2009 YILI KURUMSAL MALİ DURUM ve BEKLENTİLER RAPORU - 1 -
TARIM ve KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI 2009 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun 30 uncu maddesinde, Genel Yönetim kapsamındaki idarelerin, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini kamuoyuna açıklayacakları hükme bağlanmıştır. Bu çerçevede Bakanlığımızın ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile gerçekleştirilen faaliyetler aşağıda açıklanmıştır. Bakanlığımızın Genel Bütçe uygulama sonuçları, ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyinde, 2008 yılı gerçekleşmesi, 2009 yılı bütçe başlangıç ödeneği, aylar itibariyle 2008 ve 2009 yılı harcamaları, 2008 2009 yılı karşılaştırma oranları ve 2009 yılı sonu gerçekleşme tahminleri Bütçe Giderlerinin Gelişimi Tablosunda gösterilmiştir. Tabloda görüldüğü üzere 2009 Yılı Bütçesinden Bakanlığımız için toplam 7.029.359.999.-TL ödenek ayrılmış, Ocak-Haziran döneminde bu ödeneğin % 62,17 si (4.369.981.713.-TL) harcanmıştır. İlk altı aylık harcamalar incelendiğinde; 2008 yılının aynı dönemine göre; Personel Giderlerinde % 13,73 - Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderlerinde % 11,33 - Sermaye Giderlerinde ise % 33,17 - Borç Verme Giderlerinde % 117,65 oranında artış olmuş, Mal ve Hizmet Alım Giderlerinde % 1,94 - Cari Transferlerde de % 17,31 oranında azalma meydana gelmiştir. Bakanlığımızın yürüttüğü faaliyetler ve bu faaliyetler için 2009 yılında ayrılan ödenek tutarları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. TARIM ve KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI 2009 YILI FAALİYETLERİ - 2-2009 YILI KESİNTİLİ BAŞLANGIÇ ÖDENEĞİ (TL) ADANA-ZİRAİ ÜRETİM İŞL PER. EĞT. MERK.(İNŞAAT) 30.000 AFET ÖDEMELERİ 30.000.000 ANADOLU ALACASI GELİŞTİRME PROJESİ 2.500.000 ANADOLU SU HAVZALARI REHABİLİTASYON PROJESİ (KKGM) 700.000 ANADOLU SU HAVZALARI REHABİLİTASYON PROJESİ(TÜGEM) 1.300.000 ARAŞTIRMALAR CARİ 3.150.000 ARAŞTIRMALAR CARİ (GAP) 2.250.000 AVRUPA BİRLİĞİNE UYUM KIRSAL KALKINMA PROJESİ 100.000 BALIKÇILIK SEKTÖRÜNÜN İDARİ KAPASİTESİNİN GELİŞTİRİLMESİ PROJESİ 475.000 BASIN CARİ 329.490 BİLGİ TEKNOLOJİ ALTYAPISININ GELİŞTİRİLMESİ PROJESİ (DİABK) 300.000 BİLGİ TEKNOLOJİ ALTYAPISININ GELİŞTİRİLMESİ PROJESİ (SGB) 700.000 BİTKİ GEN KAYNAKLARI, EX-SİTU KORUMA PROJESİ 1.330.000 BİTKİ HASTALIK VE ZARARLILARI İLE MÜCADELE PROJESİ 4.000.000 BİTKİ HASTALIKLARI VE ZARARLILARI MÜCADELE PROJESİ (GAP) 11.000.000 BİTKİSEL ARAŞTIRMA KAPASİTESİNİN DESTEKLENMESİ PROJESİ 3.000.000 BİTKİSEL BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİK VE KORUNMASI PROJESİ 210.000 BİTKİSEL MÜCADELE ARAŞTIRMA KAPASİTESİNİN DESTEKLENMESİ PROJESİ 2.400.000 BİTKİSEL ÜRETİMİ GELİŞTİRME PROJESİ 3.750.000 BİYOGÜVENLİK ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME PROJESİ 237.000
ÇAYIR MERA YEM BİTKİLERİ ÜRETİMİNİ GELİŞTİRME PROJESİ 2.000.000 ÇEVRE AMAÇLI TARIMSAL ALANLARIN KORUNMASI (ÇATAK) 200.000 ÇEVRE AMAÇLI TARIMSAL ALANLARIN KORUNMASI (ÇATAK) (TRANSFER) 9.450.000 ÇİFTLİK MUHASEBE VERİ AĞI (ÇMVA) (TRANSFER) 117.000 ÇİFTLİK MUHASEBE VERİ AĞI SİSTEMİ PROJESİ (FADN) 110.000 DESTEKLEME (TEDGEM) 24.993.000 DESTEKLEMELER (KKGM) 50.670.000 DESTEKLEMELER (TAGEM) 9.090.000 DESTEKLEMELER (TÜGEM) 4.564.980.000 DIŞ TEMSİLCİLİK CARİ 870.999 DİABK CARİ 8.855.010 DİYARBAKIR-BATMAN-SİİRT KALKINMA PROJESİ 7.500.000 DOĞU KARADENİZ BÖLGESİ TARIMSAL ÜRETİM VE TEKNİK DESTEK PROJESİ 800.000 EL SANATLARI CARİ 21.152.520 G.D.A.B. SULU TARIM ALANLARINDA SULAMA TEKNİĞİ VE EĞİTİMİ PROJESİ (GAP) 6.000.000 G.D.A.B. SULU TARIM ALANLARINDA SULAMA TEKNİĞİ VE MEKANİZASYON EĞİTİM PROJESİ 700.000 GIDA GÜVENLİĞİ VE KONTROL SİSTEMİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ 3.680.000 GIDA HİZMETLERİ CARİ 11.700.000 GIDA HİZMETLERİ CARİ (GAP) 2.700.000 GİYİM YARDIMI 5.985.000 GİYİM YARDIMI (GAP) 1.350.000 GÖKÇEADA VE BOZCAADA TARIMSAL KALKINMA VE İSKAN PROJESİ 750.000 HAYVAN HASTALIK VE ZARARLILARI ARAŞTIRMA KAPASİTESİNİN DESTEKLENMESİ PROJESİ 650.000 HAYVAN HASTALIK VE ZARARLILARI İLE MÜCADELE PROJESİ 25.500.000 HAYVANCILIĞI GELİŞTİRME PROJESİ 3.800.000 HAYVANCILIĞIN DESTEKLENMESİ (SERMAYE TRANSFERİ) (GAP) 24.893.000 HAYVANCILIK ARAŞTIRMA KAPASİTESİNİN DESTEKLENMESİ PROJESİ 2.400.000 HUKUK CARİ 1.967.320 İL MÜDÜRLÜKLERİ CARİ 1.366.033.980 İLAÇ KALİTE VE BAKİYELERİNİN İZLENMESİ PROJESİ 1.100.000 İMİD CARİ 43.195.650 İSTATİSTİK KAPASİTESİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ PROJESİ 170.000 KADIN ÇİFTÇİLER TARIMSAL YAYIM PROJESİ 850.000 KAMULAŞTIRMA 100.000 KENE MÜCADELESİ 0 KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ (CARİ TRANSFER) 177.300.000 KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ (SERMAYE TRANSFERİ) (GAP) 60.000.000 KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROJESİ (GAP) 1.500.000 KİRALAR 225.000 KKGM CARİ 13.972.670 KOOPERATİFLERE BORÇ VERME (MALİYE) 51.783.000 KOYUN VE KEÇİLERİN KÜPELENMESİ VE AŞILANMASI PROJESİ 12.000.000 KÖY BAZLI KATILIMCI YATIRIM PROJESİ (ARIP) 11.700.000 KUDUZ HASTALIĞININ KONTROLÜ PROJESİ 255.000 KUŞ GRİBİ VE İNSANLAR ARASI SALGINA HAZIRLIK VE MÜCADELE PROJESİ 11.209.000 KÜÇÜK ONARIM 1.035.000 MERA HİZMETLERİ 18.900.000 MERA HİZMETLERİ (GAP) 900.000 MERKEZ VE TAŞRA TEŞ. MODERNİZASYON PROJ. 13.492.000 MERKEZ VE TAŞRA TEŞKİLATI MODERNİZASYON PROJESİ (GAP) 4.411.000 MUHTELİF İŞLER PROJESİ (EĞİTİM MERKEZLERİ) 1.264.000 NİTRAT DİREKTİFİNİN UYGULANMASI PROJESİ 2.000.000 ORGANİK TARIMIN YAYGINLAŞTIRILMASI VE KONTROLÜ PROJESİ 1.750.000 ORGANİK TARIMIN YAYGINLAŞTIRILMASI VE KONTROLÜ PROJESİ (GAP) 500.000 ÖĞLEN YEMEĞİNE YARDIM (İL MÜDÜRLÜKLERİ) 2.135.000-3 -
ÖĞLEN YEMEĞİNE YARDIM (İMİD) 441.000 ÖĞLEN YEMEĞİNE YARDIM (TEDGEM) 81.000 ÖZEL GÜVENLİK HİZMET ALIMI 1.800.000 ÖZEL KALEM CARİ 5.590.620 PERGEM KURULUŞLARA YARDIM (DERNEK, BİRLİK vb.) 150.000 PERSONEL CARİ 6.453.600 REKOLTE TAHMİN VE KURAKLIK İZLEME SİSTEMİ PROJESİ 3.000.000 SAVUNMA CARİ 614.380 SGB CARİ 12.975.170 SGB KURULUŞLARA YARDIM (DERNEK, BİRLİK VB.) 50.000 SINIR KONTROL NOKTALARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI PROJESİ 150.000 SİVAS-ERZİNCAN KIRSAL KALKINMA PROJESİ 6.500.000 SORUNLU TARIM ALANLARININ TESPİTİ VE İYİLEŞTİRİLMESİ PROJESİ 2.400.000 SU ÜRÜNLERİ ARAŞTIRMA KAPASİTESİNİN DESTEKLENMESİ PROJESİ 1.900.000 SU ÜRÜNLERİ KİRLENME VE KORUMA KONTROL HİZMETLERİNİN GELİŞTİRME PROJESİ 1.550.000 SU ÜRÜNLERİ ÜRETİMİNİ GELİŞTİRME PROJESİ 2.200.000 SULU TARIM ALANLARINDA TARIMSAL MEKANİZASYON EĞİTİM MERKEZİ PROJESİ 620.000 SUNİ TOHUMLAMA PRİMLERİ 180.000 SÜNE VE KIMIL MÜCADELESİ PROJESİ 7.500.000 ŞAP HASTALIĞININ KONTROLÜ PROJESİ 11.000.000 TAGEM CARİ 4.902.080 TARIM VE KIRSAL KALKINMANIN DESTEKLENMESİ (TKDK) 3.750.000 TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMUNA 146.000.000 TARIMSAL COĞRAFİK BİLGİ SİSTEMLERİ VE UZAKTAN ALGILAMA ARAŞTIRMA PROJESİ 1.000.000 TARIMSAL EKONOMİK ARAŞTIRMA PROJESİ 140.000 TARIMSAL KOOPERATİFLERİN DESTEKLENMESİ PROJESİ 1.000.000 TARIMSAL KOOPERATİFLERİN DESTEKLENMESİ PROJESİ (BORÇ VERME) 30.705.000 TARIMSAL KOOPERATİFLERİN DESTEKLENMESİ PROJESİ (GAP) 1.500.000 TARIMSAL KOOPERATİFLERİN DESTEKLENMESİ PROJESİ (GAP) (BORÇ VERME) 49.858.000 TARIMSAL YAYIM EĞİTİM VE YAYINI GELİŞTİRME PROJESİ 1.000.000 TARIMSAL YAYIM HİZMETLERİNİN DESTEKLENMESİ PROJESİ 1.650.000 TARLA BİTKİLERİ ALTYAPI GELİŞTİRME PROJESİ 3.000.000 TAŞIT ALIM PROJESİ ( TARIM SEKTÖRÜ ) 270.000 TAŞIT ALIM PROJESİ (GAP) 1.500.000 TEDGEM CARİ 14.310.740 TEFTİŞ CARİ 7.662.500 TEHDİT ALTINDAKİ BİTKİ TÜRLERİNİN BULUNDUKLARI EKOSİSTEMLERİNDE KORUNMASI VE YÖNETİMİ PRJ. 450.000 TOHUMCULUĞUN GELİŞTİRİLMESİ PROJESİ 1.000.000 TOPRAK GÜBRE VE SU KAYNAKLARI MERKEZ ARAŞTIRMA ENSTİTÜSÜ ALT YAPI PROJESİ 1.000.000 TOPRAK VE SU KAYNAKLARI ARAŞTIRMA PROJESİ 3.000.000 TÜGEM CARİ 14.585.010 TÜRKİYE F1 HİBRİT SEBZE ÇEŞİTLERİNİN GEL.VE TOHUMLUK ÜRE.KAMU-ÖZEL SEKTÖR İŞBİRLİĞİ PROJESİ 800.000 TÜRKİYE PATENTLİ BÜYÜK EBEVEYN VE EBEVEYN GELİŞTİRME PROJESİ 1.000.000 ULUSLARARASI KURULUŞLARA ÖDEMELER (DİABK) 6.259.000 ULUSLARARASI KURULUŞLARA ÖDEMELER (KKGM) 911.000 ULUSLARARASI KURULUŞLARA ÖDEMELER (TAGEM) 1.090.000 ULUSLARARASI KURULUŞLARA ÖDEMELER (TÜGEM) 677.000 ÜLKESEL GIDA VE YEM ARAŞTIRMALARI PROGRAMI 250.000 ÜLKESEL SÜNE PROJESİ 300.000 YASAL GİDERLER 630.000 YAYIN CARİ 4.602.260 YİYECEK YARDIMI 360.000 YURT DIŞI ÖĞRENİM 635.000 T O P L A M 7.029.359.999-4 -
BİTKİSEL ÜRETİMİ GELİŞTİRME PROJESİ Projenin 2009 yılı bütçesi 3.750.000 TL olup, bunun % 25 i (922.852 TL) harcanmıştır. Program çerçevesinde toplam 579 bin adet fidan, fide, aşı gözü ve aşı kalemi üretimi gerçekleştirilmiş, mevcut anaç ve kalemlik meyve bahçelerinin bakım işleri yapılmıştır. Üretimi geliştirmeye yönelik çalışmalar yıl sonuna kadar devam edecektir. 100 dekar sulama sistemleri modernizasyonu, 500 m2 sera modernizasyonu gerçekleştirilmiştir. 726 adet kimyevi gübre analizi gerçekleştirilmiştir. Kimyevi gübre denetimleri yapılmıştır. 122 adet bilgisayar alımı yapılmıştır. 1 Adet elisa plate okuyucu alımı, 150 adet elisa test kiti alımı, 1 adet steril kabin alımı, 1 adet atomizör alımı gerçekleştirilmiştir. III. Temmuz Aralık 2009 Dönemine İlişkin Beklentiler ve Hedefler Projede görev alan il ve müesseselerin faaliyet programları ve ihtiyaçları doğrultusunda 2009 yılı ödeneğinin kümülatif olarak % 80 ninin harcanacağı tahmin edilmektedir. Çöğür olarak dikilen fidanların aşılama işleri gerçekleştirilecektir. Tohumluk üretim çalışmaları devam edecektir. Çoğaltım materyalleri üretimi, mevcut anaç ve kalemlik meyve bahçelerinin bakım işleri ile üretimi geliştirmeye yönelik faaliyetler devam edecektir. Kimyevi gübre denetim ve analiz çalışmaları devam edecektir. 193 adet bilgisayar alımı yapılacaktır. 20 adet anıza ekim mibzeri alımı, 2 adet çapa makinesi alımı, 1 adet misinalı ot biçer alımı, 1 adet klima-nem alıcı alımı, 1 adet renk skalası alımı, 1 adet selektör alımı, 1 adet elektronik tartı alımı ve 1 adet tohum saklama ünitesi alımları yapılacaktır. ÇEVRE AMAÇLI TARIMSAL ARAZİLERİN KORUNMASI (ÇATAK) PROGRAMI 2007 yılında ÇATAK projesine başvuran çiftçilerin 3 üncü taksit (son taksit) destekleme ödemeleri bu yılın Mayıs ayı itibari ile yapılmıştır. Acil ihtiyaç duyulan malzemelerin tedarik edilmesi amacıyla 140 Bin TL lik taşra ödeneğinin tamamı 2. dönemde serbest bırakılmıştır. 2009 yılının bu döneminde Proje kapsamındaki illerde oluşturulan Komisyonlar tarafından uygulama alanları belirlenmiştir. Bu uygulama alanları ile ilgili kararlar Bakanlığımıza gönderilmiştir. Alanların uygunluğu Bakanlığımız tarafından onaylanmıştır. Ayrıca uygulama illerimizdeki bazı aksaklıkların giderilmesi için teknik eleman görevlendirilmesi yapılmıştır. Aksaklıklar yerinde tespit edilerek çözümlenmiştir. III. Temmuz Aralık 2009 Dönemine İlişkin Beklentiler ve Hedefler Kesintili başlangıç ödeneği 6,75 Milyon TL olan ÇATAK Projesinin 3 Milyon TL lik kısmı serbest bırakılmış olup, Kasım ayında 3,75 Milyon TL lik kısmının serbest bırakılması beklenmektedir. Destekleme ödenek miktarının serbest bırakılmasından sonra projeye başvuran üreticilerimizin ödemelerinin yıl içerisinde yapılması planlanmıştır. Projeye başvurular 1 Mart - 30 Eylül tarihleri arasında yapılmaktadır. Başvuru süresinin bitiminden itibaren icmal kontrollerinin yapılmasından sonra Kasım ayı içerisinde ödemelerin yapılması planlanmıştır. Ayrıca Projeye 2009 yılında dahil edilen illerin ilçe, kasaba ve - 5 -
köylerinin sisteme tanıtımı yapılmaya başlanmıştır. Eylül ayı sonuna kadar sisteme tanımlama işlemi bitirilecektir. TOHUMCULUĞUN GELİŞTİRİLMESİ PROJESİ I-Ocak- Haziran 2009 Dönemi Bütçe Uygulama Sonuçları İlk altı aylık döneme ait proje kapsamında 394.869 TL harcama yapılmıştır. Bahar dönemi Tohumluk Kontrolör Eğitimi kapsamında 112 Tohumluk Kontrolörünün eğitimi yapılmıştır. (06-10 Nisan 2009) Tohumculuk Sektörünün katılımı ile Tohumculuk Mevzuatlarının Yenilenmesi Çalıştayı gerçekleştirilmiştir. (26-30 Ocak 2009) Bu kapsamda Tohumculuk Sektöründe Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği (15.05.2009) yayımlanmıştır. AB Uyum Projesinin bütün ihaleleri tamamlanmış ve Ulusal Katkı Payı ödenmiştir. Sertifikasyon Kuruluşları için bilişim ve laboratuvar donanımları alımı gerçekleştirilmiştir. İki uzman Bitki Çeşit Koruma Eğitimine (Hollanda) gönderilmiştir. Beydere Tohum Sertifikasyon Test Müdürlüğü laboratuvar binalarının onarımları tamamlanmıştır. Bazı enstitülerde fidan sertifikasyon sisteminde ana kaynakların testleme işlemleri tamamlanmıştır. Samsun İl Kontrol Laboratuvarı Tohum Test Biriminin ihtiyaçları için keşif yapılmıştır. Yılsonuna kadar Tohumculuk Geliştirme Projesi kapsamında toplam 942.000 TL harcama gerçekleştirilecektir. Ulusal katkı payının beklentilerden düşük çıkması nedeniyle fazlalık oluşan 06.9 (Diğer Sermaye Giderleri) tertibinden 06.1 ( Mamul Mal Alımları ) tertibine ödenek aktarımı yapılacaktır. Bütün enstitülerde fidan sertifikasyon sisteminde ana kaynakların testleme işlemleri tamamlanacaktır. Samsun İl Kontrol Laboratuvarı Tohum Test Biriminin ihtiyaçları karşılanacaktır. Güz dönemi Tohumluk Kontrolör Eğitimi yapılacaktır. (Kasım 2009) Bitki Islahçı Hakları ile ilgili olarak sektörü bilgilendirme eğitimi gerçekleştirilecektir. Beydere Tohum Sertifikasyon Test Müdürlüğünün eğitim ve toplantı salonunun onarımı gerçekleştirilecektir. HAYVANCILIĞI GELİŞTİRME PROJESİ Bu proje için ayrılan 3.800.000. TL ödeneğin 799.000 TL si harcanmıştır. Sığırcılığın ve Küçükbaş Hayvancılığın Suni ve Tabii Tohumlama Yolu İle Islahı: Büyükbaş hayvanlarımızın ıslahı amacı ile Suni Tohumlama faaliyetleri yapılarak, kamu+özel suni tohumlama miktarı 531.041 adettir. Koyun ve Keçi ıslahı amacıyla, 25 ilimizde damızlık vasıflı koç ve teke dağıtımı yapılmıştır. - 6 -
Döl kontrolü Faaliyetleri: Ülkemizde denenmiş boğa sperması üretimini gerçekleştirebilmek için döl kontrolü projesi başlatılmış olup, test için 87 baş boğa denemeye alınmıştır. Önsoykütüğü Faaliyetleri: Soykütüğünde kayıtlı sığır sayısının artırılması, tohumlama yapılan sığır sayısının tespiti, suni tohumlama faaliyetlerinin disipline edilmesi ve tohumlama kayıtlarının planlamalarda kullanılır hale getirilmesi, hayvan hareketlerinin takibi ve ihtiyaç duyulan çalışmalarda kullanılmak üzere belgelendirmenin yapılabilmesi amacıyla Önsoykütüğü Sistemi geliştirilmiş, Bakanlık Makamının Onayı ile TDSYMB ile işbirliği yapılarak 81 ilde faaliyetlere devam edilmekte olup 3.967.081 baş dişi hayvan kaydedilmiştir. Soykütüğü Faaliyetleri: Ülkemizde uygulanacak sığır ıslah programlarının temelini teşkil etmek üzere TDSYMB ile işbirliği yapılarak ICAR (International Committee for Animal Recording Uluslararası Hayvan Kayıt Komitesi) kuralları doğrultusunda soykütüğü sistemi faaliyetleri yürütülmekte olup, bu kapsamda 1.460.206 baş dişi hayvan kaydedilmiştir. Arıcılık Araştırma ve Geliştirme: Arıcılığı Geliştirme faaliyetleri çerçevesinde, geçmiş yıllarda olduğu gibi 1382 adet Damızlık Ana Arı Üretimi sağlanmıştır. Ödeneklerin serbest bırakılmasında sorun yaşanmadığı takdirde ödeneğin % 90 nının harcanacağı tahmin edilmektedir. Temmuz-Aralık 2009 Döneminde de ilk altı aydaki faaliyetlere aynen devam edilecektir. SU ÜRÜNLERİ ÜRETİMİNİ GELİŞTİRME PROJESİ 2.200.000 TL olan 2009 bütçesinden 810.328 TL ödenek yatırım faaliyetleri için kullanılmış olup, harcama düzeyi % 37 olarak gerçekleşmiştir. 12.000.000 adet yavru levrek, 331.000 adet alabalık yavrusu, 18.000 adet sazan yavrusu, 102.000 adet akvaryum balığı, 3.064 kg çipura, 854 kg levrek, 2.157 kg alabalık, 1.362 kg kefal, 992 kg kalkan, 149 kg sazan üretimi gerçekleşmiştir. Su kaynaklarının 3.500.000 adet yavru balık ile balıklandırılması çalışmaları devam etmektedir. Isparta, Burdur ve Denizli Bölgelerinin, Su Ürünleri Yetiştirme çiftliklerinin dere suyuna ve çevreye olan etkilerinin araştırılması, kültür ortamında yetiştirilen kerevit yavrularının yaşamları, Şabut ve Turna balıklarının kültüre alınabilirliğinin araştırılması, Kalkan Balığı üretim ve yetiştiriciliğini yaygınlaştırma faaliyetleri, Karadeniz Alabalığı üretim ve yaygınlaştırma faaliyetleri konularında çalışmalar yapılmıştır. Ayrıca illerdeki tesislerin denetimi yapılmış olup, su ürünleri yetiştiricilik talepleri değerlendirilmiştir. Bu kapsamda 89 adet işletmeye ön izin, 62 adet işletmeye ise yetiştiricilik belgesi verilmiştir. 2009 yılının ikinci yarısında da ilk yarıda belirtilen faaliyetlere devam edilecektir. III- Temmuz-Aralık 2009 Dönemine İlişkin Beklentiler ve Hedefler Ödeneklerin serbest bırakılmasında sorun yaşanmadığı takdirde, alınması planlanan alet, makine ve malzemeler ve gayrimenkul büyük onarım harcamalarının gerçekleştirilmesiyle yatırım programında belirtilen hedeflere ulaşmak mümkün görülmektedir. 2009 yılının ilk yarısında belirtilen faaliyetlere devam edilecektir. - 7 -
ORGANİK TARIMIN YAYGINLAŞTIRILMASI ve KONTROLÜ PROJESİ Organik Tarımın Yaygınlaştırılması ve Kontrolü Projesi bütçesinin tamamının %73 lük dilimi serbest bırakılmış ve bütçenin %30 luk dilimi harcanmıştır. 500 dekar alanda organik sebze, meyve, bakliyat ve hububatta organik bitkisel üretimi geliştirme faaliyetleri çalışmaları başlatılmıştır. 500 büyükbaş ve küçükbaş, 100 kanatlı organik hayvansal üretimi geliştirme ve 500 kovanda organik arıcılığı geliştirme faaliyetleri başlatılmıştır. 25 araştırma enstitüsünde başta meyve, sebze, hububat, yemeklik dane baklagiller, balık ve koyun olmak üzere 20 konu başlığı altında 34 üründe birleştirilmiş 20 projede araştırma faaliyetleri başlatılmış olup devam etmektedir. Projede yer alan eğitim ve yayım faaliyetleri çalışmaları başlamış olup devam etmektedir. Organik tarım araştırma projelerinin 8 si sonuçlanmış olup, sonuç raporları yazım aşamasındadır. III- Temmuz-Aralık 2009 Dönemine İlişkin Beklentiler ve Hedefler Proje için ayrılan ödeneğin kalan %27 lik dilimi ile planlanan faaliyetler gerçekleştirilecektir. IV- Temmuz-Aralık 2009 Döneminde Yürütülecek Faaliyetler Projede yer alan planlanmış faaliyetler tamamlanacaktır. ORGANİK TARIMIN YAYGINLAŞTIRILMASI ve KONTROLÜ PROJESİ (GAP) Organik Tarımın Yaygınlaştırılması ve Kontrolü Projesi (GAP) bütçesinin %73 lük dilimi serbest bırakılmış ve bütçenin %30 luk kısmı harcanmıştır. ADIYAMAN : Organik nar üretimi faaliyet alanları belirlenmiş olup, eğitim ve yayım faaliyetleri yapılmaktadır. BATMAN : Kovan alımı ihale aşamasındadır. Köy ve çiftçilerin seçimi yapılmıştır. Eğitim ve yayım faaliyetleri yapılmaktadır. DİYARBAKIR : Nar bahçesi ve bağ tesis edilmiş olup, eğitim ve yayım faaliyetleri yapılmaktadır. GAZİANTEP : (Antepfıstığı Araştırma Enstitüsü) : Kompost hazırlıkları yapılmıştır. Ekipman alımı için, eğitim ve yayım çalışmaları yapılmaktadır. KİLİS : Çiftçi ve zeytinlik tespit çalışmaları yapılmış olup, eğitim ve yayım faaliyetleri devam etmektedir. SİİRT : Proje faaliyet alanları belirlenmiştir. Malzeme, ekipman için ihaleye çıkılmış olup, eğitim ve yayım faaliyetleri devam etmektedir. ŞANLIURFA : (Gap Toprak Su Kaynakları ve Tarımsal Araştırma Enstitüsü) : Proje faaliyet alanları belirlenmiştir. Malzeme ve ekipman alımı için ihale çalışmaları yapılmakta olup, eğitim ve yayım faaliyetleri devam etmektedir. Proje için ayrılan ödeneğin kalan %27 lik dilimi ile planlanan faaliyetler gerçekleştirilecektir. - 8 -
Projede yer alan planlanmış faaliyetler tamamlanacaktır. GÖKÇEADA VE BOZCAADA TARIMSAL KALKINMA VE İSKAN PROJESİ Gökçeada ve Bozcaada Tarımsal Kalkınma ve İskan Projesi bütçesinin tamamının %100 ü serbest bırakılmış ve bütçenin %19 luk kısmı harcanmıştır. 270 dekar alanda organik meyve bahçesi tesisi, organik zeytin üretimini geliştirme faaliyetleri çalışmaları başlatılmıştır. 150 büyükbaş ve küçükbaş hayvanla organik hayvansal üretimi geliştirme faaliyetleri başlatılmıştır. Projede yer alan eğitim ve yayım faaliyetleri çalışmaları başlamış olup devam etmektedir. Uğurlu ve Dereköy Sulama Tesisleri Revizyonu Projesi çalışmaları başlatılmıştır. Proje bütçesinin geri kalan %81 lik dilimi ile planlanan faaliyetler gerçekleştirilecektir. Ayrıca Gökçeada İlçe Kaymakamlığı tarafından hazırlanan Uğurlu ve Dereköy Sulama Tesisleri Revizyonu Projesi projeye dahil edilecektir. Projede yer alan planlanmış faaliyetlerin tamamlanacaktır. SORUNLU TARIM ALANLARININ TESPİTİ VE İYİLEŞTİRİLMESİ PROJESİ Ocak-Haziran döneminde Proje için ayrılan ödeneğin 350.000.TL si harcanmıştır. STATIP kapsamında yürütülmekte olan Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeli Projesi, proje geliştirme çalışmaları 2009 yılı içerisinde devam ettirilmiş olup, 81 İl Müdürlüğü ve Merkezi düzeyde personel eğitimleri tamamlanmış, projenin basın, STK, üniversiteler, birlikler, bankalar ve sanayicilere tanıtımları gerçekleştirilmiştir. Projenin yasal dayanağını oluşturacak olan Bakanlar Kurulu Kararı hazırlanmıştır. STATIP çalışmaları kapsamında; Tarım İl Müdürlüklerine hazırlattırılarak UTABİM de taraması yapılıp bilgisayar ortamına aktarılmış olan 1/25.000 Raster (resim) haritaların projeksiyonlu bir biçimde sayısallaştırılma işlemleri sonuçlandırılmış ve kontrolleri yapılmıştır. Tarım İl Müdürlükleri saha verileri de dikkate alınarak Köy Hizmetleri arşivinde bulunan köy sınırlarını gösteren basılı haritalar, UTABİM de taranıp bilgisayar ortamına konulmuş ve koordinat girilerek sayısallaştırma işlemi yapılmıştır. Verilerin Merkezde teknik iyileştirmesi yapılarak köy sınırları belirlenmiştir. Mevcut bulunan STATİP arazi verilerinin, yerleşim ve tarım arazilerinde güncelleştirmeleri yapılmıştır. İnternet ortamında bulunan uydu fotoğraflarının çeşitli programlar kullanılarak mevcut programa entegrasyonunun yapılması ve koordinatlandırılarak sayısallaştırmaya hazır hale getirilmesi işlemleri gerçekleştirilmiştir. Mevcut bulunan STATİP arazi kullanımının 19 kodunun güncellenerek 46 ya çıkarılması için çalışmanın yapılması ve oluşturulan kodların STATİP verisine girilmesi ve oluşan hataların giderilmesi sağlanmıştır. - 9 -
STATİP kapsamında hazırlanan ArcGIS Server üzerinde bulunan STATİP portalının düzenlenip oluşan hataların giderilmesi sağlanmıştır. Mevcut portalın STATİP 2009 yılında uygulaması yapılacak olan güncelleştirmelere uyumlu hale getirilmesi sağlanmıştır. STATİP 2009 lejantına uygun olarak yapılacak çalışmada 5 ha. olan en düşük çalışma alanının çalışma ölçeğine uygun detaylandırılması için projeye uyumlu yeni fiziksel veri tabanının oluşturulması sağlanmıştır. STATİP veri tabanının diğer sayısal veri tabanları ile entegrasyonu sağlanmıştır. Birimimizde bulunan DSİ (sulanan alanlar, göller göletler, akarsular), Orman (Mescere), Meteoroloji (yağış), toprak, topoğrafik verileri mevcut programa uygun projeksiyonda hazırlanarak illere göre ayrım yapılmıştır. Mevcut çalışmaların doğrulaması ve kontrolleri il bazında yapılarak olası hatalar düzeltilerek, STATIP projesinin web portalından yayına hazır hale getirilmesi sağlanacaktır. Tarım havzalarının belirlenmesi çalışmaları, özellikle kullanım planlarına ait çalışmalar, tarım havzalarına sadık kalınarak yapılması gerekmektedir. Ancak, arazi kullanım planlarının hazırlanması ve uygulamasını belirleyecek olan kanun ve yönetmelik çalışmaları tamamlanamadığından 2009 yılı için tahsis edilmiş olan ödeneğin yaklaşık % 80 inin kullanılması öngörülmektedir. STATIP kapsamında öncelikle son doğrulama çalışmaları tamamlanacak ve çalışma web portalı üzerinden yayınlanacaktır. Yürütülmekte olan Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeli Projesi, proje geliştirme çalışmaları neticesinde elde edilen verilere göre 2010 yılında destekleme ödemeleri gerçekleştirilecektir. Bu nedenle, ilgili projenin yönetmelik çalışmaları tamamlanarak, 30 ayrı bölgede toplantılar gerçekleştirilecektir. Proje kapsamındaki çalışma verilerinin doğruluğu için arazi önem sınıfları tekrar gözden geçirilecektir. STATİP kapsamında 2009 yılı ikinci yarısında hazırlanmış olan datalar üzerinden, 10 ilin ikonos (lmt) görüntüleri kullanılarak detaylandırma çalışmaları yapılacaktır. (hata payı 0.1 e indirilecektir.) Bu bağlamda, Tarım, Orman, Yerleşim, Su Alanları ve Çayır-Mera gibi alanların lejantı güncelleştirilerek uluslararası seviyeye ulaştırılacaktır. ANADOLU SU HAVZALARI REHABİLİTASYON PROJESİ Ocak-Haziran döneminde 98.300 TL dış kaynak, 36.924 TL iç kaynak olmak üzere toplam 135.224 TL ödenek harcanmıştır. Ocak-Haziran döneminde, proje kapsamında 160 ha alanda nadas azaltma, 40 ha marjinal tarım alanlarının doğru kullanımı, 3 ha sebze üretimi, 5.2 ha sulu alanlarda bahçe üretimi, 102 ha sulu alanlarda yem bitkisi üretimi, 26 ünite (26x15=390 adet) arılı kovan satın alınarak, arıcılık kursuna katılarak sertifika almış üreticilere dağıtılmış, demonstratif faaliyetler çerçevesinde ise damla sulamanın yaygınlaştırılması amacıyla 50 ünite damla sulama tesisi kurularak proje faaliyetlerine devam edilmiştir. Temmuz-Aralık döneminde, projenin 2009 yılı ödeneğinden kalan 882.700 TL dış kaynak, 282.076 TL iç kaynak olmak üzere toplam 1.164.776 TL ödenek harcanacaktır. - 10 -
Temmuz-Aralık döneminde projenin rehabilitasyon faaliyetleri kapsamında nadas azaltma, marjinal tarım alanlarının doğru kullanımı ve orman dışı mera rehabilitasyonu gelir artırıcı faaliyetler kapsamında tarla kenarı ağaçlandırması, kuru ve sulu alanlarda bağ-bahçe tesisi, sulu alanlarda yem bitkisi üretimi ve sebze üretimi ile arıcılık faaliyetlerine devam edilecektir. Bilinçlendirme ve kapasite oluşturma komponenti çerçevesinde Kayseri ve Sivas illerinde projede görevli teknik personelin yabancı dil eğitimi almaları programlanmıştır. Proje illerinde çiftçi eğitimi amacıyla çiftçi toplantıları ve değişik konularda kurs programlarına devam edilecektir. Ayrıca proje illerinin ihtiyaç duyduğu alet ve ekipman ihtiyaçları da karşılanacaktır. ANADOLU SU HAVZALARI REHABİLİTASYON PROJESİ (KARADENİZ DE TARIMSAL KİRLİLİĞİN ÖNLENMESİ) 2009 Yılında Maliye Bakanlığı tarafından serbest bırakılmalara bağlı olarak birinci çeyrekte harcamalar yapılamamış, ikinci ve üçüncü çeyrekte satın alma (ihale) sürecine bağlı olarak harcamalara devam edilmektedir. Nitrat Direktifinin Uygulanması Projesi kapsamında alınacak olan toplam 20 adet mobil laboratuarı için AB hibesine karşılık gelen 2.000.000 TL ulusal fona aktarılmak üzere 2009 yılı bütçesine konulan para, Merkezi Satın Alma Birimi tarafından gerçekleştirilen satın alma sürecinin uzamasından dolayı söz konusu ödeneğin 2009 yılı içerisinde harcanması mümkün görülmemektedir. 2009 yılı için Anadolu Su Havzaları Rehabilitasyon Projesi (Karadeniz de Tarımsal Kirliliğin Önlenmesi) (merkez) bütçesinden: 2 adet Merkez tipi katı ve sıvı gübre atık deposu inşaatı, organik bahçe koruma çiti inşaatı, iki kepçeli traktör, 1 adet traktör, 3 adet gübre karıştırıcı, 1 adet vidanjör, Laboratuar Cihazları ve Analiz Kimyasalları Alımı, 3 danışman ve 1 kontrol mühendis alımı, organik çiftçi sertifikasyon firma seçimi ve araç kiralanması planlanmıştır. Ocak Haziran döneminde; 3 danışman ve 1 kontrol mühendisi ile araç kiralanması alımı tamamlanmıştır. İhale süreci tamamlandıktan sonra yukarıda belirtilen mal ve hizmetlerin alımı için harcama yapılacaktır. 2009 yılı için planlan tüm faaliyetlerin gerçekleştirilerek, bu faaliyetler için 2009 bütçesine konulan ödeneğin tamamına yakının kullanılması hedeflenmektedir. DİYARBAKIR, BATMAN, SİİRT KALKINMA PROJESİ Ocak-Haziran dönemi içerisinde, 1.700.000 TL dış kaynak, 300.000 TL iç kaynak olmak üzere toplam 2.000.000 TL ödenek harcanmıştır. Ocak-Haziran dönemi içerisinde, 1 adet köyde Kanalizasyon ve Doğal Arıtma Tesisi, toplam 763 da alanda demonstrasyon çalışması, değişik sektörlerde olmak üzere 5 adet Stratejik Yatırım Planı hazırlanması, eğitim malzemeleri ve ekipmanlarının alımı, çiftçi eğitimi kursları gerçekleştirilmiştir. Temmuz-Aralık döneminde, projenin 2009 yılı ödeneğinden kalan 4.585.000 TL dış kaynak, 915.000 TL iç kaynak olmak üzere toplam 5.500.000 TL harcanacaktır. - 11 -
Temmuz-Aralık döneminde, ilana çıkılan hibe programı kapsamında uygun yatırımcılara katkı hibeleri verilecektir; çiftçi eğitimi ve öğretimi ile mesleki eğitim faaliyetleri gerçekleştirilecek, küçük ölçekli sosyal ve ekonomik altyapı tesisleri uygulanacaktır. SİVAS-ERZİNCAN KALKINMA PROJESİ, Ocak-Haziran döneminde 1.200.000 TL dış kaynak, 243.000 TL iç kaynak olmak üzere toplam 1.443.000 TL ödenek harcanmıştır. Ocak-Haziran döneminde altyapı faaliyetleri kapsamında, 3 köyde Kanalizasyon ve Doğal Arıtma Tesisi, proje yönetim biriminde görevli personel için yabancı dil (İngilizce) eğitimi, proje yönetim birimi için muhtelif büro malzemeleri alımı, Geliştirme faaliyetleri kapsamında 7000 adet muhtelif meyve fidanı alımı, süt ve süt ürünleri konulu tedarik zinciri analizi ve stratejik yatırım planı kapsamında, 35 kişiye Bursa Sütaş da büyükbaş hayvan yetişirciliği, Mersin-Alata bahçe kültürleri araştırma enstitüsünde 25 kişiye arıcılık konulu eğitim düzenlenmiştir. Temmuz-Aralık döneminde, projenin 2009 yılı ödeneğinden kalan 2.899.000 TL dış kaynak, 758.000 TL iç kaynak olmak üzere toplam 3.657.000 TL harcanacaktır. Temmuz-Aralık döneminde altyapı faaliyetleri kapsamında, 3 köyde kanalizasyon ve Doğal Arıtma Tesisi, hazırlanan 3 adet stratejik yatırım planları (2 adet süt ve süt ürünleri, 1 adet fasulye değer zinciri analizi ve stratejik yatırım planları) kapsamında, ahır yapımı, çiftçi eğitimi ve öğretimi ile ilgili mesleki eğitim faaliyetleri, alet-ekipman alımları, küçük ölçekli sosyal ve ekonomik altyapı tesisleri ve hibe programı kapsamında uygun yatırımcılara katkı hibeleri verilmesi faaliyetleri uygulanacaktır. DOĞU KARADENİZ BÖLGESİ TARIMSAL ÜRETİM VE TEKNİK DESTEK PROJESİ (DOKAP) Ocak-Haziran döneminde, 143.834 TL ödenek harcanmıştır. Ocak-Haziran 2009 döneminde; Trabzon ilinde 3 köy (Of ilçesinin Uğurlu, Akçaabat ilçesinin Kuruçam, Maçka ilçesinin Çoşandere köyleri) model alan olarak seçilmiştir. Bu model alanlarda çiftçi grupları oluşturulmuş olup, kivi, çilek, mavi yemiş bahçe tesisi, peyzaj fidanı üretimi, tatlı mısır, tatlı patates yetiştiriciliği, silaj yapım tekniği, düşük maliyetli ve kolay kurulumlu sera uygulamaları gerçekleştirilmiştir. Halk Eğitim Merkezi ile yapılan işbirliği ile kadın çiftçilerle el sanatları kursları açılmıştır. 54 proje personeli için farklı tarihlerde Trabzon da Çoklu Tarım Sistemini Yayma konulu eğitim, İl Koordinatörleri dâhil toplam 24 proje personeline, Yayım Alanlarında Alan Anketi ve Yayım Projesi Planlama konulu eğitim seminerleri verilmiştir. Eğitim programları devam etmektedir. Proje çalışmaları için 3 adet çay hasat makinesi hibe edilmiştir. Mayıs ayı içinde Japonya dan ilgili firma bölgeye gelerek hasat makinesi ile ilgili tanıtım ve bilgilendirme çalışması yapılmıştır. Model Alanlarda Çoklu Tarım Sistemi ile ilgili edinilen tecrübeler, - 12 -
diğer illere de aktarılmak üzere her bir proje ilinde yayım alanları seçilmiş olup, faaliyetlere başlanmıştır. Temmuz-Aralık 2009 döneminde projenin 2009 yılı ödeneğinden kalan 656.166 TL harcanacaktır. Temmuz-Aralık 2009 döneminde, yayım elemanlarına yönelik seminerlere devam edilecek, sonbaharda kadın grupları için halk eğitim müdürlüğü ile birlikte kurslar açılacaktır. Yayım alanlarında planlanan bahçe tesisleri için gerekli girdi alımı yapılacak ve çiftçi teknik gezi ve eğitimlerine devam edilecektir. CARİ TRANSFERLER 2009 YILI DESTEKLEME BÜTÇESİ İLK 6 AYDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER I-ALAN BAZLI TARIMSAL DESTEKLEMELER 1) 81 ilde 2.316.428 çiftçiye mazot desteği için 469.198.739 TL ve gübre desteği için 594.945.192 TL olmak üzere toplam 1.064.143.931 TL ödeme yapılmıştır. Alan Bazlı Destekler kapsamında yer alan toprak analizi desteği için ise, 3.824 çiftçiye 985.584 TL ödenmiştir. II- FARK ÖDEMESİ DESTEKLERİ 1) Ülkemizdeki ham yağ açığının azaltılması amacıyla yağlı tohumlu bitkilerin ekilişlerinden doğan ve geçmiş yıllara ait ödemelerin yanı sıra yağlı tohumlu bitkilerin destekleme ödemelerine devam edilmiştir. 2009 yılı yağlı tohumların desteklenmesi çerçevesinde; kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola ve aspir üreten üreticilere 706.515.408 TL dane mısır için ise 56.851.864 TL destekleme ödemesi yapılmıştır. 2) Hububat Destekleri kapsamında ödenen buğday, arpa ve çeltik destekleri yanı sıra, 2009 yılında ödenmeye başlanan bakliyat (kuru fasulye, nohut, mercimek) desteği için toplam 575.894.662 TL ödeme yapılmıştır. 3) 1.105.374.011 Kg yaş çay üretimi yapan 177.753 üreticiye 2008 yılı destekleme primi olarak 112.697.578 TL ödeme yapılmıştır. III- HAYVANCILIK DESTEKLEMELERİ 2009 yılında, Hayvancılık Destekleme Ödemeleri çerçevesinde Arıcılık, Bambus Arısı, Süt Desteği, Büyükbaş Hayvan Desteği, Su Ürünleri, Yem Bitkisi, Tiftik, Yaş İpek Böceği, Islah Amaçlı Küçükbaş Hayvan Yetiştirici Birliklerinin Desteklenmesi ile birlikte 2008 yılından kalan Buzağı, Damızlık Büyükbaş Hayvan Desteği (Düve), Suni Tohumlama, Sağım Hijyeni ve Süt Kalitesi, Alet Makine Desteklemeleri için toplam 843.785.357 TL ödenmiştir. IV- TARIM SİGORTASI DESTEKLEMELERİ Tarım Sigortası kapsamında Bitkisel Ürün Sigorta Desteği, Süt Sığırı Sigorta Desteği, Sera Sigortası Desteği, Kümes Hayvanları Sigortası Desteği, Hasar Fazlası Desteği, Su Ürünleri Desteği ve Diğer Tarım Sigortası Desteklemeleri için 34.911.094 TL ödeme yapılmıştır. - 13 -
V- TELAFİ EDİCİ ÖDEMELER 2009 yılı ilk yarısında, ÇAY-KUR UN 2008 yılı Kasım ve Aralık ayları ile 2009 yılı Ocak, Şubat, Mart ve Nisan ayları Budama Masrafı için 6.564.587 TL ödeme yapılmıştır. VI- DİĞER TARIMSAL AMAÇLI DESTEKLER 1) Sertifikalı meyve/asma fidanı, çilek fidesi ile kapama bağ/bahçe tesisinin desteklenmesi amacıyla 40.313.432 TL Sertifikalı Fidan Desteği sağlanmıştır. 2) Sertifikalı tohumluk kullanımının yetersiz olduğu bazı türlerde sertifikalı tohum kullanımının yaygınlaştırılması için 28.257.601 TL destekleme ödemesi yapılmıştır. 3) Sertifikalı Tohumluk Üretim desteği için 1.040.822 TL. ödenmiştir. VII- TARIM REFORMU PROJESİNE İLİŞKİN HİZMETLER Çevre Amaçlı Tarımsal Alanların Korunması (ÇATAK) programı kapsamında üreticilere 1.633.145,54 ABD Doları karşılığı 2.526.474 TL ödeme yapılmıştır. 2009 YILI DESTEKLEME BÜTÇESİ ÇERÇEVESİNDE İKİNCİ ALTI AYDA GERÇEKLEŞTİRİLECEK FAALİYETLER I-ALAN BAZLI TARIMSAL DESTEKLEMELER Organik tarım, iyi tarım ve alternatif ürün için destekleme ödemeleri gerçekleştirilecektir. II-FARK ÖDEMESİ DESTEKLERİ Birinci döneme yetiştirilemeyen yağlı tohumlu bitkiler ve mısır destekleme ödemelerine devam edilecek ve zeytinyağı destekleme ödemeleri yapılacaktır. III-HAYVANCILIK DESTEKLEMELERİ Hayvancılık desteklerinde çiğ sütün değerlendirilmesi ve diğer taleplerde oluşacak hak edişler ödenecektir. IV- TARIM SİGORTASI DESTEKLEMELERİ Poliçeler karşılığı ödemeler devam edecektir. V- TELAFİ EDİCİ ÖDEMELER Çay budama tazminatı desteği ödemesi yapılacak ve çay budama masrafı desteği ödemelerine devam edilecektir. VI- DİĞER TARIMSAL AMAÇLI DESTEKLER Birinci döneme yetiştirilemeyen sertifikalı tohum ve sertifikalı fidan kullanım desteği ile sertifikalı tohumluk üretim desteği hak edişlerinin ödenmesine devam edilecektir. Ayrıca Çevre Amaçlı Tarımsal Alanların Korunması (ÇATAK) programı kapsamında da ödemelere devam edilecektir. MERA HİZMETLERİ 2009 yılında tahsis edilen Mera Hizmetleri ödeneği ile 81 İl Müdürlüğünde 4342 Sayılı Mera Kanunu kapsamında tespit, tahdit, tahsis ve ıslah çalışmaları ile ilgili ihale işlemleri yapılmıştır. Ödenek yetersizliği nedeni ile harita ve aplikasyon çalışmaları istenilen seviyede gerçekleştirilememiştir. - 14 -
4342 Sayılı Mera Kanunu kapsamında harita ve aplikasyon çalışmaları yapılmıştır. Islah çalışmaları gerçekleştirilmiştir. Konu ile ilgili çalışanların hizmet içi eğitimleri gerçekleştirilmiştir. İlk altı aylık dönemde yapılan çalışmaların ihale ödemeleri gerçekleştirilecektir. Ödeneklerin tamamının harcanması hedeflenmiştir. Mera Kanunu kapsamında yapılan çalışmaların sonuçları değerlendirilip, sonraki yılın planlamaları gerçekleştirilecektir. Islah çalışması yapılacak alanlar belirlenerek programa dahil edilecektir. BİTKİ HASTALIK VE ZARARLILARI İLE MÜCADELE PROJESİ Harcama Tertibi Ödenek Harcanan(TL) 06.1 Mamul Mal Alımları : 875.000 274.256 06.2 Menkul Sermaye Üretim Giderleri 80.000 -- 06.3 Gayri Maddi Hak Alımları 200.000 -- 06.5 Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri 30.000 -- 06.9 Diğer Sermaye Giderleri 80.000 18.532 Ülkemizde; 266 milyon dekar ekili alanın % 50 si olan 133 milyon dekar alanda, 370 milyon ağacın % 59 u olan 220 milyon ağaçta ve 2,6 milyon ton tohum ve üründe kimyasal mücadele uygulanmaktadır. Son yıllarda kimyasal kullanımının denetimi ve izlenmesi ihtiyacı doğrultusunda Bitkisel Üretimde Kullanılan Kimyasalların Kayıt Altına Alınması ve İzlenebilirliği çalışmaları yürütülmektedir. Bu kapsamda; Tarladan sofraya güvenli ürün ulaştırılması amacına yönelik olarak ülkemizde yapılan bitkisel üretim faaliyetlerinde, üreticilerimizin yetiştirdikleri ürünlerde kullandıkları kimyasalların kayıt altına alınması ve izlenebilirliğinin sağlanması 2007 yılından beri artarak devam etmektedir. 2007 yılında 4 İlde 3 üründe başlatılan kayıt altına alma ve izleme çalışmaları, Bakanlığımızca Bitkisel Üretimde Kullanılan Kimyasalların Kayıt Altına Alınması ve İzlenmesi Hakkında Yönetmeliğin 4.11.2008 tarihi itibari ile Resmi Gazetede yayınlanıp yürürlüğe konulması ile örtüaltı, taze sebze ve meyvede olmak üzere toplam 19 üründe ve 81 ilde uygulamaya geçilmiştir. Bu kapsamda 2009 yılında çiftçilere 1.000.000 adet kayıt defteri ile 9 ayrı ürün için toplam 215.000 adet Zirai Mücadele Eğitim Kitapçıklarının basımı yaptırılarak İl Müdürlüklerine dağıtılmıştır. Ayrıca Bakanlık personeli, İl Müdürlüklerimizin çalışmalarını kontrol etmek ve eğitim çalışmalarını sahada yürütmek amacıyla kontrol çalışmalarını da yürütmektedir. 2009 yılı sonuna kadar yukarıda belirtilen harcama tertiplerinde bulunan ödeneklerin tamamına yakını harcanacaktır. 2009 yılında proje çalışmalarının on-line olarak elektronik ortamda kayıt edilmesi ile kontrol ve izlenebilirliğin sağlanabilmesi amacıyla Çiftçi Kayıt Sistemi tabanlı bir yazılım hazırlama çalışması devam etmekte olup, bu bilgisayar programı ile üreticinin, ürününde kullandığı kimyasalların takibinin daha hızlı yapılması mümkün olacak, denetim amacıyla - 15 -
yapılan analizler sonunda sistem içerisindeki üreticilerimizin ürünlerinde, pestisit kalıntısıyla karşılaşılması durumunda, geriye doğru izlenebilirlik sağlanarak yasal mevzuat çerçevesinde idari ve adli yaptırımların uygulanması mümkün olabilecektir. Bu kapsamda İl Müdürlüklerimizin alt yapılarını güçlendirmek amacıyla bilgisayar alımı da yapılacaktır. Çekirge mücadelesinde devlet desteği devam ettiğinden 2010 yılında kullanılmak üzere zirai ilaç satın alınacaktır. İl Müdürlüklerinde yapılan çalışmaların takip ve denetimine devam edilecektir. SÜNE VE KIMIL İLE MÜCADELE PROJESİ Harcama Tertibi Ödenek Harcanan(TL) 06.5 Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri 20.000 -- 06.9 Diğer Sermaye Giderleri 40.000 231 2009 yılında 19.062.000 dekar alanda süne mücadelesi programa alınmıştır. Mücadele 1.854 teknik eleman, 570 ekip, 922 vasıta, 4.000 civarında zirai mücadele aleti ile başlatılmıştır. İlk altı ay itibariyle 26 ilde 11.848.866 dekar alanda mücadele tamamlanmış olup, çiftçilere ilaç yardımı sınırlı tutulmuştur. Ayrıca Süne Mücadelesinde Biyolojik Mücadeleye Destek Amaçlı Ağaçlandırma Projesi kapsamında 21 ilde 678.956 adet fidan dikilmiş ve Süne Mücadelesinde Biyolojik Mücadele çalışmaları kapsamında da 8 ilde 6.011.270 adet yumurta parazitoitinin (Trissolcus spp.) salımı gerçekleştirilmiştir. 2009 yılı sonuna kadar yukarıda belirtilen ödeneklerin tamamına yakını harcanacaktır. 2009 yılı süne mücadelesi tamamlanacak olup, 2010 yılı için hazırlık çalışmaları yapılacaktır. Bu amaçla bölge toplantıları yapılacaktır. KUŞ GRİBİ VE İNSANLARARASI SALGINA HAZIRLIK VE MÜCADELE PROJESİ İlk altı ayda projenin Dünya Bankası tarafından sağlanmış olan kredi kapsamında 1,433,924.80 AVRO tutarında dış kaynak kullanımı gerçekleştirilmiştir. Dünya Bankası tarafından sağlanan kredi kapsamında yılın ilk altı aylık döneminde, 2008 yılı içerisinde ihale işlemleri tamamlanarak sözleşmeleri imzalanmış bulunulan Etlik (Ankara), Pendik (İstanbul) ve Bornova (İzmir) Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitülerinin mevcut Avian Influenza Teşhis Laboratuarlarının bio-güvenlik üç seviyesine (BioSafetyLevel- 3) yükseltilmesi işine ait çalışmalar yüklenici firma tarafından sürdürülmekte ve kontrolörlük firması ile ilgili Enstitü yetkilileri tarafından izlenmektedir. Gerçekleştirilen işlere ait düzenlenen hakedişler doğrultusunda da ilgili yüklenici firmalara ödemeler yapılmaktadır. TÜRKVET Veterinerlik Bilgi Sistemi Destek ve Bakım Hizmetleri çerçevesinde 2008 yılı içerisinde sözleşmeye bağlanan işler ilgili danışman firması tarafından sürdürülmektedir. Başlangıçta sistemde gözlemlenen güvenlik açıkları, yapılan veya yapılacak olan saldırıları engellemek amacıyla mümkün olduğunca giderilmeye çalışılmıştır. Bundan sonra sistemin performans problemleri incelenerek, mevcut yapının izin verdiği ölçülerde performans iyileştirmesi yapılmıştır. Geliştirilecek uygulama için tasarım ve altyapı çalışmalarına - 16 -
başlanmıştır. Bu çalışmalar kapsamında veri tabanı tasarımı, uygulama altyapı tasarımları ve arayüz tasarımları devam etmektedir. TURKVET Veteriner Bilgi Sisteminin geliştirilmesi, destek ve bakım hizmeti çalışmaları çerçevesinde kullanılan Uygulama Geliştirme (.NET) ve Veri Tabanı Yönetim Sistemi (Oracle Data Base) yazılım programları konusunda Bakanlığımız Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü Bilgi İşlem personelinin katılacağı eğitim hizmeti satın alınmıştır. Eğitim hizmeti ile ilgili personelin belirtilen programlar konusunda eğitim almaları sağlanacak ve eğitimlerin tamamlanması ile danışman bir firma tarafından sürdürülen tasarım çalışmalarının etkin bir şekilde izlenmesinin sağlanması ve bu firma ile yapılmış olan sözleşme bitiminden sonra da sistemin gereksinimi olan destek ve bakım hizmetlerinin eğitime katılan personel tarafından sürdürülmesi amaçlanmıştır. Kuş gribi ile mücadele çalışmalarında itlaf ve imha edilen kanatlı hayvanların daha güvenli ve çevresel olarak kabul edilebilir bir şekilde yok edilmesi amacıyla, 2008 yılında yapılan ihale sonucunda, 8 adet Mobil Yakma Fırını (Incinerator) satın alınmış ve makinelerin teslimi 2009 yılı başında yapılmıştır. Temin edilen ve eğitimleri verilen 8 adet Mobil Yakma Fırını, her bir Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitü Müdürlüğü sorumluluğunda ve koordinasyonunda, sorumluluk alanındaki İl Müdürlükleri tarafından yürütülecek imha işlemlerinde kullanılacaktır. 2009 Yılı Hayvan Hastalık ve Zararlıları ile Mücadele Program Kitabı na ait Basım, ve Dağıtım İşi satın alınılarak gerçekleştirilmiştir. Afganistan, Azerbaycan, İran, Kazakistan, Kırgızistan, Pakistan, Tacikistan, Türkiye, Türkmenistan ve Özbekistan ın üye olduğu Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (ECO) nın, 2. Veteriner Servisleri Başkanlar Toplantısı Antalya da 20-21 Nisan tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir. Gerçekleştirilen toplantıda, ECO tarafından oluşturulması planlanan ECO Daimi Veterinerlik Konseyi (ECO-VECO) tüzüğü tartışılmıştır. Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünde görev yapan yaklaşık 100 personele yönelik olarak kişisel ve kurumsal gelişim konularında eğitim ihtiyacının belirlenmesi, planlanması ve organizasyonu amacıyla danışmanlık hizmeti satın alım işlemleri tamamlanmıştır. Yüklenici firma tarafından öncelikle eğitime katılacak personele yönelik ihtiyaç analizi çalışması yapılarak ve çalışma çıktılarına göre bir zaman planlaması dâhilinde bir eğitim programı oluşturulmuştur. İstihdam edilen bir İzleme ve Değerlendirme Uzmanı tarafından proje dokümanları çerçevesinde (Proje Değerlendirme Dokümanı, Kredi Anlaşması ve tadilatları, Misyon Raporları) ortaya konulan çerçeve sonuçlara dayanarak proje izleme ve değerlendirme faaliyetleri yürütülmekte, bu kapsamda saha görüşmeleri, odak grup toplantıları ve anket çalışmaları sürdürülmektedir. Dünya Hayvan Sağlığı Teşkilatı (OIE) tarafından düzenlenen Hayvan Refahı Avrupa Bölgesel Toplantısı 16-17 Temmuz tarihlerinde Bakanlığımızın ev sahipliğinde İstanbul'da gerçekleştirilecektir. Hayvan Refahı konusunda Uluslararası Standartlar gündemli toplantıya Dünya Hayvan Sağlığı Teşkilatı (OIE), Avrupa Veterinerler Federasyonu, Uluslararası Tarım Üreticileri Federasyonu, Uluslararası Süt Ürünleri Federasyonu (IDF), Uluslararası Çiftlik Hayvanları Sağlığı Komisyonu (ICFAW), Avrupa Komisyonu Hayvan Hakları Dairesi, Avrupa Komisyonu Çiftlik Hayvanlarının korunması konvansiyonu temsilcilerinin yanı sıra, Rusya, Ermenistan, Azerbaycan, Hırvatistan, Bosna Hersek, İsrail, Kazakistan, Kırgızistan, Makedonya, Moldova, Sırbistan, Tacikistan, Türkmenistan, Ukrayna, Arnavutluk ve Gürcistan'dan olmak üzere toplam 17 ülkeden üst düzey temsilciler katılacaktır. Etlik (Ankara), Pendik (İstanbul) ve Bornova (İzmir) Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitülerinin mevcut Avian Influenza Teşhis Laboratuarlarının bio-güvenlik üç seviyesine (BioSafetyLevel-3) yükseltilmesi işlerinin tamamlanması ve akredidasyon işlerinin başlatılması planlanmaktadır. - 17 -
Konya, Adana, Samsun, Erzurum ve Elazığ Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitüleri mevcut Avian Influenza Teşhis Laboratuarlarının bio-güvenlik iki seviyesine (BSL-2) yükseltilmeleri için gerekli proje hazırlıklarının tamamlanması ve malzeme ihtiyaçların teminine yönelik satın alma işlemlerinin başlatılması planlanmaktadır. TURKVET Veteriner Bilgi Sisteminin geliştirilmesi, destek ve bakım hizmeti çalışmaları tamamlanacaktır. Kişisel ve kurumsal gelişim eğitimleri kapsamında, ilgili yüklenici firma tarafından gerçekleştirilen analiz sonuçlarına göre oluştulan eğitim programı hayata geçirilecektir. İzleme ve Değerlendirme Uzmanı tarafından proje faaliyetlerine ilişkin İzleme ve Değerlendirme çalışmaları sürdürülerek ilgili raporlar hazırlanacaktır. Bakanlığımız Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü (KKGM) tarafından hazırlanmış Avian Influenza (Tavuk Vebası) Acil Eylem Planı (Contingency Plan for Avian Influenza) ve Sağlık Bakanlığı tarafından hazırlanmış Ulusal Pandemi Planı (Pandemic Influenza National Action Plan) doğrultusunda salgına hazırlık ve mücadele programlarının test edilmesi, geliştirilmesi ve uygulama sonuçlarının izlenmesi amacıyla, Gerçek Zamanlı Tatbikat /lar organize edilecektir. Tatbikatlar da, masa başı çalışmaları ile arazide gerçekleştirilecek, gerçek zamanlı uygulamalar gerçekleştirilecektir. Yıllık Bilgilendirme ve Değerlendirme Toplantısı, Kasım/Aralık 2009 tarihinde gerçekleştirilecektir. ŞAP HASTALIĞININ KONTROLÜ PROJESİ Proje süresince yıl boyunca ilkbahar ve sonbaharda ayrı ayrı olmak üzere 9,3 milyon sığır ve sadece tek dönemde 26 milyon koyun-keçi şap hastalığına karşı aşılanacağı, Hastalık ve aşılamanın etkinliğini tespit etmek üzere Anadolu dan 30.000 sığır ile Trakya Bölgesindeki 9.600 sığırdan kan serumu alınarak teste tabi tutulması ve Teknik yardımın devreye sokulacağı planlanmıştır. Şap aşılama kampanyasında kullanılmak üzere sığır için gerekli olan aşının tamamı, koyun-keçilerde kullanılacak olan şap aşılarının % 62,5 u temin edilebilmiştir. İlkbahar şap aşılama kampanyası 1 Mart 2009 tarihinde başlatılmış olup, 15 Mayıs 2009 tarihinde sonlandırılmıştır. Trakya da aşıların temininde gecikmeler olmasından dolayı şap aşılama programı 29 Nisan 15 Haziran 2009 tarihleri arasında yapılmıştır. Sero-survey ve laboratuar ekipmanlarının ihalesi yapılmıştır. Anadolu da 32.240, Trakya da 9.728 kan serumu toplanmıştır. 5.725.000 AVRO tutarındaki TL ulusal katkı payı olarak Hazine Müsteşarlığı Ulusal Fon hesabına aktarılacaktır. Anadolu da büyükbaş ve küçükbaş hayvanlar, Trakya bölgemizde ise büyükbaş hayvanlar Sonbahar dönemi şap aşılama kampanyası esnasında aşılanacaktır. KUDUZ HASTALIĞININ KONTROLÜ PROJESİ Ocak-Haziran 2009 Dönemi Bütçe Uygulama Sonuçları Oral aşılamalarda kullanılacak olan aşılar teslim alınmış ve projenin tedarik bileşenlerinin hepsi tamamlanmıştır. İnşaatı tamamlanmış olan hayvan bakım ünitelerinin kabul işlemleri başlatılmıştır. Temmuz-Aralık 2009 Dönemine İlişkin Beklentiler ve Hedefler Hayvan bakım üniteleri belediye başkanlıklarına devredilecektir. - 18 -
85.353,27 AVRO tutarındaki TL ulusal katkı payı olarak Hazine Müsteşarlığı Ulusal Fon hesabına aktarılacaktır. Yaban hayatı için üçüncü havadan aşılama kampanyası ile ilgili çalışmalar devam etmektedir. HAYVAN HASTALIK VE ZARARLILARI İLE MÜCADELE PROJESİ Hayvan Hastalık ve Zararlıları ile Mücadele Projesine; 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve bu Kanuna bağlı yönetmelikler, tebliğler, talimatlar yasal dayanak teşkil etmektedir. Bu yasal çerçevelerde yürütülecek olan mücadele çalışmalarında ; Zoonoz hastalıkların (brucelloz, tüberküloz, kuduz, şarbon, BSE, kuş gribi gibi) kontrolü, izlenmesi, önlenmesi ile halk sağlığının korunması, Ülkemiz hayvan varlığının salgın ve bulaşıcı hastalıklardan korunması suretiyle hayvansal üretimin artırılması, Çiftlikten sofraya gıda güvenliğinin sağlanarak tüketicilerin korunması, Ülkemizdeki büyükbaş ve küçükbaş hayvanların tamamının tanımlanarak kayıt altına alınması, hareketlerinin izlenmesi, Yurtdışı ve yurtiçi hayvan ve hayvansal ürünlerin takibi ve kontrolü ile muhtemel kaçak hareketlerin önlenmesi, Sığır tüberkülozu ve brucellozundan arî işletmelerin oluşturulması ve sayılarının artırılması, Hayvan hastalık ve zararlıları ile mücadelede hastalık teşhisi, aşı üretimi ve izleme çalışmalarını aktif olarak yürüten veteriner kontrol ve araştırma enstitülerin altyapılarının iyileştirilmesi amaçlanmaktadır. Ocak-Aralık 2009 Dönemine İlişkin Beklentiler ve Hedefler Hayvan Hastalık ve Zararlıları ile Mücadele kapsamında 2009 yılı için; Yaklaşık, 21.000.000 büyükbaş ve 18.000.000 küçükbaş hayvanın şap hastalığına, 1.215.000 BB hayvanın sığır brusellozu hastalığına, 5.863.000 KB hayvanın koyun-keçi brusellozu hastalığına, 817.000 KB hayvanın koyun-keçi çiçeği hastalığına, 353.000 BB ve 210.000 KB hayvanın şarbon hastalığına, 26.000.000 KB hayvanın PPR hastalığına, 550.000 kediköpeğin kuduz hastalığına karşı aşılanması hedeflenmektedir. Ayrıca sığır tüberkülozu, sığır brusellozu hastalıkları ile ruam hastalıklarının tespiti amacıyla hayvanlarda tüberkülin ve mallein testleri ile kan serumlarından serolojik muayeneler yapılacaktır. 2009 YILI PROGRAMI VE İLK 6 AYLIK GERÇEKLEŞME ORANI İCRAATIN KONUSU (Aşılama, Test, İlaçlama, Tarama) HASTALIK ADI 2009 Yılı PROGRAM (Baş/Doz) İLK ALTI AYLIK UYGULAMA Şap B.Baş 20.574.000 9.170.000 K.Baş 26.804.439 900.000 Sığır Brusellozu Genç S-19 1.214.862 68.012 Koyun-Keçi Brusellozu Genç Rev-1 5.863.509 41.482-19 -