T.C. BAŞBAKANLIK Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. TAMP ve Kurumlarda Uygulaması Antalya 2016

Transkript

1 T.C. BAŞBAKANLIK Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı TAMP ve Kurumlarda Uygulaması Antalya

2 Afet Yönetiminde Süreç Döngüsü Risk Yönetimi Risk Azaltma

3 Ortaya Çıkışı Hayatını kaybeden kişi sayısı 644, yaralanan kişi sayısı ise dır.

4 Ortaya Çıkışı AFAD, yeniden yapılanırken belirlediği; Afet ve acil durumlar ile ilgili çalışmalarda sürdürülebilir kalkınmayı esas alan risk odaklı, etkin, etkili ve güvenilir hizmet sunan uluslararası düzeyde model alınabilecek yönlendirici ve koordinatör bir kurum olmak vizyonu ve Afetlere dirençli toplum oluşturmak misyonu ekseninde, afet yönetimi konusunda dünyada çeşitli ülkelerdeki yapılanma, planlama ve uygulama örneklerini de inceleyerek, toplumumuz yapısına en uygun sistemi kurmaya çalışmaktadır.

5 Hedefler Hayat kurtarmak Kesintiye uğrayan hayatı ve faaliyetleri en kısa sürede normale döndürmek Müdahale çalışmalarını hızlı ve planlı bir şekilde gerçekleştirmek Halk sağlığını korumak ve sürdürmek Mülkiyet, çevre ve kültürel mirası korumak Ekonomik ve sosyal kayıpları azaltmak İkincil afetleri önlemek ya da etkilerini azaltmak Kaynakların etkin kullanımını sağlamak

6 Yürürlüğe girmesi Söz konusu Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) ulusal düzey afet planlamasının ana planı olup, ulusal düzeyde hazırlanacak 28 adet hizmet grubu operasyon planının esaslarını belirlemektedir. Burada 2 kavram ortaya çıkmaktadır. Ana Plan Hizmet Grubu Planı

7 Planlar Neyi İfade Ediyor? TÜRKİYE AFET MÜDAHALE PLANI (TAMP) ULUSAL DÜZEY Ulusal Düzey Hizmet Grubu Planları İl Afet Müdahale Planları YEREL DÜZEY Yerel Düzey Hizmet Grubu Operasyon Planları TAMP

8 Planda Tüm hizmetler 4 servis altında sistematize edildi. Yönetim Operasyonlar Servisi Bilgi ve Planlama Servisi Lojistik ve Bakım Servisi Finans ve İdari İşler Servisi Hizmeti Yapan Planlayan Hizmete Destek Olan Hizmetin Finansmanını Sağlayan

9 Tanımlar ANA ÇÖZÜM ORTAĞI; Afetlerde normal yaşam ve faaliyetlerin kesintiye uğraması halinde her bir bakanlığın sorumluluk alanına giren hizmetlerin yerel düzeyde yürütülmesi ilgili bakanlıkların taşra teşkilatı ile sağlanacağından; hizmet grubunun yöneteceği hizmetlere ilişkin koordinasyondan sorumlu olan ve Afet ve Acil Durum Hizmetleri Yönetmeliği nde belirlenen ilgili bakanlığın ildeki bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşları ile ilde kurum ve kuruluşu bulunmayan bakanlıklar için de Yönetmelik hükümlerine göre Vali tarafından belirlenen ilgili birim ve kuruluşlardır. Ana Çözüm Ortaklarının Yerel Düzeyde (Operasyonel Aşamada) Görevleri : Operasyon çalışmaları için sabit ve seyyar tesisler ile görevlileri belirlemek, Afet anında operasyonda çalışacak personeli görevlendirmek, destek çözüm ortakları, diğer hizmet grupları, koordinasyon birimleri ve AADYM leri ile koordinasyon sağlamak, Afetin meydana gelmesi halinde mevcut güç ve kaynakların, etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamaktır.

10 Tanımlar DESTEK ÇÖZÜM ORTAĞI; hizmet gruplarında ana çözüm ortağı olarak görev alan kurum ve kuruluşların çalışmalarında, kurumsal görev alanları ile ilgili kapasiteleriyle planlamada görev alan paydaşlardır. Destek Çözüm Ortaklarının Yerel Düzeyde (Operasyonel Aşamada) Görevleri: Operasyon planlarının hazırlık çalışmalarına katılmak, Gerekli personel, araç, gereç, ekipmanları vb. temin etmek, Operasyonların yürütülmesine destek vermek, Eğitimli personelin sürekliliğini sağlamak, diğer hizmet gruplarının çalışmalarını desteklemek, Operasyon için gerekli teknolojik yenilikleri takip etmek, Hizmet grubu sorumlusunun hizmete ilişkin taleplerini yerine getirmek.

11 Tanımlar YEREL DÜZEYDE KOORDİNASYON BİRİMLERİ Yerel düzeyde koordinasyon, Başbakanlık/AFAD AADYM ile irtibatlı olarak vali tarafından, vali yardımcıları ve İAADYM ile sağlanacak olup destek birimler olarak basın sözcüsü, valilik hukuk sorumlusu, irtibat sorumlusu ve güvenlik sorumlusu yer alır. İL AFET VE ACİL DURUM KOORDİNASYON KURULU İAADKK, vali/vali yardımcısının başkanlığında il afet ve acil durum müdürü, garnizon komutanı, belediye başkanı, il özel idaresi genel sekreteri ve hizmet grubundan sorumlu il müdürleri ile ihtiyaç duyulan diğer il yöneticilerinden (İl Kurtarma ve Acil Yardım Komitesi yerine görev yapmak üzere) oluşur. HİZMET SORUMLUSU; Planı hazırlamaktan sorumlu ana çözüm ortağı kurumun veya kuruluşunun İAADKK üyesi olan üst yöneticisidir. HİZMET YÖNETİCİSİ; Ana çözüm ortağı kurumun veya kuruluşun hizmet grubu sorumlusu tarafından belirlenen ve hizmet grubunu operasyonel anlamda yöneten görevlidir.

12 Yerel Düzey Yönetim Sistemi

13 BAŞBAKANLIK AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ İL AFET VE ACİL DURUM KOORDİNASYON KURULU İL AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ (VALİ) BASIN SÖZCÜSÜ, HUKUK SORUMLUSU, İRTİBAT SORUMLUSU, GÜVENLİK SORUMLUSU OPERASYON SERVİSİ LOJİSTİK VE BAKIM SERVİSİ BİLGİ VE PLANLAMA SERVİSİ FİNANS VE İDARİ İŞLER SERVİSİ ACİL DURUM HİZMET GRUPLARI ÖN İYİLEŞTİRME HİZMET GRUPLARI HABERLEŞME HİZMET ULAŞIM ALT YAPIHİZMET HASAR TESPİT ÇEVRE HİZMET VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI GIDA, TARIM VE GIDA, HAYVANCILIK TARIM VE HİZMET HAYVANCILIK BAKALIĞI HİZMET GRUPLARI LOJİSTİĞİ AFAD HİZMET BİLGİ YÖNETİMİ, DEĞERLENDİRME VE İZLEME HİZMET AFAD SATIN ALMA VE KİRALAMA HİZMET AFAD YANGIN İÇİŞLERİ HİZMET BAKANLIĞI GÜVENLİK VE TRAFİK İÇİŞLERİ HİZMET BAKANLIĞI ALT YAPI ÇEVRE HİZMET VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI BARINMA HİZMET AFAD TEKNİK DESTEK VE İKMAL HİZMET MUHASEBE, BÜTÇE VE MALİ RAPORLAMA AFAD HİZMET ARAMA VE KURTARMA HİZMET AFAD NAKLİYE ULAŞTIRMA, HİZMET DE BESLENME HİZMET KIZILAY DEFİN HİZMET İÇİŞLERİ BAKANLIĞI KAYNAK YÖNETİMİ HİZMET AFAD ZARAR TESPİT HİZMET AFAD TAHLİYE VE YERLEŞTİRME PLANLAMA İÇİŞLERİ HİZMET BAKANLIĞI ENERJİ HİZMET ENKAZ KALDIRMA ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK HİZMET BAKANLIĞI PSİKOSOSYAL DESTEK HİZMET AYNİ BAĞIŞ VE DEPO YÖNETİMİ VE DAĞITIM AFAD HİZMET KBRN HİZMET AFAD SAĞLIK SAĞLIK HİZMET BAKANLIĞI

14

15

16

17 AYDES - Afet Yönetimi Karar Destek Sistemi

18 Planlama Kültürü Katılımcılık Sahiplenme TÜRKİYE AFET MÜDAHALE PLANI Tamp ın İhtiyaç Duydukları Tatbikat (81 ilde) & Eğitim Uygulama & Sürdürülebilirlik

19 Sizler varsanız biz varız Birlikte Daha İyiye

20 KONYA AFET MÜDAHALE PLANI TEŞEKKÜRLER Fethi ÇORUK Konya İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Şube Müdürü (Jeoloji Müh.)