T.C. BAŞBAKANLIK HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTA DENETLEME KURULU BAŞKANLIĞI SİGORTA DENETLEME UZMAN YARDIMCILIĞI ve SİGORTA DENETLEME AKTÜER YARDIMCILIĞI GİRİŞ SINAVI TANITIM BROŞÜRÜ KASIM 2013
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI Hazine Müsteşarlığı, 13 Aralık 1983 tarihli ve 188 sayılı KHK ile Başbakanlığa bağlı olarak Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı adıyla kurulmuş ve 20/12/1994 tarih ve 22147 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile de ayrı bir Müsteşarlık olarak yeniden teşkilatlanmıştır. Hazine Müsteşarlığı nın görevleri 4059 sayılı Kanunda aşağıdaki şekilde belirlenmiştir. Ekonomi politikalarının tespitine yardımcı olmak, Hazine işlemleri ve kamu finansmanına ilişkin faaliyetleri yürütmek, Kamu iktisadi teşebbüsleri ve devlet iştiraklerine ilişkin pay sahipliğinin gerektirdiği işlemleri yürütmek, İkili ve çok taraflı dış ekonomik ilişkileri düzenlemek, Uluslararası ve bölgesel ekonomik ve mali kuruluşlarla ilişkileri yürütmek, Yabancı ülke ve kuruluşlardan borç ve hibe alınması ve verilmesine ilişkin işlemleri yürütmek, Ülkenin finansman politikaları çerçevesinde sermaye akımlarına ilişkin düzenlemeleri yapmak ve kambiyo rejimine ilişkin faaliyetleri yürütmek, Sigortacılık ve bireysel emeklilik sektörüne ilişkin izleme, denetim ve düzenleme faaliyetlerini yürütmek, İlgili mevzuatta verilen diğer görevleri yerine getirmektir. Hazine Müsteşarlığı, Başbakan'a bağlı olup, Başbakan, Hazine Müsteşarlığı ile ilgili görev ve yetkilerini Başbakan Yardımcısı vasıtasıyla kullanmaktadır. Hazine Müsteşarlığı, merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı ile bağlı kuruluşlardan oluşmaktadır. SİGORTA DENETLEME KURULU Sigorta Denetleme Kurulu, Hazine Müsteşarlığı nın merkez denetim birimlerindendir. Kurul, 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu, 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu, 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu, 6305 sayılı Afet Sigortaları Kanunu ve diğer kanunların özel sigortacılık ve bireysel emeklilikle ilgili hükümlerine dayanarak Türkiye de faaliyet gösteren sigorta, reasürans ve bireysel emeklilik şirketlerinin, özel kanunlarına göre sigortacılık faaliyetinde bulunan kuruluşların, sigorta, reasürans ve bireysel emeklilik aracılarının, sigorta eksperlerinin, aktüerlerin ve sigortacılık ve bireysel emeklilik işlemi yapan veya bu alanlarda faaliyet gösteren diğer gerçek ve tüzel kişilerin her türlü sigortacılık ve bireysel emeklilik faaliyet ve işlemlerinin denetimi ile görevli ve yetkilidir. 1
Sigorta Denetleme Kurulu, 21/12/1959 tarihli ve 7397 sayılı Sigorta Murakabe Kanunu nun 30 uncu maddesine dayanılarak, Türkiye de sigortacılık alanında faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişiler ile her türlü sigortacılık faaliyetinin denetimini yapmak üzere mali ve idari özerkliğe sahip ve kamu tüzel kişiliğini haiz bir kurul olarak 1963 yılında kurulmuştur. Kurulduğu tarihteki unvanı Sigorta Murakabe Kurulu olup, 09/12/1994 tarih ve 4059 sayılı Kanun ile Sigorta Denetleme Kurulu adı altında Hazine Müsteşarlığı merkez denetim birimleri arasına dahil edilmiştir. Sigorta Denetleme Kurulu, bir başkan ile yeterli sayıda sigorta denetleme uzman ve uzman yardımcısı ile sigorta denetleme aktüer ve aktüer yardımcısından oluşmaktadır. Kurulda halen 40 ı Sigorta Denetleme Uzman ve Uzman Yardımcısı ve 21 i Sigorta Denetleme Aktüer ve Aktüer Yardımcısı olmak üzere toplam 61 denetim elemanı görev yapmaktadır. Kurul, Hazine Müsteşarına doğrudan bağlıdır. Kurul Başkanlığı Ankara da olup İstanbul da Grup Başkanlığı bulunmaktadır. Kurulun çalışma esas ve usulleri Yönetmelikle düzenlenmiştir. KURULUN GÖREV VE YETKİLERİ 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna göre Sigorta Denetleme Kurulu, Başbakan Yardımcısı veya Müsteşarın emir ya da onayı üzerine, Sigortacılık Kanunu, Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu, Tarım Sigortaları Kanunu, Afet Sigortaları Kanunu ve diğer mevzuat ile Müsteşarlığa, Kurula ve Kurul denetim elemanlarına verilen görev ve yetkilerin gerektirdiği denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma işlerini yürütmek ve sonuçlandırmak, Sigortacılık ve mali piyasalar ile ilgili alınacak kararların oluşumuna katkıda bulunmak üzere, yurt içi ve yurt dışında meydana gelen gelişmeleri incelemek ve göz önünde bulundurmak suretiyle sigortacılık sektörü ile mali piyasalar hakkında konsolide raporlar düzenlemek, bu konulardaki çalışmalara katılmak ve mütalaa vermek, Alınan, derlenen ve kendine tevdi edilen bilgi, belge ve dokümanlar ile denetim ve izlemelerden elde edilen sonuçları incelemek ve değerlendirmek, yapılacak uygulamalar ve alınacak önlemler konusunda Müsteşar a öneriler sunmak, Kanunların verdiği görev ve yetkiler çerçevesinde, Bakan veya Müsteşarın Kurul tarafından yürütülmesini uygun gördüğü sigortacılık 2
ile benzer mali piyasalar ve kurumlarla ilgili inceleme, araştırma, soruşturma ve denetim faaliyetlerini yürütmek, Kurulun görev ve yetki alanına giren konularda mevzuat ve uygulama ile ilgili her türlü araştırma ile diğer çalışmaları yapmak, yürütmek, görüş bildirmek ve bu konularda Müsteşara tekliflerde bulunmak ile görevli ve yetkilidir. Kanunların sigortacılığa, sigortaya veya sigortacılık alanında faaliyet gösteren kişi ve kuruluşlara ilişkin hükümlerinin Hazine Müsteşarlığı nın bağlı olduğu Bakanlığa veya Hazine Müsteşarlığına verdiği teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma görev ve yetkileri, Kurul denetim elemanları olan sigorta denetleme uzman ve uzman yardımcıları ile sigorta denetleme aktüer ve aktüer yardımcıları eliyle yerine getirilmekte ve kullanılmaktadır. DENETİME TABİ KİŞİ VE KURULUŞLAR Sigorta Denetleme Kurulu tarafından aşağıdaki kişi ve kurumların sigortacılık ve bireysel emeklilik faaliyetleri denetlenmekte ve incelenmektedir. - Sigorta şirketleri, - Reasürans şirketleri, - Bireysel emeklilik şirketleri - Yurt dışında kurulu sigorta ve reasürans şirketlerinin Türkiye deki şubeleri, - Sigorta ve reasürans şirketlerinin yurt içi ve dışındaki şube, temsilcilik ve iştirakleri, - Sigorta, reasürans ve emeklilik aracıları (acente, broker ve BES aracıları) - Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği (TSB) - Türkiye Motorlu Taşıt Bürosu (TMTB) - TSB Güvence Hesabı - Doğal Afet Sigortaları Kurumu (DASK) - Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi (SBM) - Tarım Sigortaları Havuzu (TARSİM ) - Emeklilik Gözetim Merkezi (EGM) - Sigortacılık Eğitim Merkezi (SEGEM) - Sigorta Tahkim Komisyonu - Aktüerler - Sigorta Eksperleri - İhtisas Komiteleri - Bağımsız Denetim Kuruluşları - Sektöre Dış Hizmet Sağlayıcılar - Kamu kurumları ile diğer gerçek ve tüzel kişiler (sigortacılıkla ilgili işlemlerle sınırlı olmak üzere). 3
ÇALIŞMA ESASLARI Denetim elemanları, Kurul Başkanlığınca düzenlenen yıllık veya dönemlik çalışma programları esasları dahilinde ve Müsteşar onayına istinaden Kurul Başkanından aldıkları talimat üzerine görev yaparlar. Sigorta, reasürans ve bireysel emeklilik faaliyetinin ağırlıklı olarak İstanbul da toplanması nedeniyle Kurul denetim elemanlarının büyük bir kısmı İstanbul da görev yapmaktadır. Ancak, denetim elemanları turne esasına göre görev merkezleri dışında da görevlendirilebilmektedir. KURULDA MESLEĞE GİRİŞ İLE MALİ VE ÖZLÜK HAKLAR Kurulda mesleğe Sigorta Denetleme Uzman Yardımcısı veya Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcısı olarak girilir. Mesleğe girebilmek için Giriş Sınavında başarılı olmak şarttır. Sigorta Denetleme Uzman ve Aktüer Yardımcıları, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezince (ÖSYM) yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavı ile Kurul Başkanlığınca yapılan yazılı ve sözlü sınavları kazanarak mesleğe alınırlar. Giriş Sınavını kazanan adaylar Genel İdare Hizmetleri 8 veya 9 uncu derece kadrolardan Sigorta Denetleme Uzman Yardımcısı veya Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcısı olarak çalışmaya başlarlar. Giriş sınavında başarılı olanların Sigorta Denetleme Uzman Yardımcısı veya Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcısı olarak ataması Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan tarafından yapılır. Sigorta Denetleme Uzman ve Aktüer Yardımcıları en az üç yıllık bir yetişme döneminden sonra yeterlik sınavına tabi tutulurlar. Yeterlik sınavında başarı gösterenler Müşterek Kararname ile Sigorta Denetleme Uzmanı veya Sigorta Denetleme Aktüeri olarak atanırlar. Atama kararı Resmi Gazetede yayımlanır. Yeterlilik sınavında başarı gösteren denetim elemanlarına ayrıca bir derece verilir. Denetim elemanlarının bundan sonraki derece ve kademe ilerlemeleri genel esaslara göre yapılır. Denetim elemanları, maaş ve özlük hakları açısından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabidirler. Görev merkezleri dışındaki görevlendirmelerde, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine uygun olarak ayrıca yevmiye ödenir. Denetim elemanları, mesleki bilgi ve tecrübelerini geliştirmek veya Müsteşarlıkça ihtiyaç duyulacak konularda inceleme ve araştırma yapmak üzere bir yıl süreyle yabancı ülkelere geçici görevli olarak, gönderilebilirler. Ayrıca, 4
yabancı dil ve diğer şartları sağlayan denetim elemanları ayrıca lisansüstü öğrenim görmek üzere yurt dışına gönderilmektedir. Kurul denetim elemanları, Müsteşarlığın yurtdışı teşkilatı kadrolarına atanabilmektedir. Kuruldan ayrılan denetim elemanları genellikle özel sektörde görev yapmaktadır. SINAV İLANI T.C. BAŞBAKANLIK HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTA DENETLEME KURULU BAŞKANLIĞI SİGORTA DENETLEME UZMAN VE AKTÜER YARDIMCILIĞI GİRİŞ SINAVI 1. GENEL T.C. Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Sigorta Denetleme Kurulu na, 30 Kasım - 1 Aralık 2013 tarihlerinde yazılı kısmı gerçekleştirilecek olan Giriş Sınavı ile 8 adet Sigorta Denetleme Uzman Yardımcısı (SDUY) ve 5 adet Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcısı (SDAY) alınacaktır. Sınavı kazanan adaylar Sigorta Denetleme Kurulu İstanbul Grup Başkanlığında istihdam edileceklerdir. 2. SINAV BAŞVURU ŞARTLARI 1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu nun 48 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak, 2) Sigorta Denetleme Uzman Yardımcılığı için üniversitelerin Siyasal Bilgiler, Hukuk, İşletme, İktisat veya İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerinden ya da bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt dışındaki fakülte veya dört yıllık yüksekokulların birinden mezun olmak, 3) Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcılığı için üniversitelerin en az 4 yıl süreli eğitim veren Sigortacılık, Aktüerya, İktisat, İşletme, Maliye, Matematik, İstatistik, Ekonometri, Endüstri Mühendisliği veya İşletme Mühendisliği bölümlerinden ya da bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yabancı fakülte veya yüksekokulların birinden mezun olmak, 4) Erkek adaylar için askerlik hizmetini tamamlamış, muaf ya da erteletmiş olmak, 5) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından 7-8 Temmuz 2012 veya 6-7 Temmuz 2013 tarihlerinde yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavlarının (KPSS) birinden aşağıda belirtilen puan türlerinde en az 80 puan almış olmak; 5
Sigorta Denetleme Uzman Yardımcılığı için KPSSP39 veya KPSSP56, Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcılığı için KPSSP34 veya KPSSP111. 6) ÖSYM tarafından 7-8 Temmuz 2012 tarihinde yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavında (KPSS) İngilizce, Almanca veya Fransızca dillerinin birinde 60 sorudan en az 42 adedine (%70) doğru cevap vermiş veya ÖSYM tarafından 20 Mayıs 2012 veya 18 Kasım 2012 tarihlerinde gerçekleştirilen Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavlarından (KPDS) ya da 7 Nisan 2013 veya 1 Eylül 2013 tarihlerinde gerçekleştirilen Yabancı Dil Sınavlarının (YDS) herhangi birinden aynı dillerde en az (C) düzeyinde puan almış olmak, 7) Yazılı sınavın yapılacağı yılın ilk günü itibariyle 35 yaşını doldurmamış olmak, 8) Daha önce bu sınavlara girmemiş ya da en fazla bir defa girmiş olmak. Başvuru yapan adaylardan Sigorta Denetleme Uzman Yardımcılığı için KPSS puanı en yüksek 160 aday, Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcılığı için ise KPSS puanı en yüksek 100 aday Yazılı Sınava davet edilecektir. Sıralama, adayların belirtilen puan türlerinden yüksek olanlar dikkate alınarak yapılacaktır. Adaylar, Sigorta Denetleme Uzman Yardımcılığı ile Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcılığı sınavlarından sadece birinde Yazılı Sınava katılabilirler. Ancak, gerekli şartları taşıyanlar her iki sınav grubuna birlikte müracaat edebilirler. Bu durumda, her iki alanda da yukarıdaki maddeye göre sıralamaya girebilecek olan adaylar, başvuru esnasında öncelikli olduğunu belirtecekleri sınav grubu için Yazılı Sınava davet edilecektir. Bu durumdaki adaylar için başvuru yaptıkları diğer Sınav Grubu kazanılmış hak sayılmayacaktır. 3. BAŞVURU VE GEREKLİ BELGELER Başvurular, 4 Kasım 2013 tarihinden 15 Kasım 2013 günü mesai bitimine (saat 18:00) kadar yapılacaktır. Adaylar, Müsteşarlığın internet sayfasında (http://www.hazine.gov.tr) İnsan Kaynakları bölümünde 4 Kasım 2013 tarihinde aktif hale gelecek formu doldurmak ve gerekli belgeleri (fotoğraf) sisteme yüklemek suretiyle başvuru yapacaklardır. Şahsen veya posta yoluyla yapılacak başvurular dikkate alınmayacaktır. 4. SINAV ŞEKLİ, YERİ VE SAATİ Giriş sınavı, yazılı (klasik) ve sözlü olmak üzere iki aşamada yapılacaktır. Yazılı Sınav 30 Kasım 1 Aralık 2013 tarihlerinde Ankara da Müsteşarlık binasında gerçekleştirilecektir. Yazılı Sınav, Sigorta Denetleme Uzman Yardımcılığı ile Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcılığı için ayrı ayrı yapılacaktır. Yazılı sınava girmeye hak kazanan adaylar Müsteşarlık internet sayfası üzerinden bilgisayar çıktısını alacakları Adaylık Belgesi ile geçerli bir kimlik belgesi (nüfus cüzdanı, sürücü belgesi veya pasaport) ibraz etmek suretiyle sınava katılacaklardır. 6
Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için sınav konularının her birinden, 100 tam puan üzerinden en az 60 puan almış ve gruplar ortalamasının en az 70 puan olması gerekmektedir. Yazılı sınavı kazanan adaylar sözlü sınava çağrılacaktır. Sözlü sınavda başarılı olabilmek için sınav notunun 100 tam puan üzerinden en az 70 puan olması şarttır. Giriş sınavında yeterli notları alan adaylar puanları en yüksekten en düşüğe doğru sıralanacak ve en yüksek puan almış adaydan başlayarak kontenjan sayısı kadar aday sınavı kazanmış sayılacaktır. Diğerleri için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz. Sınava katılacak adayların isimleri, Hazine Müsteşarlığı internet sayfasında ve Hazine Müsteşarlığı yerleşkesindeki panolarda ilan edilecektir. Ancak, sınava katılabileceği ilan olunan adaylardan, daha sonra sınava katılma şartlarını taşımadığı tespit edilenler giriş sınavına alınmayacaklardır. Bunlardan sınava girmiş olanların sınavları da geçersiz sayılacaktır. 5. SINAV KONULARI Sigorta Denetleme Uzman Yardımcılığı Giriş Sınavı Yazılı bölüm konuları 1) Hukuk İdare Hukuku (Genel Hükümler) Ceza Hukuku (Türk Ceza Kanununun Genel Hükümleri, Ceza Muhakemesi Kanununun görev, yetki ve soruşturma usullerine ilişkin hükümleri) Medeni Hukuk (Başlangıç Hükümleri, Kişiler Hukuku ve Eşya Hukuku) Borçlar Hukuku (Genel Hükümler) Ticaret Hukuku (Başlangıç Bölümü, Ticari İşletme, Ticaret Şirketleri, Kıymetli Evrak ve Sigorta Hukuku) 2) İktisat Mikro İktisat, Makro İktisat Türkiye Ekonomisi, Uluslararası İktisat, Para-Banka 3) Muhasebe Genel Muhasebe Şirketler Muhasebesi Maliyet Muhasebesi Mali Tablolar Analizi 4) Maliye Kamu Maliyesi (Kamu Harcamaları, Kamu Gelirleri, Bütçe ve Kamu Finansmanı) Maliye Politikası 5) İşletme, Finans ve Finans Matematiği Temel İşletme Kavramları 7
İşletme Finansmanı Finansal Matematik İşletme ve Finans Yönetimi, Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcılığı Giriş Sınavı Yazılı Bölüm konuları 1) Genel Matematik ve Finans Matematiği 2) Doğrusal Cebir 3) Temel Hukuk Bilgisi (Hukukun Temel Kavramları ve Hukuka Giriş) 4) Olasılık Hesapları ve İstatistik 5) Genel Ekonomi Bilgisi ve Finans Sözlü sınavda, adayların yazılı sınavda sorumlu oldukları konulara ilişkin bilgi düzeyleri, konulara hâkimiyetleri ile hizmetin gerektirdiği niteliklere sahip olup olmadıkları gibi hususlar göz önüne alınarak değerlendirme yapılacaktır. 6. KAZANANLARIN İLANI VE ATAMA Giriş sınavını asil ve varsa yedek olarak kazananların isimleri Hazine Müsteşarlığı internet sayfasında ve Hazine Müsteşarlığı yerleşkesindeki panolarda ilan edilecektir. Adaylara ayrıca yazılı bildirim de yapılacaktır. Sınavda başarılı olanların kendilerine bildirilen süre içinde Hazine Müsteşarlığı Sigorta Denetleme Kurulu Başkanlığına başvurmaları gerekmektedir. Giriş sınavı kazanarak Sigorta Denetleme Uzman Yardımcısı veya Sigorta Denetleme Aktüer Yardımcısı kadrosuna atanacaklardan; a) Sağlıkla ilgili olarak görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durum olmadığına dair beyan, b) Erkek adaylardan askerlikle ilişiği olmadığına dair beyan, c) 4,5x6 ebadında ve yeni çekilmiş 6 adet vesikalık fotoğraf, ç) Sabıka kaydı olmadığına dair beyan, talep edilecektir. 7. BİLGİ ALMA Sınavla ilgili her türlü bilgi Müsteşarlık internet sayfasında İnsan Kaynakları bölümünden ya da aşağıda yer alan adres ve telefon numaraları aracılığıyla Müsteşarlıktan temin edilebilir. Adres: T.C. Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Sigorta Denetleme Kurulu Başkanlığı İnönü Bulvarı No: 36 D Blok Kat: 1 06510 Emek / ANKARA İnternet sayfası: http://www.hazine.gov.tr Telefon numaraları: 1. (312) 204 68 69 (SDUY Giriş Sınavı için) 2. (312) 204 68 49 (SDAY Giriş Sınavı için) 8