerle işbirliği yapılması olarak değiştirilmesi önerilmiştir. 2011 yılı sonrası için Eylem Planı na getirilen öneriler ise aşağıda özetlenmiştir: 1. İstanbul Ulaşım Master Planı nda yer alan 625 km lik raylı sistemler arasından, İFM yapılanmasında ön plana çıkan potansiyel bölgeler doğrultusunda, acilen ele alınması gereken yaklaşık 30 km lik ulaşım yatırımlarına merkezi yönetimin yatırım programında öncelik verilmesi. (B5 eylemi ile ilgili) o Ataşehir-Sabiha Gökçen Havalimanı arası raylı sistem bağlantısı, o Ataşehir i D-100 ve TEM koridorlarına bağlayan raylı sistem bağlantısı, o Üsküdar-Ümraniye ile Kadıköy-Kartal raylı sistem hatlarının Ataşehir Finans Merkezi ile bağlantılarının sağlanması, o Sabiha Gökçen Havalimanı - Marmaray raylı sistem bağlantısı, o Kartal ile Sabiha Gökçen Havalimanı nın raylı sistem ile birbirine bağlanması, o Yenibosna Basın Ekspres Aksı - Atatürk Hava Limanı raylı sistem bağlantısı. 2. Bostancı dan başlayıp Ataşehir-İkinci Köprü güzergâhıyla Boğaz ı geçen ve Avrupa Yakasında da Büyükdere Aksı na ulaşan ikinci Boğaz raylı sistem geçişi projesinin Marmaray la entegre olacak şekilde öncelikler arasına alınması. 3. İstanbul da da doğu-batı aksında, havaalanları ile bağlantılı yeni bir hızlı tren koridorunun planlanması. 4. Atatürk Havalimanı ile İstanbul Çevre Düzeni Planı nda Silivri de önerilen yeni havalimanı ile ilgili havaalanı master plan çalışmalarının başlatılması. 5. Tükettiğin kadar öde (yakıt tüketimine dayalı vergilendirme, emisyon vergisinin yakıt tüketimine dayalı geliştirilmesi) uygulaması, sıkışıklık ücretlendirmesi, otopark ücretlendirmesi gibi uygulamalara yönelik fizibilite çalışmalarının yapılması. 6. Ulaşım sisteminin verimliliğini ölçmede referans alınacak performans göstergelerinin belirlenmesi. 7

4.2. ENERJİ 14.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 27 paydaşın katıldığı Enerji Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; coğrafi bilgi sistemleri teknolojilerinin etkin kullanılmaması, gerekli yatırımların zamanında yapılamaması, enerji verimliliği kültürünün gelişmemiş olması, rekabet kültürünün eksik olması ve bunun fiyatlara yansıması, altyapı kazılarının enerji altyapısına zarar vermesi, enerji nakil hatlarının geçtiği bölgelerde imarsız yapılaşmalar ve master plan eksikliği en önemli sorunlar olarak belirtilmiştir. Arama Konferansı nda; İFM Raporu ndaki çözüm önerilerine ilave olarak, İFM yapılanmasının etkin olabilmesi için gündeme getirilen enerji bazında öncelikle ele alınması gerekli ilave çözüm önerileri aşağıda özetlenmiştir: o Çift kaynak ve coğrafi yayılma konusunda finansman sağlamak için modeller geliştirilmesi, o Enerji verimliliği kültürünün geliştirilmesi, o Altyapı kazılarında koordinasyon sağlanması amacıyla kazı yapacak kurumlar arasında etkin iletişim sağlanması, o Detaylı veri toplanarak mevcut durumu değerlendirilmesi, sektörel enerji yoğunluklarının belirlenmesi ve gerçekçi projeksiyonların yapılması, o Kamu kurum ve kuruluşlarının örnek teşkil etmesi amacıyla enerji verimliliği uygulamalarını bir an önce kendi yapılarında uygulamaya koyması, o Bağımsız nitelikte enerji ajanslarının oluşturulması, o Elektrikli ve hibrid araçlar için ciddi bir şekilde altyapı çalışmalarının yapılması, o Akıllı şebeke uygulamalarına (smart grid) geçiş yapılması, o Atık yönetimi ve geri dönüşüm alanlarında yapılan çalışmaların geliştirilmesi ve hızlandırılması. 2011 Eylem Planı na ilave olarak yenilenebilir enerjinin yaygınlaşmasına yönelik detaylı fizibilite çalışmasının yapılması ve enerji verimliliği konusunda Freiburg şehrinin incelenmesi önerileri getirilmiştir. Ayrıca, Eylem Planı nda 2011 yılı sonrası için ilgili tüm aktörlerin işbirliği ile Bütüncül Bir Enerji Master Planı Hazırlık Çalışması konusunun yer alması gerektiği ifade edilmiştir. 4.3. DOĞAL AFETLER 14.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 28 paydaşın katıldığı Doğal Afetlere Yönelik Altyapı için Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; afetlere bütüncül yaklaşımla bakılmaması, afet yönetimi ve koordinasyonda eksiklikler, denetim ve yasal mevzuat konusundaki eksiklikler, toplumun yeterince bilgilendirilmemesi/hazırlanamaması doğal afetler konusunda en önemli sorunlar olarak belirtilmiştir. Ayrıca, önlemlerin yapı ölçeği yerine mahalle ölçeğinde belirlenmesinin ve afete dayalı kentsel dönüşüm çalışmalarına ağırlık verilmesinin gerektiği vurgulanmıştır. 8

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu İFM Raporu ndaki çözüm önerilerine ilave olarak, İFM yapılanmasının etkin olabilmesi için gündeme getirilen Doğal afetlere yönelik altyapı bazında öncelikle alınması gerekli ilave çözüm önerileri aşağıda özetlenmiştir: o Deprem ve sel riskleri dışındaki riskler için de risk analizleri ve tehlike haritalarının yapılması, o Birçok kurum tarafından yapılan çalışmaların entegre edilmesi ile bütünleşik afet bilgi sistemi nin kurulması, o Acil müdahale planları yapılması ve güncel tutulması, o Yapılacak çalışmalarda iş sürekliliği konusunun göz önünde bulundurulması, o İBB, ilçeler ve merkezi teşkilatın ilgili organları arasındaki yetki karmaşası ve yasal eksiklilerin çözümlenmesi, o İstanbul un güvenli bir kent olduğu imajını güçlendirecek sakınım planı ve afete dayalı dönüşüm çalışmalarına hız verilmesi, o Olası afet sonrası, finans merkezi/merkezlerinin güvenliğinin nasıl sağlanabileceği ilişkin planların yapılması, o Boğazlardan geçen gemi kazalarına yönelik önlemlerin alınması, o Avrupa Birliği Sel Direktifi ne uyulması, tüm sellerin özelliklerine göre ayrı çözümlerin uygulanması, o Drenaj sistemlerinin yeni yağış trendine uygun olarak gözden geçirilmesi, o Sosyal hasar görebilirlik çalışmasının yapılması, o Sigorta prim ve teminatlarının belirlenmesinde yapının teknik özelliklerinin ve taşıdığı risk unsurlarının göz önünde bulundurulması, o Özel tüketim vergisi benzeri bir fon yerine; ağır ve orta hasarlı olduğu tespit edilmiş binaların tekrar yapımında veya güçlendirilmesinde vergi muafiyeti benzeri bir yöntem uygulanması. Rapor a yönelik olarak; afetlerin genel bir bakış açısıyla bütüncül olarak ele alınması ve tüm afet risklerine (tsunami, enerji, terör vs.) yönelik değerlendirmelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. İFM Raporu nda belirtildiği gibi sadece sağlık çadırlarının değil, tüm toplu bakım ve barınma yerlerinin ve tesislerinin donanımının ele alınması gerekmektedir. 2011 sonrası için Eylem Planı na Afet öncesi, afet anı ve afet sonrasına yönelik Bütünleşik Afet Planlarının hazırlanması ve bu planlarda sosyal hasar görebilirlik çalışmalarına yer verilmesi maddesinin eklenmesi önerilmiştir. 5. EĞİTİM VE SAĞLIK ALTYAPISI İÇİN DOĞRU MODELLERİ KURGULAMAK ARAMA KONFERANSI Eğitim ve Sağlık Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nın amacı; İFM yapılanmasında öne çıkan bölgelerin eğitim ve sağlık alanlarındaki sorunlarının tespit edilerek, güçlü ve zayıf yönlerinin değerlendirilmesidir. Katılımcılardan ayrıca eğitim ve sağlık ile ilgili olarak daha önceden hazırlanmış olan Eylem Planı na yönelik görüş ve önerilerin alınması da hedeflenmiştir. 9

5.1. EĞİTİM 17.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 26 paydaşın katıldığı Eğitim Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; kapasitenin artırılması ihtiyaçları, denklik-uyum sorunları, yeniden yapılanma ihtiyacı, yabancı dil sorunu, kalitenin artırılması ihtiyacı ve finansman ve arsa temini sorunları en önemli sorunlar olarak belirtilmiştir. Arama Konferansı nda; İFM çerçevesinde etkin bir eğitim altyapısı için belirtilen öncelikli çözüm önerileri ise aşağıda özetlenmiştir: o Bakalorya uygulayan resmi okulların sayısının arttırılması ve bunların ilköğretim bazında da düşünülmesi, o Yurtdışından gelecek ara sınıf öğrencilerinin yıl kayıplarının olmaması için gerekli tedbirlerin alınması, o Yabancıların çocuklarının devam edeceği okullarda, onların Türkiye ye ve eğitim sistemine uyumu konusunda Milli Eğitim politikaları çerçevesinde entegrasyon ve oryantasyon konusunda destek sağlanması, o Öğretmen yeterliliklerinin, hizmet içi eğitimler ile geliştirilmesi, o Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı nın görüşleri alınarak, İstanbul daki öğretmen açığını kapatacak bir ek atamanın yapılması, o Yabancıların 0-5 yaş grubu çocuklarına yönelik okul öncesi eğitim kurumlarının yeterli hale getirilmesi, o Mevcut okulların nitelikleri gözden geçirilerek fiziki olarak iyileştirilmesi ve yeni okulların daha büyük dersliklerle inşa edilmesi, o Eğitim tesisleri için arsa temini konusunda yerel yönetimlerin katkılarının sağlanması, o Finans merkezi yapılanmasında öne çıkan bölgelerde çalışacakların ikamet bölgelerinin belirlenmesine yönelik bir çalışmanın yapılması ve buna göre yeni okul yatırımı ihtiyacının tespit edilmesi. Eğitim raporu hazırlanırken, göz önünde bulundurulması önerilen hususlar aşağıda özetlenmiştir: o Uluslararası finans merkezlerindeki okul kaliteleri ve eğitim altyapısının genel olarak incelenmesi, o Ülkemizde çalışan yabancıların çocuklarının eğitiminde yaşadıkları veya ülkelerine döndüklerinde yaşadıkları sorunları tespit etmek amacıyla bir araştırma yapılması, o İFM kapsamında 5, 10 ve 15 yıllık vadelerde ne kadar yabancı öğrenci gelebileceğine ilişkin öngörülerin yapılarak, kapasite aşımı olup olmayacağının araştırılması. 2011 Eylem Planı na yönelik olarak öneriler aşağıda özetlenmiştir: 1. Uluslararası finans merkezlerindeki okul kaliteleri ve eğitim altyapısı detayda incelenerek, İstanbul un mevcut durumu ile karşılaştırmasının yapılması 10

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu 2. İFM projesi kapsamında öne çıkan bölgeler bazında eğitim altyapısına ilişkin mevcut durumun ihtiyacı karşılama durumu, planlanan yatırımlar ve talep tahmini çalışması yapılması, 3. Yabancıların çocuklarının eğitimde yaşadıkları sorunların belirlenmesine yönelik araştırma yapılması. 5.2. SAĞLIK 17.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 31 paydaşın katıldığı Sağlık Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; insan kaynağı ve niteliğinde eksiklikler, sertifikasyon/akreditasyon belgelerinde standardizasyon olmaması, fiziksel altyapıda yetersizlik, sosyal güvenlikte sigorta sektörlerindeki sorunlar, yabancıların sosyal güvenlik sistemine entegrasyonu sorunu, organizasyon ve yönetim sorunu, çevre sağlığı kontrol ve uygulamalarının yeterince etkin yapılamaması ve sağlık turizmi konusunda organizasyon eksikliği en önemli sorunlar olarak belirtilmiştir. Arama Konferansı nda; İFM çerçevesinde etkin bir sağlık altyapısı için belirtilen öncelikli çözüm önerileri ise aşağıda özetlenmiştir: o Ayrıntılı inceleme ve analizler yapılarak bir simülasyon modeli oluşturulmalıdır, o Yönlendirme komitesi oluşturularak kişilerin sorumlulukları belirlenmelidir, o Yapı standartlarında dünya standartları yakalanmalıdır, o İnsan kaynağı için üniversitelerle iş birliği yapılmalı; nitelikli personel yetişene kadar, özel hastanelerde yabancı dilde hizmet verebilecek iş zenginleştirme çalışmaları yapılmalıdır, o Akdeniz Üniversitesi nin yabancılara uyguladığı model incelenmelidir. Eylem Planı na yönelik olarak eylemlerle ilgili sorumlu ve işbirliği yapılacak kuruluşların tekrar gözden geçirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca aşağıdaki çalışmaların yapılması önerilmiştir. 1. Yatarak sağlık hizmetleri, ayakta sağlık hizmetleri ve evde bakım hizmetleri ile ilgili mevcut durumun ihtiyacı karşılayıp karşılayamadığı; iç ve dış göçlerin buna etkisi ile ilgili ayrıntılı araştırma ve analizlerin yapılması, 2. İstanbul un finans merkezi olması durumunda beklenen talep artışı, bu talebi arttıracak nüfusun genel özellikleri, yaş, cinsiyet gibi sağlık hizmetleri kullanımını etkileyebilecek profil özellikleri ve dolayısıyla, talepte hangi tür hizmetler için ne kadar bir artış olacağına dair simülasyon tarzı bir modelin hazırlanması, 3. Antalya Akdeniz Üniversitesi nin yabancı hastaların tedavi süreçlerinde (hastanın hastane içi, sigortacıyla iletişimi, aracı destek kurumuyla iletişimi vb.) uyguladıkları modelin analiz edilmesi, 4. Laboratuar ve radyoloji teknisyenleri de dâhil olmak üzere hekim dışı kadrolarda norm kadro ve görev tanımlarına ilişkin çalışmalarının yapılması 11

6. TURİZM VE GÜVENLİK ALTYAPISI İÇİN DOĞRU MODELLERİ KURGULAMAK ARAMA KONFERANSI Turizm ve Güvenlik Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak Konulu Arama Konferansı nın amacı İFM yapılanmasında öne çıkan bölgelerin turizm ve güvenlik alanlarındaki sorunlarının tespit edilerek, güçlü ve zayıf yönlerinin değerlendirilmesidir Ayrıca, katılımcılardan turizm ve güvenlik alanlarında daha önceden hazırlanmış olan Eylem Planı na yönelik görüş ve öneriler alınması hedeflenmektedir. 6.1. TURİZM 21.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 26 paydaşın katıldığı Turizm Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; turizm sektöründe iletişim ve yaklaşım sorunları yaşanması, turizm sektöründe çalışanların niteliklerinin geliştirilmesi gerekliliği, istanbul un marka algısının düşük olması, kurumlar arası koordinasyon eksikliği, istanbul un turizm master planının olmaması, istanbul için turizm talep analizinin yapılmamış olması, ziyaretçilere farklı deneyimler sunan turizm işletmelerinin yetersiz olması, şehir merkezinin yaya olarak gezilmesinin çok zor olması ve doğal ve tarihi değerlerin korunmasındaki sorunlar önemli sorun ve ihtiyaçlar olarak gündeme getirilmiştir. Kentle bütünleşen etkin bir turizm altyapısı için belirtilen öncelikli çözüm önerileri ise aşağıda özetlenmiştir: o T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yıldızlı otellerde çalışacak kalifiye personelle ilgili standartların/kriterlerin belirlemesi ve bunların otellerin yıldızlanmasında veya belgelendirilmesinde kullanılması, o Turizm konusunda eğitim almamış ancak sektördeki belli bir süre çalışma deneyimi ve niteliği ile sektörde aranan vasıflara sahip kişilere sektörde çalışma belgesi verilmesi, o T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı veya özel sektör tarafından beş yıldızlı otellerde görev yapacak yöneticilerin eğitimi için yöneticilik okulunun açılması, o Türkiye ve İstanbul un kültürel ve tarihi zenginliğini bilen ve bunu yabancı ziyaretçilere etkin bir şekilde aktaran personelin yetiştirilmesi, o YÖK ve MEB e bağlı turizm okullarının sektöre uygun elemanlar yetiştirip yetiştirmediği ya da sektörün okullarda personele yeterli eğitim verildiğini bilip bilmediği konularında araştırma yapılması, o İstanbul un sahip olduğu değerlerinin tanıtımının yapılması, bu konuda çalışan kurumların desteklenmesi; sosyal medya, sinema ve kültürel aktivitelerle İstanbul un marka ve imaj algısının yükseltilmesi, o Çalışmaları devam eden Turizm Master Planı ndan sektör ve bu konunun uzmanlarının haberdar edilmesi ve geri bildirim (feed back) verecek aktif bir katılımın sağlanması, o Yurt dışında izlenen Türk dizilerinde Türkiye ve İstanbul imajına yönelik gizli reklamlara belli kurallara tabi kalmak kaydıyla izin verilmesi, 12

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu o Kapalıçarşı ve Topkapı Sarayı gibi yabancı ziyaretçilerin en fazla ziyaret ettiği mekânlar ile havalimanlarında Türkiye de ve dünyada başarılı olmuş sanatçılarımızın, Türkiye nin yerel iyi tüketicilerinin tükettiği restoran veya kafe markalarının vb. prestijli değerlerimizin reklamının yapılması, o Yabancı film endüstrisinin İstanbul un değişik noktalarını bir plato gibi kullanabilmesi için yasal düzenleme yapılması, o Havalimanlarında, deniz limanlarında ve otogarlarda yabancı ziyaretçilere kapsamlı bilgi verecek nitelikte turizm ofislerinin kurulması ve olanların iyileştirilmesi, o İş için İstanbul a gelecek yabancıların talep edeceği belli markalı, sertifikasyonlu (Michelin yıldızlı restoranlar gibi) kurumların İstanbul da faaliyet göstermesinin sağlanması, o Dünyada göçmen kuşların dağılıp ve toplandığı iki yerden biri olan ve bu özelliği ile kuş gözlemciliği asçısından dünyada eşsiz bir konumda olan İstanbul un bu özelliğinin markalaştırılması. 6.2. GÜVENLİK 21.02.2011 tarihinde düzenlenen ve kamu, özel sektör, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarını temsilen 26 paydaşın katıldığı Güvenlik Altyapısı İçin Doğru Modelleri Kurgulamak konulu Arama Konferansı nda; belirtilen tüm sorun ve ihtiyaçlar arasında; birimler arası yetki/koordinasyon karmaşası-eşgüdüm eksiklileri, güvenlik personelinin sık sık yer değiştirmesi, yabancı dil bilen personelin az olması, güvenli kentsel tasarımların olmaması, yetersiz elektronik güvenlik sistemleri, güvenlik anlamında olumsuz algılar ve terör olaylarının toplumdaki güvenlik algısını zedelemesi en önemli sorun ve ihtiyaçlar olarak ön plana çıkmıştır. İFM çerçevesinde etkin bir güvenlik altyapısı için belirtilen öncelikli çözüm önerileri ise aşağıda özetlenmiştir: o Güvenlik birimlerine kolay erişilebilirliğin sağlanması, o Güvenli bir veri altyapısının oluşturulması, o Coğrafi bazlı suç ve güvenlik istatistiklerinin şeffaflık ilkesi gereği görülüp, izlenebilir hale getirilmesi, o İstanbul için kapsamlı suç haritasının hazırlanması ve güncel tutulması, o Polisin daha etkin çalışmasını sağlamak üzere adli polis biriminin oluşturulması, o Büyükşehirlerde çalışmanın özendirilebilmesi için kentlere göre ücretlendirme politikalarının uygulanması, o Çalıştığı yerin yerel özelliklerini iyi bilen güvenlik personelinin çalıştırılmasının sağlanması. 13

Ek. Katılımcı Listeleri 14

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu Finansal Kümelenme Arama Konferansı Katılımcı Listesi (07.02.2011 Pazartesi) KATILIMCI KURUM 1 Ali ÖZKARAMAN Sermaye Piyasası Kurulu 2 Atilla Murathan ASLANGÖZ T.C. Ziraat Bankası A.Ş. 3 Ayşe GÖKBAYRAK İBB Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü 4 Barış ONAY Yapı Endüstri Merkezi 5 Bülent ÇUVALCIOĞLU Türkiye İş Bankası A.Ş. 6 Cem SEZGİN Deloitte Türkiye İstanbul Genel Müdürlük 7 Cevdet EKERER Türkiye Garanti Bankası A.Ş. 8 Emre ALKİN İstanbul Kültür Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi 9 Erhan DEMİRDİZEN TMMOB Şehir Plancıları Odası 10 Erhan YETİK Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu 11 Fırat AKSOY İstanbul Altın Borsası 12 Güler Şebnem URALCAN 13 Güzin KAYA Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 14 Hakkı ERASLAN Bağımsız Danışman Iconomy Group 15 Hale ÇIRACI İTÜ Şehir ve Bölge Planlama Bölümü 16 Hatice MERDİN Propin Property Investment Consultancy 17 Mahir MERMER Kuzey Batı Gayrimenkul Hizmetleri 18 Murat KASİMOGLU Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi - İşletme Bölümü 19 Murat KOÇ İMKB Takas ve Saklama Bankası A.Ş. 20 Oya AKIN YTÜ Mimarlık Fakültesi Şehir ve Bölge Planlama Bölümü 21 Özdemir SÖNMEZ İstanbul Metropoliten Planlama ve Tasarım Merkezi 22 Sabriye DEMİREL Devlet Planlama Teşkilatı 23 Serdar TÜRKER İstanbul Menkul Kıymetler Borsası 24 Serhat Sinan YILMAZ Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş. 25 Tevfik ALTINOK Türkiye Finans Yöneticileri Vakfı 26 Uğur İNAN İBB Şehir Planlama Müdürlüğü 27 Yasemin Güleç CAN T.C. Vakıflar Bankası T.A.O. 28 Yüksel YILDIZ Varlıbaş Holding VARYAP Merkez 15

Ofis Arama Konferansı Katılımcı Listesi (07.02.2011 Pazartesi) KATILIMCI KURUM 1 Ali PUSAT Koray İnşaat Sanayii ve Ticaret A.Ş. 2 Belma ÜSTÜNIŞIK Devlet Planlama Teşkilatı 3 Cem BEYGO İTÜ Fen Bilimleri Enstitüsü Gayrimenkul Geliştirme A.B.D. 4 Ekin FİKİRKOCA Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği 5 Fatma KAHYA TOKİ İstanbul Uygulama Daire Başkanlığı 6 Ferhan KAPTAN Türkiye Finans Yöneticileri Vakfı 7 Gökhan Murat KALSIN İstanbul Ticaret Odası 8 Haluk DORALP T.C. Merkez Bankası 9 Levent ÖZAYDIN MSGSÜ Şehir ve Bölge Planlama Bölümü 10 Murat ERGİN Kuzey Batı Gayrimenkul Hizmetleri 11 Onursal POLAT Vadeli İşlem ve Opsiyon Borsası 12 Özlem DAĞIZTANLI 13 Serhat Kutlu ING Bank A.Ş. 14 Sibel TÜRKER Deloitte Türkiye İstanbul Genel Müdürlük 15 Tolga SOMUNCUOĞLU İMKB Takas ve Saklama Bankası A.Ş. 16 Tuğra GÖNDEN Jones Lang LaSalle Türkiye 17 Umut Kerem YAKAR Varlıbaş Holding VARYAP Merkez Konut Arama Konferansı Katılımcı Listesi (07.02.2011 Pazartesi) KATILIMCI KURUM 1 Aşkın ALICI Sermaye Piyasası Kurulu 2 Ayşe Elhan Peker ÖRER T.C. Merkez Bankası 3 Ayşe EPİKMAN Deloitte Türkiye İstanbul Genel Müdürlük 4 Ebru ERSÖZ Propin Property Investment Consultancy 5 Emine Canan SARITAS Devlet Planlama Teşkilatı 6 Gökhan YILMAZ İBB Şehir Planlama Müdürlüğü 7 Hayrettin TEDİK Allianz Sigorta A.Ş. 8 Hayrullah ATALAR Türkiye İş Bankası A.Ş. 9 Mehmet Hasan BULUT İstanbul Kalkınma Ajansı 10 Musa KIZILTEPE T.C. Ziraat Bankası A.Ş. 11 Seda ŞENOL Kuzey Batı Gayrimenkul Hizmetleri 12 Sevgi AYTAÇ ING Bank A.Ş. 13 Zeynep ERSAYIN Devlet Planlama Teşkilatı 16

Altyapı Komitesi Arama Konferansları Değerlendirme Raporu Ulaşım Arama Konferansı Katılımcı Listesi (14.02.2011 Pazartesi) KATILIMCI KURUM 1 A.Ufuk KINIK TCDD 1.Bölge Müdürlüğü 2 Abdullah DEMİR İBB İSPARK A.Ş. 3 Atilla ALKAN İBB Ulaşım Planlama Müdürlüğü 4 Bahri KESİCİ T.C. Ulaştırma Bak. Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü 5 Berna AKPINAR Sinpaş Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı Genel Müdürlük 6 Çare Olgun ÇALIŞKAN TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul Şubesi 7 Erdem ŞENTÜRK DLH İnşaatı Genel Müdürlüğü 8 Gökmen ERGÜN Boğaziçi Üniversitesi İnşaat Fakültesi 9 Gülfem ÖZALP HEAŞ 10 Hasan YILDIZ İBB Trafik Müdürlüğü 11 İsa CERRAH İBB Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü 12 İsmail ŞAHİN YTÜ Ulaştırma Ana Bilim Dalı 13 Lokman YENGİN İBB İDO A.Ş. 14 M. Murat AKPINAR HEAŞ 15 Metin ŞENBİL Gazi Üniversitesi Şehir ve Bölge Planlama Bölümü 16 Mustafa ILICALI Bahçeşehir Üniversitesi Ulaşım 17 Mustafa KARAKOÇ HEAŞ 18 Nihat CIRIT İBB Şehir Hatları A.Ş. 19 Ömer YILDIZ İBB İstanbul Ulaşım A.Ş. 20 R.Yener BİRLİKER TCK Karayolları Genel Müdürlüğü 1.Bölge Müdürlüğü 21 Sıtkı ZEYBEL DHMİ Atatürk Havalimanı Başmüdürlüğü 22 Şükrü NENEM Türk Hava Yolları A.O. 23 Şükrü SÜRMEN İBB Özürlüler Müdürlüğü 24 Uğur İNAN İBB Şehir Planlama Müdürlüğü 25 Uğur KARABAY T.C. Ulaştırma Bak. Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü 26 Yalçın EYİGÜN İBB Raylı Sistem Müdürlüğü 27 Yasemin Güleç CAN T.C. Vakıflar Bankası T.A.O. 28 Yunus KARACALI İBB Özürlüler Müdürlüğü 29 Zeynel ÖZKALAYCI DHMİ Atatürk Havalimanı Başmüdürlüğü 17

Doğal Afetler Arama Konferansı Katılımcı Listesi (14.02.2011 Pazartesi) KATILIMCI KURUM 1 Ahmet KAYMAZ Genelkurmay Başkanlığı 1.Ordu Komutanlığı 2 Ahmet TARİH İBB Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü 3 Ali ÇAY Citibank A.Ş. 4 Anıl ÖZKAYNAK Anadolu Anonim Türk Sigorta Şirketi 5 Atilla KANİJALİ Citibank A.Ş. 6 Ayşe GÖKBAYRAK İBB Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü 7 Bayram EMİR Türk Kızılayı 8 Erdal BEKİN T.C. Halk Bankası A.Ş. 9 Fatih ÇELİK ING Bank A.Ş. 10 Fevzi Fatih OĞUZ İstanbul İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği 11 Gökhan YILMAZ İBB Şehir Planlama Müdürlüğü 12 Hayrettin TEDİK Allianz Sigorta A.Ş. 13 İsmail NUHOĞLU İstanbul İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği 14 Kadir Onur ERKMEN Anadolu Anonim Türk Sigorta Şirketi 15 Mehmet AYGÜN İSKİ Genel Müdürlüğü 16 Mehmet Fatih AY İBB İmar Müdürlüğü 17 Mikdat KADIOĞLU İTÜ Afet Yönetim Merkezi 18 Muharrem Alper ŞENGÜL TMMOB Jeoloji Mühendisleri Odası İstanbul Şubesi 19 Osman KILIÇ İBB Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü 20 Oya ÇAKIN Kocaeli Üniversitesi 21 Önder TURAN AKUT Arama Kurtarma Derneği 22 Serhat AKBEL AKUT Arama Kurtarma Derneği 23 Serhat KUTLU ING Bank A.Ş. 24 Tanju AKYOL Aksigorta A.Ş 25 Tekin ONAR İstanbul Bayındırlık ve İskan İl Müdürlüğü 26 Turgay GÖKDEMİR İBB Afet Koordinasyon Merkezi Müdürlüğü 27 Ufuk KOŞAN İstanbul İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü 28 Yelda KIRBAY İl Özel İdaresi İstanbul Proje Koordinasyon Birimi 18