İÇİNDEKİLER Deniz Yoluyla Gerçekleştirilen Yasa Dışı Göçün Önlenmesi ve AB Uygulamaları TAIEX Çalıştayı 6 10 Adet SAGET Bot, 06 Aralık 2013 Tarihinde Antalya da Gerçekleştirilen Törenle Teslim Alındı 9 Sahil Güvenlik Komutanlığı 2012-2013 Eğitim Dönemi Başarılı Birlikleri 10 Arnavutluk Deniz Kuvvetleri/Sahil Güvenlik Komutanlığı 12 Antik Kent Telmessos un Derinliklerinde... 16 TCSG-94 ün Balaklava/Ukrayna Liman Ziyareti 24 Sahil Güvenlik Komutanlığı Su Ürünleri Toplantısı 28 Sahil Güvenlik Komutanlığı Komutanlar Toplantısı 31 TCSG Güven RMK Marine de Düzenlenen Törenle Teslim Edildi 32 Messina ve Durres Liman Ziyaretleri 34 Uluslararası Denizcilik Örgütü Gönüllü Üye Devlet Denetim Programı (VIMSAS) 38 Müşterek ICCAT Denetimleri 40 Denizden Ülkemize Giriş Çıkışların Kontrolü 42 21 inci Yüzyılın En Önemli Hastalıklarından Biri: OBEZİTE 50 Mavi Denizin Gözyaşları 56 Üretim, Miktarı ve Değer Açısından Balıkçılığımız 58 e-devlet 66 Bulut Bilişim Teknolojisi 69 Okuldaki Akran Zorbalığı Nedir? 80 Atatürk Köşesi 84 Ziyaretler ve Etkinlikler 88 Beraber Eğlenelim, Beraber Öğrenelim 94 16 ANTİK KENT TELMESSOS UN DERİNLİKLERİNDE... Telmessos yani bugünkü adıyla Fethiye ; Akdeniz kıyı şeridinde kurulduğundan günümüze kadar yerleşimin... DEVAMI 16 DA... 58 ÜRETİM, MİKTARI VE DEĞER AÇISINDAN BALIKÇILIĞIMIZ Balıkçılık faaliyetleri, üç tarafı denizlerle çevrili bir yarımada olan ülkemizde kıyılarda oturan halkımız açısından bir istihdam kaynağı ve beslenme... DEVAMI 58 DE... 9 34 10 ADET SAGET BOT, ANTALYA DA GERÇEKLEŞTİRİLEN TÖRENLE TESLİM ALINDI MESSİNA VE DURRES LİMAN ZİYARETLERİ Avrupa Birliği Entegre Sınır Yönetimi (ESY) Aşama-2 Projesi, Türkiye nin Pilot ve Prototip Bölgelerde Kara ve Deniz Sınırları Gözetleme Ekipmanları Tedarik Bileşeni Lot 1... DEVAMI 9 DA... Sahil Güvenlik Komutanlığının denizlerdeki gücüne büyük katkı sağlayan Açık Deniz Arama Kurtarma Gemisi TCSG UMUT(703); 21 Temmuz 2010... DEVAMI 34 TE... SAHİL GÜVENLİK DERGİSİ Aralık 2013 Sayı: 21 Dört ayda bir yayımlanır. Yayın Türü: Yerel Süreli Yayın ISSN: 1307-4253 YAYIN SAHİBİ VE GENEL YAYIN YÖNETMENİ Sahil Güvenlik Komutanlığı adına Personel Başkanı SG Kd. Alb. Ahmet KENDİR GENEL YAYIN KOORDİNATÖRÜ VE YAZI İŞLERİ MÜDÜRÜ SG Yb. Engin KUNTAY GENEL YAYIN KOORDİNATÖR YARDIMCISI Dz. Yb. İlkay VURAL YAYIN İNCELEME KURULU Dz. Kur. Kd. Alb. M. Nuri ÇİMENOĞLU SG Kur. Kd. Yzb. Fatih ŞAHİN SG Kd. Yzb. Umut DOĞANÇAY İst. Me. Dr. Ejbel ÇIRA DURUER İst. Me. Suna ERTEKİN TİFTİKÇİGİL SG Eln. Kd. Bçvş. Murat ÖZKAYA Svl. Me. Evrim PURMA GRAFİK TASARIM Svl. Me. Zarife Tolunay KAYHAN DÜZELTMEN Svl. Me. Pınar YILMAZ AKSU REKLAM KOORDİNATÖRÜ SG İk. Yzb. Fatih MENDİLLİOĞLU (0312) 416 45 05 YÖNETİM MERKEZİ Sahil Güvenlik Komutanlığı Dikmen Cd. Merasim Sk. No: 10 Bakanlıklar/ANKARA Telefon : (0312) 417 50 50 Belgegeçer : (0312) 417 28 45 Internet : www.sgk.tsk.tr E-posta : sgdergisi@sgk.tsk.tr BASIM YERİ Genelkurmay Basımevi Müdürlüğü Bakanlıklar/ANKARA Telefon : (0312) 402 29 52 BASIM TARİHİ : 08.01.2014 ÖNEMLİ NOT Dergide yayımlanan yazı, fotoğraf, harita, illüstrasyon ve konuların her hakkı saklıdır. Kaynak gösterilerek alıntı yapılabilir. Dergideki yazılar yazarlarının özel fikirlerini kapsar. Sahil Güvenlik Komutanlığının görüşünü yansıtmaz. KÜNYE
başkanlığında gerçekleştirilen ilk gününde; a. Sn. Angela PERFECT (Birleşik Krallık) tarafından, Düzensiz Göç : Stratejik Müdahale, b. Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Dış İlişkiler Daire Başkanı Abdullah DEMİR tarafından Türkiye de Göç Yönetimine Yeni Bir Yaklaşım, c. Sn. Isabel BURKE (Portekiz) tarafından Deniz Yoluyla Gerçekleştirilen Yasa Dışı Göçle Mücadelede AB ve Portekiz Yasal Çerçevesi ve Deniz Yoluyla Gerçekleştirilen Yasa Dışı Göçün Önlenmesinde İş Birliği başlıklı sunumlar yapılmıştır. Çalıştayın, Dz. Alb. İlhan KAYIŞ başkanlığında icra edilen ikinci gününde; a. Sn. Jurgita BIVILYTE (FRONTEX) tarafından, FRONTEX Koordinesinde Yürütülen Müşterek Deniz Operasyonları, b. Yarbay Paolo SANTINI (İtalya) tarafından, Düzensiz Göçle Mücadelede AB Stratejileri, c. Yarbay Sandro NUCCIO (Italya) tarafından, Düzensiz Göç ile Mücadelede Alınan Dersler, 6 DENİZ YOLUYLA GERÇEKLEŞTİRİLEN YASA DIŞI GÖÇÜN ÖNLENMESİ VE AB UYGULAMALARI TAIEX ÇALIŞTAYI 03-04 ARALIK 2013 TARİHLERİNDE ANKARA DA GERÇEKLEŞTİRİLDİ [ Hazırlayan ] İstihbarat Başkanlığı - Plan Prensipler Başkanlığı Komutanlığımızca düzenlenen Deniz Yoluyla Gerçekleştirilen Yasa Dışı Göçün Önlenmesi ve AB Uygulamaları TAIEX Çalıştayı 03-04 Aralık 2013 tarihlerinde Ankara Plaza Otel de gerçekleştirildi. Avrupa Komisyonu Teknik Destek ve Bilgi Değişim Ofisi (TAIEX/Technical Assistance Information Exchange) tarafından desteklenen çalıştaya Birleşik Krallık, İtalya, Portekiz den ayrıca FRONTEX *, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (BMMYK) ve Uluslararası Göç Örgütü nden uzmanlar konuşmacı olarak katılmışlardır. * FRONTIÈRES EXTÉRIEURES, AB Üyesi Ülkelerin Dış Sınırlarında Operasyonel İşbirliğinin Yönetiminden Sorumlu AB Ajansı. Sahil Güvenlik Komutanlığı Karargâhı ile Ana Ast Komutanlıkları personeli ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından geniş katılım ile gerçekleşen çalıştay, Sahil Güvenlik Komutanı Tümamiral Adnan ÖZBAL ın açış konuşması ile başlamış, Sahil Güvenlik Komutanlığı adına SG Bnb. Tayfun SARGIN tarafından Deniz Yoluyla Yapılan Yasa Dışı Göç; Mevcut Durum, Yeni Gelişmeler ve Geleceğe Yönelik Beklentiler başlıklı sunum yapılmıştır. İki gün, dört oturum şeklinde icra edilen çalıştayın, Dz.Kur.Alb. Mehmet Nuri ÇİMENOĞLU ç. Sn. Emir Hüseyin BENGİSOY (BMMYK) tarafından, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği ve Karma Göç başlıklı sunumlar yapılmış, ayrıca Uluslararası Göç Örgütü Türkiye Misyon Şefi Meera SETHI tarafından konuya ilişkin değerlendirmelerde bulunulmuştur. Avrupa Komisyonu Teknik Destek ve Bilgi Değişim Ofisi (TAIEX) nin finansal ve teknik desteğiyle ve yaklaşık 110 kişilik katılımla gerçekleştirilen Deniz Yoluyla Gerçekleştirilen Yasa Dışı Göçün Önlenmesi ve AB Uygulamaları Çalıştayı, ülkemiz ve AB den konunun uzmanlarını, karar alıcıları, uygulayıcıları ve sivil toplum kuruluşlarını bir araya getiren bir platform olmuştur. Gerek transit gerekse hedef ülke konumunda bulunan ülkemizin yasa dışı göçle mücadelede yoğun olarak gösterdiği gayretlerin ortaya konulması, deniz yoluyla yapılan yasa dışı göç hakkında ülkemizde düzenlenen ilk büyük katılımlı faaliyet olması, iştirak eden katılımcıların, konunun gerek milli gerekse Avrupa Birliği perspektifinden değerlendirilmesine katkıda bulunmaları nedenleriyle bahse konu çalıştayın oldukça faydalı olduğu değerlendirilmektedir. 7
8 Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından, hemen her boyutuyla ele alınan yasa dışı göç konusunda, göçmenlerin can emniyetine yönelik olarak icra edilen Arama/Kurtarma faaliyetleri hakkında geniş bilgi verilen çalıştayda, konunun özellikle insani boyutlarına vurgu yapılmıştır. Çalıştaya katılan yabancı uzmanlar tarafından yapılan sunumların, çalıştay katılımcılarının önemli bir kısmını oluşturan Sahil Güvenlik Komutanlığı mücadeleci personelinin bilgi seviyesinin artırılmasına katkı sağladığı değerlendirilmektedir. İlgili kamu kurumları, BM Mülteciler Yüksek Komiserliği, Uluslararası Göç Örgütü temsilcileri ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelinin katılımıyla ve AB nin desteği ile gerçekleştirilen çalıştay; Komutanlığımızın deniz yoluyla yapılan yasa dışı göç faaliyetleriyle mücadeleye bakış açısının vurgulanmasına olanak sağlamış, mücadeleci personele, gayretlerinin uygun platformlarda aktarılması nedeniyle cesaret verirken, ülkemizin hem yasa dışı göçle kararlı mücadelesini hem de bu mücadele esnasında yüzlerce yıldır sergilediği insani tutumu aktarmasına vesile olmuştur. 10 ADET SAGET BOT, 06 ARALIK 2013 TARİHİNDE ANTALYA DA GERÇEKLEŞTİRİLEN TÖRENLE TESLİM ALINDI [ Hazırlayan ] Plan Prensipler Başkanlığı Avrupa Birliği Entegre Sınır Yönetimi (ESY) Aşama-2 Projesi, Türkiye nin Pilot ve Prototip Bölgelerde Kara ve Deniz Sınırları Gözetleme Ekipmanları Tedarik Bileşeni Lot 1 kapsamında milli bütçe ve AB kaynaklarının kullanılarak yaptırılan, 10 adet Sahil Güvenlik Botunun teslim töreni, İçişleri Bakanı Muammer GÜLER, Antalya Valisi Sabahattin ÖZTÜRK ve Sahil Güvenlik Komutanı Tümamiral Adnan ÖZBAL ın katılımlarıyla 06 Aralık 2013 tarihinde Antalya da gerçekleştirildi. Teslim töreninde bir konuşma yapan Sahil Güvenlik Komutanı Tümamiral Adnan ÖZBAL tarafından, Denizlerimizde güvenlik ile can ve mal emniyetini sağlamak ve idame etmekten sorumlu tek profesyonel kolluk kuvveti olan Sahil Güvenlik Komutanlığının; insani boyutu ile diğer temel görevlerinin arasında farklı bir konuma sahip olan arama kurtarma görevinin son dönemde basından da takip edildiği üzere artan yasa dışı göç teşebbüsleri ve sonucunda meydana gelen kazalar ve can kayıpları ile daha da büyük bir önem kazandığına dikkat çekilmiştir. Daha önce, ESY Aşama-1 Projesi kapsamında tedarik edilen ve 2011 yılında Komutanlığımız envanterine katılan 5 adet SAGET Bot ve 4 adet termal kamera, halen yasa dışı göçle mücadele amacıyla Komutanlığımız faaliyetlerine katkı sağlamaktadır. ARES Tersanesinde DEARSAN Gemi İnşaat Sanayi A.Ş. tarafından yaptırılan ve teslimatı gerçekleştirilen 10 adet botun, deniz yoluyla gerçekleştirilen yasa dışı göçün önlenmesi ve genel kıyı güvenliği maksadıyla kullanılarak Sahil Güvenlik Komutanlığının görev etkinliğinin artmasına katkı sağlayacağı değerlendirilmektedir. 9
SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI KARARGAHINDA ˆ ÖDÜL ALAN BİRLİKLER» Harekat ˆ Eğitim Kategorisinde En Başarılı Birlikler En Başarılı Kaan 29 Sınıfı SG Botu : TCSG-105 En Başarılı Kaan 33 Sınıfı SG Botu : TCSG-310 En Başarılı 80 Sınıfı SG Botu : TCSG-94 En Başarılı SAR Tipi SG Botu : TCSG-65 En Başarılı Türk Tipi SG Botu : TCSG-128 En Başarılı Kaan 15 Sınıfı SG Botu : TCSG-17 En Başarılı Kaan 19 Sınıfı SG Botu : TCSG-20 En Başarılı Piket Tipi SG Botu : TCSG-58 En Başarılı Saget Tim K.lığı : SAGET-13 En Başarılı Degak Tim K.lığı : DEGAK-8 En Başarılı Morad Tim K.lığı : MORAD-5» Denetlemeler Kategorisinde En Başarılı Birlikler En Başarılı Kıyı Birliği : Sahil Güvenlik Karadeniz Bölge Komutanlığı En Başarılı Haber Merkezi : Sahil Güvenlik Trabzon Grup Komutanlığı En Başarılı Yüzer Birlik : TCSG-301 K.lığı/ Kdz. Ereğli» Teknik Faaliyetler Kategorisinde En Başarılı Birlik En Başarılı Onarım Destek K.lığı : Sahil Güvenlik Karadeniz Onarım Destek Komutanlığı/SAMSUN 10 Sahil Güvenlik Komutanlığı 2012-2013 EĞİTİM DÖNEMİ BAŞARILI BİRLİKLERİ [ Hazırlayan ] Cihan BATIREL SG Yb. Deniz yetki alanlarında ulusal ve uluslararası hukuku etkin kılmak, can ve mal güvenliğini sağlamak misyonu ile görev yapan Sahil Güvenlik Komutanlığı; dinamik, fedakar personeli ve son teknoloji ürünü platformlar ile arama ve kurtarmadan kaçakçılıkla mücadeleye, çevrenin korunmasından suç ve suçluyla mücadeleye kadar geniş bir yelpazade deniz ve denizcilikle ilgili her kesime 7/24 kolluk hizmeti vermektedir. Bu kapsamda, her yıl Sahil Güvenlik Komutanlığı kuruluşunda bulunan değişik nitelikteki birliklerden emsalleri arasında daha başarılı olan birlikler değerlendirilerek ödül almaya hak kazananlar tespit edilmektedir. 2012-2013 eğitim yılı içerisinde faal bulunma sürelerine göre Teknik Başkanlığınca, 2013 yılı Harekat ˆ Eğitim Direktif ve Planı (SGPL 164-1) deki eğitim standartlarına ve harekata ˆ hazırlık derecelerine göre Harekat ˆ Başkanlığınca değerlendirmeye alınan SG Botları belirlenerek Denetleme ve Tetkik Başkanlığınca bildirilmiştir. Sahil Güvenlik Komutanlığı bağlısı tüm birlikler kategorilerine göre Sahil Güvenlik Faaliyetleri kriterleri yönüyle Harekat ˆ Başkanlığı ve İstihbarat Başkanlığı, Bakım Tutum Puanı kriterleri yönüyle Teknik Başkanlığı, MEBS faaliyetleri yönünden MEBS Başkanlığı, İdari ve materyal denetlemeleri kriterleri yönüyle Denetleme ve Tetkik Başkanlığı tarafından puanlama ve sıralamaya tabi tutulmuştur. Yapılan sıralamalar neticesinde Denetleme ve Tetkik Başkanlığınca Komutan Tümamiral değerlendirmesine sunulan çalışmalar sonucunda ödüllendirilecek başarılı birlikler belirlenerek Ana Ast Komutanlıklara duyurulmuştur. Bu kapsamda, 2012-2013 eğitim döneminde, emsallerine göre başarılı olduğu tespit edilen birlikler, 17 Aralık 2013 tarihinde Sahil Güvenlik Komutanlığı karargahında ˆ icra edilen Başarılı Birlikler Ödül Töreni nde ödüllendirilmiştir.» Özel Ödül (Her Bölge K.lığının En Başarılı Sahil Güvenlik Botu) SG Karadeniz Bölge K.lığı : TCSG-22 / Amasra SG Marmara ve Boğazlar Bölge K.lığı : TCSG-94 / Erdek SG Ege Deniz Bölge K.lığı : TCSG-82 / Marmaris SG Akdeniz Bölge K.lığı : TCSG-92 / Alanya 11
Şekil-1 Arnavutluk Deniz Yetki Alanları Şekil-2 Teşkilat Şeması 12 ARNAVUTLUK DENİZ KUVVETLERİ/ SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI [ Hazırlayan ] Plan Prensipler Başkanlığı Tarihçesi: Arnavutluk Deniz Kuvvetlerinin temeli 1925 yılında Deniz Hizmetleri adı ile teşkil edilen birim ile atılmış ve 1957 yılında filo seviyesine çıkarılmıştır. 1993 yılı itibarıyla Deniz Savunma Kuvveti, 2000 yılında Deniz Kuvvetleri adını almıştır. 2000 li yıllarda yeniden yapılanma kapsamında; deniz sahasında hukuki düzeni sağlayacak ve koruyacak sahil güvenlik gemi filosunun geliştirilmesi ve gereken standartlara getirilmesine öncelik verilmiştir. Bu kapsamda AB Komisyonu nun Sınır Polisi gibi tavsiyelerine rağmen, imkânları müşterek kullanmak, deniz gözetleme sistemlerinin tek bir birim üzerinden yürütülebilmesi, lojistik ve onarım bakımından gemilerin idame edilebilirliğinin sağlanması, doktrin ve eğitimde birliğin sağlanabilmesi maksatları ile Deniz Kuvvetleri ve SG görevleri aynı komutanlık altında müştereken icra edecek şekilde bir yapılanmaya gidilmiştir. Bu doğrultuda Sahil Güvenlik görevleri de 2002 yılından itibaren Deniz Kuvvetleri tarafından yürütülmektedir. Bağlılık Durumu: Arnavutluk Deniz Kuvvetleri/Sahil Güvenlik Komutanlığı Savunma Bakanlığına bağlı olarak görev yapmaktadır. Sorumluluk Sahası: Sahilden itibaren 3 mile kadar olan mesafede küçük botlara sahip Sınır Polisi sorumludur, gerektiğinde Sahil Güvenlik de bu bölgede görevlendirilebilmektedir. Sahil Güvenlik 12 millik kara suları, bitişik bölge ve MEB alanlarında görev yapmaktadır. Ülkenin kıyı uzunluğu 362 km, deniz yetki alanları ise yaklaşık 14 bin km 2 dir. Görevleri: Arnavutluk Deniz Kuvvetlerinin Sahil Güvenlik alanındaki görevleri; (1) Denizde kolluk görevlerinin yerine getirilmesi, (2) Arama ve kurtarma, (3) Şüpheli gemilerin denetlenmesi, (4) Uluslararası hukuka göre gerektiğinde kesintisiz takip hakkının kullanılması, (5) Deniz ve kıyıların gözetlenmesi, (6) Deniz emniyeti ve güvenliğine ilişkin denetimler yapılması, (7) Su altı canlı, cansız, kültür kaynaklarının korunması, (8) Deniz kirliliğine ilişkin denetimler yapılması ve deniz çevresinin korunması, (9) Balıkçılık kaynaklarının korunmasına ilişkin denetimlerin yapılması. Teşkilat Yapısı: Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Karargâhı içinde kurulan Bakanlıklar Arası Deniz Harekat ˆ / Koordinasyon Merkezi nde askeri personel yanında, Çevre, Arama/Kurtarma, Liman Başkanlığı temsilcileri gibi denizdeki tüm kuruluşların temsilcileri de görev yapmakta ve Sahil Güvenliğe ilişkin faaliyetler bu merkezden koordine edilmektedir. Ayrıca kıyılarda kurulan deniz gözetleme sisteminin sağladığı resim bu merkezden takip edilmektedir. Karakol gemileri ve yardımcı gemilerden oluşan Muharip Gemiler Grup Komutanlıkları ve Sahil Güvenlik görevlerinin yürütülmesi maksadıyla görev yapan 4 adet (Saranda, Vlore, Dures ve Shengjin de) Grup Komutanlığı Kuzey ve Güney Filotillaları altında ayrı ayrı teşkilatlandırılmıştır. Statüsü: Askerî statüde görev yapan Arnavutluk Deniz Kuvvetleri/Sahil Güvenlik Komutalığı, Tuğamiral rütbesinde bir subay tarafından komuta edilmektedir. Personel Hususları: Arnavutluk Deniz Kuvvetleri/Sahil Güvenlik Komutanlığında yaklaşık 1500 personel görev yapmaktadır. Personel Arnavutluk Deniz Harp Okulu ile dost ve müttefik ülkelerin harp okullarında ve Sahil Güvenlik Eğitim Merkezinde eğitim görmektedir. Üyesi Olduğu/Katıldığı Uluslararası Teşkilat ve Faaliyetler: IMO ve MEDFORUM. Ülkedeki Diğer Kolluk Kuvvetleri: (1) Ulusal Polis, (2) Kaçakçılık Önleme Ajansı. Sorumluluk Sahasındaki Önemli Faaliyetler: Arnavutluk Deniz Kuvvetleri/Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından, ulusal ve uluslararası muhatap teşkilatlar ile koordineli olarak özellikle bölgede yoğun olarak yaşanan yasa dışı göç olayları ve kaçakçılık ile mücadele konusunda yoğun çaba harcanmaktadır. 13
ı. Kuvvet Yapısı: S. NU. SINIFI ADEDİ ÖZELLİKLER SÜRAT FOTOĞRAF 1 ILIRIA SINIFI 4 ADET 260 TON 42,8 Metre 26 Kts. 2 DAMEN STAN 4207 SINIFI KARAKOL GEMİSİ 1 ADET 205 TON 42,8 Metre 26 Kts. 3 SEA SPECTRE MK III SINIFI 3 ADET 41 TON 19,8 Metre 28 Kts. 4 V 4000 SINIFI 8 ADET 27,3 TON 16,5 Metre 48 Kts. 14 5 TİP 246 SINIFI İÇ SULAR DEVRİYE GEMİSİ 1 Adet TİP 303 SINIFI İÇ 6 SULAR DEVRİYE 1 Adet GEMİSİ 7 KIYI DEVRİYE GEMİSİ 2 Adet 22 TON 15 Metre 20 TON 13,4 Metre 18 TON 13,9 Metre 27 Kts. - 13 Kts. - 34 Kts. 15 8 TİP 227 SINIFI İÇ SULAR DEVRİYE GEMİSİ 4 Adet 16 TON 13,4 Metre 24 Kts. 9 TİP 51 SINIFI İÇ SULAR DEVRİYE GEMİSİ 7 Adet 15 TON 12,5 Metre 24 Kts.
ANTİK KENT TELMESSOS UN DERİNLİKLERİNDE... [ Yazı ve Fotoğraflar ] Tahsin CEYLAN Sualtı Görüntüleme Yönetmeni 16 Telmessos yani bugünkü adıyla Fethiye ; Akdeniz kıyı şeridinde kurulduğundan günümüze kadar yerleşimin kesintisiz sürdürüldüğü tek merkez. Adını dönemin şairi Telmessos dan alan antik kent, kısa bir süre Anastasipolis daha sonra Meğri (Makri) ve son olarak da Fethiye ismini almıştır. 17
Osmanlı nın ilk pilotlarından Tayyareci Fethi Bey in uçağının 3 Mart 1914 tarihinde Şam yakınlarında düşmesi Türk havacılık tarihinin ilk kayıpları arasında yer alır. Bu olay o günlerde ülke çapında büyük bir üzüntüye yol açar. Fethi Bey e saygının anısına Muğla nın Meğri ilçesine Fethiye adı verilir. Tarihi dokusunda, Telmessos, önceleri Attika-Delos deniz birliği listesinde yer alıp, MÖ 4 üncü yüzyılda Limyralı Perikles tarafından Lika denetimine alınmıştır. Dalış severlerin uğrak yerlerinden biri olan Fethiye, son yıllarda Akdeniz ekosisteminde görülen kırılmalardan en çok payını alan bölgelerimizden biridir. Egzotik türlerin yerli türlere popülasyon olarak göreceli baskısını gözlemlemek burada mümkün. Ancak korunaklı koylarının dalış eğitimleri için her mevsim ideal koşullar sağlaması dalış severlerin sıkça gelmelerine neden olmakta. Mağara yapılanmaları ve açıklarda bulunan resifler tür çeşitliliği açısından daha iyi konumda olmalarına karşın, bölgedeki yoğun av baskısı türlerin kendilerini toparlamalarına maalesef izin vermemektedir. Fethiye dalış noktalarını bölgede uzun yıllardır eğitmenlik yapan Sevgili Aydın Tanal ın bilgilendirmesiyle sizlere aktarıyorum. ÜÇ TÜNELLER (Küçük Reef) Tam da adıyla özdeşleştiği gibi geniş bir mağara ve ardı ardına sıralanmış üç adet tünelden oluşan keyifli ve özel bir dalış noktasıdır. Doğanın bir ikramı olan uzun bir resifin bitiminde aşağı doğru indiğinizde 30 metre derinlikte ilk geniş mağarayı 18 19
20 geçersiniz ve arka arkaya dizilmiş tüneller sizi 20 metre derinliğe çıkarır. Resif ve duvar dalışı yapma imkanı veren uzun ve keyifli bir dalış noktasıdır. AFKULE-TÜRK HAMAMI Yabancıların verdiği isimle Aladdin in Mağarası ismini hak eden Afkule, Türkiye nin en popüler 5 dalış noktasından biri olmayı fazlasıyla hak eden bir noktadır. Dalış noktası iki ayrı mağaradan oluşmaktadır. Birinci mağara olan Afkule içinde ayrıca iki adet mağarayı barındırmaktadır. 26 metredeki zemine geldiğinizde sizi bir başka mağara daha karşılar ve içeri doğru yönlenirsiniz. Fenerinizle baktığınızda duvarlarda Tül Mercanlar, oyuklara baktığınızda binlerce minik karides görebilirsiniz ayrıca derinlere bakarsanız bölgenin en büyük orfozları aşağıda geziyor olacaktır. Burada geçireceğiniz keyifli anlardan sonra yaklaşık 12-15 metre derinlik ve 7-8 dakikalık bir derinlikte sizi bekleyen 200 metrelik bir duvar dalışından sonra ikinci mağara Türk Hamamı sizi karşılar. Dar bir geçit ardından sizi geniş bir girişle karşılayan Türk Hamamı tepesi açık geniş bir mağaradır. Yukarı baktığınızda göreceğiniz ışık oyunları ve yansımalarının aklınıza getireceği ilk his bir hamamda dalış yapma hissi olacaktır. Öğlene yakın saatlerde renklerin sudaki dansını keyifle izleyebilirsiniz. İki adet doğal penceresi olan mağara su altı fotoğrafçıları ve dalgıçlar için mükemmel bir ortam hazırlamaktadır. Güvenlik beklemenizi yaptıktan sonra yükselir ve su üzerinde mağarayı ve ışık oyunlarını seyrederek sohbetinize devam edersiniz. Tekneniz Türk Hamamı nın çıkışında sizi bekliyor olacak ve 3 dakika sonra teknenize dönmüş olacaksanız. DALYAN REEF (Büyük Reef) Dalyan Reef kıyıdan uzakta adeta bir su altı adasıdır. Tepesi 12 metreden başlayan resife inmek için tekne şamandıraya bağlanır ve şamandıra ipinden aşağı inilir daha sonra duvar yönünde dalış başlar. Tecrübe ve seviyenize göre ineceğiniz duvarın aşağılarında sizi Türkiye de aynı anda görebileceğiniz en zengin balık ve su altı canlısı çeşitliliği karşılar. Mürenler, ahtopotlar, orfozlar, lahoslar, yengeçler ve istakozlar 21
22 sizi bekler. Duvarın bitişinden aşağı doğru inersiniz, sizi girişi 30 metrede olan geniş bir mağara karşılar. Mağaradan çıktığınızda kendinizi akvaryumda hissettirecek bir manzara bekler. Daha sonra resifin üstüne döner farklı bir rota izleyerek sizi tekneye götürecek şamandıra ipine yönelirsiniz. Bu arada yukarı bakmayı unutmayın akya, palamut ve barakuda sürüleri oralarda bir yerlerde olacaklardır. AKVARYUM RESİFİ Tekne sizi akvaryum duvarının tam tepesine atar yaklaşık 8-9 metre indikten sonra ileride duvarı görürsünüz. En derin noktası 50 metrelere uzanan duvarın üstünde aşağıdaki derinlikleri ve yanınızdaki volkanik taşların oluşturduğu manzarayı seyrederek uzun bir duvar dalışından sonra 3-4 dakikalık bir kumluk bölgeye geçersiniz ve yeniden volkanik taşlar arasında ahtapot, müren ve yavru orfozları seyrederek Akvaryum Koyu nda bekleyen teknenize dönersiniz. Bazen sert akıntıların olduğu bu bölgede dalış planlamasının iyi yapılması gereklidir. BATIK SG 121 SAHİL GÜVENLİK Şu anda Fethiye nin en popüler dalış noktalarından biridir. 40.2 metre uzunluğu 6.4 metre genişliği 140 ton ağırlığı ile Türkiye nin insan eliyle batırılan en büyük batığıdır. En derin noktası 27 metre olan batığın çevresinde daha 2 sene olmasına rağmen orfoz, lahos, müren, ahtopot, çipura, karagöz ve mevsimine göre akya ve palamut sürüleri görülebilmektedir. Geniş makine dairesi, uzun koridorları, cephanelik, yatakhane ve kaptan köşkü ve geniş güvertesi ile batık dalışı yapmak isteyenler için tam bir keyiftir. SARIYARLAR (TÜNELLER) Fethiye bölgesinin en özel ve keyifli dalış noktalarından biridir. Sarıyarlar Koyu hem açık hem de kıyı tarafından her seviyede dalgıçlara ev sahipliği yapar. Denize düşmüş büyük kayaların oluşturduğu mağara ve tüneller doğal bir dalış parkuru oluşturmuştur. Dış kısımdan atladığınızda 8 metreye inersiniz 2 dakikalık bir dalıştan sonra bir duvarı takip ederek 23 metredeki ilk mağaraya ulaşırsınız fenerlerinizle oyuklara baktığınızda sayısız miktarda karides görebilirsiniz. İlk mağaradan sonra birçok tünel ve mağaranın içinden geçerek kıyıda bekleyen teknenize ulaşırsınız. Bu nokta bir dönem denizatlarının en çok görülebilen yerlerinden biri iken, yaşam alanları olan deniz çayırlarının tahribatı ile giderek azalmaktadır. Maalesef bunca ekolojik kırılmaya rağmen dalış tekneleri dahil olmak üzere şamandıralama yerine çapa atmaktadırlar. Çapaların tahribatı birçok tür için göreceli risk oluşturmaktadır. BALABAN ADASI Her seviye dalıcılar için mükemmel bir dalış noktasıdır. Tekne adanın doğu yakasına demir attıktan sonra dalış başlar. Tüm adanın etrafını dolanmak yavaş ve keyifli bir dalışla yaklaşık 45 dakika sürer. Özellikle adanın batı yakasına geldiğinizde derinliği 250 metreyi bulan dik bir duvarın kenarında ve sertifika seviyenize uygun bir derinlikte dalmak büyük bir keyiftir. Dalış boyunca duvarlara bakarsanız özellikle suların biraz serin olduğu dönemlerde hiçbir yerde göremeyeceğiniz kadar istakoz ve karavida görebilirsiniz. Ayrıca barakuda ve akyalar için iyi bir avlanma noktasıdır. Balaban Adası nın etrafında tam bir tur atıp dalışı bitirdiğinizde başladığınız noktaya ulaşmış olursunuz. MEKSİKA ŞAPKASI Fethiye nin uzak ama keyifli dalış noktalarından biridir. Bu garip adı kimin ne zaman verdiği bilinmemektedir. Tekne sizi duvara yakın bir yerde atar ve kontrollerinizi yaptıktan sonra 29 metredeki ilk mağaraya girer ve ilerlersiniz. Adına karides odası denilen küçük mağaranın duvarlarında bol miktarda karides görebilirsiniz. Bu mağaradan çıktıktan sonra yaklaşık 150 metrelik bir yüzüşten sonra 25 metre derinlikteki uzun bir tünelin ağzına gelirsiniz yaklaşık 70 metre uzunluğunda yukarı doğru uzanan bu tünele geldiğinizde tuzlu su, tatlı suya; ılık su, soğuk suya dönüşür. Yavaşça yüzeye geldikten sonra tekne sizi bekliyor olacaktır. Bu dalışta yanınıza mutlaka bir fener almayı unutmayın; mağara ve tünel oldukça karanlıktır. Fethiye, su altı yaşamıyla deniz ekosisteminin koruma altına alınmasına ve balıkçılığa kapatılmasına acilen gereksinim duyulan bölgelerimizin başında gelmektedir. Türlerin kendilerini toplamalarına fırsat tanınmadan yoğun av baskılarına maruz kalmaları bölgede balıkçılığın yok olma sınırına gelmesine neden olmuştur. Dalış yapılan noktalarda çevre kirliliğine rastlanmazken, yatların yoğun kullandıkları koyların dipleri çöplüğe dönmüş durumdadır. 23
24 TCSG-94 ÜN BALAKLAVA/UKRAYNA LİMAN ZİYARETİ [ Hazırlayan ] Emre DÜNDAR SG Ütğm. TCSG-94, 2013 yılı ikili ilişkiler uygulama planı kapsamında Ukrayna Devlet Sınır Güvenlik Teşkilatı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı arasında Sahil Güvenlik alanında iş birliğini geliştirmek, bilgi ve tecrübe paylaşımı gerçekleştirmek karşılıklı liman ziyaretleri icra etmek maksadıyla 30 Eylül-06 Ekim 2013 tarihleri arasında Balaklava / Ukrayna liman ziyaretinde bulunmuştur. Ziyarete TCSG-94 personelinin yanı sıra, intikal birlik komutanı olarak Sahil Güvenlik Komutanlığı Disiplin Moral Şube Müdürü SG Yb. Engin KUNTAY ile Sahil Güvenlik Komutanlığı ve bağlısı birliklerden bir subay, bir astsubay ve bir sivil memur gözlemci olarak iştirak etmiştir. 29 Eylül 2013 Pazar günü saat 10:00 da Büyükdere/ İstanbul dan başlayan bu yolculuğun hikayesini sizlere sunuyorum. Balaklava Limanı na İntikal Tarih 29 Eylül 2013 Günlerden Pazar Güzel bir güne uyanıyoruz bu sabah. İstanbul da yazın son çırpınışları yaşanıyor adeta. Sanki yaz hiç gitmek istemiyor, sonbahar ise gelmek için acele ediyor. İstanbul ve Boğaz her zaman ki zarafetiyle bizlere Günaydın! diyor. Her şey hazır, hazırlıklar tamam ve TCSG-94 Bismillah halatlar fora! komutunu bekliyor. Beklenen an geliyor ve Büyükdere Sahil Güvenlik İskelesi nden avara ediyoruz. Gemimiz İstanbul dan, Türkiye den ayrılmak istemiyormuş gibi ağır ağır ilerliyor Boğaz boyunca. Karadeniz in bizi nasıl karşılayacağı merakı sarıyor içimizi. Boğaz çıkışında İstanbul a bakıyoruz ve biraz burukluk kaplıyor içimizi. Birkaç gün sonra yine kavuşacağız diye teselli ediyoruz kendimizi. Biraz sonra içimizdeki merak yerini tatlı bir sevince bırakıyor, çünkü Karadeniz bizi sevgiyle karşılıyor, şefkatle yaklaşıyor bize. Balaklava rotasına dönüyoruz ve gemimiz bu güzel denizin hakkını veriyor. Süratle ilerlemeye başlıyor Ukrayna sularına doğru. Akşam oluyor ve artık Karadeniz in uçsuz bucaksız enginliği ve karanlık gökyüzünün ışıl ışıl parlayan yıldızları ile baş başa kalıyoruz. Gecenin ilerleyen saatlerinde Ukrayna sahillerinin ışıkları belli belirsiz görülmeye başlıyor ve artık Ukrayna kara sularına gelmiş bulunuyoruz. Günün ilk ışıkları ile birlikte Ukrayna sularında Balaklava Limanı na doğru ilerliyoruz. Bizi Ukrayna Deniz Güvenlik Birliklerine ait bir bot karşılıyor. Balaklava Limanı kıvrıla kıvrıla uzanan bir kanal şeklinde tepelerin arasında saklanmış, kendisini bulmamızı bekliyor adeta. Liman girişinde Soğuk Savaş döneminden kalan bir denizaltı tüneli karşılıyor bizi. Sahilde bulunan halk ve kanal içerisindeki küçük balıkçı teknelerindeki balıkçılar biraz merak ve biraz da şaşkınlıkla bizi seyrediyorlar. Biraz sonra Deniz Güvenlik Birliğine ait iskelede yerlerini almış bizi bekleyen Ukrayna Deniz Güvenlik Birliği heyetini görüyoruz. Hava soğuk ve yağmurlu, sonbahar sırasını savmış gibi görünüyor Ukrayna da. Havanın soğukluğuna rağmen büyük bir sıcaklık ve içtenlikle karşılıyorlar bizi. Vakit kaybetmeden liman ziyareti için hazırlanan programda yer alan faaliyetlere geçiliyor. 30 Eylül 2013 Balaklava da Birinci Gün Ukrayna Deniz Güvenlik Birliği heyetinin bizi karşılamasından sonra intikal birlik komutanı SG Yb. Engin KUNTAY, gemi komutanı SG Kd.Ütğm. Uğur CİCOS ve gözlemci heyeti, Deniz Güvenlik Birliği Komutanı Dz. Alb. İ.V TKAÇHUK ile görüşme gerçekleştirmiş ve burada Deniz Güvenlik Birliğinin tanıtımı yapılmıştır. Deniz Güvenlik Birliği Komutanı ev sahipliğinde intikal birlik komutanı, gemi komutanı ve gözlemci heyetinin katılımıyla öğlen yemeği yenilmiş ve Ukrayna mutfağından lezzetler sunulmuştur. Yemeği müteakip karşılıklı hediye teatisinde bulunulmuştur. Kiev Askeri Ataşesi SG Kur.Alb. Cengiz FİTÖZ, intikal birlik komutanı, gemi komutanı, gözlemci heyeti ve gemi personelinin katılımıyla Sivastopol de bulunan Türk Şehitliği ziyaret edilmiştir. Şehitlerimizin anısına çelenk ve karanfil bırakılmıştır. Dünyanın birçok yerinde şehitlerimizin olması, mazisi şan ve şerefle dolu Şanlı Türk Ordusunun birer üyesi olarak her birimizi hem duygulandırıyor hem de gururlandırıyor. Öğleden sonra irtibat subayı eşliğinde gemi personeline Balaklava ve Sivastopol de şehir turu düzenlenmiştir. Balaklava mütevazı bir şehir görünümüne sahiptir. Ulaşım konusunda dikkati çeken bir sıkıntı bulunmamakta ve ulaşım toplu taşıma araçları ve taksilerle sağlanabilmektedir. Bu şehre yaklaşık yarım saat mesafede bulunan Sivastopol ise daha gelişmiş bir şehirdir. Şehirde yerleşim çok eskiye dayanmaktadır. Minibüs, otobüs gibi toplu taşıma araçlarının yanı sıra halen troleybüs sisteminin kullanılması dikkat çeken hususlardandır. Feribotlarla deniz taşımacılığı da yapılmaktadır. Şehirde birçok yerde Sovyet 25
26 Rusya nın izlerini görmek mümkündür. Çok sayıda anıt, heykel ve müze bulunmaktadır. Genel tüketim ürünlerinin ve özellikle tekstilin pahalı olmasına karşın ulaşım, eğlence ve yemek açısından ucuz sayılabilir. Deniz Güvenlik Birliği Komutanı ev sahipliğinde gemi komutanı ve gözlemci heyetinin katılımıyla Yalta da akşam yemeği yenilmiş, güzelliği ile bilinen Yalta kıyıları gezilmiştir. 01 Ekim 2013 Balaklava da İkinci Gün Öğleden önce intikal birlik komutanı, gemi komutanı ve gözlemci heyetinin katılımıyla Alupka bölgesinde bulunan Alupka Sarayı gezilmiştir. Saray 19 uncu yüzyılın ortalarında Kont Mikhail S. Vorontsov adına yapılmıştır. Saray mimarisiyle, manzarasıyla ve denizle dağların, taşlarla ormanın iç içe girdiği konumu ile gezenleri etkilemektedir. Gurzuf kasabasında Deniz Birlik Komutanı ev sahipliğinde intikal birlik komutanı, gemi komutanı ve gözlemci heyetinin katılımıyla öğlen yemeği yenilmiştir. 02 Ekim 2013 Balaklava da Üçüncü Gün Öğleden önce gemi personeli ve gözlemci heyetinin katılımıyla Balaklava Limanı içerisinde bulunan Soğuk Savaş müzesine gezi düzenlenmiştir. Müze, çok korunaklı bir liman olan Balaklava Limanı içerisinde bulunan bir tepenin içine açılmış bir denizaltı tüneli şeklindedir. Soğuk Savaş döneminde Sovyet denizaltılarının inşa, bakım, onarım, cephane ihtiyaçlarının karşılanması maksadıyla yapılmıştır. İçerisinde o dönemde nükleer başlıkları da barındıran cephanelikleri mevcuttur. Ayrıca geçmişten günümüze Ukrayna Deniz Kuvvetleri ve Deniz Güvenlik Birliklerinin değişiminden örnekler sunan salonlar mevcuttur. TCSG-94 Komutanlığı ev sahipliğinde Deniz Güvenlik Birliği Komutanı Dz.Alb. İ.V TKAÇHUK, Deniz Güvenlik Birliği Komutan Yardımcısı Dz. Alb. O.V. SYCHOV, Deniz Güvenlik Birliği Komutan Yardımcısı Dz.Yb. V.M. LELYOKİN, NİKOLAYEV (BG57) Deniz Güvenlik Botu Komutanı Dz. Bnb. İ.M. ZHYBAREV, NİKOLAYEV (BG57) Deniz Güvenlik Botu 2. Komutanı Denis ZAHARÇUK ve tercüman Vladimir GOLOVNYA nın katılımıyla protokol yemeği düzenlenmiştir. Yemekte Türk mutfağından lezzetler sunulmuş ve yemekler misafirlerden övgü almıştır. Deniz Güvenlik Birliği Komutanı ev sahipliğinde intikal birlik komutanı, gemi komutanı ve gözlemci heyetinin katılımıyla iade yemeği mahiyetinde akşam yemeği yenilmiştir. 03 Ekim 2013 Balaklava da Dördüncü Gün Eve Dönüş Balaklava da geçen dört günün ardından liman ziyaret programında yer alan faaliyetler sona ermiş ve artık Balaklava dan ayrılma zamanı gelmiş bulunuyor. Eve dönüşün heyecanı sarmış iken her birimizi, Karadeniz in gerçek yüzünü göstermesi ile bu heyecanı başka zamana saklamamız gerektiğini anlıyoruz. Fırtına sebebiyle Balaklava da beklemeye devam ediyoruz. Bir gün, iki gün derken Karadeniz in hırçınlığı yavaş yavaş dinmeye yüz tutuyor. Bize yeniden şefkatli kollarını açtığında takvimler 06 Ekim Pazar ı gösteriyor. Saatler 07.00 yi gösterirken tekrar o ses duyuluyor Bismillah halatlar fora!. Gemimiz ağır ağır dönerken liman içinde şehri selamlıyor adeta. Kanal boyunca ilerlerken biraz meraklı biraz da uykulu gözlerin bize bakışlarını fark ediyoruz. Hava açık ve güneşli haliyle bize nispet yapıyor sanki. Kanaldan çıkıyoruz. BG200 borda numaralı Deniz Güvenlik Botu bizi uğurluyor. Vatanımıza ve ailelerimize kavuşma heyecanı ile ilerliyoruz kendi sularımıza doğru. Hava kararıyor ve ilerleyen saatlerde önce ışıklarını görüyoruz İstanbul un, sonra da Boğaz ı. Yurda dönüşün hazzı kaplıyor içimizi. Balaklava ziyareti ile aynı denizin iki yakasında yaşayan iki farklı millet olarak dostane ilişkiler geliştirme ve karşılıklı iyi niyet ortaya koyma, Sahil Güvenlik alanında iş birliğini arttırmak adına fikir alışverişinde bulunma ve icra edilen eğitimlerle müşterek harekat ˆ icra edebilme kabiliyetlerimizi geliştirme imkanı bulmuş olduk. Ziyaret süresince Ukrayna Deniz Güvenlik Birliği Heyeti ülkemize ve Türk halkına dair samimiyet ve içtenliklerini dile getirmiş, gerek resmi ziyaretlerle gerekse bireysel olarak Türkiye ye gelmek istediklerini, Türkiye yi sevdiklerini vurgulamışlardır. Bizler de içten ve sıcak yaklaşımları için kendilerine teşekkürlerimizi ileterek bize gösterdikleri misafirperverlikten ötürü şükranlarımızı sunma fırsatı yakalamış olduk. 27 İntikal birlik komutanı, gemi komutanı ve gözlemci heyetinin katılımıyla Sivastopol de Promorskiy bulvarı gezilmiş ve Ukrayna ya özgü hediyelik eşyalar alınmıştır. Deniz Güvenlik Birliğinde konuşlu NİKOLAYEV gemisi ziyaret edilmiş ve gemi gezilmiştir. Gemi personeli içten ve sıcak bir yaklaşım sergilemiş ve bizleri iyi ağırlamışlardır. Karşılıklı hediye teatisinde bulunulmuştur. Hiç şüphesiz icra edilen liman ziyareti görevi süresince Mavi Vatan denizlerimizin yılmaz bekçileri olan bizler, komşu ülke denizlerinde Türkiye Cumhuriyeti ni, Türk Silahlı Kuvvetlerini ve Sahil Güvenlik Komutanlığını en iyi şekilde temsil ettiğimiz inancına sahip olarak verilen görevi yerine getirmenin gurur ve mutluluğu içerisindeyiz.
SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI SU ÜRÜNLERİ TOPLANTISI 28 [ Hazırlayan ] Dr. Şule ŞUMLU Su Ürünleri Müh. Fatik ÜNSAL Su Ürünleri Müh. Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yasa dışı su ürünleri avcılığını önlemeye yönelik yürütülen faaliyetlerin değerlendirilmesi, uygulamadaki sorunların tespiti ve çözüm önerilerinin belirlenmesi maksadıyla düzenlenen Su Ürünleri Toplantısı 28 Kasım 2013 tarihinde Ankara da gerçekleştirilmiştir. Sahil Güvenlik Komutanlığı ev sahipliğinde gerçekleştirilen toplantıya, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Su Ürünleri Kooperatifleri Merkez Birliği (SÜR-KOOP) temsilcileri ve SG Ana Ast Komutanlık temsilcileri ile katılım sağlanmıştır. Sahil Güvenlik Komutanı Tümamiral Adnan ÖZBAL, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürü Dr. Durali KOÇAK ve Su Ürünleri Kooperatifleri Merkez Birliği Başkanı Ramazan ÖZKAYA nın açış konuşmaları ile başlayan toplantı; Su Ürünleri Avcılığına Yönelik İcra Edilen Faaliyetler, Gemi İzleme Sistemi ve Balıkçı Gemilerinin İzlenmesi, Sektör Temsilcilerin Sorunlarının Dinlenmesi ile SG Ana Ast Komutanlıklarının sorumluluk sahalarındaki sorunlar ve çözüm önerileri olmak üzere 4 ana başlık altında icra edilmiştir. Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yasa dışı su ürünleri avcılığının önlenmesi ve kaynakların sürdürülebilir kullanımının sağlanması maksadıyla icra edilen faaliyetlerin görüşüldüğü söz konusu toplantıya katılım sağlayan temsilciler tarafından su ürünleri denetimleri ve karşılaşılan sorunlar genel hatlarıyla ifade edilmiştir. Toplantıda Komutanlığımız ve Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü tarafından yasa dışı su ürünleri avcılığının önlenmesine ilişkin icra edilen denetim/kontroller kapsamında; Sahil Güvenlik Komutanlığının yetkili olduğu sorumluluk sahasında sahip olduğu toplam 207 adet SG unsuru ile yasa dışı su ürünleri avcılığının önlenmeye çalışıldığı, bu kapsamda; 01 Ocak 2013 tarihinden bu güne kadar 19.730 adet balıkçı gemisinin kontrol edildiği, kontrol edilen balıkçı gemilerine 5.496.576 TL idari para cezasının uygulandığı, Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü tarafından su ürünleri denetimlerinde uygulamalarda birliğin sağlanması, yapılan denetimlerin yerinde görülmesi ve illerde yapılan denetimlere ivme kazandırılması ve deneyimsiz personele pratik eğitim sağlanması maksadıyla toplu denetimlerin yapıldığı, söz konusu denetimlere ilişkin 2013 yılında 10 ilde yapılan toplam 1849 adet denetimde 206 şahsa 174.954 TL idari para cezasının uygulandığı ve 282 ton ürüne el konulduğu belirtilmiştir. Yaşanan sıkıntılar kapsamında özetle; İstanbul Valiliği koordinatörlüğünde düzenlenen Balıkçılık ve Su Ürünleri Komisyonu tarafından belirlenen yediemin limanları vasıtasıyla 2012 ve 2013 yılında yasak sahada trol tespitlerinin azaldığı ancak, son iki yıldır izleme ve rutin program uygulanmayan sahalarda yoğun bir şekilde çift kabuklu yumuşakça avcılığının yapılmaya başlandığı, Ege Denizi nde trol gemisi özelliği taşımayan genellikle 10 metrenin altındaki gemiler ile yapılan şebeke yönteminde artış yaşandığı, Son günlerde artan yasa dışı midye avcılığının önlenmesi maksadıyla ilgili İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerinden ve Liman Başkanlıklarından izin alınarak dalgıç vasıtasıyla iskele ayaklarında bulunan midyelerin temizlenmesi gerektiği, Yasa dışı su ürünleri avcılığında uygulanan idari para cezalarının yeteri kadar caydırıcı olmadığı ve el konulan istihsal vasıtalarının ve su ürünlerinin muhafazasında yaşanılan sorunların Su Ürünleri Kanun Tasarısı Taslağı ndaki düzenlemeler ile giderilebileceği, Mevzuatta yer alan mesafe yasaklarının ölçümünde karşılaşılan sıkıntılara ve olumsuz hava koşulları nedeniyle yasak sahaya kaymaların tespiti için daha somut verilere ihtiyaç olduğu, Münhasır Ekonomik Bölge dışında yasa dışı avcılık yapan bir balıkçı gemisinin yapmış olduğu usulsüz avcılıktan elde ettiği kazanç ile AIS cihazının bozuk veya bozuk olduğunu ilgili Liman Başkanlığına bildirmemekten uygulanan idari para cezası arasında çok fazla fark olması nedeniyle caydırıcılığının olmadığı, Gemi avlanma ruhsat tezkerelerinin balıkçı gemisine yazılması ile ilgili bir standartın olması gerektiği, 29
30 Turizm faaliyetlerinin yoğun olduğu özellikle Antalya bölgesindeki gezi tekneleri ve balıkçı teknelerince keyifçi olarak adlandırılan amatör avcılık faaliyetinin arttığı, amatör avcılık faaliyetleri kapsamında verilen Amatör Avcılık Turizm İzin Belgesi nin denetimlerindeki tereddütler, Balık çiftlikleri denetimleri, konularına yer verilmiş ve katılım sağlayan ilgili Bakanlık ve İl Müdürlüğü temsilcileri ile istişare edilmiştir. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı temsilcisi Uğur MALLI tarafından gemi ile gemi ve gemi ile sahil arasında gemilere ilişkin bilgilerin otomatik olarak karşılıklı iletişimini sağlayan Otomatik Tanımlama Sistemi (OTS) konulu bilgilendirici bir sunum yapılmıştır. Ayrıca Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı temsilcisi Murat TOPLU tarafından Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS) ve Balıkçı Gemilerini İzleme Sistemi (BAGİS) hakkında bilgi verilerek Bakanlıkları tarafından yürütülen SUBİS sistemin; balıkçılık gemi kayıtları, ticari ve amatör ruhsat işlemleri, seyir defteri, satış bildirimleri, kontrol ve denetimlere ilişkin kayıtlar, kota işlemleri gibi uygulamaları içeren ve bu bilgilere ilişkin raporları sunan web tabanlı bir yazılım olduğu, BAGİS in ise karasal bazlı istasyonlardan Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı verileri üzerinden gelen veriler ile balıkçı gemilerine ait; gemi adı gibi dinamik bilgileri, seyir (konum, hız ve yön) ve seyir defteri (avlanılan tür ve miktarı vs.) bilgilerini anlık olarak izlemeye yarayan uzaktan takip sistemi olduğundan bahsedilmiştir. Komutanlığımız tarafından gerçekleştirilen Su Ürünleri Toplantısı birlikte iş birliği içerisinde olduğumuz kurum üst düzey yöneticileri ve temsilcileriyle bir araya gelinmesi ve su ürünleri ile ilgili önemli hususlar ile Su Ürünleri Kanun Tasarısı Taslağına ilişkin de görüş alış verişi yapılabilmesi açısından fayda sağlamıştır. SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI KOMUTANLAR TOPLANTISI [ Hazırlayan ] Plan Prensipler Başkanlığı Sahil Güvenlik Komutanlığı 2013 yılı Komutanlar Toplantısı 17 Aralık 2013 tarihinde Komutanlık karargahında ˆ icra edilmiştir. Sahil Güvenlik Komutanı Tümamiral Adnan ÖZBAL başkanlığında icra edilen toplantıya Ana Ast Komutanlar, Karargahta ˆ görev yapan Başkanlar ve ilgili personel iştirak etmiştir. Toplantıda Sahil Güvenlik Komutanlığının görevlerini daha etkin ve verimli icra edebilmesi adına önem arz eden üç konu başlığı müzakere edilmiştir. Müzakere edilen konulara ilişkin olarak; Plan Prensipler Başkanlığı tarafından Sahil Güvenlik Komutanlığında Stratejik Planlama Çalışmaları, Harekat ˆ Başkanlığı tarafından Yaygın Bot Konuş Durumunun Yeniden İncelenmesi, Teknik Başkanlığı tarafından Sahil Kolaylık Tesislerinin Standart Yapıya Kavuşturulması başlıklarında brifingler arz edilerek Komutan Tümamiral in direktifleri alınmıştır. Sahil Güvenlik Komutanlığının geleceği açısından önemli kararların alındığı toplantıda özetle; Stratejik Yönetim ve Planlama çalışmalarının tüm kurumun aktif desteği ile devam ettirilmesi, bot konuş durumuna ilişkin bir çalışma grubu kurularak yüzer unsurların konuş durumlarının değerlendirilmesinde esas alınacak bir model oluşturulması ve Sahil Kolaylık Tesislerinin personel ihtiyaçları kapsamında standart yapıya kavuşturulması adına iki tip proje belirlenerek hayata geçirilmesi için gerekli çalışmaların yapılması kararlaştırılmıştır. 31
gibi, 88 metre boyundaki korvet silah sistemleri, komuta kontrol sistemleri ve bir savaş gemisinde bulunabilecek her türlü sistemin bütünleşme, test ve teslimini yapabilecek kapasiteye erişti. dedi. Savunma Sanayii Müsteşarı Murad BAYAR ise, Sahil Güvenlik Komutanlığına hizmet etmekten mutluluk duyduklarını belirtirken, Sahil Güvenlik Komutanı Tümamiral Adnan ÖZBAL ise, Sahil Güvenlik Komutanlığı, tarihindeki deneyimlerden de aldığı güçle 1982 yılından itibaren müstakil bir yapıya kavuşmuş, profesyonel kuvvet yapısı, yüksek nitelikli personeli ve milli sanayimizin gelişimine paralel olarak, son yıllarda sahip olduğu çağdaş, güçlü ve modern platformlarıyla birlikte 7 gün 24 saat esasına göre başarıyla görev yapmaktadır. Sahil Güvenlik Komutanlığı, bu özellikleriyle de bölgesindeki sahil güvenlik teşkilatları arasında örnek seviyeye ulaşmış bulunmaktadır. ifadelerini kullanmıştır. İçişleri Bakanı Muammer GÜLER de, Sahil Güvenlik Komutanlığının, kaçakçılıkla mücadele ve yasa dışı göç, doğal afetlerde yardım, yasa dışı su avcılığı ve deniz kirliliğiyle mücadele, stratejik öneme ait tesislerin denizden güvenliği gibi birçok alandaki çalışmalarıyla halkımızla iç içe yaşayan bir kolluk kuvveti haline geldiğini ifade etmiştir. Ayrıca, Sahil Güvenlik Komutanlığının ülkemiz için önemli bir yeri olduğunu ve her yıl iki bin insanın hayatının kurtulmasında önemli bir rol üstlendiğini belirterek, yapılan son düzenlemelerle AB ülkelerindeki sahil güvenlik komutanlıkları arasında standart seviyeye eriştiğini belirtmiştir. TCSG GÜVEN gemisinin teslim edilmesinden gurur duyduklarını belirten İçişleri Bakanı Muammer GÜLER, Daha önce vali olarak birçok yabancı geminin indirme ve teslim törenlerinde bulundum ancak bu bizim gemimiz. Sahil Güvenlik Komutanlığının görev alanına giren her konuda ve hizmet ettiği her alanda bize güven verecektir. dedi. Konuşmaların ardından Sahil Güvenlik Komutanı Tümamiral Adnan ÖZBAL, gemi flandırası ile Türk bayrağını gemi komutanına teslim etmiştir. Ardından TCSG GÜVEN gemi komutanı ve mürettebatı gemilerine geçerek, Türk bayrağını göndere toka edip gemideki görevlerini devralmışlardır. 32 TCSG GÜVEN RMK MARİNE DE DÜZENLENEN TÖRENLE TESLİM EDİLDİ [ Hazırlayan ] Personel Başkanlığı RMK Marine nin, Sahil Güvenlik Komutanlığı adına inşa ettiği dört sahil güvenlik arama kurtarma gemisinden TCSG GÜVEN düzenlenen askeri törenle Sahil Güvenlik Komutanlığına teslim edildi. 33 Törene İçişleri Bakanı Muammer Güler, İstanbul Valisi Hüseyin Avni Mutlu, Savunma Sanayii Müsteşarı Murad BAYAR, Sahil Güvenlik Komutanı Tümamiral Adnan ÖZBAL, Koç Holding CEO su Turgay DURAK ve Koç Holding Savunma Sanayi, Diğer Otomotiv ve Bilgi Grubu Başkanı Kudret ÖNEN katılmıştır. Törende teslimle ilgili olarak açıklamada bulunan Koç Holding Savunma Sanayi, Diğer Otomotiv ve Bilgi Grubu Başkanı Kudret ÖNEN, yaz öncesi teslimatı yapılmış olan TCSG DOST ve TCSG UMUT un şu anda görev yaptığını söyleyerek; Teslim olan gemilerin birinin Akdeniz de, diğerinin de Karadeniz de başarıyla görevlerini yerine getiriyor olması bizim için gurur kaynağıdır. dedi. Bu proje içinde gerek TCSG DOST ve TCSG UMUT un denize inmesi gerekse teslimatlarında özellikle askeri inşalarda nasıl güçlü bir tersane yaratmakta olduklarını gurur ile anlattıklarına dikkat çeken Kudret ÖNEN, Bugüne kadar yaptığımız çalışmaları değerlendirirsek, Sahil Güvenlik Arama Kurtarma Projesi çerçevesinde, tersanemiz gördüğünüz
34 MESSİNA VE DURRES LİMAN ZİYARETLERİ [ Hazırlayan ] Hüseyin SİNAN SG Ütğm. Sahil Güvenlik Komutanlığının denizlerdeki gücüne büyük katkı sağlayan Açık Deniz Arama Kurtarma Gemisi TCSG UMUT(703); 21 Temmuz 2010 tarihinde RMK Marine Tersanesinde kızağa konmuş ve 31 Mayıs 2011 tarihinde denize indirilmiştir. 5 Nisan 2013 tarihinde icra edilen törenle Sahil Güvenlik Komutanlığının envanterine katılmış ve müteakiben intibak eğitimleri ve Sahil Güvenlik Görevlerine Yönelik Tazeleme Eğitimlerine tabi tutularak 12 Temmuz 2013 itibarıyla şanlı Türk bayrağını mavi vatan denizlerimizde dalgalandırmaya başlamıştır. TCSG UMUT un, 2013 yılı ikili askeri ilişkiler uygulama planı çerçevesinde iş birliği, koordinasyon ve eğitim usulleri ile Sahil Güvenlik personelinin karşılıklı iletişiminin ve ikili ilişkilerin geliştirilmesi maksadıyla 29 Kasım-01 Aralık 2013 tarihlerinde Messina Limanı İtalya nın Messina ve 02-03 Aralık 2013 tarihlerinde Arnavutluk un Durres Limanlarına ziyareti planlanmıştır. TCSG UMUT personeli olarak; Türk Sahil Güvenlik Komutanlığında ilk defa gerçekleşecek bir faaliyete imza atmak üzere konuş yerinden ileri hareketle, İtalya ve Arnavutluk a liman ziyaretleri gerçekleştirmek ve bu faaliyetler ile Türk Sahil Güvenlik Komutanlığının geldiği noktayı ve Akdeniz deki gücünü diğer ülkelere gösterebilme adına liman ziyaretleri süresince Türk mühendis ve işçilerin eseri olan gemimizi sergileme imkanı bulacak olmanın haklı gurur ve kıvancı ile 26 Kasım 2013 tarihinde saat 23:59 da tüm hazırlıklarımızı tamamlayarak, Aksaz Limanı ndan ileri harekete geçerek rotamızı ilk liman ziyaretimiz olan Messina/ İTALYA ya çevirdik. Messina ya yaklaştıkça görmeyi arzu ettiğimiz Sicilya Adası nın ışıklarından önce 3350 metre yüksekliğindeki Avrupa nın birinci, dünyanın onuncu büyük yanardağı olan, Etna Yanardağı nın gökyüzünü aydınlatan patlamalarıyla karşılaştık. 29 Kasım 2013 tarihinde saat 04:00 te İyon Denizi nde pruvamızı kuzeye, Messina Boğazı na çevirdik. 09:30 da Messina Limanı yaklaşma sularında pilot kaptan eşliğinde liman girişi yaparken öncelikle Meryem Ana Anıtı bizi karşıladı. Ardından kıçtankara olmuş silueti bizim gemimize benzeyen ancak daha küçük İtalyan Sahil Güvenlik ve Deniz Kuvvetleri gemilerini iskele tarafımızda bırakarak Messina Limanı na iskele taraftan aborda olduk. Messina Limanı na aborda olmamızı müteakip Roma Deniz/Hava Ataşesi Dz.Kur.Yb.Lütfi ÖZTÜRK mihmandarlığında limanda bizi bekleyen İtalyan heyet tarafından sıcak bir şekilde karşılandık. Ziyaretin birinci günü Messina Sahil Güvenlik Komutanlığı,Liman Başkanlığı, Belediye ve Valiliğe; ikinci gününde ise Messina Boğazı Trafik Kontrol Merkezi(VTS), Deniz Üs Komutanlığı ve yeni inşa edilen CP 940 borda numaralı NAVE DATTILO isimli İtalyan Arama Kurtarma Gemisine ziyaretlerde bulunduk. İcra edilen tüm ziyaretlerde İtalyan meslektaşlarımızın hazırladığı brifingler ile İtalyan Sahil Güvenlik Komutanlığının imkan ve kabiliyetleri hakkında bilgi sahibi olduk. Askeri/mülki makamları ziyaretten sonra komutanlığımızda Sayın Messina Vali Yardımcısı Bayan Maio M.ADELE ve askeri/mülki makamların katılımıyla mercimek çorbası, döner, iç pilav, ayran ve revaniden oluşan mönü ile protokol yemeği yenilmiş ve Türk konukseverliği gösterilmiştir. Protokol yemeğinin ardından ziyaretçilerin uğurlanmasını müteakip Messina nın tarihi turistik ve kültürel yerlerini gezmek için gemiden ayrıldık. Şehir merkezindeki Duomo Katedrali ni ve müzesini ziyaret ettik. Tüm ziyaret ve iade-i ziyaretler esnasında İtalyan meslektaşlarımızın sıcak davranışları ve misafirperverlikleri, Akdeniz e kıyıdaş iki ulusun birbirlerine benzerliklerini ortaya koymuştur. Messina şehri, Messina Boğazı nda Sicilya nın kuzeydoğu kenarında; İtalyan ana karasını Sicilya dan ayıran Messina Boğazı nın batısında konumlanır. Reggio Calabria nın kuzeyinde konumlanan Villa San Giovanni nın karşısında yer alır. Günümüzde bu iki taraf arasında ulaşım deniz yolu ve feribotlara dayanmakta ise de iki tarafı uzun bir köprü ile birleştirme planları ileri safhalardadır. Messina şehri Iyon Denizi ve Peloritani tepeleri arasında kurulmuştur. Efrafındaki tepeler Sicilya Adası nın içinden uzandığı için Messina şehrinin gelişimi dar olan deniz sahillerinde olmuştur. Bu nedenle Messina şehri dünyanın en uzun şehri unvanına hak kazanmıştır. 35
36 Şehrin ana ekonomik kaynağı Messina Limanı dır. Messina Limanı İtalya nın askeri merkezi ve İtalyan Donanması nın en önemli üslerinden birisidir. Ayrıca şehir limanı ve sahillerinde çok önemli sivil gemi yapım ve bakım tersaneleri bulunmaktadır. Messina Limanı, İtalyan ana karası üzerinde Calabria da (Calamba ve Villa San Giovanni) limanlara kara yolları vasıtaları taşıyan ve ayrıca demir yolu vagonları ve yolcuları taşıyan düzgün feribot seferlerin merkezidir. Messina ve etrafındaki bölge İtalya nın çok önemli tarım üretim merkezidir. Narenciye (limon, portakal, mandalina vb.), diğer meyveler, sebzeler iklim şartları uygun olduğu için yetiştirilmekte ve sadece İtalya ya değil tüm Avrupa ya ihraç edilmektedir. Bağcılık ve şarapçılık, özellikle kaliteli şarap üretimi (örneğin Faro ve Mamertino adlı ünlü şaraplar) gelişmiştir. Messina şehri ayrıca bahar ve yaz aylarında uzun plajları, tarihi ve kültürel zenginlikleri ile özellikle İtalya da önemli sayıda turist çekmektedir.ancak gemimizin ziyaretinin kış aylarına planlı olması nedeniyle yaz mevsiminde son derece kalabalık ve hareketli olan Messina şehrinde bol yağışlı, hareketsiz ve sakin bir ortam bulduk. Şehir sakinleri bu durgunluğun Avrupa nın geneline hakim olan ekonomik sıkıntılardan dolayı arttığını belirttiler. Alışveriş maksadıyla gittiğimiz mağazalarda ise birkaç yiyecek ve içecek haricinde hemen hemen tüm ürünlerin ülkemizden çok daha pahalı olduğunu gördük. Messina ziyaretimizin tamamlandığı üçüncü gün saat 08:00 de avara etmek için tüm hazırlıklarımızı yapmış olmamıza rağmen, Messina Boğazı çıkışı ve İyon Denizi ndeki kuvvetli fırtınadan dolayı ziyaretimizi bir gün uzatmak zorunda kaldık. 03 Kasım sabahı Messina Limanı ndan İtalyan meslektaşlarımızın uğurlamalarıyla ayrılarak Arnavutluk Durres Limanı na doğru yola çıktık. Mevcut fırtınanın ardından kalan ölü dalgalarla yorucu bir gece geçirdikten sonra 03 Kasım saat 09:30 da Durres Limanı na iskele taraftan aborda olduk. Aborda olmamızı müteakip iskelede bizi bekleyen heyet ile askeri/mülki makamlara ziyaretlere başladık. Öncelikle Deniz Kuvvetleri Komutanı ve Bölge Belediye Başkanını ardından Vali ve Bölge Valisini ziyaretlerde bulunduk. Arnavutluk un Batı Avrupa ya açılan kapısı durumunda olan, Durres Limanı; MÖ 627 yılında Adriyatik Denizi kıyısında İtalya nın Bari şehri karşısında kurulmuş, tarih boyunca birçok uygarlığın istilasına uğramış, aynı zamanda 1999 Kosova Savaşı nda yüz binden fazla Kosovalı ya ev sahipliği yapmış olan antik bir şehirdir. Bu kentin limanından her gün İtalya ya dev feribotlar kalkmaktadır. Bu şehir tarih boyunca Yunan ismi olan Epidamnus ve antik Roma dan kalma Dyrrhachion isimleriyle bilinmektedir. Ayrıca bu şehrin ismi İtalyanca da Durrazzo ve Sırpça da Drac olarak söylenmektedir. Bu şehrin 5 tane kardeş şehri bulunmaktadır ve bunlardan bir tanesi de İstanbul dur. Durres kentinde çok sayıda tarihi mekân bulunmaktadır. 1 inci Kral Zogu nun Sarayı, Büyük Cami ve Arkeoloji Müzesi, Populer Kültür Müzesi, Alexander Moissi Müzesi, Antik Tiyatro, Antik Kent, Ortaçağ Hamamı, Venetian Kulesi, İskender Bey in heykeli,fatih Cami vb. tarihi ve kültürel mekanların başında gelmektedir. Komutanlığımızda; Sn. Büyükelçi, Arnavutluk Genel Kurmay Başkanı, İçişleri Bakanı, Deniz Kuvvetleri Komutanı, Vali, Bölge Valisi, Belediye Başkanı ve Arnavutluk Ataşesinin katılımıyla mercimek çorbası, minyon dana et, iç pilav, ayran, salata ve revaniden oluşan mönü ile öğle yemeği yenildi. Yemekten sonra konuklarımıza gemimizin teknik özellikleri ve imkan/kabiliyetlerinin anlatılması maksadıyla gemimizi gezdirdik ve ikili eğitimler için koordinasyon toplantısı icra ettik. 03 Aralık saat 19:00-21:00 saatleri arasında Komutanlığımızda; askeri/mülki makamların ve Türkiye de eğitim görmüş personelin katılımıyla resepsiyon yapıldı. Resepsiyonda Türkiye de eğitim görmüş, ülkesinde önemli mevkilere gelmiş, Türk bahriyesinin örf, adetlerini benimsemiş kişiler ile tanışmak, Arnavutluk taki tüm meslektaşlarımızın Türk Silahlı Kuvvetlerine olan ilgi ve alakalarını görmek bizi gururlandırdı, heyecanlandırdı; Güçlü Ordu, Güçlü Türkiye politikasıyla yola çıkan Türkiye nin ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin bölgesinde ne kadar etkili bir devlet olduğunu bize bir kez daha gösterdi. 04 Aralık saat 10:00 da Sahil Güvenlik gemileri personelinin ikili eğitimlerin geliştirilmesi maksadıyla Arnavutların ilkini Hollanda ya yaptırdıkları diğer üçünü kendileri yaptıkları yaklaşık 43 metrelik yeni göreve başlayan Sahil Güvenlik Botu LISSUS ile Kontrol Tim (Boarding) Eğitimleri icra edildi. Arnavutluk Deniz Kuvvetleri Komutanının daveti üzerine Gemi Komutanı Dz. Kd. Bnb. Cüneyt KARA öğle yemeğine iştirak etti. 04 Aralık saat 14:00 te yapılan ziyaretler, gemimizin tanıtılması, ikili ilişkilerin geliştirilmesi maksadıyla icra edilen eğitimleri müteakip Arnavut meslektaşlarımızın uğurlamasıyla Durres Limanı ndan avara ederek ileri harekete geçtik. Müteakiben Sahil Güvenlik Botu LISSUS ile denizde akaryakıt ikmali yaklaşma manevrası ve şüpheli temas telsiz sorgulaması eğitimlerini yaptık. Seyirde icra edilecek ikili eğitimlerin tamamlanmasını müteakip Durres i ve LISSUS u dümen suyumuzda bırakarak pruvamızı evimize, Marmaris e çevirdik. İştirak ettiğimiz ilk yurt dışı seyri olan Messina ve Durres limanlarında birçok tecrübe ve izlenimler edindik, Türkiye Sahil Güvenlik Komutanlığının gelmiş olduğu noktayı Arnavutluk ve İtalya da gösterdik. 37
38 ULUSLARARASI DENİZCİLİK ÖRGÜTÜ GÖNÜLLÜ ÜYE DEVLET DENETİM PROGRAMI (VOLUNTARY INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION (IMO) MEMBER STATE AUDIT SCHEME (VIMSAS)) [ Hazırlayan ] Murat SEZGİN SG Kd. Yzb. Kerem TAMKOÇ Svl. Me VIMSAS Nedir? Birleşmiş Milletler e bağlı bir kuruluş olan Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) nün görevi deniz emniyeti ve deniz güvenliğinin geliştirilmesi ve gemilerden kaynaklanan deniz kirliliğinin önlenmesine yönelik çalışmaları yürütmektir. Aralarında ülkemizin de yer aldığı 170 üyesi bulunan IMO tarafından geliştirilen uluslararası mevzuatın etkin biçimde uygulanmasını sağlamak üzere, gerekli iç mevzuatın oluşturulması ve bu mevzuatın yürütülmesi taraf devletlerin sorumluluğunda yer almaktadır. Bu sorumlulukların, taraf devletlerce yerine getirilip getirilmediğinin incelenmesi maksadıyla IMO nun 23 üncü Genel Kurulunda (Kasım 2003) alınan karar ile IMO Gönüllü Üye Devlet Denetim Programı başlatılmış ve bugüne kadar 70 ülke IMO tarafından gönüllü olarak denetlenmiştir. IMO bünyesinde yapılan çalışmalar neticesinde denetimin, 01 Ocak 2016 tarihinden itibaren zorunlu hale getirilmesine karar verilmiştir. Kapsamı Denetim programı; IMO bünyesinde geliştirilen uluslararası sözleşmeler ile bunlara bağlı protokol, kod ve tavsiye kararlarını kapsamakta, denetim esnasında ilgili ülkenin taraf olduğu uluslararası mevzuat çerçevesinde, iç mevzuatı ve denizcilik stratejisi, bayrak, kıyı ve liman devleti uygulamaları, IMO nun 20 Aralık 2011 tarihli A.27/Res. 1054 (27) sayılı kararında belirtilen esaslar dahilinde incelenmektedir. Önemi Uygulama; taraf devletlerin eksikliklerinin görülerek performans ve kapasite geliştirme konusunda ihtiyaç ve önceliklerinin tespit edilmesi, tespit edilen eksikliklerin giderilmesi yolu ile uluslararası deniz emniyeti ve güvenliği ile gemilerden kaynaklanan deniz kirliliğinin önlenmesine katkıda bulunulması, IMO mevzuatında olası eksik/aksak hususların tespit edilmesi, IMO tarafından üye ülkelere verilecek teknik yardım programlarının şekillendirilmesi, bakımından önem arz etmektedir. Diğer taraftan, denetime girmeyen ülkelerin bayrağını taşıyan gemilerin, Paris MoU (Memorandum of Understanding) bölgesinde gerçekleştirilen liman devleti kontrollerinin olumsuz yönde etkilenmesi de VIMSAS ın önemini ortaya koymaktadır. Denetim Kapsamında Ülkemizde İcra Edilen Faaliyetler Ülkemiz tarafından Kasım 2009 ayı içerisinde IMO ya başvurularak gönüllü denetim talebinde bulunulmuş ve Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (UDHB) koordinatörlüğünde tüm ilgili kurumlar tarafından denetime hazırlık faaliyetlerine başlanmıştır. Denetime hazırlık sürecinde, ulusal mevzuat ve uygulamalar ilgili kurumlar tarafından gözden geçirilmiş ve muhtelif hususlar ile ilgili mevcut sistemin geliştirilmesine yönelik düzenleyici önlemler alınmıştır. UDHB ile IMO arasında denetim esaslarını içeren mutabakat zaptının imzalanması sonrasında, IMO tarafından görevlendirilen bir heyet 28 Eylül 07 Ekim 2013 tarihleri arasında UDHB, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Dairesi Başkanlığı ve Komutanlığımızı ziyaret ederek, ilgili kurumlarca yetkilendirilen personelle görüşmüştür. IMO heyeti 04 Ekim 2013 tarihinde, Türk Deniz Yetki Alanlarında can emniyeti ve deniz çevresinin korunmasında aktif olarak görev yapan en önemli kurum olan Komutanlığımızı ziyaret etmiş; Denetçiler, Harekat ˆ Başkanı SG Alb. Yavuz GEÇİM başkanlığında oluşturulan heyet ile görüşmelere geçmiş; denetim heyetine Komutanlığımızın organizasyon yapısı, arama kurtarma, deniz kirliliğinin izlenmesi ve önlenmesine yönelik görevleri ile imkan ve kabiliyetleri hakkında takdim verilmiş ve yöneltilen sorular cevaplanmıştır. Görüşmeler hitamında heyet üyeleri, Komutanlığımız Harekat ˆ ve Arama Kurtarma Merkezinde incelemelerde bulunmuş, fotoğraf çekimi ve anı objelerinin takdimi ile uğurlanmıştır. İlgili tüm kurumlarda gerçekleştirilen denetim faaliyetinin tamamlanması ile birlikte UDHB de icra edilen kapanış toplantısında IMO tarafından görevlendirilen heyet başkanı tarafından gerek deniz emniyeti ve güvenliği gerekse gemilerden kaynaklanan deniz kirliliğinin önlenmesi konusunda, ülkemiz uygulamalarının son derece başarılı bir seviyede olduğu belirtilmiş, denetim sonucunda yalnızca bir gözlem (observation) ve bir eksiklik (non-confirmity) tespit edildiği, yedi farklı başlıkta ise ülkemizin örnek seviyede olduğu vurgulanmıştır. Denetim kapsamında yer alan mevzuatın boyutları ve diğer ülkelerde icra edilen denetim sonuçları göz önünde bulundurulduğunda elde edilen netice, ülkemizin IMO mevzuat ve uygulamalarına uyum konusunda son derece başarılı olduğunu göstermektedir. İcra edilen denetim faaliyetleri ile; küresel seviyede deniz emniyeti ve güvenliğinin geliştirilmesi, deniz kirliliğinin önlenmesi ve ülkemizin dünya denizcilik çevrelerinde ve IMO nezdindeki saygınlığının korunmasına katkıda bulunulmuştur. KAYNAKLAR : (1) IMO nun 20 Aralık 2011 tarihli A.27/Res.1054 (27) Sayılı Genel Kurul Kararı (2) www.imo.org/about/pages/faqs.aspx (3) www.ubak.gov.tr/blsm_wiys/disgm/tr/belgelik/guncel_haber/20131011_113806 _66968_1_67502.html 39
a. BCD(Blue Fin Tuna Catch Document) b. Log-Book(Seyir Defteri) c. ITD(ICCAT Transfer Declaration) dır. 40 MÜŞTEREK ICCAT DENETİMLERİ [ Hazırlayan ] Hüseyin HESAPÇIOĞLU SG Ütğm. Atlantik Ton Balıklarını Koruma Uluslararası Komisyonu (The International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas) (ICCAT) kuralları çerçevesinde yürütülen ICCAT denetiminde Avrupa Balıkçılık Kontrol Ajansı Dairesi Başkanlığı (EFCA) ile ülkemiz arasında 2013 yılı orkinos av sezonunda personel mübadelesi gerçekleştirilmiştir. Söz konusu personel mübadelesine iştirak eden Sahil Güvenlik personeli; İtalyan Sahil Güvenlik Komutanlığı ev sahipliğinde Türk ve İspanyol ICCAT denetçilerinin katılımı ile İtalyan Sahil Güvenlik Gemisi CP CORSİ (906) ile Sicilya Adası nın kuzeyinde 10-14 Haziran 2013 tarihleri arasında ortak ICCAT denetimleri icra etmiştir. Yapılan denetimlerden önce kısaca ICCAT komisyonuna değinmek istiyorum. ICCAT ton ve benzeri balık türlerinin korunması ve sürdürülebilir kaynakların devam ettirebilmesi için oluşturulmuş hükümetlerarası bir kuruldur. Yaklaşık olarak 30 balık türü ile doğrudan ilgilidir. Merkezi Madrid/ İSPANYA da bulunan komisyon 1969 yılında kurulmuştur. Ülkemiz ise ICCAT a 2003 yılında üye olmuştur. Dünya genelinde 48 üye ülkeye sahip komisyonun görev alanı Atlantik, Akdeniz ve ilişkili sulardır. ICCAT komisyonu kapsamında mavi yüzgeçli orkinos, yazılı orkinos, palamut, kılıç, patlakgöz, tombik, uskumru, kolyoz ve köpek balıkları avlanmaktadır. ICCAT kapsamında avlanılan mavi yüzgeçli orkinos için her ülkenin komisyon tarafından belirlenmiş bir kotası bulunmaktadır ve bir av dönemi boyunca ülkeler toplam avlanabilir kotalarını geçemezler. ICCAT komisyonu tarafından denetçilerin düzenlediği raporlar doğrultusunda bir ülkenin kotası düşürülebilir, tamamen kaldırılabilir ve düşürülen miktarlar komisyonun belirleyeceği ülkeler arasında paylaştırılabilir. Bu kapsamda uluslararası denetçi özelliğine sahip ICCAT denetçileri yapacakları tespitleri doğru ve eksiksiz yapmakla yükümlüdür. Av sezonu öncesinde orkinos avcılığı yapacak gemiler kendi ülkelerinde bulunan otoriteler vasıtasıyla ICCAT komisyonuna başvurmaktadırlar ve başvurusu kabul edilen gemilere ICCAT numarası verilmektedir. Sezon içerisinde avcılık esnasında kullanılacak gemiler ICCAT ın resmi internet sitesinde yayımlanmaktadır. Bu siteden gemilerin bütün bilgilerine ulaşılabilmektedir. Mavi yüzgeçli orkinos avcılığı sezonu sadece bir ay sürmektedir ve Mayıs-Haziran aylarında komisyonun belirleyeceği tarihler arasında icra edilen bu görevde her geminin doldurması gereken bazı dokümanlar bulunmaktadır. Bunlar; Her av operasyonu için BCD seyir defteri mutlaka doldurulmalıdır. Daha sonra gemi kaptanı Seyir Defterini doldurmalıdır. Balık yakalama işlemi sona erdikten sonra orkinoslar canlı bir şekilde, taşıma gemilerindeki kafeslere aktarılmakta ve balık çiftliklerine taşınmaktadır. Balıkların canlı bir şekilde kafesler vasıtasıyla balık çiftliklerine aktarılması ve bu çiftliklerde yağlandırılması gerekmektedir. Av gemisinden taşıyıcı gemiye nakledilen balıkların BCD leri de mutlaka taşıyıcı gemide olmalıdır. Kısaca balık nereye giderse BCD de balıkla beraber gitmelidir. Denetçi yukarıda bahsedilen dokümanları titizlikle kontrol etmeli ve kontrol sonrasında ICCAT Inspection Report(Denetim Formu) düzenlemelidir. Söz konusu form gemi kaptanı, gözlemci ve denetçi tarafından imzalanmalıdır. ICCAT komisyonu uluslararası bir kuruluş olduğundan ve denetçilerin uluslararası denetçi kimliğine sahip olmalarından dolayı alınan kararlar doğrultusunda ortak denetimler yapmak ve tecrübelerin paylaşılması için av sezonunda personel mübadelesi gerçekleşmiştir. Bu kapsamda Türkiye den TCSG-92 II.Komutanı SG Üsteğmen Hüseyin HESAPÇIOĞLU ve İspanya dan Belen Del HİERRO nun katılımı ile 10-14 Haziran 2013 tarihleri arasında İtalya nın Messina şehri deniz üssünde konuşlu bulunan CP CORSI (906) isimli Sahil Güvenlik Gemisi ile Sicilya Adası nın kuzeyinde denetimler yapılmıştır. Denetimler öncesinde başta gemi komutanı Yüzbaşı Paola PISANO olmak üzere gemi personelinden ICCAT denetçi kartına sahip Astsubay Michelle CEZARO ve Teğmen Salvador un katılımıyla ön bilgilendirmeler yapılmıştır. Öncelikle Gemi Takip Sistemi üzerinden bölgede bulunan balıkçı gemilerinin mevkileri öğrenilmiş, daha sonra EFCA dan alınan bilgiler doğrultusunda gemilerin kontrol edilip edilmediği tespit edilmiş ve kontrol edilecek gemiler belirlenmiştir. ICCAT kontrolleri kapsamında İtalyan Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından 48 saatlik seyir periyodu planlanmıştır. 10 Haziran 2013 tarihi saat 09:00 da Messina deniz üssünden avara edilmiştir. Sicilya Adası nın kuzeyinde tespit edilen Malta bayraklı Mirkurt isimli av gemisinin kontrolü amacıyla hazırlıklara başlanmıştır. Hazırlıkların tamamlanmasını müteakip Türk denetçi ve CP CORSI (906) kontrol timi gemiye kontrol için çıkmıştır. Söz konusu gemide gerekli kontroller yapılmaya başlanmıştır. Başta BCD olmak üzere seyir defteri ve balıkların kafes görüntüleri incelenmiştir. Yapılan denetimler neticesinde herhangi bir eksik husus tespit edilmemiş ve kontrol sonunda ICCAT denetim raporu düzenlenmiştir. Türk gözlemci söz konusu raporu denetçi şahidi olarak imzalamıştır. Daha sonra yaklaşık 70 mil mesafede bulunan Ghible isimli geminin kontrolü için geminin bulunduğu mevkiye intikal edilmiştir. Söz konusu geminin gerekli kontrolleri aynı şekilde yapılarak gemiden ayrılınmıştır. CP CORSI (906) da geçen 5 gün boyunca güzel deneyimler edinilmiş, sağlam dostluklar oluşturulmuştur. Başta gemi komutanı Yüzbaşı Paola PISANO olmak üzere tüm gemi personeli samimi ve misafirperver yaklaşım göstermişlerdir. İcra edilen görev esnasında İtalyan Sahil Güvenlik Komutanlığının gemileri ve yaptıkları görevleri gözlemleme fırsatı elde edilmiştir. Görev hitamında Messina şehir merkezinde yemek düzenlenmiş ve İtalya nın meşhur pizzalarının tadına bakılmıştır. ICCAT konusunda diğer ülkelerin bilgi, deneyimlerinden yararlanılmış ve özellikle Alanya bölgesinde yoğun olarak icra edilen ICCAT faaliyetleri esnasında yapılan kontrollerde edinilen bilgi, tecrübe ve deneyimleri diğer ülke denetçilerine aktarma fırsatı bulunmuştur. 41
42 DENİZDEN ÜLKEMİZE GİRİŞ ÇIKIŞLARIN KONTROLÜ [ Hazırlayan ] Zafer Bora MANGA SG Kur. Kd. Yzb. 1. Giriş Günümüzde yasa dışı faaliyetlerde bulunan şahıslar deniz güzergâhlarını daha sık kullanmaya başlamıştır. Bunun başlıca sebepleri yasa dışı faaliyetleri önleme adına kara sınırlarında alınan yoğun tedbirler, deniz araçlarının geçmişe oranla daha ucuz ve kolay şekilde temin edilebilme imkânı, birçok bölme ve saklama yeri bulunan gemilerin yasal yollarla kontrolünde özel hayat, mala zarar vermeme gibi olguların kolluk faaliyetlerini zorlaştırması, denizin bütün alanlarında tam hâkimiyetin teşkil edilmesinin zor olması olarak sayılabilir. Özel yat ile şüpheye mahal vermeden özel hayat zırhından faydalanılarak yasa dışı göçmen kaçakçılığı yapılması veya lastik botlarla görünmeden süratli intikaller ile yasal olmayan yollardan içki/domuz etinin ülkeye sokulması günümüzde rastlanır örneklerden sadece birkaçını teşkil etmektedir. Son yıllarda deniz güzergâhını kullanarak gerçekleştirilen yasa dışı faaliyetlerden birkaç örnek vermek konunun önemini kavrama açısından faydalı olacaktır. Hindistan ın en büyük şehri olan Bombay da 2008 yılında 10 ayrı noktada yapılan ve 179 kişinin ölümü ile sonuçlanan saldırılar ülke üzerinde şok etkisi yaratmış, yapılan soruşturma sonucunda saldırganların ülkeye denizden sızdıkları ortaya çıkmıştır. Sürat teknesi ile Hintli bir balıkçı teknesini ele geçiren saldırganlar, bu tekne ile Hint kara sularına girmişler havanın kararması ile birlikte şişme botla sahile çıkarak birçok insanın ölümüne sebep olmuşlardır. 1 30 Temmuz 2013 tarihinde de Ege Denizi nde Yunanistan Sahil Güvenlik unsurları tarafından ülkemize giriş yapmak üzere silah ve patlayıcı madde taşıdığı ve ülkemizde eylem yapacağı iddia edilen bir bot yakalanmış ve botta yakalanan şahısların DHKP-C örgütüne üye oldukları belirtilmiştir. 2 Deniz sınırlarının kontrolü ve deniz alanına hâkim olunması yasa dışı olaylarda denizlerin daha sık kullanılmaya başlandığı günümüzde daha da önemli hale gelmiştir. 2. Denizlerin Önemi ve Sınırları Korumak: Denizleri sadece sahilde güneşlenerek eğlendiğimiz ve sıcak yazın keyfini çıkardığımız mekânlar olarak algılamak ve bu çerçevede planlama yapmak bizleri plajdan denize doğru kulaçlarımız yettiği kadar öteye götürebilecek, ufkun ötesini görmemize imkân vermeyecektir. Bugün dünya ticaretinin yaklaşık %90 ı deniz yolu ile gerçekleşmekte 3, her geçen gün gelişen derin sondaj teknolojisi ile denizlerde elde edilen yeni enerji kaynakları ve deniz turizmden gelen gelirler ile ülkeler zenginleşmektedirler. Denize kıyısı olan hatta İsviçre gibi kıyısı olmayan ülkeler için dahi denizlerle ilgilenmek ihtiyaçtan çok zorunluluk haline gelmiştir. Bu doğrultuda ticari ve ekonomik yatırımlar yapılmakta, diğer taraftan da denizlerden yararlanmanın zorunluluğu haline gelen deniz gücünü elde etmek, denizlerdeki farkındalığı artırmak, güvenlik endişelerini asgari seviyeye indirebilmek maksadıyla sınır güvenlik teşkilatlarına ve deniz kuvvetlerine özel önem verilmektedir. En uzun sınırımız olan denizler ülkemizin etrafını 8333 kilometrelik bir şerit ile çerçevelemekte, 2875 kilometre olan kara sınırlarımızın yaklaşık 3 katı uzunluğunda bir hattın kontrolünü gerektirmektedir. Sahil şeridinin uzunluğu dışında münhasır ekonomik bölge, kara suları ve iç sular gibi denize doğru kontrol alanları da bulunan denizlerin kontrolü ve güvenliğinin sağlanması büyük çaba gerektirmektedir. Ülkemizde Sahil Güvenlik Komutanlığı belirtilen deniz yetki alanlarında 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu nda belirtilen mevzuata aykırı faaliyetleri önleme, izleme, suçluları yakalama ve gerekli işlemleri yapma, yakalanan kişi ve suç vasıtalarını yetkili makamlara teslim etmek ile görevlendirilmiştir. 3. Kontrol Alanındaki Yoğunluk: Ülkemiz sahip olduğu doğal, kültürel ve tarihi değerler ile coğrafi konumu ve ikliminin turizm için uygunluğunu kullanarak her yıl milyonlarca turisti ağırlamakta ve ekonomiye katkı olarak önemli gelir elde etmektedir. Ülkemizde gelişmekte olan marinacılık sektörü paralelinde deniz üzerinden giriş ve çıkış yapan tekne sayısı da her geçen gün artmakta, yaz aylarında deniz yetki alanlarımızda 100 binin üzerinde Türk ve yabancı bayraklı tekne faaliyet icra etmektedir. 4 Tekne ve turistlerin sayısının artmasına paralel olarak Sahil Güvenlik Komutanlığının görev yoğunluğu artmakta, mevcut imkân ve kabiliyetler ile görev icra etmek üzere azami çaba gösterilmektedir. Sınırlarımıza 2012 yılında giriş yapan 31.782.832 turistin yaklaşık yüzde 8 lik bir kısmını oluşturan 2.493.278 turist deniz yolu ile ülkemize giriş 43