T.C. AYDIN ADLİ YARGI İLK DERECE MAHKEMESİ ADALET KOMİSYONU BAŞKANLIĞI Sayı :PERASCL/ AYDIN Sicil No : Konu : Faaliyete Geçirilen Ön Büronun Çalışma Esasları Hk. İLGİLİ TÜM BİRİMLERE GÖNDERİLDİ MAHKEME YÖNETİM SİSTEMİNE DESTEK PROJESİ KAPSAMINDA AYDIN ADALET DAİRESİNDE OLUŞTURULAN ÖN BÜRO VE DANIŞMANIN ÇALIŞMA ŞEKLİ Adalet Bakanlığı ile Avrupa Konseyi işbirliği ile yürütülen " Türkiye de Mahkeme Yönetim Sistemine Destek Projesi " nin gerçekleştirilmesine karar verilmiş ve proje 01.12.2007 tarihinde başlatılmış, proje kapsamında yürütülen çalışma esasında Hakimler, Cumhuriyet Savcıları, Adliye personeli, Avukatlar ve Türkiye Barolar Birliği ile görüşmeler yapılmış, adliyelere yapılan ihtiyaç tespit ziyareti ile mevcut sistemde eksik ve sorunlu görülen noktalar belirlenmiş ve bu sorunların çözümleri için yeni kurum ve ünvanlar önerilmiştir. Belirlenen bu yeni kurum ve ünvanların deneme uygulamaları pilot adliye olarak seçilen Aydın, Konya, Mardin, Manavgat ve Rize adliyelerinde yapılmasına karar verilmiş, Aydın Adliyesi hariç diğer dört pilot bölgede uygulamaya geçilmiştir. Aydın Adliyesinin bir kısmı eski, bir kısmı yeni yapı olan iki bölümden oluşması ve mevcut yapının amaca uygun tadilatı için işlemlerin uzun sürmesi nedeniyle uygulamaya diğerlerinden geç geçilmiştir. Bu uygulamanın amacı belirlenen yeni kurum ve ünvanların uygulanabilir olup olmadığı, bunların yetkilerinin ve görevlerinin ne olduğunun belirlenmesidir. Bu aşamada danışma ve önbüro kurumları ve ünvanları oluşturulmuştur. Danışma masalarının görevi kısaca, adliyeye gelen kişilere yardım etmek olup, bu konuda Adalet Bakanlığınca yayınlanan Adliye Personeli El Kitabında daha ayrıntılı bilgi bulunmaktadır. Önbüroların amacı, kalemlere gelen kişilerin sayısının azaltılması, kalemin rahat çalışması ve aynı şekilde hakimlerin asil görevleri olan yargı ile daha rahat ilgilenmeleri, ayrıca adalete ulaşmak için en kısa ve pratik çözümün oluşturulması amaçlanmıştır. Yukarıda belirtildiği üzere Aydın Adliyesi eski bina ve yeni bina olarak ikiye ayrılmakta olup, ana hatları ile eski binada ceza mahkemeleri, yeni binada hukuk mahkemeleri, Cumhuriyet Başsavcılığı, Bölge İdare Mahkemeleri ve İcra Müdürlüğü bulunmaktadır. Yeni yapılanmada Hukuk Mahkemelerinin kalemleri ve hakimlerinin aynı katta toplanması sağlanmış ve hukuk mahkemeleri önbürosuda bu katın girişinde bulunmaktadır. Ceza Mahkemelerinin bulunduğu binanın fiziki yapısı nedeniyle öngörülen şekilde düzenleme yapılamamış, ancak amacı gerçekleştirecek önbüro oluşturulmuştur. Proje kapsamında yürütülmekte olan yeni bir düzenleme olup önbüronun çalışma şekli, şartları, personel sayısı ve diğer konularda Aydın Adliyesinde yapılacak talepler
değerlendirilecek diğer pilot adliyelerden de gelebilecek bilgiler ile her zaman yeni düzenleme yapılabilecek olup, daha önce önbüroları faaliyete geçen diğer dört adliyeden görüş alınarak mahkemeler yönünden hukuk mahkemesi ve ceza mahkemesi için ayrı ayrı oluşturulan önbüroda yapılabilecek işler, önbüronun yapamayıp bizzat mahkeme kalemince veya hakimince yapılacak işler aşağıda gösterilmiştir. Önbüronun çalışması konusunda önbüroda çalışan personel, mahkeme yazı işleri müdürleri ve 6.9.2010 tarihinde hakimler ile yapılan toplantı sonucunda yukarıda belirtilen şekilde genel amaçla düzenleme yapılmış olup, buna göre uygulama yapılması, yazının mahkemede görevli yazı işleri müdürü, zabıt katipleri ve mübaşirlere ayrı ayrı tebliğ yalıp, tebliğ tebellüğ belgesi gönderilmesi gerekmekte olup, ancak mahkemelerin özel durumları veya hakimin kanun ve yönetmeliğe göre kendisine verilen yetki gözönüne alınarak ayrı uygulama yapması her zaman mümkün bulunmaktadır. Bilgi ve gereği rica olunur. 14.09.2010 Kemal YILMAZ Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanı
CEZA VE HUKUK ÖN BÜROLARDA UYGULANACAK UYGULAMALAR AŞAĞIYA ÇIKARTILMIŞTIR. CEZA MAHKEMELERİ ÖN BÜROSU İDARİ PARA CEZASINA İTİRAZ TEMYİZ DİLEKÇESİ DİĞER DİLEKÇELER : Dilekçe sahibi doğrudan ilgili (nöbetçi mahkeme hakimine yönlendirilecektir.) : Temyiz dilekçesi öncelikle ilgili mahkeme hakimi tarafından havalesi yapıldıktan sonra bu dilekçe ön büroca alınıp taranacak diğer işlemler ilgili mahkemesince yapılacaktır. : Ön büroca alınıp nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havalesi yapıldıktan sonra ilgilinöbetçi mahkemeye gönderilecektir. TUTUKLAMAYA İTİRAZ DİLEKÇELERİ BİLİRKİŞİ RAPORU VE DOSYA TESLİMİ POSTA GELEN EVRAK DOSYA AKİBETİ SORMA : Ön büroca alınıp nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havalesi yapıldıktan sonra ilgilinöbetçi mahkemeye gönderilecektir. : Bilirkişi raporu ve dosya doğrudan ilgili mahkeme hakimine ve akabinde mahkeme kalemine verilecek. : Doğrudan ilgili mahkeme kalemine yönlendirilecektir. : Şahıs davada taraf ise bilgi verilecektir. DURUŞMA ZAPTI, KARAR ÖRNEĞİ ALMA DOSYA İNCELEME, FOTOKOPİ ALMA : Onaysız duruşma zaptı ve karar örneği almak için davada taraf olan kişi yazacağı dilekçe ile ön büroya müracaat edecek, ön büroca şahsın dilekçede ismi geçen kişi olduğu belirlenip davada taraf olduğu anlaşıldıktan sonra nöbetçi yazı işleri müdürünün dilekçeyi havalesinden sonra duruşma zaptı, karar örneği verilecek ve dilekçe bilahare ilgili mahkemesine gönderilecektir. : Bu tür talepler olduğunda ilgili kişi ilgili mahkemesine yönlendirilecektir.
ŞİKAYETTEN VAZGEÇME HAVALE İŞLEMLERİ DURUŞMA HARİCİ İFADE VERME ÖN BÜRODAN EVRAK ALMA KAYIT NUMARASI ALMA TARAMA : Dilekçe sahibi bizzat ilgili mahkeme hakimine dilekçesini havale ettirecektir. : Ceza mahkemeleri nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havale kaydı yapılıp, diğer işlemler ön büroca yerine getirilecektir. : Bu tür talepler olduğunda ilgili kişi ilgili mahkeme kalemine yönlendirilecektir. :Her mahkeme kalemi ön büroda bulunan kendi mahkemelerine ait evrakları günün belirleyebilecekleri saatlerde alacaklardır. (En son mesainin bitimine yarım saat kala gelinip son evraklar alınacak, ayrıca daha sonra gelen evraklar var ise bunlarda bildirildiğinde alınacaktır.) : Ön bürodan işlem yapıldığı sırada kayıt-esastemyiz numarası gibi numarası alınamayan işlemlerin sahibi talep ettiği takdirde ön büro işlemlerinden sonra bu numarayı almak için ilgili Mahkeme kalemine yönlendirilecektir. : Ön büroda işlem yapıldığı sırada aynı zamanda tarama işlemi de ön büroca yapılacaktır. HUKUK MAHKEMELERİ ÖN BÜROSU DAVA DİLEKÇESİ CEVAP DİLEKÇESİ VE TALEPLER TEMYİZ DİLEKÇESİ ŞİKAYETTEN VAZGEÇME : Dava dilekçesi nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havale edildikten sonra vezneye yönlendirilmekte, harç alınıp tevzi edilen mahkeme belirlendikten sonra dilekçe taranıp mahkemenin iş listesine aktarılacaktır. (İcra Mahkemesi Hukuk bölümü dahil) : Dilekçe taranıp ilgili mahkemenin iş listesine aktarılmaktadır. : Dilekçe ön büroda bulunan nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havalesi yapıldıktan,vezneye gönderilip masraf alındıktan sonra dilekçe taranıp mahkemenin iş listesine gönderilecektir. : Dilekçe sahibi bizzat ilgili mahkeme hakimine dilekçesini havale ettirecektir. (İcra Mahkemesi Hukuk bölümü dahil)
İCRA CEZA MAHKEMESİ: a) Dava dilekçeleri nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havaleişlemi yapıldıktan sonra diğer işlemler kalemce yapılacaktır. b) Şikayetten vazgeçme önbüroya verilen dilekçe nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havale edilecek olup acele işler derhal kaleme bildirilecektir. BLİRKİŞİ RAPORU VE DOSYA TESLİMİ : Bilirkişi raporu ve dosya doğrudan ilgili mahkeme hakimine ve akabinde mahkeme kalemine verilecek. POSTA GELEN EVRAK : Doğrudan ilgili mahkeme kalemine yönlendirilecektir. TAŞRA MUHABERE EVRAKI : Mahkemece bir başka mahkemeye gönderilecek dilekçe ve sair evrak ön büroda kabul edilip nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havalesi yapıldıktan sonra taranıp nöbetçi mahkemenin iş listesine aktarılacaktır. DOSYA AKİBETİ SORULMASI DURUŞMA ZAPTI VE KARAR ÖRNEĞİ ALMA : Ön bürodan bu konuda bilgi verilecektir. : Onaysız duruşma zaptı ve karar örneği ön bürodan verilecektir. DOSYA İNCELEME VE FOTOKOPİ ALMA HAVALE İŞLEMLERİ : Bu işlemler doğrudan ilgili mahkemesinde yapılacaktır. : Hukuk mahkemeleri nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından havale kaydı yapılıp, diğer işlemler ön büroca yerine getirilecektir. TANIK ÜCRETLERİ POSTA-KEŞİF MASRAFLARI İHTİYATİ HACİZ - İHTİYATİ TEDBİR, TESPİT TALEPLERİ : Ön büroca yapılacaktır. : Mümkün mertebe ön büroda halledilecektir. : Ön büroda müracaat kabul edilip havale açıldıktan sonra
VERASET DAVALARI vezneye gönderilip tevzi yapılan mahkeme belirlendikten sonra evrak taranıp dilekçe ve ekleri doğrudan ilgili hakime dilekçe getiren kişi tarafından götürülecektir. : Nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından dava dilekçesi havale yapılıp, harçlandırılma, tevzi ve tarama işleminden sonra dilekçe sahibi kaleme yönlendiriliyor. ANLAŞMALI BOŞANMA HAKİM İLE GÖRÜŞME : Nöbetçi yazı işleri müdürü tarafından dava dilekçesi havale yapılıp, harçlandırılma, tevzi ve tarama işleminden sonra dilekçe sahibi kaleme yönlendiriliyor. : Avukat görüşmek istediğinde ön büro ilgili hakime telefon açarak davranacaktır. Vatandaş hakim ile görüşmek istediğinde ön büroca kaleme yönlendirilecektir. ( İlgili hakimin yapacağı yönlendirmeye göre ön büroca ayrı işlemde yapılabilir.) ÖN BÜRODAN EVRAK ALMA :Her mahkeme kalemi ön büroda bulunan kendi mahkemelerine ait evrakları günün belirleyebilecekleri saatlerde alacaklardır. (En son mesainin bitimine yarım saat kala gelinip son evraklar alınacak, ayrıca daha sonra gelen evraklar var ise bunlarda bildirildiğinde alınacaktır.) KAYIT NUMARASI ALMA : Ön bürodan işlem yapıldığı sırada kayıt-esas-temyiz numarası gibi numarası alınamayan işlemlerin sahibi talep ettiği takdirde ön büro işlemlerinden sonra bu numarayı almak için ilgili mahkeme kalemine yönlendirilecektir. TARAMA : Ön büroda işlem yapıldığı sırada aynı zamanda tarama işlemi de ön büroca yapılacaktır.