Konuşmamda sizlere birkaç gün önce açıklanan İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı hakkında bilgi vereceğim.

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "Konuşmamda sizlere birkaç gün önce açıklanan İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı hakkında bilgi vereceğim."

Canan Üçüncü
7 yıl önce
İzleme sayısı:

1 4 Ekim 2009 Tarihinde, DPT Müsteşar Yardımcısı Erhan USTA nın Euro50 Group Seminerinde İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planına İlişkin Konuşma Metni Teşekkür ederim Sayın Başkan. Konuşmamda sizlere birkaç gün önce açıklanan İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı hakkında bilgi vereceğim. Öncelikle belirtmek isterim ki, İstanbul, küresel olmasa bile bölgesel bir finans merkezi olma konusunda tecrübeli bir şehir. Özellikle Cumhuriyet öncesi dönemde birkaç yüzyıllık belki de bin yıllık bir dönemde İstanbul un önemli bir bölgesel finans merkezi olduğunu belirtmek mümkün. Serbest piyasa ekonomisi deneyimimiz İstanbul un bölgesel/küresel bir finans merkezi olma potansiyelini güçlendirmektedir. İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Projesi fikri 2003 yılında ortaya çıkmış ve 9. Ulusal Kalkınma Planında bu konuya yer verilmiştir. Bu çerçevede çalışmalar başlatılmış ve Devlet Planlama Teşkilatı koordinasyonunda hazırlanan İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı 2 Ekim 2009 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Aynı gün Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali BABACAN ile Devlet Bakanı Cevdet YILMAZ basın toplantısıyla Strateji ve Eylem Planını açıklamışlardır. Ayrıca, yine Cuma günü Uluslararası Finans Enstitüsü (IIF) yıllık toplantısında Bölgesel Bir Finans Merkezi olarak İstanbul konusu tartışılmıştır. Bu dokümanı toplantı salonunda temin etmek mümkündür. Değerli dinleyiciler, Öncelikle şu soruya cevap vermek istiyorum: Biz neden İstanbul u finans merkezi yapmak istiyoruz? 1

2 Finans sektörü katma değeri yüksek hizmet üretmektedir. Ayrıca, bir ekonomideki kaynakların en verimli alanlara yönlendirilmesi ve ekonomideki tasarrufların artırılması kalkınma politikalarının en önemli unsurlarındandır. İstanbul un bir finans merkezi olmasıyla, hem yurtiçi tasarruflarımızın etkin kullanımına ortam oluşturulacak, hem de uluslararası sermayenin ülkemizde ve bölge ülkelerinde verimli bir şekilde değerlendirilmesi sağlanacaktır. Bu çabalar sonucunda, yerli ve yabancı onbinlerce kişinin ülkemizde istihdamı sağlanacaktır. Hatta bu istihdam yüksek nitelik gerektireceği için geleneksel üretim yöntemlerinden daha fazla gelir kazandırıcı olacaktır. Ülkemizin uzun dönemli gelişme stratejisi amaçları arasında; bilgi toplumuna dönüşümün sağlanarak dünya hasılasından daha yüksek oranda pay alınması ve bölgesel ve küresel düzeyde etkinliğinin artırılması yer almaktadır. Ülkemiz halen Avrupa nın 6., dünyanın ise 17. büyük ekonomisidir. Uzun dönemli hedefimiz ülkemizin dünyanın büyük ekonomileri sıralamasındaki yerini daha üste taşımaktır. Bu gelişmeyi başarmada belirleyici temel faktör ekonominin rekabet gücü olacaktır. Bir ekonominin rekabet gücüne katkıda bulunan ana unsurlar şu şekilde sıralanabilir: Makroekonomik İstikrar, İş Ortamının İyileştirilmesi, Finansal Sistemin Geliştirilmesi, Enerji ve Ulaştırma Altyapısının Geliştirilmesi, Çevrenin Korunması, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin Yaygınlaştırılması, Tarımsal Yapının Etkinleştirilmesi, Sanayi ve Hizmetlerde Yüksek Katma Değerli Üretim Yapısına Geçişin Sağlanması. 2

3 İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı, ülkemizin uzun vadeli vizyonu çerçevesinde hazırlanmıştır. Şimdi kısaca Strateji ve Eylem Planında yer alan ana unsurlara değinmek istiyorum: Vizyonumuz şudur: İstanbul, öncelikle bölgesel, nihai olarak da küresel finans merkezi olacaktır. Bu projenin en önemli unsurlarından birisi hukuki altyapımızın geliştirilmesidir. Bu kapsamda; o Mevcut mahkemelerden biri ihtisaslaşarak finansal alanda görevlendirilecektir. o İstanbul da bağımsız ve özerk yapıda kurumsal bir tahkim merkezi kurulacaktır. İstanbul un bölgesel ve küresel sermayenin çekim merkezi olabilmesi için finansal ürünlerin çeşitlendirilmesi ve finansal hizmet kalitesinin artırılması gerekmektedir. Finansal sektör düzenlemelerinde, aksi belirtilmediği sürece tüm faaliyetlerin sunulabildiği, yeni ürünlerin tasarlanabildiği prensip bazlı anlayışa geçilecektir. Ayrıca, Türkiye piyasalarında henüz sunulmayan veya yeterli işlem hacmine ulaşmamış, gelişme potansiyeli yüksek olan, özel sektör borçlanma araçları, yerel yönetim borçlanma araçları, türev ürünleri, faizsiz finansman araçları, karbon piyasası, menkul kıymetleştirme ve konut finansmanı piyasası ve ürün ihtisas borsaları gibi finansal ürün ve hizmetler için gerekli altyapı oluşturulacaktır. Uluslararası bir finans merkezi haline gelebilmek için gereken en önemli kriterlerden bir tanesi basit, anlaşılır ve öngörülebilir bir vergi sisteminin olmasıdır. Vergi sistemimiz bu kapsamda gözden geçirilecektir. Ayrıca, vergi sisteminde şeffaflığı önleyici özelge sistemi yani münferit olaylar karşısında görüş verme sistemi sınırlandırılacaktır. 3

4 Finansal sektör alanında ülkemizin rekabet gücünün artırılması için; başta BSMV olmak üzere aracılık maliyetleri kademeli olarak düşürülecek, uluslararası fonların Türkiye merkezli işlem yapmaları konusunda vergisel alandaki belirsizlikler giderilecektir. Yaşanan küresel kriz, sistemik riskin etkin bir şekilde yönetilmesinin önemini bir kez daha vurgulamıştır. Bu kapsamda, ülkemizde finansal sektörde sistemik riskin yönetiminde kapsam ve etkinliğin artırılmasına ve kurumlar arası yatay koordinasyon ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik olarak, mevcut Sistemik Risk Komitesinin hukuki ve organizasyonel yapısı güçlendirilecektir. Finans merkezi konsepti olarak İstanbul da belli bir bölgeye odaklanma olmayacaktır. Bunun yerine, İstanbul un tümünün yaşam kalitesi ile güvenlik ve ulaşım imkanlarının artırılması, finansal kuruluşların altyapı ihtiyaçlarını karşılayacak fiziksel koşulların iyileştirilmesi bu projeye katkı yapacaktır. Teknolojik altyapı alanında ise, piyasalar için ortak yazılım, donanım ve iletişim hizmeti sunacak ortak teknoloji platformu oluşturulacaktır. İFM Projesi uzun soluklu bir proje olduğu için, bu projenin etkin bir şekilde izlenmesi ve değerlendirilmesi önem taşımaktadır. Bu amaçla bir kurumsal yapı oluşturulacaktır. Bu yapıda Yüksek Konsey, Danışma Kurulu ve Çalışma Komiteleri yer alacaktır. Siyasi irade İFM Yüksek Konseyinde temsil edilecektir. Bu konseye bağlı olarak çalışacak Danışma Kurulunda üst düzey ekonomi bürokratları, özel sektör temsilcileri ve meslek örgütü yöneticileri yer alacaktır. Teknik çalışmaları yürütmek üzere de 8 çalışma komitesi kurulacaktır. Ayrıca, bu yapılar arasındaki koordinasyonu sağlamak ve tanıtım faaliyetlerini yürütmek üzere İFM Koordinatörlüğü oluşturulacaktır. 4

5 İFM Koordinatörlüğü, küresel finans merkezi olmaya yönelik göstergeler geliştirecek ve bu göstergelerdeki gelişmelerle birlikte eylem planının uygulanma durumunu gösteren gelişim raporlarını 6 aylık periyotlarla yayımlayacaktır. Ayrıca, uluslararası yatırımcıların görüş ve önerilerini almak üzere yılda bir defa toplanacak Uluslararası Danışma Konseyi kurulması gündemdedir. Finans merkezi olabilmek için en önemli unsurlardan bir tanesi nitelikli işgücüdür. Strateji ve Eylem Planında, finans alanında çalışacak insan kaynaklarının niteliğinin artırılması için; üniversite-finans sektörü işbirliğinin geliştirilmesi, finans alanındaki eğitim içeriklerinin yenilenmesi, yabancı dil eğitiminin geliştirilmesine yönelik eylemler bulunmaktadır. Ayrıca, nitelikli işgücünün İstanbul a çekilebilmesi için eylemler hayata geçirilecektir. İstanbul un bir finans merkezi olarak tanıtımına yönelik faaliyetler, oluşturulacak İFM Koordinatörlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Özetle, bu bir Türkiye projesidir. Bir serbest bölge uygulaması sözkonusu değildir. Strateji ve Eylem Planı çerçevesinde yapılacak tüm çalışmalar ülke geneli için geçerli olacaktır. Ayrıca, İstanbul un belli bir bölgesi finans merkezi olarak belirlenmemiştir. Küresel kriz sonrası yatırımlarını yeniden yönlendirmesi ve artırması beklenen uluslararası finans kuruluşlarının önünde, İstanbul un bir seçenek olarak yer alması için Strateji ve Eylem Planının titizlikle uygulanması ve ilgili tüm kesimlerin desteği önemlidir. Ülkemizde bu kararlılığı ve heyecanı gördüğümüzü belirtmek isterim. Teşekkür ederim. 5

Benzer belgeler

Türk Bankacılık ve Banka Dışı Finans Sektörlerinde Yeni Yönelimler ve Yaklaşımlar İslami Bankacılık

Türk Bankacılık ve Banka Dışı Finans Sektörlerinde Yeni Yönelimler ve Yaklaşımlar İslami Bankacılık İÇİNDEKİLER FİNANS, BANKACILIK VE KALKINMA 2023 ANA TEMA SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA: FİNANS VE BANKACILIK ALT TEMALAR Türkiye Ekonomisinde Kalkınma ve Finans Sektörü İlişkisi AB Uyum Sürecinde Finans ve Bankacılık