NİSAN 2016 T. C. KALKINMA KURULU TRC2 2014-2023 BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI ŞANLIURFA SANAYİ LOJİSTİK ENERJİ KOMİSYONU İLERLEME RAPORU 2016/1 stajyer [Şirket adını yazın] 1
TRC2 (Diyarbakır-Şanlıurfa) 2014-2023 BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI KURULUŞ YAPISI AMAÇ: Bölge Planı Koordinasyon ve İzleme Komisyonları, 2014-2023 Bölge Planında yer alan gelişme eksenleri altındaki stratejiler ve yatırım kararlarının gerçekleşmesi konusunda koordinasyona destek vermek ve ilerlemelere ilişkin izleme görevi görmek amacıyla kurulmuştur. KOMİSYON YAPISI: Komisyonlar Kalkınma Kurulunda yer alan üyelerden komisyonla ilgili konularda faaliyetlerine göre isteğe bağlı olarak oluşturulur, gerek görülmesi halinde kurul dışındaki ilgili kurum-kuruluşlardan üye davet edilebilir. ÇALIŞMA YÖNTEMİ: Koordinasyon ve İzleme Komisyonlarının sekretaryası Karacadağ Kalkınma Ajansı Planlama Programlama ve Koordinasyon Birimince gerçekleştirilir. Ajans her komisyon için sorumlu bir uzman atar. Uzmanlar komisyonlarda kolaylaştırıcılık ve sekretarya görevini üstlenir. Komisyon ilk toplantısında oy çokluğuyla bir başkan seçer. Komisyonlar kurulun olağan toplantısından sonraki 3. ve 5. aylarda olmak üzere her 6 aylık dönemde 2 defa toplanır. İlk toplantıda Bölge Planının ilgili konu başlıkları altındaki gelişmeler değerlendirilir ve Ajansın sorumlu uzman personeli desteğiyle ikinci toplantıda (5. aydaki toplantı) değerlendirilmek üzere bir ilerleme raporu hazırlıkları yapılır. İkinci toplantıda ilerleme raporu komisyon tarafından değerlendirilerek Kalkınma Kuruluna sunulmak üzere son hali verilir. Hazırlanan ilerleme raporu Komisyon Başkanı tarafından gündemin uygun olması halinde Kalkınma Kuruluna sunulur. Aşağıdaki çizelgede toplantı yapılacak aylara ilişkin bilgi verilmiştir. Mart Mayıs HAZİRAN Eylül Kasım ARALIK Komisyon Toplantısı (I) Komisyon Toplantısı (II) KALKINMA KURULU I. OLAĞAN TOPLANTISI Komisyon Toplantısı (III) Komisyon Toplantısı (IV) KALKINMA KURULU II. OLAĞAN TOPLANTISI Değerlendirme İlerleme Raporu Hazırlığı İlerleme Raporu Sunumu Değerlendirme İlerleme Raporu Hazırlığı İlerleme Raporu Sunumu 1
KOMİSYON İLERLEME RAPORU KOMİSYON TOPLANTI BİLGİLERİ Komisyon Adı: Kalkınma Kurulu Diyarbakır Sanayi, Lojistik ve Enerji Komisyonu Toplantı Tarihi: 04 Nisan 2016 Toplantı Numarası 2016/1 Toplantının Yeri: Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası Harran Toplantı Salonu Katılımcılar: Mustafa ARSLAN S.S. Evren Sanayi Kooperatifi BŞK İrfan AL OSB Müd. Yrd. Mehmet ÇALIŞKAN Ş.Urfa OSB Müdürlüğü A.A.T. Müdürü Müslüm BİNGÖL Şanlıurfa Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı Mimar PROF.DR.Ali SARIIŞIK HÜ Mühendislik Fakültesi Dekanı Mehmet YILMAZ Birecik OSB Müslüm ÇOBAN Şanlıurfa Genç İş Adamları Derneği Üyesi Ahmet ÇELİKBAŞ Şanlıurfa Bilim Sanayive Teknoloji İl Müd. Hasan AYDOĞAN Şanlıurfa TEKNOKENT Gen Müdürü Pınar ÇETİN Şanlıurfa Gümrük Müdürlüğü Beyhan POLAT TEİAŞ/Ş.Urfa İŞL Bak.Müdr. İşl.Bak. Müd. Yılmaz DAĞTEKİN GAP BKİ/EKG Mühendis M. Azmi AKTACIR H.Ü.Müh. Fak. İbrahim Halil AKALTUN Viranşehir OSB Gülsen TEZSEVİN GAP İdaresi İktisatçı Necip ÖZGÖKÇE GTHB İl İl Müdürü Mehmet ÇALIŞKAN MÜSİAD Şube Başkanlığı Başkan Hamza TAVAS ŞOSİAD Başkan V. M. Akif İLKHAN H.Ü. GAP YENEV Araştırma Mühendisi Ajans Katılımcıları: Kolaylaştırıcı: Selman DELİL (PPKB Birim Başkanı), Raportör: Eyyüp BULUT (ŞYDO Uzmanı) Karacadağ Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Şanlıurfa Sanayi, Lojistik ve Enerji Komisyonu nun 04 Nisan 2016 tarihinde yapılan ikinci toplantısı Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası toplantı salonunda gerçekleştirilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarından 20 kurum temsilcisinin katılımı ile gerçekleşen toplantı, Planlama Programlama ve Koordinasyon Birim Başkanı Selman DELİL tarafından yapılan bilgilendirme ve sunumla başlamıştır. Yapılan bilgilendirmede Bölgemizin kalkınma yol haritası olan onaylı TRC2 Bölgesi Bölge Planının (2014-2023) hazırlanma ve onay süreci ile temel hedeflerine değinilmiş, komisyonun amacı ve görevlerine ilişkin bilgiler verilmiştir. Bölge Planının 1. Gelişme Ekseninin Stratejik Hizmet Sektörlerinde Uzmanlaşmanın Sağlanması ve Büyümenin Hızlandırılması, İş ve Yatırım Ortamının İyileştirilmesi ve Sanayinin Gelişmesi ve Katma Değerli Üretim Yapısına Geçiş amaçları altındaki strateji ve 2
yatırım kararlarına ilişkin ilerlemeler komisyonun görüşlerine sunuldu. İlgili stratejiler yetkili ve ilgili kurumların yürüttüğü yatırımlar ve projeler bağlamında değerlendirildi. Bu kapsamda katılımcılar tarafından ifade edilen görüşler not edilerek toplantı sonucunda Komisyonun karar aldığı ve Kalkınma Kuruluna sunulması öngörülen konular aşağıda listelenmiştir: 1. Bölge Planının 1.3.1. maddesi; Bölgede Sanayi Altyapısının İyileştirilmesi hedefi altında yer alan Şanlıurfa sanayisiyle ilgili stratejilerde önemli ilerlemelerin gerçekleştiği, ancak bazı altyapı eksikliklerinin devam ettiği komisyonumuzca tespit edilmiştir. Bu bağlamda; 2. Birinci, İkinci ve Üçüncü OSB birleşerek ortak bir Yönetim ile hizmet vermektedir. Türkiye de ilk defa bir ildeki OSB lerin birleşerek ortak bir yönetim altında hizmet vermesi sağlanmıştır. Ancak yönetimin müstakil bir idare binasına ihtiyacı bulunmaktadır. İLERLEMELER: Nisan ayında OSB idari binasının ihalesi yapıldığı, 2016 yılı sonunda tamamlanmasının öngörüldüğü bildirilmiştir. Ayrıca OSB 2. kısım girişinde özellikle konfeksiyon firmalarında çalışan çocuklu kadınlar için 560 m2 lik 5 sınıflı bir kreş yapımı için Haziran ayında ihaleye çıkılacağı bildirilmiştir. 3. OSB nin 2. kısmında altyapı inşaatı devam emekte, Ekim 2016'da bitirilmesi ön görülmektedir. İkinci kısım elektrik altyapısında sorunlar olduğu, gerekli hattın yarısının yapıldığı, yapılmayan kısımlar için ihaleye çıkılacağı belirtilmiştir. İLERLEMELER: OSB 2. kısım altyapı inşaatında müteahhitten kaynaklanan problemler yaşandığından müteahhide ihtarname çekildiği, inşaata veya üretime başlamayı planlayan sanayicilerin mağdur olmaması için yol, su, elektrik, atık su gibi acil altyapı talepleri hızlı bir şekilde OSB nin kendisi tarafından yapıldığı belirtilmiştir. 4. OSB de 3. etabın proje ihalesi bittiği, altyapı projeleri yapım aşamasında olduğu ifade edilmiştir. İLERLEMELER: OSB 3. kısım batı tarafının altyapı projeleri: avan projeler Bakanlıkça onaylandıktan sonra, uygulama projeleri hazırlanmış ve OSB nin kontrolüne sunulmuştur. Projelerin OSB tarafından kontrol edildikten sonra onay için Bakanlığa gönderileceği, onayın ardından ihale dokümanının hazırlanmasına başlanacağı bildirilmiştir. 3. kısım doğu tarafında ise altyapı proje yapım işi ihale edilmiş olup avan proje yapımına başlanmıştır. 5. 4. kısım yer seçimi için çalışmalar devam ettiği belirtilmiş, Bölge Planı Strateji-6 da ifade edilen OSB nin kuzeyindeki 715 hektarlık alanın 4. kısım OSB için tahsisi konusunda çalışmalar yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. 6. OSB suyunu Büyükşehir Belediyesinden alınmaktadır, dolayısıyla pahalıya gelmektedir. Yeni su kaynağı için isale hattının bir an önce bitirilmesi ve içme suyu ve kullanma suyu temininin sağlanması gerekmektedir. (Tekstil endüstrisinde değer zincirinin tamamlanması için boyama ünitelerinin Bölgeye gelmesi ihtiyacı vardır. Yeni isale hattı çekilirse su DSİ den doğrudan alınacağı için sanayiciye düşük maliyetle su verilmesi ön görülmektedir.) 3
İLERLEMELER: Su isale hattının ihalesi ve yer teslimi yapılmış olup, müteahhit firma çalışmaya başladığı bildirilmiştir. 15 Ocak 2017 ye kadar proje tamamlanacak ve OSB ye 400 litre/saniye (şu andaki tüketim 120 lt/sn dir.) verilebileceği, ayrıca su temini Büyükşehir Belediyesinden değil DSİ den alınacak olduğundan su fiyatında büyük bir ucuzlama olacağı ifade edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Su isale yapımının olumlu bir gelişme olduğu, ancak suyun arıtılması için bir içme suyu arıtma tesisine ihtiyaç duyulduğu değerlendirilmektedir. 7. Sanayide atık su arıtma tesisinin kapasitesinin 4.000 m 3 olduğu, mevcutta 3.200 m 3 ünün kullanıldığı, orta ve uzun vadede tesisin ihtiyacı karşılamayacağı değerlendirilmiştir. Tekstil boyama sanayisinin Bölgeye gelmesiyle; ek arıtma veya yeni bir arıtma tesisine ihtiyaç duyulacağı, dolayısıyla 2017 yılı başında hizmete girecek bir arıtma tesisi için proje geliştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İLERLEMELER: Mevcut 4.000 m3/gün kapasiteli atık su arıtma tesisinde fazla maliyet gerektirmeyen ilaveler yapılarak mevcut kapasitenin 9.000m3/gün e çıkarılabileceği Harran Üniversitesi Öğretim Görevlilerince tesiste yapılan çalışmalarla anlaşıldığı, kapasite artırımı için çalışmalara başlanacağı ifade edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Kapasite artırımı dışında özellikle tekstil yatırımları için 3. OSB de yer tahsisine başlanmış olması sebebiyle yüksek kapasiteli arıtma tesisinin kurulması için Bakanlık ile görüşüldüğü bildirilmiş, 2017 de yeni tesisin ihale edilebilmesi için bu yönde yapılan çalışmaların hızlandırılması gerektiği değerlendirilmiştir. 8. Bölgede elektrik dalgalanmaları ve kesintileri önemli bir sorun olmaya devam etmektedir. Yazın tarımsal sulamadaki tüketimden dolayı önemli kesintiler yaşanmaktadır. Hilvan ve Viranşehir arası 380 KV hattın yapımı yüklenici firmadan dolayı sorunlar yaşandığı, yeni ihalenin yapıldığı, 2016 yılında bitirilmesinin planlandığı belirtilmiştir. Bunun yanında dağıtım hatlarının yenilenmesi gerekmektedir. Bazı hatlar çok uzun ve çok yüklü olduğu, dağıtım şirketinin hatları bölmesi gerektiği belirtilmiştir (Dicle EDAŞ). Dağıtım hatlarında özel firmanın yatırım yapması gerekmektedir. Bunun yanında enerjide talep yönetiminin geliştirilmesi gerektiği, talepler anlık pik yaptığı için hatların talepleri karşılayamadığı belirtilmiştir. Dağıtım sorununun çözülmesi için Enerji İhtisas Bölgesinin kurulması önerilmektedir. Ayrıca bölgede yenilenebilir enerji başvurularında DEDAŞ onayları geciktiği belirtilmiştir. Karacadağ Kalkınma Ajansının GAP Bölge Kalkınma İdaresi işbirliğiyle sanayide enerji verimliliği konusunda çağrısına çıkacak olması olumlu olarak değerlendirilmiştir. İLERLEMELER: OSB içinde elektrik altyapısı yapılan yatırımlarla sürekli iyileştirilmekte olup özellikle OSB dışından kaynaklanan kesinti ve dalgalanmaları engellemek için OSB ye hizmet veren indirici merkezin ayrılması için proje fikri oluşturulduğu ve IPA II dönem hibe programından faydalanmak için Ajansla birlikte proje hazırlıklarına başlandığı ifade edilmiştir. 4
Yenilenebilir enerji konusunda Haran Üniversitesinde hastane ve kampusun ihtiyacı olan 5 Megawatt ölçeğinde enerjinin karşılanması için bir proje geliştirildiği, dağıtım firmasına başvuru yapıldığı ifade edilmiştir. GAP Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Ar-Ge Merkezinin (GAP YENEV) yeni binasının Haziran ayında biteceği, Bölgeye hitap eden bir altyapı kurulacağı, bu alanda TÜBİTAK ve Sanayi Bakanlığının desteklerinden yararlanması söz konusu olacağı belirtilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Enerji ihtisas bölgesi projesinin detaylandırılması gerektiği, Şanlıurfa Yatırım Destek Ofisinin ŞUTSO ve OSB yle birlikte girişimleri olduğu, çalışmaların hızlandırılması gerektiği, benzer çalışmaların Konya Karapınar ve Niğde Bor da yapıldığı belirtilmiştir. GAP ın da bu konuyu gündemine aldığı, en kısa zamanda bu kurumların işbirliğiyle fizibilite çalışmasına başlanması gerektiği önerilmiştir. Yenilenebilir Enerji ile ilgili yeni yasa çalışmasından sonra İhtisas Enerji Bölgelerinin daha avantajlı olacağı ifade edilmiştir. 9. Sanayi altyapısı projeleri için; GAP Eylem Planındaki bütçenin Karacadağ Kalkınma Ajansının çağrılarıyla kullandırılması öngörülmektedir. İLERLEMELER: Karacadağ Kalkınma Ajansı ve GAP işbirliğiyle Nisan 2016 itibariyle Sanayide Enerji Verimliliği teklif çağrısına çıkıldığı, ayrıca Ajans bütçesinden Yenilenebilir Enerji ve Çevre Mali Destek Programıyla proje teklif çağrısı ilan edildiği bildirilmiştir. 10. Şanlıurfa OSB de katı atıkların bertaraf edilmesi için tesis bulunmamaktadır. Şanlıurfa da bölgeye hitap edecek bir tehlikeli atık yakma tesisinin kurulması gerekmektedir. Bu konuda AB desteklerine (Ör; IPA-2) başvuru yapılması önerilmiştir (Kurulacak tesiste hem çevreyi kirletmeyen hem enerji üreten sistemlerin kurulması ön görülmelidir.) İLERLEMELER: Tehlikeli atık yakma tesisinin kurulması amacıyla Kalkınma Ajansıyla birlikte IPA II Rekabetçilik ve Yenilik Sektörel Operasyonel Programına başvuru için proje özet fişi hazırlandığı, coğrafi odaklanma programına sunulacağı bildirilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Yatırımcılar yer seçimi yaparken tehlikeli atık var mı yok mu diye baktığı, böyle bir tesisin kurulması halinde önemli bir ihtiyacın karşılanacağı, proje bulunmazsa yap işlet devret modeliyle de kurulabileceği, tesisin fizibilite çalışmalarına bir an önce başlanılması önerilmiştir. 11. Viranşehir OSB nin 1. Etabın altyapısıyla ilgili sorunların çözüldüğü, 2. Etabın altyapısıyla ilgili imar işlemlerinin tamamlandığı, parselasyondan sonra Bakanlığa gönderildiği belirtilmiştir. İkinci Etabın altyapısının (Yol, su, elektrik, atık yönetimi vb.) proje çalışmalarının yapıldığı ifade edilmiştir. İLERLEMELER: Viranşehir OSB 2. etap için Bakanlıktan onay geldiği, 35 sanayi parselinin hazır hale getirildiği bildirilmiştir. Altyapıyla ilgili 2. Etapta kanalizasyon ve elektrik projeleri hazırlandığı ve Bakanlıktan onaylandığı bildirilmiştir. 5
Birecik OSB de avan projeler hazırlandığı ve bakanlıktan onaylandığı, uygulama projeleri için bakanlıktan onay beklendiği ifade edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Birecik OSB nin su ve elektrik altyapısı hazır olmadığı, Büyükşehir tarafından köylere su getirmek için yapılan isale hattına OSB nin de dahil edilebileceği önerilmiştir. Birecik te elektrikle ilgili de altyapı sorunu olduğu, DEDAŞ ın mevcut hattı güçlendirilmesi veya yeni bir hattın projelendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. 12. KOSGEB in KOBİ Proje Destek Programı'nda KOBİ'lerin kurumsallaşması için destek verilmektedir. Programa çok sayıda proje başvurusu gelmesine karşın, KOBİ ler kurumsallaşmanın ne olduğunun bilmediği için genelde reklam vb. işler anlaşılmakta olduğu ve nitelikli proje gelmediği değerlendirilmiştir. KOSGEB in işbirliği güç birliği destek programı için orta-yüksek-ileri teknolojide faaliyet gösteren işletme sayısı şartı 5 ten 3'e düşürülmüştür ancak diğer genel işbirliği projeleri için de şartın 3'e düşürülmesi gerektiği değerlendirilmiştir. 13. KOBİ'lerin üretim ve işletme süreçleri açısından Check-Up tan geçirilmesi için danışmanlık hizmetlerinin alınması gerekmektedir. KOBİ lerin kurumsallaşması konusunda Ajans ve KOSGEB ortak destek programları geliştirmeleri önerilmiştir. (12. ve 13. Maddeler) İLERLEMELER: KOSGEB in AR-GE, İnovasyon ve Endüstriyel Uygulama Destek Programı kapsamında Şanlıurfa da 16 projenin destek almaya hak kazandığı, ayrıca İşbirliği Güçbirliği Destek Program kapsamında 8 projenin onaylandığı bildirilmiştir. Kurumsallaşma konusunda KOSGEB in KOBİ Gelişim Destek Programı (KOBİGEL) kapsamında tamamı imalat sanayisinde 53 başvuru olduğu belirtilmiştir. 14. Üniversite-Sanayi işbirliğinin geliştirilmesi için TEKNOKENT'in daha aktif hale getirilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. Harran Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezinin mesleki eğitim konusunda daha aktif olması gerektiği değerlendirilmiştir. İLERLEMELER: TEKNOKENT in bilinilirliğini artırmak ve sanayiciye sağladığı imkânları göstermek ve üniversite sanayi işbirliğini geliştirmek ve artırmak için TEKNOKENT te ve OSB de karşılıklı toplantılar düzenlendiği, sanayici ile üniversite çevrelerinin tanışması sağlanarak işbirliği imkânları araştırılmaya başlandığı bildirilmiştir. Harran Üniversitesi TEKNOKENT i henüz bir yıldır faaliyete geçmiş olmasına karşın 11 girişimciye yer tahsisi yapıldığı, 14 girişimcinin ise talepte bulunduğu, bunlardan 10 projenin sözleşme imzalama aşamasında olduğu bildirilmiştir. TEKNOKENT in tarım konusunda ihtisaslaşma aşamasında olduğu ancak nitelikli personel ihtiyacı olacağı ifade edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: TEKNOKENT bünyesinde kuluçka merkezinin etkinliğinin artırılması ve üniversite öğrencileri için girişimciliğin teşvik edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. TEKNOKENT in veya üniversitenin OSB bünyesinde bir birim ya da proje ofisiyle hizmet verebileceği önerilmiştir. 6
Üniversiteyle sanayi arasında gelir getiren somut projelerin oluşturulması ve iki tarafın da kazanacağı projeler üzerinden ortaklık kurulması tavsiye edilmiştir. TEKNOKENT te Teknoloji Transfer Ofisinin kurulması amacıyla TÜBİTAK 1513 destek programından yararlanmak için Türkiye de ilk 50 girişimci üniversite listesine girilmesi şartı olduğu ifade edilmiştir. 15. İşgücü piyasasında nitelikli eleman ihtiyacının karşılanması için mesleki eğitim öğrenicilerinin işbaşı uygulamalarının sayısının ve niteliğinin artırılması gerektiği değerlendirilmiştir. Ancak Üniversite ve meslek lisesi öğrencilerinin stajlarında sanayici veya öğrencinin istekli davranmadığı, formaliteden staj yapıldığı belirtilmiştir. İLERLEMELER: Harran Üniversitesi Mühendislik Fakültesi olarak Internmühendislik modeli projesi geliştirildiği, mühendislik öğrencilerinin son sınıfın bir sömestrini işletmelerde geçirmesi şartı getirileceği ifade edilmiştir. Büyükşehir Belediyesinin işbaşı eğitimleri kapsamında 25 öğrenci alacağı, İŞKUR un öğrencilere günlük 39 TL ücret vereceği, bu projenin aynı zamanda Şanlıurfa Sanayi ve Ticaret Odası ile OSB nin de dahil olması için girişimlerde bulunulmasının faydalı olacağı değerlendirilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Staj yerlerinin bulunmasıyla ilgili OSB ile Üniversite arasında daha sistematik/güçlü bir mekanizma kurulması için OSB yönetimi tarafından girişimlerde bulunulduğu bildirilmiştir. Bu konuda yapılan görüşmelerin daha somut bir çıktı oluşturması gerektirdiği ifade edilmiştir. Öğrencilerin staj yerleriyle eşleştirilmesi için kariyer.net gibi bir yazılım geliştirilebileceği önerilmiştir. Ayrıca üniversite hocaları ile sanayi işletmelerini eşleştiren bir proje önerisi hazırlanabileceği tavsiye edilmiştir. 16. Şanlıurfa OSB'de Özel Teknik Lisenin açılması ve işgücü ihtiyaçlarına göre bölümler açılması olumlu bir gelişme olarak değerlendirilmiştir. İLERLEMELER: Organize Sanayi Bölgesinde Eğitim veren 1.100 örgencili Özel Erkan Teknik Lisesi 2015-2016 eğitim öğretim yılında faaliyete geçmiştir. Okulun güzel etkinliklerde bulunduğu, uygulama laboratuarı kurmak için yer talebinde bulunduğu ifade edilmiştir. OSB 2. Kısımda hazır giyim ile ilgili Meslek Yüksek Okulu açılmasının planlandığı, 2 meslek alanında (Tekstil Teknolojileri ve Hazır Giyim Üretim Programı) eğitime başlanmasının öngörüldüğü belirtilmiştir. 17. Bölgede kurumlar arası işbirliği eksiktir. Bunun geliştirilmesi için proje hazırlama ofisleri arasında bir ağ kurulması gerektiği önerilmiştir. 18. İhracatın artırılması için işletmelerde bulunan alaylı personelin eğitilmesi ve dış ticaret alanında yetkin ve yetkili personellerin yetiştirilmesi/istihdam edilmesi gerekmektedir. Gümrüklemeyle ilgili yetişmiş personel ve kurumsal yapı olmadığı için ihracat gelişmediği değerlendirilmektedir. Bölgede gümrük müşaviri bulunmamaktadır. ÖNERİLER/KARARLAR: Doğu ve Güneydoğu bölgesinde uzman ve nitelikli personel istihdamına devlet tarafından önem verilmesi gerekmektedir. Bölgenin özendirilmesi açısından çalışanların gelir vergisi % 7 olarak sabitlenmeli, Bölgeye gelen 7
personelin bölgede fazla kalmadan ayrılmasının bu şekilde önüne geçilebileceği önerilmiştir. 19. Lojistik Merkez yatırımı için tren yolu bağlantısı beklenmektedir. Demiryolu yatırımının en kısa zamanda bitirilmesi gerekmektedir. (Devlet Demiryolları 6. Bölge Adana) Şanlıurfa Havalimanında uluslararası uçuşlar yapılabilmekte ve gerekli gümrük hizmetleri verilebilmektedir ancak havayolu kargosu çok pahalı olduğundan nitelikli ürünler geliştirilmelidir. Akçakale gümrük müdürlüğü hazır durumdadır; ancak Suriye deki iç savaştan dolayı ve Suriye deki yönetim boşluğundan dolayı hizmet verilmiyor. Sadece insani yardım kapsamında gönderilen ürünlere gümrük hizmeti verilmektedir. İLERLEMELER: Demiryolu projesinin yapılması kararlaştırıldığı belirtilmiş, biran önce hayata geçirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Şanlıurfa da mevcut uluslararası havaalanının daha aktif kullanılması ve havacılık taşıma işletmeleri kurulması için havacılık kanununun bölge için yeniden düzenlenmesi, bu yolla turizm ve kargo taşımacılığının önünün açılması gerektiği belirtilmiştir. 20. Şanlıurfa Gümrük Müdürlüğünün bulunduğu yer işlevsel değildir. OSB'de Gümrük Hizmet Binası ve Sahasının (Tır Parkı) yapılması için öngörülen projenin hayata geçirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. İLERLEMELER: OSB gümrük müdürlüğüne Gümrük Hizmet Binası ve Tır Parkı Sahası için arsa tahsisi yapıldığı, ancak bu konuda bir protokol yapılması gerektiği, Bakanlığa yazı yazıldığı ve cevap beklendiği belirtilmiştir. 8