YAYIN TARİHİ REV. NO REV. TARİHİ AÇIKLAMA 03.01.2012 1 04.03.2013 Dokümanın adı değiştirildi. CPR Yönetmeliğine göre belge adı ve uygulamalar değiştirildi. 1/19
1.AMAÇ Yapi Malzemeleri Yönetmeliği 2011/305/AB kapsamda agregaların piyasaya arz etmek amacıyla CE işareti taşıması kurallarını agregaların temel karakteristiği ile ilgili performans beyanlarının üretici tarfından oluşturulması ve CPC tarafından Performans Değişmezlik Belgelerinin düzenlenmesi sürecini amaçlar. 2.UYGULAMA Bu prosedürün uygulanmasından Kalite Müdürü ve Belgelendirme Müdürü sorumludur. 2.1.TANIMLAR Başvuru Sahibi Onaylanmış Kuruluş CPC Bakanlık Dağıtıcı İmalatçı İthalatçı Tetkikçi Uygunluk İşareti Performans değişmezlik belgesi Yeni Fabrika Uygunsuzluk Yaptırım Teknik Şartname Fabrika CPC ye performans değişmezlik belgesi almak üzere başvuruda bulunan müşteri Bir yapı malzemesinin performansının değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sürecinde ürün belgelendirme, fabrika üretim kontrolü ve laboratuvar faaliyetlerinden bir veya birkaçını yürütmek üzere Bakanlık tarafından bu Yönetmelik ve diğer mevzuatta belirlenen esaslar doğrultusunda görevlendirilen Türkiye de yerleşik uygunluk değerlendirme kuruluşu. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Bir yapı malzemesini piyasada bulunduran imalâtçı veya ithalâtçı dışında tedarik zincirinde yer alan herhangi bir gerçek veya tüzel kişi. Agrega imal eden veya tasarımını veya imalatını yaptıran ve kendi adı veya ticarî markası ile pazarlayan gerçek veya tüzel kişi. Agrega yurt dışından yurt içi piyasaya arz eden Türkiye'de yerleşik gerçek veya tüzel kişi. CPC adına fabrika üretim kontrolü tetkikinden sorumlu CPC temsilcisi CE işaretini gösteren monogram Agreganun ilgili ürün standardına uygunluğuna dair yeterli güvenin sağlandığını gösteren belge Ürettiği agrega henüz belgelendirilmemiş fabrika Agrega ilgili ürün standardı hükümlerine ya da fabrika üretim kontrol hükümlerine uymayan herhangi bir unsur İmalatçının ürününün uygunluğunun sürekliliğini garanti edememesi ya da ürünün markasına güvenilirliğinin sağlanamaması halinde CPC tarafından imalatçıya getirilen tedbirlerdir Bir ürünün karşılaması gereken teknik gereklilikleri ortaya koyan standart İmal edilen her agreganun özellikle uygun olarak öğütülmesi, homojen hale getirilmesi,depolanması ve sevkiyatı ile agreganun sürekli üretimine uygun 2/19
Kurulu fabrika 2.2.REFERANSLAR TS EN ISO/IEC 17020 TS EN 45011 TS EN ISO/IEC 17000 TS EN ISO/IEC 17021 TS EN 45020 TS EN ISO 9001 TS EN ISO/IEC 17025 2011/305/AB Yapı Malzemeleri Yönetmeliği TS EN 12620 TS EN 13043 TS 114 EN 13055 1 TS EN 13055 2 TS 2717 EN 13139 TS EN 13242 TS 7043 EN 13450 olan ekipmanın imalatçı tarafından kullanıldığı üretim tesisi Ürettiği agrega belgelendirilmiş fabrika Çeşitli tipteki muayene kuruluşlarının çalıştırılmaları için genel kriterler Ürün belgelendirmesi yapan belgelendirme kuruluşları için genel şartlar Uygunluk Değerlendirmesi Sözlük ve Prensipler Uygunluk Değerlendirmesi - Yönetim Sistemlerinin Tetkikini Ve Belgelendirmesini Sağlayan Kuruluşlar İçin Şartlar Standardlaştırma ve ilgili faaliyetler hakkında genel terimler ve tarifler Kalite yönetim sistemleri şartlar Deney ve kalibrasyon laboratuarlarının yeterliği için genel şartlar Avrupa Komisyonunun 305/2011 sayılı Yapı Malzemeleri Tüzüğü 04.04.2011 Tarihli AB Resmi Gazetesinde yayınlanmıştır. Beton Agregaları Yollar, havaalanları ve trafiğe açık diğer alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılan agregalar Hafif agregalar - Bölüm 1: Beton, harç ve şerbette kullanım için Hafif agregalar - Bölüm 2: Bitümlü karışımlar ve yüzey işlemleri ile bağlayıcısız ve bağlayıcılı uygulamalarda kullanım için Agregalar-Harç yapımı için İnşaat mühendisliği ileri ve yol yapımında kullanılan bağlayıcısız ve hidrolik bağlayıcılı malzemeler için agregalar Demir yolları balastları için Agregalar 2.3. DĞRULANMASI Aşağıdaki harmonize standartlara göre 2011/305/AB Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamında agregaların performans değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması 3/19
sistemi, sistem 2+ nın uygulanması ile imalatçıya CE işareti kullanma yetkisi verilir. performans değişmezlik belgesi düzenlenir ve Standard TS EN 12620 TS EN 13043 Açıklama Beton Agregaları Yollar, havaalanları ve trafiğe açık diğer alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılan agregalar TS 114 EN 13055 1 Hafif agregalar - Bölüm 1: Beton, harç ve şerbette kullanım için TS EN 13055 2 TS 2717 EN 13139 TS EN 13242 TS 7043 EN 13450 TS EN 13383-1 Hafif agregalar - Bölüm 2: Bitümlü karışımlar ve yüzey işlemleri ile bağlayıcısız ve bağlayıcılı uygulamalarda kullanım için Agregalar-Harç yapımı için İnşaat mühendisliği ileri ve yol yapımında kullanılan bağlayıcısız ve hidrolik bağlayıcılı malzemeler için agregalar Demir yolları balastları için Agregalar Koruma tabakası taşları (zırh taşı) - Bölüm 1: Özellikler CPC, aşağıda tanımlanmış harmonize standartların ürün ve ürün grupları AB Komisyon kararına göre performansin değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanmasi sistemi, kılavuz belgeler referans alınarak uygunluk değerlendirme sistemi TS EN 45011 (AB-0048- U) Akreditasyonu çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Komisyon Standart Ürün Sistem Kılavuz Doküman Belge Kararı 98/598/EC TS EN 13055-1 Hafif Agregalar 2+ NB-CPD/SG02/04/010 Performans Değişmezlik 98/598/EC TS EN 12620 Beton agregaları 2+ NB-CPD/SG02/04/010 Performans Değişmezlik 98/598/EC TS EN 13139 Agregalar - Harç yapımı için 2+ NB-CPD/SG02/04/010 Performans Değişmezlik 98/598/EC TS EN 13383 1 Koruma tabakası taşları (zırh taşı) 98/598/EC TS EN 13043 Yollar, havaalanları ve trafiğe açık diğer alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılan agregalar 98/598/EC TS EN 13242 İnşaat mühendisliği işleri ve yol yapımında kullanılan bağlayıcısız ve hidrolik 2+ NB-CPD/SG02/04/010 Performans Değişmezlik 2+ NB-CPD/SG02/04/010 Performans Değişmezlik 2+ NB-CPD/SG02/04/010 Performans Değişmezlik 4/19
bağlayıcılı malzemeler için agregalar 98/598/EC TS EN 13450/AC Demiryolu balastları için agregalar 98/598/EC Hafif agregalar - Bölüm 2: Bitümlü karışımlar ve yüzey TS EN 13055 2 işlemleri ile bağlayıcısız ve bağlayıcılı uygulamalarda kullanım için 2+ NB-CPD/SG02/04/010 Performans Değişmezlik 2+ NB-CPD/SG02/04/010 Performans Değişmezlik CPC, Agrega ürün grubu uygunluk değerlendirmesini 4 Aşamada gerçekleştirmektedir. İmalatçıların bu aşamalara uyması zorunludur. 2.4. AGREGA UYGUNLUK DEĞERLENDİRMESİ 1.Aşama: Başvuru / Kabul Başvurunun alınması Alınan belgelerin ve Teknik Dosyanın incelenmesi Başvurunun kabulü 2.Aşama: Fabrika Üretim Kontrolünün ve Üretim Tesisinin Başlangıç Denetimi Kalite belgelerinin değerlendirilmesi Fabrika üretim kontrolünün ve üretim tesisinin başlangıç denetimi Laboratuvarın başlangıç muayenesi Başlangıç muayenesinin sonuç raporu 3.Aşama: Performans Değişmezlik Belgesinin Düzenlenmesi 4.Aşama: Gözetim Performans değişmezlik belgesinin düzenlenmesi ve imalatçının bilgilendirilmesi Performans Beyanının alınması Her yıl gözetim denetimi yapılır ve denetim raporu düzenlenir. Performans değişmezlik belgesinin devamına karar verme. 5/19
2.5.UYGUNLUK DEĞERLENDİRMESİNDE SORUMLULUKLAR Agregaya ilişkin temel karakteristiklerin performansının beyanı imalâtçı tarafından aşağıdaki unsurlara dayandırılır; A-İmalatçı; Agrega temel karakteristik performansının beyanı imalâtçı tarafından aşağıdaki unsurlara dayandırılır; Malzemenin tip testine (numune alma dâhil), tip hesaplamalara, tablolanmış değerlere veya açıklayıcı belgelere dayanarak malzeme tipinin tespiti Fabrika üretim kontrolü; Önceden hazırlanmış deney planına göre fabrikada alınan numunelerin ilave testleri B- Onaylanmış kuruluş CPC; Aşağıda ifade edilenleri temel alarak agrega için performans değişmezlik belgesini verir: Fabrika üretim kontrolünün ve üretim tesisinin başlangıç denetimi Fabrika üretim kontrolünün sürekli gözetimi, ölçümü ve değerlendirilmesi 6/19
2.6.UYGUNLUK DEĞERLENDİRME İŞ AKIŞI 7/19
2.7.ONAYLANMIŞ KURULUŞ T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve AB Komisyonu tarafından Onaylanmış Kuruluş olarak yetkilendirilen ve belgelendirme kuruluşu olan CPC Belgelendirme Muayene ve Deney Hizmetleri Ltd. Şti. Türkiye ve AB Resmi Gazetesinde adı ve kapsamının yayınlanması ile NB 2404 kimlik numarasını almıştır. CPC, 16 Ocak 2012 tarihli ve 7984 sayılı Ticaret Sicil Gazetesini ile yasal statüsünü sağlamıştır. CPC, Mustafa Kemal Mahallesi 2127 Sok. 24/1 Söğütözü-Çankaya/ANKARA adresinde hizmet vermektedir. Bu adres dışında bir temsilciliği yoktur. 2.8.ÇALIŞMA ŞEKLİ VE YAPI CPC ile imalatçı arasında imzalanan sözleşmede tanımlanan ve www.cpcert.org web adresinde yayınlanan dokümanlarda anlatılan kurallar geçerlidir. CPC nın çalışma şekli ve yapısı, 2011/305/AB Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamında performansin değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sistemi sistem 2+ ve TS EN 45011 standardına uygundur. CPC, TS EN 45011 Ürün Belgelendirme ve TS EN ISO/IEC 17021 Sistem Belgelendirme Akreditasyon standartlarına göre TÜRKAK dan Akreditedir. 2.9.ONAYLANMIŞ KURULUŞLAR İLE İŞBİRLİĞİ CPC, diğer onaylanmış kuruluşlar ile işbirliği, yeni yaklaşım direktiflerinin tek tip uygulanmasının temini için oluşturulan ulusal ve AB Komisyonu tarafından organize edilen koordinasyon faaliyetlerine katılır. CPC, yetkili kamu merci tarafından organize edilen Onaylanmış Kuruluşlar Komitesi (ONKUR), Yapı Malzemesi Teknik Komiteleri (YAMTEK) ve TSE Ayna Komitelerin toplantılarına katılım sağlar. CPC olarak CEN TC 51 ve SG02 üyeliği ile gelişmeler yakından takip edilmektedir. 8/19
2.10.PERFORMANS DEĞİŞMEZLİK BELGESİ İÇİN BAŞVURUDA BULUNULMASI CPC tarafından çalışmalarda kabul edilen diller Türkçe ve İngilizce dir. Performans değişmezlik belgesi almak isteyen başvuru sahibi CPC ye başvuru formu ile başvuruda bulunur. (www.cpcert.org) Her tip agrega için ayrı ayrı başvuru yapılır. 2.11.BAŞVURUNUN KABUL EDİLMESİ Başvuru sahibi tarafından mali yükümlülükler yerine getirildiğinde CPC, başvurunun kabul edilebilir olduğu ile ilgili olarak başvuru sahibini yazılı/e-mail ile bilgilendirecektir. Sonrasında imalatçı ile bir sözleşme imzalanır. 2.12. BELGELİ İMALATÇININ BAŞVURUDA BULUNMASI Başvuru sahibi aşağıdaki dokümanları CPC ye göndermek zorundadır. Ürüne verilen belge fotokopisi En son yapılan tetkik raporu ve varsa uygunsuzluklara ait düzeltici faaliyetlere ait dokümanlar Belgenin iptal edileceğine dair yazı. 2.13.BELGELİ ÜRETİCİNİN YENİ BİR AGREGA İÇİN BAŞVURUDA BULUNMASI Yeni ürünü ile ilgili teknik dosyada yapılan değişikliğin bir nüshası ile birlikte CPC ye başvuru formu ile yazılı başvuruda bulunması gerekmektedir. Fabrika üretim kontrolü ve üretim tesisinin denetimi gerçekleştirlir. CPC, Performans Değişmezlik Belgesini düzenler ve imalatçıdan Performans Beyanını alır. 2.14.DEĞERLENDİRME RAPORLARI 9/19
Fabrika üretim kontrolü ve üretim tesisinin denetimi sonucu raporlar GİZLİ olarak CPC tarafından hazırlanır ve imalatçıya gönderilir. Raporlar iki nüsha hazırlanır bir tanesi CPC tarafından kayıt altına alınır. 2.15.İLK TİP TESTİ (ITT) Fabrika üretim kontrolü ve üretim tesisinin denetiminde imalatçı ilk tip testi sonuçları dikkate alınır.imalatçı ilk tip testi sonucuna göre ürün sınıfını belirler. İmalatçı, İlk Tip Testini bitirmiş yada devam ettiğini kanıtlamalı. İlk Tip Testi sonuçlarına standardın ZA ekine göre agreganın işaretlemesi değerlendirilir. 2.16.UYGUNSUZLUKLAR İlgili harmonize agrega standartlarına, 2011/305/AB Yapı Malzemeleri Yönetmeliği hükümlerine, CPC kurallarına uyulmaması sonucu uygunsuzluk olarak değerlendirilir. Uygunsuzluklar İmalatçıya gönderilecek olan denetim raporunda gerek görüldüğünde belirtilir. İmalatçının, uygunsuzluğun nedenlerini araştırmak amacıyla kök neden analizi yaparak ve söz konusu uygunsuzluğun devam etmesini ya da tekrarlanmasını önlemek için düzeltici faaliyet önerisinde bulunması gerekir. Uygunsuzluğa ilişkin olarak yetersiz bir neden gösterilmesi ve bu uygunsuzluğun devam etmesi ya da tekrarlanması durumunda, CPC tarafından yaptırım uygulanır. 2.17.KALİBRASYON VE DOĞRULAMA Kalibrasyon ve doğrulama aşağıda belirtilen kişilerin biri tarafından gerçekleştirilecektir: Kalibrasyon; TURKAK tarafından akredite edilmiş ya da akreditasyon kapsamının olmaması durumunda, izlenebilirliği sağlanmış kalibrasyon laboratuar tarafından yaptırılmalıdır. Doğrulama; 10/19
Uygun, izlenebilirliği sağlanmış kalibrasyon sertifikalı, eğitimli ve TÜRKAK dan akredite kalibrasyon sertifikalı doğrulama ekipmanına sahip olduğunu ispatlayabildiği takdirde, İmalatçının tedarikçisi tarafından; İmalatçının eğitimli personeli tarafından. 2.18.ŞİKAYET KAYITLARI Performans değişmezlik belgesi olan agrega ile ilgili olarak yapılan şikayetler, şikayet kayıtlarında tutulacaktır. İstendiğinde ya da gerektiğinde CPC ye bilgi verilecektir. 2.19.AGREGANIN TANIMLANMASI VE BELGELENDİRME İŞARETİNİN KULLANIMI Agrega harmonize ürün standardının ZA Ekinda açıklanmış kurallar geçerlidir. Sevk evrakları ZA ekine göre tanımlanır. 2.20.TEKNİK DOSYA İmalatçı harmonize standardına göre CPC tarafından belirlenmiş kurallar çerçevesinde Teknik dosya oluşturur bir kopyasını CPC ye teslim eder. Ürüne ait genel tanımlama, Ürünlerin /üretim prosedürüne ilişkin bilgiler, Ürüne ait standartların listesi Ürünün test, belge ve raporları, muayeneler, Başlangıç Tip Deneyi sonuçları raporları (onaylanmış kuruluş tarafından düzenlenen), Sistem belgesi ve/veya fabrika üretim kontrol dokümantasyonu (kalite kontrol planı, laboratuar ekipman listesi, üretim yeri akış şeması, paketleme ve depolama durumu, ürün izlenebilirliğinin tanımı (piyasa ve depolama dahil), ürünün dış etken ve diğer malzemelerle karışımını engelleyici tedbirler, üretim ve ürün kontrolünün sağlandığı doküman listesi, deney metod listesi) Performans değişmezlik belgesi Performans beyanı Teknik dosya CPC ve Bakanlık yetkililerine hazır bulundurulmalıdır. 2.21.PERFORMANS DEĞİŞMEZLİK BELGESİ CPC, harmonize standarda uygunluk sağlandıktan ve tüm teknik, idari ve mali gerekliliklerin yerine getirildiği tespit edildikten sonra Performas Değişmezlik Belgesi düzenler. 11/19
İlgili harmonize standardının ZA eki gereklilikleri uygulanır. İmalatçı, performans değişmezlik belgesini kısmen dağıtamaz. Performans değişmezlik belgesi, her bir agrega tipi ve her bir fabrika için düzenlenir. 2.22.PERFORMANS DEĞİŞMEZLİK BELGESİNİN GEÇERLİLİK SÜRESİ Belgenin geçerliliğinin sona erme tarihi yoktur. Ürün üretildiği sürece belgenin geçerliliği devam eder. Ancak, imalatçının talebi halinde CPC, düzenlenmiş CE işaretlenmesine sahip her tip agrega için belgenin geçerliliğini yazı/e-mail ile teyit edecektir. 2.23.PERFORMANS DEĞİŞMEZLİK BELGESİNİ ASKIYA ALMA İmalatçının isteği üzerine, Yaptırım sonucunda CPC tarafından gerekli görüldüğünde, İmalatçının, gerekli askıya alma süresini ve belgelendirilen agregadan oluşan stokun bitmesi için gerekli olan zaman dilimini CPC ye bildirmesi gerekmektedir. Başvuru formu uyarınca imzalanan taahhütten vazgeçilmesi, altı ay önceden bildirilmek şartıyla sadece takvim yılı sonunda geçerli olmaya başlayacaktır. Taahhüttün geçerli olduğu süre içerisinde, imalatçı tarafından CPC ye ödenmesi gereken ücret ödenmeye devam edecektir. 2.24.PERFORMANS DEĞİŞMEZLİK BELGESİNİ İPTAL ETME İmalatçının vazgeçmesi üretimin durdurulması, yaptırım uygulanması yada CPC kurallarına uyulmaması, CPC tetkikçileri tarafından tespit edilen uygunsuzlukların giderilmemesi, Mali yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, 2.25.PERFORMANS BEYANI 2011/305/AB Yapı Malzemeleri Yönetmeliği EK V de tanımlanan kriterlere göre hazırlanmalı. 12/19
Performans beyanı uyarınca CE işaretlemesini kullanarak imalatçı, belgelendirilen agrega standardı ve yönetmeliklere uygun olduğunu garanti etmektedir; aynı zamanda bu uygunluğun devamını sağlamak için her türlü tedbiri alacağını taahhüt etmektedir. İmalatçı tarafından hazırlanan performans beyanı elektronik veya yazılı olarak bir kopyasını bulundurmalıdır. Performans beyanı, Türkçe temin edilir. İmalatçı agregayı piyasaya arz ederken performans beyanı düzenler. İmalâtçı, performans beyanı düzenleyerek, agrega ürünü için beyan edilen performansa uygun olduğuna ilişkin sorumluluğu üstlenir. Aksi yönde bilgi ve belgeler bulunmadığı müddetçe, imalâtçı tarafından düzenlenen performans beyanının doğru ve güvenilir olduğu varsayılır. Performans beyanı, teknik şartnamelere göre temel karakteristikleri ile ilgili performansını ifade eder. Performans beyanının düzenlendiği ürün tipini, Performans değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanmasına için uyduğu sistemi, Uyumlaştırılmış standardın referans numarası ve yayım tarihi, Özel Teknik Belgenin kullanılması hâlinde, bu belgenin referans numarasını ve imalâtçının bu belgede belirtilen gereklere uygun olduğunu gösteren şartları, Uyumlaştırılmış teknik şartnameye göre belirtilen kullanım amacını veya amaçlarını, Beyan edilen kullanım amacı veya amaçlarına karşılık gelen uyumlaştırılmış teknik şartnamede yer alan temel karakteristiklerin listesini, Yapı malzemesinin beyan edilen kullanım amacı veya amaçları ile ilgili temel karakteristiklerin performans değerlerinden en az birini, Agrega ürünü imalatçı tarafından hedeflenen kullanım amacı veya amaçları doğrultusunda piyasada bulundurulması ile ilgili hükümler dikkate alınarak yapılan kullanım amacına veya amaçlarına ilişkin temel karakteristiklerinin performans değerini, Listelenmiş temel karakteristikler arasından beyan edilmemiş performans değerleri için NPD (No Performance Determined -Belirlenmemiş Performans Değeri) harflerini, 26/12/2008 tarih ve 27092 Mükerrer sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Tehlikeli Maddelere ve Müstahzarlara İlişkin Güvenlik Bilgi Formlarının Hazırlanması ve Dağıtılması Hakkında Yönetmelik veya duruma göre aynı Resmi Gazete de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelik uyarınca imalatçı, ithalatçı veya dağıtıcıdan tedarik zinciri süresince malzeme ile birlikte talep edilen bilgiler de performans beyanı ile birlikte bulundurulmalıdır. 13/19
2.26.CE İŞARETLEMESİNE SAHİP AGREGALARIN TESLİMATI Belgelendirilen agregalara ilişkin izlenebilirlik teslimat fişi ile sağlanmalıdır (gün/ay/yıl miktar vb.). İşaretleme harmonize standart ZA ekine uygun olmalıdır. Uygun olmayan agregalar hiçbir durumunda CE işaretlemesi altında piyasaya arz edilemez. İmalatçı, uygun olmayan agregalar için politikasını kalite el kitabında açıklamalıdır. CPC bilgilendirilmelidir. 23.02.2012 Tarihinde 28213 sayılı Resmi Gazete ile yayınlanan CE İşareti Yönetmeliği hükümleri imalatçı tarafından uygulanır. 2.27.ÜRETİMDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER Üretimin geçici olarak durdurulması ya da kesintiye uğraması durumunda, imalatçı, CPC yı üretimin yapıldığı ya da kesintiye uğradığı dönemlerden haberdar etmelidir. İmalatçı, üretimin kesin olarak bittiğini CPC ye yazılı bildirecektir. 2.28. UYUMLAŞTIRILMIŞ STANDARTLAR Madde 2.3 de tanımlanan uyumlaştırılmış standartlar, agreganın temel karakteristikler ile ilgili performansının değerlendirilmesinde kullanılan kriter ve metotları ihtiva eder ve kapsamındaki ürünlerin ilgili kullanım amacına atıfta bulunur. Uyumlaştırılmış standart, yapı malzemesinin üretim sürecindeki özel şartlarını göz önüne alan uygun fabrika üretim kontrolünü, performans değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanmasına ilişkin sistemlerin uygulanması için gereken teknik detayları ihtiva eder. AB Resmi Gazetesinde yayımlanan uyumlaştırılmış standartlar ve uyumlaştırılmış ulusal standart referans numaraları, yürürlük tarihleri, eş varlık dönemi başlangıç ve bitiş tarihleri ile birlikte liste hâlinde Bakanlıkça alt düzenleyici işlem ile duyurulur ve güncel tutulur. Bir agrega ürünü performans beyanı ve CE işaretlemesi için, eş varlık döneminin başladığı tarihten itibaren ilgili uyumlaştırılmış standardın kullanılması mümkündür, eş varlık döneminin bittiği tarih itibariyle performans beyanı ve CE işaretlemesi için ilgili uyumlaştırılmış standardın kullanılması zorunludur. 14/19
Eş varlık döneminin bitiş tarihinden itibaren, agrega ürününün performans beyanının düzenlenmesinde sadece ilgili uyumlaştırılmış standartlar ve uyumlaştırılmış ulusal standartlar kullanılır. 2.29.EKONOMİK AKTÖRLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ 2.29.1. İMALÂTÇININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ İmalâtçı ürün için performans beyanı düzenler ve ürün üzerine CE işaretini koyar. İmalâtçı, performans beyanının dayanağı olarak performans değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sisteminin gerektirdiği bütün unsurları ihtiva eden teknik dosyayı düzenler. İmalatçı teknik dosyayı ve performans beyanını, agrega ürününün piyasaya arz edildiği tarihten itibaren 10 yıl süreyle saklar. İmalâtçı, ürünün beyan edilen performansının seri üretiminde değişmemesi için gerekli tedbiri alır. Ürün tipindeki ve ilgili ürün standardındaki değişiklikleri dikkate alınır. İmalâtçı, agrega ürünü için beyan edilen performansının değişmezliğini, güvenilirliğini ve doğruluğunu sağlamak üzere, piyasada bulunan veya piyasaya arz edilen agrega ürününün numune testlerini yapar, inceler ve toplatılan ve uygun olmayan ürünlere ilişkin şikâyetleri kayıt altına alıp, dağıtıcıları bu tür denetimler hakkında bilgilendirir. İmalâtçı, ürettiği agrega ürününe ait tip, parti veya seri numarası veyahut ürünün tanımlanmasını sağlayan diğer herhangi bir bilginin agrega torbası üzerinde ve beraberindeki dokümanlarda bulunmasını sağlar. İmalâtçı, ürünün üzerindeki veya bunun mümkün olmaması durumunda ambalajındaki veya beraberindeki dokümanda ismini, tescilli ticarî unvanını veya tescilli ticarî markasını ve iletişim bilgilerini belirtir. İmalâtçı ile irtibat sağlamak üzere tek bir adres belirtilir. İmalâtçı, agrega ürününün piyasada bulundururken, güvenlik ve kullanım talimatının ürün ile birlikte Türkçe olarak bulunmasını temin eder. İmalâtçı; piyasaya arz ettiği agrega ürünü için beyan edilen performansa veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklere uygun olmadığını değerlendirmesi veya buna ilişkin gerekçesi olması hâlinde, agrega ürününün uygunluğunu sağlamaya veya gerektiğinde ürünün piyasadan toplatılmasının veya geri çekilmesinin teminine ilişkin tüm düzeltici tedbirleri derhal alır. İmalatçı buna ilâve olarak, ürünün herhangi bir risk teşkil etmesi 15/19
hâlinde, ürünün uygunsuzluğuna ve şayet alınmışsa uygunsuzluk ile ilgili düzeltici tedbirlere ilişkin detaylı bilgileri Bakanlığa derhal iletir. Bakanlık bu bilgileri Komisyona iletir. İmalâtçı, Bakanlığın gerekçeli talebi üzerine, agrega ürünü için beyan edilen performansa veya bu Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklere uygun olduğunu gösteren her türlü bilgi ve belgeyi Türkçe olarak Bakanlığa iletir ve malzemenin oluşturduğu riskleri ortadan kaldırmak için gereken her türlü faaliyeti Bakanlık ile işbirliği içerisinde yürütür. 2.29.2. YETKİLİ TEMSİLCİ İmalâtçı yetki belgesi düzenleyerek bir yetkili temsilci atayabilir. Teknik dosyanın düzenlenmesi tamamen imalatçının görevi olup bununla ilgili hususlar yetki belgesinde yer alamaz. Yetkili temsilci yetki belgesinde belirtilen görevleri yerine getirir. Yetki belgesi yetkili temsilcinin, asgari olarak aşağıda belirtilen görevleri yerine getirmesine olanak sağlar: a) Performans beyanı ve teknik dosyanın bir nüshasını piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri kapsamında Bakanlığa iletmek üzere muhafaza eder. b) Bakanlığın gerekçeli talebi üzerine, agrega ürünü için beyan edilen performansa veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklere uygun olduğunu gösteren gerekli her türlü bilgi ve belgeyi Bakanlığa iletir. c) Bakanlığın talebi üzerine, yetki belgesi kapsamındaki agrega ürününün oluşturduğu riskleri ortadan kaldırmak için gereken her türlü faaliyeti Bakanlık ile işbirliği içerisinde yürütür. 2.29.3.İTHALÂTÇININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ İthalâtçı, sadece Yapı Malzemeleri Yönetmeliği hükümlerine uygun olan agrega ürününü piyasaya arz eder. İthalâtçı, agrega ürününü piyasaya arz etmeden önce, performans değişmezliğinin değerlendirilmesinin ve doğrulanmasının imalâtçı tarafından yapılmış olduğunu garanti etmek zorundadır. İthalâtçı, teknik dosyanın ve performans beyanının imalâtçı tarafından düzenlenmesini sağlar. İthalâtçı, gerektiğinde, agrega ürününün CE işareti taşımasını, agrega ile beraber istenen belgeleri ve imalâtçının Yapı Malzemeleri Yönetmeliği şartlarına uymasını da sağlamak zorundadır. İthalâtçının bir agrega ürününü beyan edilen performansa veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklere uygun olmadığını değerlendirmesi veya söz konusu kanaate varmak üzere gerekçesi olması hâlinde, ithalâtçı agrega ürünü 16/19
beraberindeki performans beyanına uyana kadar ve Yapı Malzemeleri kapsamındaki diğer gereklerle uyumlu oluncaya veya performans beyanı düzeltilinceye kadar piyasa arz etmez. Ayrıca ithalâtçı, agrega ürününün bir risk teşkil etmesi hâlinde, imalâtçıyı ve Bakanlığı konu hakkında bilgilendirir. İthalâtçı, ürünün üzerindeki veya bunun mümkün olmaması hâlinde ambalajındaki veya beraberindeki dokümanda ismini, tescilli ticarî unvanını veya tescilli ticarî markasını ve iletişim bilgilerini belirtir. İthalâtçı bir agrega ürünün piyasada bulundururken, güvenlik ve kullanım talimatının ürün ile birlikte Türkçe olarak bulunmasını temin eder. İthalâtçı, sorumluluğu altındaki agrega ürününün depolama veya nakliyat şartlarının, beyan edilen performansı veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gerekler ile uyumunu tehlikeye atmamasını sağlar. İthalâtçı, uygun olan hâllerde, agrega ürününün beyan edilen performansının değişmezliğini, güvenilirliğini ve doğruluğunu sağlamak amacıyla, piyasada bulunan veya piyasaya arz edilen agrega ürününün numune testlerini gerçekleştirir, değerlendirir ve gerekli hallerde toplatılan ve uygun olmayan ürünlere ilişkin şikâyetleri kayıt altına alıp, dağıtıcıları söz konusu düzeltici faaliyetler hakkında bilgilendirir. İthalâtçı; piyasaya arz ettiği agrega ürününün beyan edilen performansa veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklere uygun olmadığını değerlendirmesi veya buna ilişkin gerekçesi olması hâlinde, agrega ürününün uygunluğunu sağlamaya veya gerektiğinde ürünün piyasadan toplatılmasını veya geri çekilmesinin teminine ilişkin tüm düzeltici tedbirleri derhal alır. İthalâtçı buna ilâve olarak, ürünün herhangi bir risk teşkil etmesi hâlinde, ürünün uygunsuzluğuna ve şayet alınmışsa uygunsuzluk ile ilgili düzeltici tedbirlere ilişkin detaylı bilgileri Bakanlığa derhal iletir. Bakanlık bu bilgileri Komisyona iletir. İthalâtçı, performans beyanının bir suretini ve teknik dosyayı, 10 yıl boyunca saklar ve talep edildiğinde Bakanlığa sunar. İthalâtçı, Bakanlığın gerekçeli talebi üzerine, agrega için beyan edilen performansa veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklere uygun olduğunu gösteren her türlü bilgi ve belgeyi Türkçe olarak Bakanlığa iletir ve ürünün oluşturduğu riskleri ortadan kaldırmak için gereken her türlü faaliyeti Bakanlık ile işbirliği içerisinde yürütür. 2.29.4.DAĞITICININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ Dağıtıcı, agrega ürününü piyasada bulundururken Yapı Malzemeleri Yönetmeliği hükümlere uyar. 17/19
Dağıtıcı agrega ürününü piyasada bulundurmadan önce, gerektiği hallerde, ürünün CE işareti taşımasını, Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki gerekli belgelerin ürüne eşlik etmesini, güvenlik ve kullanım talimatlarının Türkçe olarak bulunmasını temin eder. Dağıtıcı ilâveten, imalâtçı ve ithalâtçıların Yapı Malzemeleri Yönetmeliği gereklerin tümüne uyduğunu garanti eder. Dağıtıcı, agrega için beyan edilen performansa veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği diğer hükümlerine uygun olmadığını değerlendirmesi veya buna yönelik gerekçesi olması hâlinde, yapı malzemesini performans beyanına uygun ve Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklerle uyumlu oluncaya veya performans beyanı düzeltilinceye kadar piyasada bulundurmaz. Ayrıca, dağıtıcı, agrega ürününün risk teşkil etmesi hâlinde, imalâtçıyı ve Bakanlığı konu hakkında derhal bilgilendirir. Dağıtıcı, sorumluluğu altındaki agrega ürününün depolama veya nakliyat şartlarının, yapı malzemesinin beyan edilen performansı veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gerekler ile uyumunu tehlikeye atmamasını sağlar. Dağıtıcı; piyasaya arz ettiği agrega için beyan edilen performansa veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklere uygun olmadığını değerlendirmesi veya buna ilişkin gerekçesi olması hâlinde, agrega ürününün uygunluğunu sağlamaya veya gerektiğinde ürünün piyasadan toplatılmasının veya geri çekilmesinin teminine ilişkin tüm düzeltici tedbirleri derhal alır. Dağıtıcı buna ilâve olarak, ürünün herhangi bir risk teşkil etmesi hâlinde, ürünün uygunsuzluğuna ve şayet alınmışsa uygunsuzluk ile ilgili düzeltici tedbirlere ilişkin detaylı bilgileri Bakanlığa derhal iletir. Bakanlık bu bilgileri Komisyona iletir. Dağıtıcı, Bakanlığın gerekçeli talebi üzerine, agrega için beyan edilen performansa veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamındaki diğer gereklere uygun olduğunu gösteren her türlü bilgi ve belgeyi Türkçe olarak Bakanlığa iletir ve ürünün oluşturduğu riskleri ortadan kaldırmak için gereken her türlü faaliyeti Bakanlık ile işbirliği içerisinde yürütür. 2.29.5.İTHALÂTÇI VE DAĞITICIYA, İMALÂTÇININ YÜKÜMLÜLÜKLERİNİN UYGULANDIĞI DURUMLAR İthalâtçı veya dağıtıcı, agrega ürününün piyasaya kendi ismi veya ticarî markası ile arz ettiğinde veya piyasaya hâlihazırda arz edilmiş bir agrega için performans beyanına uygunluğunu etkileyecek olan bir değişiklik yaptığında, Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamında imalâtçı olarak değerlendirilir. 2.30.İHTİLAF CPC tarafından verilen herhangi bir karara ihtilaf yazılı/e-mail ile yapılır. 2.31.İTİRAZ 18/19
Bir yaptırımın ardından herhangi bir belgenin askıya alınması ya da iptali ile ilgili olarak CPC tarafından verilen karara karşı çıkan bir imalatçının itirazı CPC dahilinde oluşturulan İtiraz ve Şikayet Komitesi ne iletilir. İtiraz başvurusu, ilgili yaptırımın alınışını müteakip 10 iş günü içerisinde yazılı yapılacaktır. 2.32.TEMYİZ CPC tarafından verilen bir kararla ilgili CPC yi yetkilendiren Çevre ve Şehircilik Bakanlığı aracılığıyla temyiz başvurusu imalatçı tarafından yapılabilir. 2.33.ANLAŞMAZLIKLAR Türkiye kanunları geçerli olacaktır. Tahkim yeri Ankara dır. Tahkim dili Türkçe kabul edilecektir.tahkim asliye mahkemesinde ve nihai temyiz mahkemesinde gerçekleştirilecektir. 19/19