ANAYASA MAHKEMESİ GENEL SEKRETERLERİ Genel Sekreter Şemsettin ARGUN Emin KAYA Vekaleten (GSY) Vekaleten (GSY) Genel Sekreterler ve Görev Süreleri 1961 ANAYASASI DÖNEMİNDE Önceki Görevi Başlangıç Ayrılış GÖREV SÜRESİ Danıştay Sicil ve 28.06.1962 13.07.1971 9 yıl 1 ay Levazım Müdürü () Kararlar Müdürü 15.07.1971 12.11.1974 3 yıl 4 ay Celalettin OLGUN Vekaleten* Genel Sekreter 12.11.1974 16.06.1976 Asaleten Genel Sekreter 10.07.1976 09.061981 () Vekaleten Kararlar Müdürü 09.06.1981 24.02.1982 Mehmet BOZOĞUZ Vekaleten Genel Sekreter 24.02.1982 06.05.1982 () 7 yıl 6 ay -- --- 9 ay 1982 ANAYASASI DÖNEMİNDE Raportör Genel Sekreter Önceki Görevi Atandığı Tarih Ayrıldığı Tarih Süresi Reşat ŞAMİLOĞLU Danıştay Yardımcısı 13.08.1982 06.05.1985 2 yıl 10 ay Ziyaettin ÖZKANLI sı 06.05.1985 15.04.1988 2 yıl 11 ay A. Kadri EDİZ H. Bülent SERİM Sadi BÜYÜKEREN A. Hamdi YAPICI Recep TÜZEN Kemal BAŞLAR Uzman Denetçisi Uzman Denetçisi Yargıtay Tetkik Uzman Denetçisi Genel Sekreter Yardımcısı Polis Akademisi Öğretim ve Başkan Yardımcısı 15.04.1988 01.08.1995 7 yıl 3 ay 01.08.1995 02.12.1997 2 yıl 3 ay 23.02.1998 28.11.2001 3 yıl 9 ay 28.11.2001 07.05.2003 1 yıl 6 ay 08.05.2003 10.10.2005 2 yıl 5 ay 10.10.2005 (1) 1962-1982 yılları arasında, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü gereği, Genel Sekreterler, Hukuk, İktisat, Siyasal Bilgiler Fakülteleri veya İktisat ve Ticari İlimler Akademisini bitirenler arasından Başkanlıkça atanmaktaydılar. 1982 yılında Genel Sekreterlik görevinin, Başkanın uygun göreceği bir raportör tarafından yürütülmesine ilişkin 44 Yasaya hüküm konulmuştur. Bu düzenleme 2949 sayılı Yasada korunmuştur. (2) 1982 sonrası görev yapan Genel Sekreterlerden 4 ü, 3 ü hakim-savcı ve 1 i öğretim üyesi kökenlidir. (3) 1982 sonrası görev yapan Genel Sekreterlerin ortalama görev süresi 3 yıl 3 aydır.
ANAYASA MAHKEMESİ RAPORTÖRLERİ Göreve Başlama İtibariyle Sicil Adı ve Soyadı Geldiği Yer Ayrıldığı Yer En Son Görevi 001 Kazım YENİCE Ankara Danıştay Daire Başkanlığından 002 Uluzafer BAŞTÜRKMEN Ankara Sulh Yargıtay Yargıtay Üyeliğinden 003 İsmet OCAKÇIOĞLU Yargıtay Yargıtay Birinci Başkanlığından 004 Orhan ONAR Yargıtay Cumhuriyet Başsavcı Anayasa Mahkemesi Başkanlığından 005 Fuat AZGUR Danıştay Yardımcısı Danıştay Üyeliğinden 006 M. Kemal UNCU Avanos Yük. Hakimler Kurulu - Müfettiş 007 Selahattin METİN Mahmudiye 008 Ali İhsan GÜNGÖR Danıştay Yardımcısı 009 Kemalettin ERTUN 010 Nüshet ERMAN Danıştay 1.Sınıf Danıştay Kanun Sözcüsü 011 Mehmet ŞİŞMANOĞLU Trabzon Sulh İstanbul Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanlığından Danıştay Daire Başkanlığından Danıştay Üyeliğinden Danıştay Üyeliğinden 012 A. Naci EKŞİOĞLU Danıştay Kanunsözcüsü Danıştay 1. Sınıf Yardımcısı Danıştay Üyeliğinden 013 Oğuz BARUTOĞLU Danıştay Üyeliğinden- 014 Gülen YALÇINKAYA Güdül Mahkemeden 015 M. Atıf KÖSEBALABAN Danıştay Kanunsözcüsü 016 Teoman OZANOĞLU Zonguldak Hukuk Yargıtay 017 Metin GÜVEN Danıştay Başyardımcısı 018 M. Sadrettin AYKONU Alanya Hukuk Yargıtay 019 Gürbüz ÖNBİLGİN Danıştay 2. Sınıf Yardımcısı 020 E. Aydın ÖZKUL Eskişehir Yargıtay Danıştay Başsavcılığından Yargıtay 10. Hukuk Daire Başkanlığından Danıştay Başkanlığından Yargıtay 15. Hukuk Daire Başkanlığından Danıştay Daire Başkanlığından Yargıtay 9. Hukuk Dairesi Başkanlığından 021 Muammer OYTAN Danıştay Yardımcısı Danıştay Üyeliğinden 022 Erdoğan AKTEKİN Yargıtay Tetkik Yargıtay Yargıtay Daire Başkanlığından 023 Ekrem SERİM Elazığ Yargıtay Yargıtay Üyeliğinden 024 Metin ŞEKERCİOĞLU Üsküdar Cumhuriyet Savcı Danıştay Üyeliğinden 025 Nuri ALAN Danıştay Kanunsözcüsü Danıştay Başkanlığından
026 Alparslan NAZLIOĞLU 027 Reşat ŞAMİLOĞLU Danıştay Yardımcısı Yargıtay Danıştay Tetkik Devlet Denetleme Kurulu Başkanı Cumhurbaşkanlığı Kanunlar, Kararlar ve Hukuk İşleri Başkanı 028 Fulya KANTARCIOĞLU Danıştay Yardımcısı Adalet Bak. Müsteşar Anayasa Mahkemesi 029 Utkan ARASLI Yargıtay Tetkik Yargıtay Yargıtay Daire Başkanlığından 030 Ziyaettin ÖZKANLI sı Serbest Avukatlık Hakim 031 A.Hamdi YAPICI Uzman Denetçisi Mahkemeden 032 Cevdet İlhan GÜNAY Yargıtay Tetkik Ankara İş ve Hukuk Yargıtay 9. Hukuk Dairesi 033 A. Kadri EDİZ Uzman Denetçisi Mahkemeden 034 Muvaffak TATAR Yargıtay Tetkik Yargıtay Yargıtay Ankara Sulh Hukuk Mah. 035 M. Arif MİRASOĞLU Yargıtay Tetkik Ankara Hakimliğinden Adalet Bakanlığı Ankara Rekabet Kurulu Rekabet Kurulu Üyeliğinden 036 Tulez BARUTOĞLU 037 Hamdi MEHTER Uzman Denetçisi Mahkemeden 038 H. Bülent SERİM Uzman Denetçisi 039 Mehmet TURHAN Dicle Üniversitesi Öğretim 040 N. Zümrüt ÖDEN Danıştay Tetkik Turizm Bak. Müsteşar Danıştay Tetkik Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreter Yard. Başkent Üniversitesi Öğretim 041 Ali Salih ALTAY Uzman Denetçisi Serbest Avukat 042 Zeynep YILMAZ Danıştay Tetkik Adalet Bakanlığı Müsteşar 043 Mehmet Mahir KARA Yargıtay Tetkik 044 Gülten ERKAM Yargıtay Tetkik 045 Uğurcan S. ÇINAR Yargıtay Tetkik Ankara Cumhuriyet Savcısı 046 Ali Rıza AYDIN Uzman Denetçisi sı 047 Yusuf ÖZTÜRK Yargıtay Tetkik Yargıtay Tetkik Ankara Adliyesi- Hakim 048 Sadi BÜYÜKEREN Yargıtay Tetkik Ankara Ankara 12. Asliye Hukuk Mahkemesi Hakim 049 Hülya ALBAYRAK Yargıtay Tetkik Ankara Hakim 050 Mehmet SAĞLAM Danıştay Tetkik İstifa Serbest Avukat 051 Şahnaz GEREK Ankara İdare Mahkemesi 052 Bekir SÖZEN Danıştay Tetkik 053 Nurdan OKUR 054 Alparslan ALTAN Zara Cumhuriyet Savcısı 055 Mehmet Oğuz KAYA Denetçisi 056 Levent MUTLU Başdenetçisi 057 Kemal BAŞLAR 058 Osman CAN Polis Akademisi Öğretim Erzincan Hukuk Fak. Öğretim
059 Hikmet TÜLEN Erzincan Hukuk Fak. Öğretim 060 Recep TÜZEN Uzman Denetçisi 061 Mustafa BAYSAL 062 Ali KARAGÜLMEZ 063 Bahadır KILINÇ Uzman Denetçisi 064 Hülya AKGÜLEN Yargıtay Tetkik Adalet Bakanlığı Başkanlığı 065 Evren ALTAY Danıştay Tetkik 066 Ü. Müge KADIGİL Danıştay Tetkik 067 Ayşegül ATALAY Yargıtay Tetkik 068 Mustafa ÇAĞATAY Ankara 069 Kadir ÖZKAYA Ankara İdare Mahkemesi 070 Murat ARSLAN Başdenetçisi 071 Hüseyin EKİNCİ Adli Sicil ve İstatistikler Genel Müdürlüğü Tetkik 072 Ahmet KIRTEPE Adalet Bakanlığı Müfettişi Göreve Başlama Yaşı İtibariyle Adı ve Soyadı D. T. Yaşı Oğuz BARUTOĞLU 1939 29 Fulya KANTARCIOĞLU 1948 31 Bahadır KILINÇ 1972 31 İsmet OCAKÇIOĞLU 1930 32 Mehmet Oğuz KAYA 1969 32 Ü. Müge KADIGİL 1972 32 Murat ARSLAN 1974 32 Gülen YALÇINKAYA 1935 33 Mehmet SAĞLAM 1966 33 Şahnaz GEREK 1967 33 Alparslan ALTAN 1968 33 Mustafa BAYSAL 1969 33 Hülya AKGÜLEN 1970 33 Fuat AZGUR 1928 34 Nurdan OKUR 1967 34 Osman CAN 1968 34 Evren ALTAY 1970 34 Gürbüz ÖNBİLGİN 1938 35 Cevdet İlhan GÜNAY 1951 35 Hikmet TÜLEN 1967 35 Ahmet KIRTEPEt 1972 35 Nuri ALAN 1939 36 Reşat ŞAMİLOĞLU 1942 36 N.Zümrüt ÖDEN 1955 36 Zeynep YILMAZ 1958 36 Mehmet Mahir KARA 1958 36 Ayşegül ATALAY 1969 36 Mustafa ÇAĞATAY 1969 36 E. Aydın ÖZKUL 1937 37 Muammer OYTAN 1937 37 Uğurcan Sevinç ÇINAR 1958 37 Bekir SÖZEN 1964 37 Levent MUTLU 1965 37
Kemal BAŞLAR 1965 37 Ali KARAGÜLMEZ 1966 37 Ali İhsan GÜNGÖR 1925 38 Hüseyin EKİNCİ 1969 38 Orhan ONAR 1923 39 Selahattin METİN 1923 39 Ahmet Naci EKŞİOĞLU 1926 39 Teoman OZANOĞLU 1932 39 Muvaffak TATAR 1947 39 Mehmet TURHAN 1951 39 Ekrem SERİM 1936 39 Kazım YENİCE 1922 40 Uluzafer BAŞTÜRKMEN 1922 40 M. Kemal UNCU 1922 40 Erdoğan AKTEKİN 1935 40 Alparslan NAZLIOĞLU 1938 40 M. Arif MİRASOĞLU 1946 40 Sadi BÜYÜKEREN 1958 40 Ali Salih ALTAY 1952 41 M. Atıf KÖSEBALABAN 1928 42 Metin GÜVEN 1929 42 M. Sadrettin AYKONU 1931 42 Utkan ARASLI 1938 42 H. Bülent SERİM 1948 42 Kadir ÖZKAYA 1963 42 Kemalettin ERTUN 1920 43 A. Kadri EDİZ 1943 43 Ali Rıza AYDIN 1953 43 Hülya ALBAYRAK 1956 43 Ziyaettin ÖZKANLI 1937 45 Yusuf ÖZTÜRK 1951 46 A.Hamdi YAPICI 1938 47 Tulez BARUTOĞLU 1939 48 Gülten ERKAM 1946 49 Recep TÜZEN 1950 52 Hamdi MEHTER 1934 53 Metin ŞEKERCİOĞLU 1934 41 Görev Süresi İtibariyle Mevcut Raportörler (Mart 2007 tarihi itibariyle) Ad ve Soyad Başlangıç Yıl/Ay Mehmet Mahir KARA 07.12.1994 12/4 Gülten ERKAM 07.02.1995 12/1 Ali Rıza AYDIN 13.12.1996 10/3 Şahnaz GEREK 22.12.2000 6/3 Bekir SÖZEN 02.01.2001 6/3 Nurdan OKUR 04.01.2001 6/3 Alparslan ALTAN 09.01.2001 6/3 Mehmet Oğuz KAYA 22.06.2001 5/9 Levent MUTLU 16.01.2002 5/3 Kemal BAŞLAR 25.01.2002 5/2 Osman CAN 02.07.2002 4/8 Hikmet TÜLEN 03.07.2002 4/8 Mustafa BAYSAL 02.12.2002 4/3 Ali KARAGÜLMEZ 26.02.2003 4/1 Bahadır KILINÇ 03.10.2003 3/5 Evren ALTAY 23.06.2004 2/9 Ü. Müge KADIGİL 08.11.2004 2/4 Ayşegül ATALAY 21.10.2005 1/5 Mustafa ÇAĞATAY 21.10.2005 1/5 Kadir ÖZKAYA 21.10.2005 1/5 Murat ARSLAN 24.03.2006 1/0 Hüseyin EKİNCİ 20.02.2007 0/1 Ahmet KIRTEPE 26.02.2007 0/1
Görev Süresi İtibariyle Diğer Raportörler Adı ve Soyadı Başlangıç Ayrılış Yıl/ Ay Kazım YENİCE 23.08.1962 23.12.1963 1/3 Yusuf ÖZTÜRK 18.03.1997 13.01.1999 1/9 Nüshet ERMAN 25.03.1963 28.01.1965 1/10 Ekrem SERİM 02.05.1975 03.11.1977 2/6 Mehmet ŞİŞMANOĞLU 29.03.1963 11.01.1966 2/9 Recep TÜZEN 14.10.2002 10.10.2005 2/11 Hülya AKGÜLEN 03.10.2003 27.10.2006 3/0 Nuri ALAN 29.05.1975 30.05.1978 3/0 M. Atıf KÖSEBALABAN Ahmet Naci EKŞİOĞLU Metin ŞEKERCİOĞLU 28.10.1970 02.01.1974 3/2 29.05.1965 26.11.1968 3/5 28.05.1975 25.12.1978 3/6 Metin GÜVEN 24.06.1971 04.03.1975 3/8 Sadi BÜYÜKEREN 23.02.1998 19.12.2001 3/9 Gürbüz ÖNBİLGİN 28.06.1973 12.10.1977 4/3 Cevdet İlhan GÜNAY 16.05.1986 11.10.1990 4/4 Hülya ALBAYRAK 05.04.1999 06.10.2003 4/5 Mehmet SAĞLAM 11.05.1999 15.09.2004 5/4 Ziyaettin ÖZKANLI 14.06.1982 15.04.1988 5/9 Oğuz BARUTOĞLU 29.01.1968 04.03.1975 7/1 N. Zümrüt ÖDEN 14.11.1991 21.12.1998 7/1 Selahattin METİN 28.09.1962 28.01.1970 7/4 Ali Salih ALTAY 14.10.1993 21.03.2001 7/5 M. Arif MİRASOĞLU 23.10.1986 20.07.1994 7/8 H. Bülent SERİM 27.03.1990 02.12.1997 7/8 Uluzafer 25.08.1962 24.12.1970 8/3 BAŞTÜRKMEN Reşat ŞAMİLOĞLU 03.07.1978 02.03.1987 8/7 Fuat AZGUR 31.08.1962 09.06.1971 8/9 Ali İhsan GÜNGÖR 28.02.1963 20.12.1971 8/9 Teoman OZANOĞLU 07.05.1971 22.02.1980 8/9 Zeynep YILMAZ 22.09.1994 30.12.2003 9/3 M. Sadrettin AYKONU 24.01.1973 24.05.1982 9/3 Hamdi MEHTER 22.04.1987 16.10.1996 9/5 Uğurcan Sevinç ÇINAR 21.03.1995 27.10.2004 9/7 Orhan ONAR 27.08.1962 26.11.1973 10/3 M. Kemal UNCU 18.09.1962 03.01.1973 10/3 E. Aydın ÖZKUL 30.03.1974 08.08.1984 10/4 İsmet OCAKÇIOĞLU 27.08.1962 19.09.1973 11/0 Erdoğan AKTEKİN 18.04.1975 27.05.1986 11/1 Utkan ARASLI 25.04.1980 22.08.1991 11/3 Kemalettin ERTUN 11.03.1963 11.07.1974 11/4 Mehmet TURHAN 18.06.1990 01.03.2002 11/8 Fulya KANTARCIOĞLU Alparslan NAZLIOĞLU 07.03.1979 24.07.1992 13/4 13.01.1978 22.08.1991 13/7 A. Kadri EDİZ 25.07.1986 18.09.2001 15/1 Muammer OYTAN 27.09.1974 06.08.1990 15/10 Tulez BARUTOĞLU 04.03.1987 13.01.2003 15/10 Muvaffak TATAR 21.10.1986 22.10.2002 16/0 A.Hamdi YAPICI 31.12.1985 07.05.2003 17/4 Gülen YALÇINKAYA 13.11.1968 19.01.1996 27/2
Anayasa Mahkemesi Raportörlüğü (1) 22.4.1962 tarih ve 44 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun Tasarısının Millet Meclisi tarafından kabul edilen metninde (Esas no: 1/99, 2/125) raportörlük kadrosu günümüzde olduğu şekilde geçici raportörlük şeklinde düzenlenmişti. Tasarının Cumhuriyet Senatosunda görüşülmesi sırasında raportörlere ilişkin madde metni tamamen değiştirilerek daimi raportörlük kadrosu ihdas edilmiştir. Millet Meclisi, 21 Nisan 1962 günkü 78. birleşiminde bunu ideal bulmakla birlikte doktorası olan dil bilen kişilerin Anayasa Mahkemesine gelmeyecekleri düşüncesiyle Teklifi benimsememiştir. Bunun üzerine iki Meclis arasında çıkan ihtilaflı hususlar için kurulan Karma Komisyon aynı gün yapılan birleşimde Anayasa Mahkemesi Raportörlüğünün daimi ve geçici olmak üzere iki farklı şekilde düzenlenmesi konusunda uzlaşmıştır. 44 sayılı Kanunun 18. maddesine göre; A) Daimi raportörler, Üniversitelerin Hukuk, İktisat ve Siyasal Bilimler Fakülteleri mezunlarından Anayasa Mahkemesi İçtüzüğünde gösterilen niteliklere sahip olup sözü edilen İçtüzükle düzenlenecek olan sınav şartlarını yerine getirenler arasından, Anayasa Mahkemesi Başkanının uygun göstermesi üzerine, Başbakan ve Adalet Bakanı tarafından müşterek kararname ile, genel hükümlere göre almakta oldukları veya alabilecekleri aylığın bir derece üstü ile atanırlar. Raportörlük kadroları karşılık tutulmak suretiyle, daha aşağı derece üzerinden tayin yapılabilir. B) Geçici raportörler, ihtiyaca ve Anayasa Mahkemesi Başkanının takdirine göre, hakimlikte veyahut Hakimler Kanunu gereğince hakimlik sınıfından sayılan hizmetlerinde en az yedinci derece aylığını almış olanlarla, Danıştay Yardımcılığı ve Kanun Sözcüğünde aynı dereceyi kazanmış olanlar ve üniversitelerin hukuk, iktisat ve siyasal bilimler alanlarında doçentlik yapmakta olanlar ve bu alanlarda çalışan doktorasını yapmış asistanlar arasından, Anayasa Mahkemesi Başkanının isteği ve ilgilinin muvafakatı üzerine, mensup oldukları müesseselerin yetkili mercileri tarafından tayin edilirler 1962-1983 yılları arasında görev yapan raportörlerin tamamının Geçici Raportör olarak atanması üzerine, Daimi Raportörlük unvanına 2949 sayılı Yasada yer verilmemiştir. Yasanın 16/2. maddesine göre; mesleklerinde en az beş yıl başarı ile çalışmış hâkim, savcı, denetçisi, başdenetçisi veya uzman denetçileri ile hukuk, iktisat ve siyasal bilimler dallarında çalışan doktora yapmış akademisyenler talepleri halinde Anayasa Mahkemesi Başkanının uygun görmesi üzerine bağlı oldukları kurumun yetkili merciileri tarafından atanırlar. (2) Geçmişte görev yapmış raportörlerin ortalama görev süresi yaklaşık 8 yıl; ortalama göreve başlama yaşı 37,5 dur. (3) Raportörlerden 58 i hakim ve savcı, 10 u ve 4 ü öğretim üyesi kökenlidir. (4) Raportörlerden 3 kişi (Sayın Orhan Onar, Selahattin Metin ve Fulya Kantarcıoğlu) daha sonra Anayasa Mahkemesi Üyeliğine seçilmişlerdir. (5) Raportörlerden 59 u erkek, 13 ü bayandır.